《21年招标师答疑精华5节.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《21年招标师答疑精华5节.docx（19页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、21年招标师答疑精华5节21年招标师答疑精华5节 第1节某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D4个投标人投标，于2022年8月5日（星期三）开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中，有1人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3人是同一大学的教师，没 有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并于8月7日14日进行了评标结果公 示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下：(1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主
2、管部门， 质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。(2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高，对其投标构成了歧视。(3)投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。问题：1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际 招标的相关规定？2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。答案：解析：问题：1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定？答：（1)该项目评标委员会的组成存在的问题及理由具体如
3、下：评标委员会由6人组成不符合规定。理由：招标投标法第37条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等方面的专家组成，成员人数应为5人以上单数。评标委员会4名专家中的国家级专家曾参与审核该项目招标文件，不可以参加评标工作。理由：评标专家有下列可能影响公正评标情况的，应当回避：a.投标人或投标人主要负责人的近亲属；b.项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；c.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；d.曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员中，3人是
4、同一大学的教师不妥。理由：同一评标项目中，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会成员总数的 1/3。(2)评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。理由：中标候选人公示时间应不少于3日，但机电产品国际招标项目中标候选人公示时间为7日。2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。答：对投标人B、C、D的质疑是否有效及理由具体分析如下：(1)投标人B的质疑无效。理由：质疑（异议)一般采用书面形式。投标人质疑的程序是：在公示期内，投标人首先应在招标网在线填写评标结果质疑表，并在公示期内及结束后3日内，将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的评标结果质疑表及相关资料送达相
5、应的主管部门方为有效。(2)投标人C的质疑无效。理由：投标人应该在质疑书中明确表示提出质疑的事项、理由及对招标人和招标代理机构的要求，对质疑中举证内容的真实性负责，其提出的要求应当符合相关法律法规的规定。本案例中投标人C提出质疑的内容不符合相关规定。(3)投标人D的质疑无效。理由：中标候选人公示期间内，投标人和其他利害相关人如对中标候选人或评标有异议，可以向招标人或招标代理机构提出。质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。招标投标法规定，招标投标的( )程序既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节。A、投标B、招标C、评标D、中标答案：D解析：关于采购示范法，下列
