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1、2022招标师考试历年真题精选7卷2022招标师考试历年真题精选7卷 第1卷下列关于项目前期咨询服务收费条款的表述中，正确的有()。A、收费标准由工程咨询机构与委托人协商确定B、工程咨询收费标准是强制性的，不允许当事人约定C、咨询成果通常由工程咨询单位负责完善D、工程咨询单位对咨询成果进行完善的，委托人无需另支付咨询费用E、工程咨询机构与委托人可以约定当工程咨询单位所提交的咨询成果达不到合同规定标准时的相关安排答案：A,C,D,E解析：项目前期咨询服务收费条款的内容包括：工程咨询收费标准由工程咨询机构与委托人协商确定；同时双方可以约定当工程咨询单位所提交的咨询成果达不到合同规定标准时的相关安排
2、，即通常由工程咨询单位负责完善咨询成果，但委托人不另支付咨询费用。根据机电产品国际招标投标实施办法、商务部办公厅关于进一步规范机电产品国际招标投标活动有关问题的通知及进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定的规定，采用( )评标的，评标过程包括商务评标、技术评标和价格评标。A、最低评标价法B、综合评价法C、性价比法D、综合评估法答案：A解析：某国际贸易按FAS这一术语成交，下列表述正确的是()。A、在船上完成交货义务B、买方负责办理有关出口手续C、由卖方订立运输合同与保险合同D、卖方在装运港码头或驳船将货交至指定的船边，履行其交货义务答案：D解析：采用FAS术语时，买卖双方的义务可概括如下：
3、货物的交付。卖方在合同规定的时间和装运港口，将合同规定的货物交到买方所派船只的旁边，完成交货。风险的转移。卖方在装运港将货物交到买方所派船只的旁边时，风险转移。通关手续的办理。a.卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；b.买方自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物进口所需的一切海关手续。主要费用的划分。a.卖方承担交货之前的一切费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用；b.买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括装船费用以及将货物从装运港运往目的港的运输和其他各种费用，以及办理货物进口所涉及的关税和其他费用。关
4、于工程咨询服务项目的特点，下列说法正确的有()。A、工程咨询项目具有时效性B、工程咨询质量受人力资本影响较小C、影响工程咨询质量的不确定因素较多D、工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多E、工程咨询服务项目具有相对性答案：A,C,D解析：工程咨询服务项目具有以下特点：工程咨询项目具有时效性。工程咨询项目的进度管理是构成咨询服务水平的重要组成部分。工程咨询质量受人力资本影响较大。工程咨询过程不是以物流为中心，而是以智力活动为中心。影响工程咨询质量的不确定因素较多。许多工程咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。司机吴某要出差到山东，李某委托其代买一箱苹果，吴
5、某见当地苹果物美价廉，就以李某的名义多买了一箱。吴某多买一箱苹果的行为属于()。A、代理权终止以后的行为B、有权代理C、滥用代理权的行为D、超越代理权的行为答案：D解析：代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事活动。无权代理包括以下几种情况：没有代理权而为代理行为；超越代理权限为代理行为；代理权终止为代理行为。吴某的代理权是购买一箱苹果，而吴某却购买了两箱，是超越代理权的代理行为。超越代理权的代理行为必须经被代理人追认，否则代理行为产生的后果由代理人承担。住房和城乡建设部的规章与某省政府的规章关于工程
6、施工招标的规定有冲突时，应()。A、优先适用住房和城乡建设部的规章B、优先适用某省政府的规章C、在各自权限范围内适用D、由国务院裁决如何适用答案：D解析：在招标采购活动中遇到规定不一致的情况时，根据立法法的有关规定，应当按照一定的原则处理，其中部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。2022招标师考试历年真题精选7卷 第2卷设计发包人的主要责任包括()。A、按时提供设计依据文件和基础资料，对资料的正确性负责B、提供必要的设计现场工作条件C、查清地下埋藏物的情况D、负责外部的协调工作E、设计的阶段成果完成后，应由发包人组织鉴定和验收答案：A,B,D,E解析
