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1、2022年地方公路养路费征收工作经验明晰责权强措施 优化环境促征收华容县交通局今年,市局给我县下达的地方马路养路费征收目标任务为260万元,其中任务基数150万元,我局托付县运管所负责征收。元至四月份以来,我局从明晰责任、规范行为、优化环境三个方面入手,狠抓地方马路养路费征收工作,通过征收单位干部职工的共同努力,取得了比预料要好的成果。截止4月10日止,共征收地方马路养路费150万元,占市定任务基数的100%,是近几年的同期最高水平。我们的主要做法是:一、实行责任包干,确保征费进度今年来,在农用车养路费征收职能划出,拖拉机车辆数量锐减,费源严峻萎缩的状况下,我们征费的对象仅仅局限于零星破旧的拖
2、拉机,以及车辆拥有量虽大,但机动敏捷、平安系数低、执法风险高的摩托车,可以说任务非常艰难。对此,我们通过反复调查论证,确定实行“责任包干,全奖全赔”的征费目标管理方法。即以基层交管站为单位,根据辖区车辆分布状况及近三年的费源状况,对征费任务实行分解,确定各交管站今年的征收任务。而且各交管站的人头经费、办公经费等均含于征收任务之中,与任务完成状况实行100%“捆绑”。为加强领导,县运管所班子成员和机关男同志也一一与基层征收单位联系结对,其工资、奖金、补助完全与联系单位任务完成状况挂钩,同奖同赔。为促责任落实,确保年度目标任务的完成,在详细征费工作中,我们又着重抓了三个方面的工作。一是抓征管队伍优
3、化组合,激化队伍活力。年前,经局党委批准,县运管所根据“调整机构,激励分流;扶正抑邪,奖勤罚懒;精简机构,充溢基层;定岗明责,提高效益”的基本原则,实行了人事及内部管理体制改革,基本实行了事业单位企业化管理。特殊是在征费一线的人员调整和力气搭配上,实行了“站长竞聘上岗,副站长由站长提名,站员由站长择优组合”的新举措,反响很大。一些历年来工作主动主动、表现突出的同志受到了确定与鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懒散成性的同志,也受到了很大的教化,明显地有了危机感。通过这一系列措施,彻底打破了过来吃“大锅饭”的现象,极大地调动了各征费人员的主动性。二是抓征费任务旬通报月讲评,驾驭工作进度。这一作法,是我
4、县运管所的老传统,曾经多次受到上级的确定。我们要求全部的征收单位,每十天向县运管所财务报一次账,实行票款两清,并将任务完成状况公开通报。通报的内容包括各单位本旬任务完成状况、累计任务完成状况、全所名次排列等等。通过刚好通报状况,使各单位能够精确驾驭进度,同时也将竞争机制引进到日常征费工作当中来,使大家都不甘落后,奋勇当先,相互赶超。与此同时,每月月底,县运管所都组织各征收单位骨干召开本月工作讲评会、征费工作小结会,其中一个重要内容就是通报本月征费工作状况,分析当前征费形势,部署支配后段征费工作。三是抓征费工作日常督战,适时解决新问题。征费包干后,我们并没有一“包”了之,而是留意刚好驾驭形势,分
5、析问题,随时解决阻碍征费工作的冲突。特殊是对那些一度相对落后的征收单位,进行深化剖析,找出症结所在,制定可行措施,确保迎头赶上。由于我们理顺了征费工作机制,明晰了征费工作人员的责任,往年8月底才能完成的任务基数,今年4月上旬便完成了。二、健全规章制度,规范征费行为责任制的实施,极大地调动了征管队伍的工作热忱。要确保责任制的胜利实施,防止因征管工作力度加大而发生马路“三乱”,我们以健全规章制度作保障,肃穆征费纪律,规范征管行为。自去年四月以来,我们以建立一支作风严谨正派、政治素养高、业务实力强的交通行政执法队伍为目标,先后开展了交通行政执法宣扬月等项活动,出台了行政执法队伍管理规定和黄牌警示停职
6、待岗制度,解除重重阻力,对“514”等4起违规行政执法行为当事人进行了照章惩罚,分别赐予县运管所2名副所长、1名站长和3名副站长等7 人黄牌警示、停职待岗、收回行政执法证、罚款等处分,较好地规范了交通行政执法人员的行为。今年初,县运管所依据往年的工作阅历,制订了“三个严禁,三个不准,三个反对,力争四个确保”的征费工作纪律,更进一步规范了征费工作人员的行为。即:严禁跨辖区征费、严禁跨辖区套费、严禁随意降低标准收费;不准巧立名目、擅自提高征费标准乱收费,不准收钱不开票、多收钱少开票、只收钱不开票,不准压票不报、坐支挪用规费;反对收人情费、关系费,反对包庇纵容无费车参运,反对甲费乙开套取县所资金。确
7、保依法征管,不出现马路三乱;确保征费工作秩序优良,全局稳定协调;确保应收必收,有收尽收,严防规费流失;确保上解刚好,足额入库,不发生呆死帐,不出现票款亏空。4月上旬,我局和县运管所对各单位征费安排任务完成状况、文明征管状况、征费纪律执行状况等进行了一次全面检查,重点督查了是否有无雇请社会闲杂人员参加执法、是否正确运用执法文书、是否规范填开票证等三个方面的内容。由于抓得紧、抓得准、抓得实,今年一季度以来,县运管所执法人员共稽查车辆 台次,查处违章车辆 台次,收缴罚没款 万元,但没有发生一起行政执法违法事务。三、争取社会支持,优化征收环境为了优化征收环境,为地方马路养路费征收创建良好的外部条件,通
8、过努力和争取,2月20日,县政府在我局召开了县长办公会。会上,县长鲁先华充分确定了我局在交通规费征收上所取得的成果,会议一样同意出台华容县人民政府关于加强交通规费征收的通告(华政告20221号),通告要求社会各界、广阔人民群众要理解、协作、支持交通规费征收工作,禁止无原则地为缴费义务人说情、讨保,甚至胁迫、卡压执法人员,干扰执法,造成规费流失。有关监督部门也要将正常的交通规费征收稽查工作与马路、水路“三乱”行为区分开来,为交通规费征收工作保驾护航。在此基础上,我们变更了以往只针对征收对象下发征收通知的单一作法,在全县开展了以传单、横幅、宣扬栏等形式为依托,流淌宣扬车为载体,电视、报纸为补充的全方位宣扬,将规费征收标准、征收纪律公之于众,接受社会监督。通过以上举措,群众主动缴费、协作缴费的主动性有所提高。前段征费成果的取得,主要是依靠上级的正确领导,以及我们有一支能征善战、吃苦耐劳、任劳任怨的征管队伍。今日,全市地方马路养路费征收现场会能够在我县召开,是对我局工作的确定,更是鞭策,在座兄弟单位的很多胜利阅历也值得我们学习借鉴。后段的征费工作任务还很大,我们决心以此次现场会精神为指导,进一步加大征收工作力度,深化挖潜,广辟费源,早日完成市局下达的征收安排任务。二四年四月十三日