6、说法错误的有（ ）。A.采购示范法针对采购实体在各种情况下进行的采购规定了必不可少的程序和原则B.采购示范法是国际公约C.采购示范法详细规定了所有的执行程序和全部的条例和细则D.采购示范法将制定采购条例的任务留给了颁布国E.采购示范法综合各国的制度设计和操作经验所形成的法律框架答案：A,D,E解析：采购示范法既不是公约，也不是惯例。它只是一个以世界上大多数国家公共采购法律制度为基础，综合各国的制度设计和操作经验所形成的法律框架。采购示范法针对采购实体在各种情况下进行的采购规定了必不可少的程序和原则，并未详细规定所有的执行程序和全部的条例和细则。采购示范法将制定采购条例的任务留给了颁布国。但制定
7、条例时不应违背既定的目标和原则。政府采购协议适用于合同价( )政府采购协议附录一规定的限额的任何采购。A、大于B、大于或等于C、小于D、等于答案：A解析：海洋运输货物一切险与水渍险责任范围的主要区别在于是否包含( )。A、特别附加险B、一般附加险C、平安险D、特殊附加险答案：B解析：一切险责任范围除包括平安险和水渍险的各项责任外，还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一般认为，一切险的责任范围在水渍险责任范围基础上，增加了11种一般附加险的责任范围。企业的一体化管理方针是()。A、企业在建立和运行管理体系方面的基本承诺和宗旨B、企业在运营方面的最终目标C、企业的发展状况和
8、战略目标要求D、企业文化和企业目标答案：A解析：一体化管理方针是企业在建立和运行管理体系方面的基本承诺和宗旨，确定管理方针是建立一体化体系的基础环节。一体化管理方针必须满足质量、环境、职业健康安全管理等标准提出的各项要求、法律法规的规定和相关方的期望，确保质量、环境、职业健康安全的管理目标之间协调一致。21年招标师答疑精华5节 第2节项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的项目管理组织方式是_组织。 （ ）A.职能式 B.项目式C.弱矩阵式 D.强矩阵式答案：C解析：c 弱矩阵组织是项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的项目管理组织方式。在弱矩阵方式下
9、，项目经理对职能部门发出的是支持工作的请求，职能部门向项目部提供的是指导性意见，项目经理对这些意见无权不予采纳或不经协调就做出重大调整改变。下列表述中，不符合工程咨询服务项目特点的是()。A、工程咨询项目的进度管理是构成咨询服务水平的重要组成部分B、工程咨询过程不是以物流为中心，而是以智力活动为中心C、咨询质量的优劣，取决于咨询专家所掌握的信息、知识、经验，及其集成和创新能力D、咨询工作必须充分分析、研究各方面的约束条件和风险，咨询的质量改进工作，应保持完全的封闭循环答案：D解析：本题的考点为工程咨询服务项目的特点。工程咨询服务项目的特点：(1)工程咨询项目具有时效性。由于工程项目的建设有一定
10、的时间限制，工程咨询必须在问题产生时及时提出合理化建议，以保证工程项目进度不受影响。因此工程咨询项目的进度管理是构成咨询服务水平的重要组成部分。(2)工程咨询质量受人力资本影响较大。工程咨询过程不是以物流为中心，而是以智力活动为中心，咨询质量的优劣，取决于咨询专家所掌握的信息、知识、经验，及其集成和创新能力。(3)影响工程咨询质量的不确定因素较多。咨询工作必须充分分析、研究各方面的约束条件和风险，咨询的质量改进工作，不能是完全的封闭循环。(4)工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。由于工程项目的建设过程参与方较多，有建设方、承包方、设计单位、监理公司、设备供应商、贷款银行、政府相关监管部门等
11、，各方利益主体对项目有不同的利益要求，利益冲突不可避免。下列关于资格后审的说法正确的有（）。A.资格后审方法比较适合于潜在投标人数量较多的招标项目B.资格后审方式可以在邀请招标中采用C.采用资格后审可以缩短招标投标过程D. 采用资格后审有利于增加投标人数量和对投标人的保密性E.采用资格后审可以提高投标的针对性、竞争性和评标的科学性答案：C,D解析：从技术关联因素考虑标段划分的基本因素不包括()。A、工程技术关联性B、工程设计关联性C、工程计量的关联性D、工作界面的合理性答案：B解析：从技术关联因素考虑标段的划分有三个基本因素：工程技术关联性。凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的分部分项工
12、程，无法分别组织施工，不宜划分给两个以上承包人去完成。工程计量的关联性。有些工程虽然在技术和工艺流程上可以区分开，但在工程量计量上则不容易区分，这样的工程部位也不适合划分为不同的标段。施工界面的合理性。招标项目施工合同标段划分要充分研究各标段施工机械设施布置及其施工需要的最少合理施工区域场地容量及其标段分界工作面。否则，很有可能因施工工作面不足而制约或影响施工。招标师进行初步合同规划工作需依赖于招标人提供全面详实的()。A、项目信息B、内部需求信息C、外部需求信息D、功能需求信息E、技术指标信息答案：A,D,E解析：初步合同规划是进行后期合同规划的前提和基础，为后续工作提供切实可行的程序和步骤