7、：本题的考点为设计发包人的主要责任。按时提供设计依据文件和基础资料，对资料的正确性负责；提供必要的设计现场工作条件；负责外部的协调工作，包括设计的阶段成果（初步设计、技术设计、施工设计）完成后，应由发包人组织鉴定和验收，并负责向发包人的上级或有管理资质的设计审批部门完成报批手续。合同的一般生效要件不包括()。A、行为人具有相应的民事行为能力B、意思表示真实C、当事人双方达成一致D、不违反法律和社会公共利益答案：C解析：根据民法通则的规定，合同的一般生效要件包括以下几项：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律和社会公共利益；满足法律规定的形式要求。C项是合同成立要件。项目的属性不
8、包括( )。A、特定目标的唯一性B、临时的一次性C、渐进的不断完善的周期性D、周而复始的重复性答案：D解析：多项目集成管理中，采用项目群管理方式有利于 （ ） A.扩大管理规模,实现规模经济 B.调整部门资源，支持企业战略 C提高管理质量，降低管理成本 D.细化专业分工，共享内部资源 E.加强外部合作，提升企业品牌答案：A,C,D解析：项目群管理利用将多个项目归类成群（组），使管理规模扩大、可达至内部专业分工细化、资源共享，以取得管理质量提高、成本下降的效果。我国对外货物贸易适用的国际协定、条约或公约有（ ）。A.国际公路货物运输公约 B.联合运输单证统一规则C.汉堡规则 D.统一跟单的若干法
9、律规定的公约E.国际贸易术语解释通则答案：A,D解析：国际贸易中的的国际协定、条约和公约主要集中在以下三个领域：国际货物贸易领域的公约，主要包括联合国国际货物销售合同公约和联合国国际货物买卖时效期限公约；国际货物运输领域的公约，主要包括海牙规则、维斯比规则、汉堡规则、国际铁路货物运输公约、国际公路货物运输公约和联合国国际货物多式联运公约等；国际支付领域的公约，主要包括统一汇票本票法公约和统一跟单的若干法律规定的公约等。招标采购项目里程碑计划可采用的表达形式是（ ）。A.横道图 B.工作分解结构 C.责任分配矩阵 D.排列图答案：A解析：里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或开始点作为基准所编
10、制的计划，是一个战略计划或项目框架，以中间产品或可实现的结果为依据。招标采购工作里程碑计划是一个目标计划，是以招标工作中重要事件的完成或开始作为基准所形成的工作目标计划。绘制招标采购工作里程碑计划，通常可用横道图或网络图的形式表达。2022招标师考试历年真题精选7卷 第3卷下列不属于当事人违反合同时应承担的违约责任的是( )。A、支付违约金B、继续履行合同C、支付赔偿金D、中止合同答案：D解析：世行、亚行贷款项目咨询服务采购的采购方式有()。A、基于质量和费用的选择B、基于费用的选择C、基于质量的选择D、基于资格的选择E、单一来源选择答案：A,C,D,E解析：世行、亚行贷款项目咨询服务采购有七
11、种采购方式，包括：基于质量和费用的选择(QCBS)；基于质量的选择(QBS)；基于资格的选择(CQS)；单一来源选择(SSS)；单个专家选择(IC)；在预算固定情况下的选择(FBS)；最低费用选择(LCS)。最常用的是QCBS采购方式。货物生产企业必须建立相应的质量管理体系，下列不属于这一体系的质量管理原则的是（）。A.以顾客为关注焦点 B.领导作用C.利益最大化 D.管理的系统方法答案：C解析：货物生产企业质量管理体系的质量管理原则包括：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程方法；管理的系统方法；持续改进；基于事实的决策方法；与供方互利的关系。根据政府采购法，下列情形应予以废标的是（ ）
12、。A.某投标人应交而未交投标保证金的B.某投标人不具备招标文件规定资格要求的C.虽然采购人有能力支付，但投标人的报价均超过了采购预算的D.因重大变故，采购任务取消的答案：D解析：AB两项，根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。CD两项，政府采购法第36条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。工程投标文件、货物投标文
13、件、服务投标文件中共同含有的条款是（ ）。A.技术建议书 B.施工组织设计C.技术性能参数的详细描述 D.投标保证金答案：D解析：工程投标文件一般由下列内容组成：投标函及投标函附录；法定代表人身 份证明或授权委托书；联合体协议书（如有）；投标保证金；已标价的工程量清 单；施工组织设计，包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况等；资格审 查资料(资格后审）或资格预审更新资料。货物投标文件一般由下列内容组成：投标 函；投标一览表；技术性能参数的详细描述；商务和技术偏差表；投标保证 金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容。服务投标文件一般由下列内 容组成：投标函及投标函附录；法定代表人身份证
