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1、在2022年市人大常委会“问政面对面”活动上的讲话范文在2022年市人大常委会问政面对面活动上的讲话范文今日很兴奋和大家一起，在这里共商X传统产业高质量发展。今年是市场建设40周年，40年实践证明，从鸡毛换糖走出来、闯出来的传统产业是我市发展之本、市场之源。传统产业转型是产业发展所需，是经济稳进提质绕不过去的坎，是供应侧结构性改革和高质量发展的必由之路。近年来，市委市政府高度重视传统产业转型发展，想尽方法引导、帮助传统产业做大做强。但是我们也要醒悟看到，我市传统产业存在优势产业大而不强、技术水平总体不高、发展预期减弱等问题。特殊是受疫情防控、中美竞争、俄乌冲突、原料上涨等外部因素影响，正面临着
2、订单缩减、成本上升、利润下降的发展困局，正处在逆水行舟不进则退的关键时期，须要我们同心同德，共谋发展。省第十五次党代会提出，要在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富有先行和省域现代化先行。要高水平建设现代化经济体系，打造高质量发展高地。7月12日，省委X书记带领省委常委、省委秘书长X和部分省直部门领导到X调研，走访调研了晶澳太阳能科技公司、义陆航国际供应链公司、一米供应链管理服务公司、促佳贸易公司和瞻芯电子科技公司。袁书记要求我们，要用改革的方法破解发展难题，强化创新驱动发展，提升服务构建新发展格局实力，加快构建现代科创体系和产业体系。袁书记强调，企业要心怀国之大者，进一步拓宽视野、超前谋划
3、，主动布局前沿领域和技术，集中优势资源、优势力气持续深耕，不断提升自主创新实力，力争形成新的竞争优势。意思就是要转型、要创新、要求变。上半年，市人大主动作为、谋划在前，拿出了一份高质量的传统产业发展调研报告。刚才大家围绕X传统产业发展，分别就惠企政策、有机更新、要素保障等企业关切关注的领域，与市政府及有关单位负责人进行了面对面探讨。各位代表提出的许多问题，对X传统产业发展的状况摸得很透、看得很准，提出的看法和建议特别符合X的实际。要把这些好看法、好建议、好对策仔细汲取，提出的问题要清单化量化闭环。在大家讲的基础上，我再讲三方面看法。一、把握机遇，牢牢锚定推动传统产业转型升级战略方向。推动传统产
4、业转型升级要紧扣时代脉搏，观大势识大局，把准脉开良方，找出实实在在的方向、目标和项目，才能决胜将来。（一）要深刻把握省委两个先行奋斗目标，加快创新驱动发展。省第十五次党代会把实施创新驱动发展战略的要求作为必需牢牢把握的11个重要遵循之首，把创新制胜作为将来五年推动两个先行的五大工作导向之首，把着力推动全面转入创新驱动发展模式作为十大任务之首，省委把科技创新摆在前所未有的高度。这次袁书记来义调研，反复强调创新驱动，勉励企业坚持创新制胜、创新驱动，用创新破解各类发展瓶颈和不利因素。在推动传统产业转型升级过程中，我们肯定要把握发展大势，坚持创新制胜，深化推动市场升级、产业升级，打造一批高能级科创平台
5、，迭代创新人才政策体系，加快推动传统制造业创新发展、凤凰涅槃，努力在将来发展中拼出一片新天地。（二）要深刻把握省委对金华提出的高水平建设内陆开放枢纽中心城市的发展定位，加快开放发展。省委对金华明确提出了高水平建设内陆开放枢纽中心城市的发展定位。这是省委站在全省发展的全局视野和将来谋划的宏观方位上，给予金华的新定位、新使命。同时，还提到了打造一带一路重要枢纽、国贸改革、自贸区、市场选购、义甬舟、义新欧、四港联动等与X亲密相关的重点工作。袁书记在X调研时，特地指出X是内陆开放高地，要求X深化国际贸易综合改革，发挥自贸区、数字经济、小商品等特色优势和战略叠加优势，大力支持供应链模式创新，创新拓展更多
6、便捷高效的国际物流运作模式，提升国际物流和供应链竞争力，加快探究数字贸易规则和标准，让数字贸易在稳外贸中发挥更大作用，推动对外开放向更深层次、更宽领域挺进，加快打造世界小商品之都和内陆开放样板。在推动传统产业转型升级过程中，我们肯定要把传统产业发展放在全球布局中去思索，坚持以贸促工、贸工联动，跳出X发展X，深化内外贸一体化和国际贸易综合改革，做大做强自贸区、综保区等开放平台和义新欧、义甬舟开放大通道，争取RCEP示范区挂牌，努力为更多传统产业走出去发展、提高国际竞争力，创建良好发展环境。（三）要深刻把握省委坚决打造数字变革高地的重要任务，加快数字变革。当前，数字变革正对生产力、生产关系产生全方
7、位深层次影响。省第十五次党代会报告指出，要推动数字经济创新力竞争力显著提升，打造数字变革高地。去年底，市第十五次党代会提出138战略，其中把数字化改革设定为今后三大赛道之一，把智造集群作为8大新场景之一。袁书记在X调研时要求我们加快数字化改造，推动高质量发展。在推动传统产业转型升级过程中，我们肯定要用数字化手段对有条件的传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，打造一批针织服装、袜业等行业标杆智能工厂，加快推动传统产业由追逐者向领跑者迈进。二、加大赋能，切实为传统产业转型升级解难题促发展。要树立传统产业再怎么重视也不为过的理念，聚焦传统产业面临的重大、共性、高频问题，加强制度政策供应，综合施策、