13、。招标师在进行初步合同规划时，应全面了解招标人的项目需求，并进行项目特征分析，进而为合同总体策划提供条件。需要注意的是，招标师进行该项工作依赖于招标人提供全面详实的项目信息、市场信息、功能需求、技术指标等信息资料，如建设工程项目的功能需要、分区规划、品质定位、总体指标控制、目标客户价值理念等。根据立法法，下列对同一事项规定不一致的情况中，由国务院裁决的是（）。A.法律之间的不一致B.部门规章之间的不一致C.地方性法规与部门规章之间的不一致D.行政法规与部门规章之间的不一致答案：B解析：21年招标师答疑精华5节 第3节下列各类招标项目中，评标委员会只能推荐第一名为中标候选人的是（ ）。A.依法必
14、须招标的工程建设项目B.机电产品国际招标项目C.政府采购货物和服务招标项目D.使用国有资金投资的工程建设勘察设计项目答案：B解析：按照招标投标法实施条例的规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。政府采购货物和服务招标项目、机电产品国际招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。按照政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，政府采购货物和服务招标，评标委员会推荐中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。关于招标代理机构的资格管理，下列说法中正确的有()。A、中央投资项目招标代理机构资格，由国家发展
15、和改革委员会负责认定B、工程建设项目招标代理机构资格，由建设主管部门负责认定C、科技项目招标代理机构资格，由工业信息主管部门负责认定D、机电产品国际招标机构资格，应当在商务部指定的招标网注册登记。E、药品招标代理机构资格，由省级药品监督管理部门负责认定答案：A,D解析：A项，国家发改委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。D项，招标代理机构从事机电产品国际招标项目招标代理业务的，应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，具备能够编制招标文件（中、英文）和组织评标的相应专业力量，拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员，并应当在商务部指定的招标网注册登记。根据建筑安装工程费用项目组成（建
16、标202244号），下列费用中，属于规费的有()。A、工程排污费B、安全施工费C、环境保护费D、住房公积金E、劳动保护费答案：A,D解析：本题的考点为规费的组成。规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，包括：社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）；住房公积金；工程排污费。项目管理方案必须从实际出发，根据项目与管理者的主客观条件和相应能力制订并为管理过程增值。这反映了项目管理方案的()特点。A、预见性B、针对性C、可操作性D、指令性答案：B解析：项目管理方案的针对性是指管理方案是根据项目与管理者主客观条件和相应能力制订
17、的，包含了为管理过程增值加价的具体方法。从实际出发制订出来的方案必须具有明显的针对性。下列关于招标公告发布媒介的说法中，不符合招标公告发布暂行办法规定的是（）。 A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介上发布B.两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同C.指定媒介发布机电产品国际招标公告的，不得收取费用D.指定报纸在发布招标公告的同时应如实抄送中国采购与招标网答案：C解析：招标公告发布暂行办法第5条规定，指定媒介发布依法招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。按物流服务的()划分，物流服务项目可以划分为产品中的物流服务项目、工程建设中的物流服务项目、科技
18、研究与开发中的物流服务项目等。A、范围B、对象C、内容D、质量答案：B解析：按照物流服务的对象划分，物流服务项目可分为：产品的物流服务项目；工程建设中的物流服务项目；科学技术研究与开发中的物流服务项目；信息系统集成或系统开发中的物流服务项目；政府或社会团体活动中的物流服务项目；大型体育比赛或文娱演出的物流服务项目。21年招标师答疑精华5节 第4节关于在采购政策方面，世行、亚行贷款项目采购与国内采购比较，下列说法错误的是（ ）A.货物和工程评标时，世行、亚行采购采用最低评标价中标；国内采购采用综合评估法和经评审的最低投标价法B.咨询服务评标时，世行、亚行采购采用双信封（或单信封），打分法，最高分