14、明或授权委托书；联合体协 议书（如有）；投标保证金；技术建议书（不同类型的服务项目，其技术建议书内容 有所区别）；投标报价文件；资格审査资料（资格后审）或资格预审更新资料。根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2022-0214），从事危险作业职工的意外务害保险应由()办理。A、发包人B、施工承包人C、专业分包人D、劳务分包人答案：D解析：本题的考点为施工劳务分包合同中关于保险办理的规定。劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。2022招标师考试历年真题精选7卷 第4卷在审批国外贷款项目中，发展改革部门的
15、审批手续是()。A、备选项目清单B、备选项目规划C、审批、核准、备案D、资金申请报告答案：B解析：国外贷款项目的审批手续主要包括发展改革部门的“备选项目规划”审批手续、财政部门的“贷款申请”以及纳入“备选项目清单”审批手续、发展改革部门的项目“审批、核准、备案”手续、发展改革部门审批的项目“资金申请报告”或“可行性研究报告”手续等。国外贷款项目只有经过这些程序才能进入招标采购程序。对于法定商检的商品，其进出口商品检验检疫的项目有（ ）。A.数量检验 B.包装材料检验C.完税证明检验 D.价格检验E.标识检验答案：A,B,E解析：进出口商品检验检疫的主要项目包括：商品的质量检验，这是检验工作的主
16、要项目，包括外观质量、内在质量、特定质量检验；数量和质量检验；标识检验；包装检验；动植物检疫检验；卫生检疫；进出口商品残损鉴定等。建设工程项目质量控制系统运行的核心机制是()。A、反馈机制B、动力机制C、持续改进机制D、约束机制答案：B解析：本题的考点为项目质量控制系统运行的核心机制。动力机制是项目质量控制体系运行的核心机制，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现各投标人报价的离散性很大，招标人的上级主管部门在开标结束时提议：增加投标人现场当面答辩环节。该提议得到了所有投标人的同意。关于增加投标人现场当面答辩的做法，招标人 （）
17、A.可以组织现场当面答辩，但应规定所有投标人在现场的情况下进行，以利于互相监督B.可以组织现场当面答辩，但应统一每位投标人代表现场当面答辩的时间，以利于公平C.应当拒绝组织现场当面答辩，因不符合相关法律法规的规定D.可以拒绝组织现场当面答辩，因为是否增加现场当面答辩环节是招标人的权利答案：C解析：澄清、说明和补正是指评标委员会在评审投标文件过程中，遇到投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误时，要求投标人作出书面澄清、说明或补正，但投标人不得借此改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。根据民法通则规定，可撤销的民事行为包括()。A、恶意串通的B、行为人对行
18、为内容有重大误解的C、标的物违法的D、行为人对行为内容有显失公平的E、使用欺诈或胁迫手段的答案：B,D解析：民事行为的可撤销是指民事行为成立但欠缺某些有效要件，享有撤销权的当事人可以通过行使撤销权而使法律行为溯及自始的归于无效。民法通则第59条将民事行为可撤销的原因规定为重大误解和显失公平两种。下列各项可以作为民事法律关系主体的有()。A、合伙企业B、盲人C、排球俱乐部D、县政府法制宣传科E、事业法人答案：A,B,C,E解析：民事法律关系的主体，简称民事主体，是指参加民事活动，享有民事权利、负有民事义务并且承担民事责任的人。民事主体必须依法具有民事主体资格。根据民法通则的规定，我国的民事主体有
19、自然人、法人和其他组织。民法通则按照法人活动的性质，将法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括合伙组织、依法登记领取营业执照的合伙型联营企业、法人依法设立并领取营业执照的分支机构等。合伙企业和排球俱乐部属于其他组织；盲人属于自然人；事业法人属于法人。县政府法制宣传科属于县政府内部的一个部门机构，不属于其他组织，只能以县政府的名义从事民事活动。2022招标师考试历年真题精选7卷 第5卷反映产品或服务的设计和运作特征是否符合现有标准程度的指标是()。A、可靠性B、持久性C、感知质量D、一致性答案：D解析：
