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1、XX镇2021年防汛抗旱工作实施方案XX镇2021年防汛抗旱工作实施方案 为做好水、旱灾难的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，依据县防指的支配部署，结合我镇实际，经党政联席会议探讨，特制定本实施方案。一、基本状况 XX镇地处XX县西北，境内有XX河、XX湖等主要河流湖泊及XX堤防，防汛战线长，任务重，其中，XX河防守堤防长度为XXkm，重要涵闸及穿堤涵洞X座。气候上，我镇位于暖温带半潮湿气候区和北亚热带潮湿气候过渡地区，夏季易受季风影响，降雨集中，强度大，易出现洪涝灾难，无洪涝灾难时，则会引发旱灾，有的年份往往洪涝旱灾交替发生。二
2、、防汛抗旱目标任务 根据县防汛抗旱指挥部下达的目标任务，结合我镇实际，2021年我镇防汛抗旱工作主要内容为： （一）防汛任务 1、做好XX河设计条件下的分洪各项打算工作，确保在分洪期间不出问题。搞好XX河及XX湖沿岸涵闸管理，确保刚好启闭，充分发挥分洪排涝作用。2、根据要求仔细做好XX河左右岸清障工作，按规定标准要求清除我镇境内XX河阻水障碍物，确保水流顺畅。3、XX河分洪时，组织沿XX河凹地村庄群众转移至平安地带。4、严格听从上级防指的吩咐和调度。（二）抗旱任务 1、切凝视天气、雨情、水情改变，科学调度境内涵闸，提前做好蓄水、保水和水源补给工作。2、充分发挥已建浇灌泵站、机电井、小口井在抗旱
3、工作中的基础作用，实行敏捷多样的抗旱措施，保证农田正常浇灌。三、工作措施 （一）成立组织，加强领导。为做好今年防汛抗旱工作，鉴于人事变动，刚好调整我镇防汛抗旱指挥部组成人员，以加强对防汛抗旱工作的领导。（二）提高相识，统一抗灾思想。要坚固树立防大汛、抗大灾的思想，防汛抗旱工作责任重大，宁可做过，不行错过，宁可信其有，不行信其无。只有思想相识提高了，各项打算工作才能落到实处，防汛抗旱工作才能取得成功。（三）进一步落实岗位责任制，确保人员在岗在位。根据XX镇2021年汛期重点险工险段及穿堤涵洞防守责任表的分工要求，仔细落实岗位责任制，对于防汛期间擅自离岗的人员，按安徽省防汛纪律，肃穆查处。（四）加
4、大投入，备齐储足各类防汛抢险物资。依据我镇防汛任务，严格落实镇、村两级防汛责任，落实防守责任人45名、技术负责人2名，组建抢险队伍16支共350人。同时依据要求备齐防汛木桩4000根，化纤袋10000条，各村自筹防汛器材存放在各村村部，登记入账，专人看管，视汛情大小提前运抵险工险段。（五）做好XX河分洪时，沿浍凹地村庄群众转移安置工作。XX河分洪时，镇村干部按分工刚好组织人员将地面工程17.5m以下的管咀、赵圩、下黄、大吴等部分凹地村庄群众及财产转移至平安地带，并做好转移群众安置工作。（六）一手抓防汛，一手抓抗旱。在抓好防汛的同时，亲密凝视天气、雨情、水情改变，搞好抗旱工作。四、组织指挥体系及
5、职责 （一）防汛抗旱指挥部 镇防汛抗旱指挥部，由党委书记任总指挥，班子成员任副总指挥，财政所、国土资源所、林业站、综治办、水利站、市场监督管理所、派出所、安监办、民政办、农技站、司法所、供电所、文化广播站、畜牧水产站、中（小）学、卫生院等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。 （二）指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，刚好驾驭全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪平安管理。 （三）成员单位职责
6、及责任人 1、办公室：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。 2、安监办：负责防汛抗旱部门、单位的平安生产管理与监督，督促平安隐患排查与整改，事故调查与处理。 3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。 4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣扬与说明，向受害者供应法律救济。 5、供电所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发觉平安隐患刚好处理。 6、文化广播站：正确把握全镇防汛抗旱宣扬工作导向，帮助、指导新闻宣扬单位做好防汛抗旱新闻报道工作，刚好播报全镇防汛抗旱各类通知通告。 7、水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁
7、水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民平安饮水。 8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事务；帮助组织群众从危急地区平安撤离和转移。 9、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作状况，刚好向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息；管理、安排救灾款物并监督检查运用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 10、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；依据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督运用。 11、国土资源所：指导并监督全镇
8、地质灾难群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。 12、农技站：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产复原及农业系统的防洪平安；负责灾后复原农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。13、畜牧水产站：指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产复原及养殖系统的防洪平安；负责灾后复原畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和限制疫情的发生和流行。 14、林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。 15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防限制和医疗救援工作；刚好向镇防指供应水、旱灾