8、精准发力，切实为传统产业转型升级扫清障碍。一要解决好规划引领不够的问题。除服装行业相对集中外，袜业、化妆品、饰品、工艺品等行业产业集群发展优势尚未形成。要对全市老旧工业园区进行全面摸排，抓住工业有机更新契机，实施空间重构，加快传统产业集聚集约集群发展。要从X产业基础动身，统筹考虑与小商品市场契合度、产业将来发展空间、在全国乃至全球竞争力等因素，进一步明确X重点发展的传统产业和布局方向，加快推动产业特色化、差异化发展。二要解决好订单削减、产能下降的问题。今年企业普遍反映订单缩减。要根据袁书记重要指示要求，最大程度发挥数字贸易在稳外贸中的作用，主动引导传统产业围绕自身特色，加快数字化转型，提高抢通
9、道、抢订单、抢发展实力。要关切关注企业发展，特殊是简单受外部环境影响、抗压实力弱的传统制造业企业，依托万名干部助万企等活动，综合集成全市优势服务资源和力气，合力破解影响传统产业发展的关键问题。要多出实招硬招好招，通过组织参与境外展、网上交易会等方式，为企业多渠道抢抓外贸订单，为企业营造开放、协同、包涵的创新生态系统，全力助推传统产业稳进提质。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）三要解决好发展后劲不足、动力偏弱的问题。我市传统产业同质化竞争严峻，研发实力弱，产品竞争力不强。俗话说，三流企业造产品，二流企业做品牌，一流企业定标准。要围绕纺织、服装制造等重点行业实际，搭建完善校企合作机制，扎
10、实推动技能人才增量提质工作，为企业订单式培育产业工人、研发、设计、管理、销售人才。要进一步抓好标准、品牌、质量建设，引导企业主动参加浙江制造标准研制和认证明施，优化学问产权服务体系，加快由无牌、贴牌向有牌、名牌、定标准转变。要加快小微园高质量发展，统一规划建设一批传统产业园区，切实解决面广量大的小微企业对发展空间的急迫需求。四要解决好土地要素保障的问题。年初，人大调研传统制造业高质量发展过程中，许多企业反映土地要素保障问题。要根据工业用地只增不减原则，对部分有实力的优质企业，每年拿出肯定的土地指标单独干脆供地安置，解决好历史欠账。要加大低效用地整治力度，加快机场路两侧、国贸大道城店路区块集中连
11、片整治，腾动身展空间。要主动向上争取用地指标，主动申报省重大产业项目。五要解决好政策支持的问题。要开展政策跟踪问效，加快涉企政府补助补贴类政策兑付效率，确保政策真正落地、惠企。要依据传统产业不同行业领域特征，持续谋划和出台一批高含金量、有针对性的惠企政策，杜绝不精准，撒胡椒面。要完善企业降本减负长效机制，加大传统产业转型升级的金融支持和资金保障力度，全力稳定企业发展信念。六要解决好工业有机更新顾虑多的问题。推动工业有机更新是城市长远发展的须要，也是产业高质量发展的须要。要依据都市区城市建设标准，强化规划引领，出台多样性政策有序推动，统筹把握好工业有机更新节奏和力度，加快推动石桥头区块有机更新试
12、点，全面推动上溪工业区块等其余区块工业有机更新。三、真抓实干，加快汇聚推动传统产业转型升级强大合力。要主动调动激发各方主动性和主动性，以事争一流、干就干成的决心和姿态，广聚合力，精准发力，持续用力，加快推动全市传统产业转型升级起势成势，跑出高质量发展加速度。一要强化联动协同。各部门之间、部门与镇街之间要加强协作，进一步加大一线调研，全方位对接传统产业发展和企业成长需求，系统谋划、推动传统产业转型升级的路径、政策、举措，形成支持传统产业转型升级强大合力。二要强化宣扬引导。要加大培训和宣扬引导，多组织相关单位和企业开展案例剖析、外地学习等活动，以案促转，激发传统产业变革基因，消退企业不愿投、不敢投
13、、不能投不转型等死、转型怕转死的顾虑，主动求变、主动应变，勇于尝试、开拓创新。三要强化双向激励。要坚持正向激励和反向倒逼两篇文章一起做，用好低效用地整治、亩均论英雄等措施，既为优质企业供应全方位全链条的最大支持，又让那些自甘落后、不愿转型升级的企业淘汰出局。同志们，传统产业转型升级不是该不该做的选择题，而是立刻做、要做好的必答题。要针对企业发展中存在的难点和重点问题，扎实开展三服务工作，深化分析当前传统产业生产运营、市场拓展、创新研发等状况，拿出更多要素资源、更多惠企政策，全力推动传统产业蝶变升级。各位代表、各位企业家，同志们，传统产业不是落后产业、夕阳产业，落后的只有技术、工艺、装备、产品、模式和理念。希望广阔企业家根据省第十五次党代会及袁书记来义调研指示要求，放眼全球，着眼创新，弘扬新时代企业家精神，做精主业，做大实业，深耕市场，在创新驱动、转型发展中铸就新辉煌。市委市政府将一如既往重视传统产业发展，全力以赴解决企业发展中遇到的问题，努力营造最优的政策环境、法治环境、服务环境，做你们逆势而上、披荆斩棘的坚毅后盾。X是吃改革饭、走开放路成长起来的，X企业家的血液里也都有这种基因，我信任X确定能够在传统产业转型中闯出一条血路。