19、中标；国内采购采用单信封（或双信封），综合评估法C.在审查要求中，世行、亚行采购采用大合同事前审查，小合同事后审查；国内采购中，工程招标和机电产品国际招标为事前审查，其他多为事后审查D.在一般政策中，世行、亚行采购是公开、公平、公正、诚实信用；国内采购是经济、有效、透明答案：D解析：解析 D项，在一般政策中，国内采购是公开、公平、公正、诚实信用；世行、亚行采购是经济、有效、透明。关于国际贸易术语选用应考虑的因素，下列叙述正确的有()。A、成交量的大小，直接涉及安排运输是否有困难和经济上是否合算B、当成交量太小，又无班轮通航的情况下，负责安排运输的一方势必会增加运输成本C、买方在出口国没有分支机
20、构时，宜采用EXW术语D、卖方在进口国没有分支机构或特别的合作伙伴时，最好不要接受DDP术语E、买卖双方洽商交易时，必须根据不同时期、不同地区、不同运输路线和运输方式的风险情况，并结合购销意图来选用适当的贸易术语答案：A,B,D,E解析：C项，不同国家对办理结关手续当事人的规定存在差异。如某些国家规定结关手续只能由结关所在国的当事人安排或代为办理，有些国家则无此限制。因此，如买方不能办理出口结关手续，则不宜按EXW术语，而应选用FCA等术语成交；如卖方不能办理进口结关手续，则不宜采用DDP术语，而应选用D组的其他术语成交。根据招标投标法的规定，下列关于联合体协议的表述中不正确的是( )。A、联
21、合体各方应当签订共同投标协议B、联合体各方签订共同投标协议是为了明确约定各方拟承担的工作和责任C、联合体各方应将共同协议连同投标文件最终一并提交给联合体的牵头人D、如中标的联合体内部发生纠纷，可以依据共同签订的协议加以解决答案：C解析：管理的工作本质是()。A、计划B、组织C、协调D、对人进行管理答案：C解析：管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。它包括四层含义：管理是为了实现机构未来目标的活动；管理的工作本质是协调；管理工作存在于机构中；管理工作的重点是对人进行管理。现代项目管理起源于()。A、日本B、英国C、德国D、美国答案：D解析：现代项目管理1960年代起源于
22、美国，在此之前对项目进行的管理一直未形成科学的管理方法和明确的标准，人们在管理项目时仅是凭借个人的经验和直觉。关于职能式管理组织方式的特点，叙述正确的有( )。A、上级对下级的管理是直接的B、职能机构的管理水平较高C、关系单一，决策迅速D、整个机构内体系复杂，多头负责E、特别适用于公司承担专业性强却单一的合同业务或任务答案：B,D解析：A项，上级对下级的管理需通过其幕僚，即职能机构完成，这些职能机构往往成为一层事业部式的管理组织;C项，整个机构内体系复杂，多头负责，较难在专业间协调，决策缓慢。21年招标师答疑精华5节 第5节根据政府采购法，下列采购活动中，不属于政府采购管理范围的是（ ）。A.
23、某国家部委使用财政资金40万元采购集中采购目录以外的专用仪器5台B.某国家部委使用财政资金5万元采购集中采购目录以内的计算机3台C.某事业单位使用财政资金100万元从国外聘请技术咨询专家D.某国家部委办公楼使用财政资金70万元采购集中采购目录以外的家具答案：A解析：政府集中采购目录的采购项目实行集中采购，无论金额大小都属于政府采购的范围。政府集中采购目录之外的采购项目，达到采购限额标准的，实行分散采购；没有达到政府采购限额标准的，采购人可以采用政府采购法以外的其他采购方式。政府采购法实施以来，国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最低限额标准为：货物和服务单项或批量为50万元，工程为60
24、万元；公开招标限额标准为：货物和服务单项或批量为120万元，工程为200万元。各省市借用外国政府贷款1000万美元(或800万欧元)及以下的项目，其借用外国政府贷款项目资金申请报告由_审批。 （）A.国家发展改革委 B.项目业主所在地省级发展改革委C.项目业主所在地省级财政部门 D.项目业主所在地省级人民政府答案：B解析：根据国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知，各省市借用外国政府贷款1000万美元（或 800万欧元）及以下的项目，其借用外国政府贷款项目资金申请报告由国家发改委委托项目业主所在地省级发展改革委审批。关于投标文件密封性的检查，下列说法错误的是（ ）