9、区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和限制疫情的发生和流行。 16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾难，搞好学生的平安教化培训，发生险情组织学生平安撤离。17、市场监督管理站：帮助派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资等违法行为，依法监管市场物价，依法打击哄抬物价、恶意囤积居奇等违法行为。 各村委会负责本辖区的防汛抗旱工作，在汛期要加强巡查，刚好排查出险情进行整改；遇到重大险情根据预案边处理，边刚好上报，确保人员生命平安。全部成员单位的一把手为第一责任人，详细负责人员为干脆责任人。各村委会党（总）支部书记为第一责任人。责任人要加强巡查力度，并将
10、检查状况在规定期限内报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：XX）。五、预防和预警机制 （一）洪涝灾难预警 建立洪涝灾难易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发觉危急征兆，马上向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。 （二）干旱灾难预警 镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾难的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾难统计，随时驾驭旱情灾情，并预料干旱发展趋势，依据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策供应科学依据。 六、应急响应 （一）应急响应行动 1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署
11、，并将状况上报县防指及相关领导，派工作专班赴一线指导防洪抗旱工作；同时亲密监视汛情、旱情的发展改变，做好汛情、旱情预料预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，刚好发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位根据职责分工，做好有关工作；镇防办随时将状况上报县防指。 2、受灾村村委会的主要领导应依据镇防指指令刚好动员、部署本村防汛抗旱工作，听从镇防指的统一调度；依据预案转移危急地区群众，加强防守巡查，刚好限制险情。 3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，刚好组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应根据职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点详细帮助受灾区做好防汛抗
12、旱和抗灾救灾工作。（二）应急响应措施 1、汛情灾难 当发生汛情灾难后，镇防指组织专业技术人员，刚好赶赴现场，加强观测，实行应急措施，防止灾难形势进一步恶化。当汛情灾难形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员平安撤离。发生汛情灾难后，若导致人员伤亡或失踪，应马上组织人员或抢险突击队紧急抢险，并刚好做好汇报。 2、干旱灾难 加强旱情监测和抗旱工作的宣扬，亲密凝视旱情的发展状况，定期分析预料旱情改变趋势，通报旱情信息和抗旱状况，刚好组织会商，探讨部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。 （三）信息报送和处理 各类防汛抗旱信息要刚好
13、上报。上报内容要快速、精确、详实，重要信息应马上上报，因客观缘由一时难以精确驾驭的信息，应刚好报告基本状况，随后补报详情。全部信息必需报镇防汛抗旱指挥部办公室，依据响应级别，由指挥长签署看法后，再上报县防汛抗旱指挥部。 七、预案的实施 预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位帮助开展抢险救灾工作。镇防指探讨分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置看法，并刚好进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急打算状况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关详细工作。镇防指各成员单位及有关村依据职责分工，做好以下工作: （一）抢险救灾。灾难发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工
14、作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参与抗洪抢险救灾，并帮助公安部门维护抢险救灾秩序，帮助村转移危急地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。 （二）抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力气抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所帮助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。 （三）应急资金保障。镇财政所牵头，水利站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的安排、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的运用、发放，信用社等金融机构负责救
15、灾、复原生产所需信贷资金的落实。 （四）医疗卫生保障。镇卫生院、农技站、畜牧水产站等单位指导灾区卫生防疫和医疗救援，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。 （五）后勤保障。灾难发生的村协作镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。 （六）灾情核查。民政办牵头，全部成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾难损失状况，并刚好上报镇防指。 （七）灾后重建。灾难发生地的村应依据洪涝灾情及防灾减灾工作须要，统筹规划，支配受灾地方的重建工作。 各村委会、镇直各部门、企事业单位应依据本预案成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。八、附则 （一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据相关法律法规追究当事人的责任。 （二）本预案由镇政府负责说明，自印发之日起实施。