25、。A.投标人将投标文件送达投标地点后，应由招标人检查投标文件的密封情况B.开标时，投标文件密封情况的检查可由投标人或者投标人推选的代表进行C.开标时，可由招标人委托的公证机构对投标文件的密封情况进行检查D.开标时，投标文件密封情况应由行政监督人员检查答案：D解析：A项，招标投标法实施条例第36条规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。BCD三项，招标投标法第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价
26、格和投标文件的其他主要内容。政府投资4500万元修建市政道路，其中监理合同估算价45万元人民币。该工程监理应该采用的采购方式是（ ）。A.公开招标 B.邀请招标 C.询价 D.竞争性谈判答案：A解析：政府采购项目达到公开招标限额标准的，应采取公开招标方式采购。国务院办公厅公布的中央预算单位货物和服务公开招标的限额标准为120万元。B项，采购人可以采用邀请招标方式采购的情形有：具有特殊性，只能从有限范围的供应商中采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。C项，采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。D项，采用竞争性谈判的情况
27、有：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。在项目初期根据项目目标转换而来的定义明确、要求清晰、具有指导性的项目整体管理规划文件是()。A、项目申请报告B、工作说明书C、项目管理方案D、项目建议书答案：C解析：本题的考点为项目管理方案的概念。项目管理方案是为了实现项目管理目标而进行的项目管理规划，是在项目初期根据项目目标转换而来的定义明确、要求清晰、具有指导性的项目整体管理规划文件。甲公司与乙合伙企业签订了一份二手车买卖合同，合同约定由甲公司于10月底将一辆
28、已行驶了2万公里的卡车卖给乙合伙企业，价款5万元，于合同订立之日起2日内交付。乙企业交纳定金4000元，自车交付后10日内付清余款。同时约定甲公司每晚交车一天，少收车款100元，乙公司每迟付车款一天，多交车款100元。如有其他违约情形，向对方支付违约金6000元，合同订立后，甲公司因其他原因于11月2日才将该卡车从外地开回。恰巧途中，路遇山体滑坡，将车头砸坏。甲公司对损害的该车发动机进行修理后，于11月10日将车交与乙企业，乙企业付清货款。乙企业在营运过程中，发现该车发动机经过修理并仍有毛病，遂要求退货，并要求支付违约金、返还定金，甲公司拒绝。1因山体滑坡造成的卡车修理费用损失由谁支付？为什么
29、？2该汽车买卖合同是否有效？为什么？3乙公司可否请求甲公司支付违约金和返还定金？为什么？4乙公司可否同时要求甲公司支付6000元违约金和支付每天100元的迟延履行违约金？为什么？5乙公司如何要求甲公司赔偿其损失？为什么？答案：解析：1(1)因山体滑坡造成的卡车修理费用应该由甲公司进行支付。(2)理由：根据合同法第142条的规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，车辆还未交付给乙企业，汽车的损毁风险应该由甲公司承担。2(1)该汽车买卖合同有效。(2)理由：根据法律规定，有效合同需满足四个条件：行为人具有相应
30、的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律和社会公共利益；满足法律规定的形式要求。本案中，签订合同的双方都是具有民事行为能力的主体，二者签订了以转移所有权为目的的合同，意思表示真实，合同已经成立，且无合同无效事由，因而是有效的合同。3(1)乙公司可以请求甲公司支付违约金和返还定金。(2)根据合同法第114条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。第116条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。本案中，合同双方既约定了违约金又约定了定金，在一方违约时，另一方可以选择适用，但不
31、能同时适用。本案中，乙公司是定金的交付者，因而其可以在主张违约金的同时，要求甲退还已交付的定金。但乙公司不能适用定金条款，即要求甲双倍返还定金的同时主张违约金的支付。4(1)乙公司可以要求甲公司支付6000元违约金和支付每天100元的迟延履行违约金。(2)两项违约金所针对的违约情形不同，一种是针对延迟履行的违约金，另一种是针对其他违约事项的违约金。本案中，甲并未如期交付货物，乙可以要求甲支付迟延履行的违约金；同时，甲将车辆发动机坏损自行修补后交付乙，并未告知乙，属于其他违约情形，乙可以要求甲支付6000元违约金。5本案可分两种情况处理：(1)处理一：乙公司可以要求撤销合同。理由：甲公司将发动机进行修理以后才交付于乙企业，并且未将这一事实告知乙企业，乙企业可以甲公司的行为构成欺诈为由，请求法院判决撤销合同。此时乙公司可要求甲公司返还定金并支付违约金。(2)处理二：甲乙合同继续有效，此时乙公司除了要求甲公司支付违约金外，还可以要求甲公司支付乙公司因修理坏损发动机所支付的费用。