20、本题的考点为衡量产品项目质量。衡量产品项目质量指标包括性能、特点、可靠性、一致性、持久性、可维护性、美观性、感知质量。一致性指标反映产品或服务的设计和运作特征是否符合现有标准的程度。下列风险中，不属于项目招标采购内部风险分析中合同风险的是()。A、承包商缺陷风险B、交货期限拖延风险C、合同价格风险D、合同条款遗漏、模糊答案：A解析：本题的考点为项目招标采购风险分析中的合同风险。项目招标采购风险分析中的合同风险包括：(1)合同条款遗漏、模糊；(2)合同价格风险；(3)交货期限拖延风险。项目招标采购风险分析中的供应商风险包括：(1)承包商缺陷；(2)供应商供应问题；(3)供应商欺诈行为。某世行贷款
21、项目下的货物采购，于2022年10月10日通过国际竞争性招标采购方式签订过金额为180万美元的货物采购合同。2022年6月20日需追加采购，采购数量为上批货物的25%且单价保持不变。采购合同签订后，借款人在一份英文报纸及一个知名的且能免费进入的英文网站上公布了供货人的名称、报价、期限及合同的范围。问题：本案中的货物采购应采用何种采购方式。答案：解析：本案中的货物采购应采用直接签订合同的采购方式。因为在以往通过ICB程序签订的合同基础上的追加订货，追加采购的货物单价应保持不变，时间间隔不超过18个月，数量不超过原合同数量的30%的采购可采用直接签订合同的合同方式。施工合同条款对竣工结算的约定应包
22、含()等内容。A、竣工结算审核B、竣工结算申请C、索赔条款D、最终结清E、工期条款答案：A,B,D解析：建设工程竣工结算涉及合同目的的实现与合同利益的获得，是施工合同的重要条款。施工合同条款对竣工结算的约定应包含如下内容：竣工结算申请；竣工结算审核；最终结清。下列关于评标标准与方法的表述正确的有()。A、针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法B、针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用最低评标价法C、针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，评审因素设定应侧重于质量因素D、对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用综合评估法E、对于技术成熟、
23、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法答案：A,E解析：ABC三项，制订完善的评标标准与办法是集中招标采购并体现招标人价值目标取向的关键工作。应根据货物、工程及服务的不同需求特性及投标人市场竞争状况，合理选择综合评估法、最低评标价法，包括运用两类评标方法的要素与标准、技术与商务评价细则、要素评分权重、价格评分计算公式、限授标包数量等重要规则，均应在招标文件中公开载明。针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法，且评审因素设定应侧重于技术因素。DE两项，对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法。关于公开招标
24、和邀请招标方式的比较，下列说法正确的有 （）A.公开招标适用于规模较大、建设周期较长的项目B.邀请招标属于有限竞争性招标C.邀请招标的社会资源耗费相对较大D.邀请招标的招标成本较大E.公开招标的招标工作量大答案：A,B,E解析：C项，邀请招标的社会资源耗费相对较少；D项，邀请招标的招标成本相对较少。2022招标师考试历年真题精选7卷 第6卷政府采购项目当采购金额达到公开招标限额标准的，（）。A.可以邀请招标B.可以公开招标C.经报批后可采取邀请招标D.必须公开招标答案：D解析：工程建设项目资格后审在（ ）时进行。A.接受投标文件 B.初步评审C.详细评审 D.评标结束答案：B解析：资格后审，是
25、指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步审评开始时进行，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。根据海洋运输货物保险条款，下列情形中，属于海洋货物运输基本险中的一切险除责任的有()。A、发货人的责任B、被保险人过失C、货物市价跌落D、海上船只意外相撞E、货物自然损耗答案：A,B,C,E解析：除规定基本险的责任范围外，中国海洋运输货物保险条款同时规定了除外责任，对下列原因造成的损失不负赔偿责任：被保险人的故意行为或过失所造成的损失；发货人责任引起的损失；货物在保险责任开始前已存在品质不良或数量短少造成的损失；货物的自然损耗、本质缺陷、特性以及因市价波
26、动、运输延迟引起的损失；海运货物战争险和罢工险条款规定的责任范围和除外责任。符合招标采购项目评价方法要求的有()。A、坚持效益监测评价分析与服务项目决策、实施管理分析相结合的原则B、坚持评价时点以前的实际效果评价分析与评价时点以后的预测效果评价分析相结合的原则C、项目宏观投资效果分析与微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主D、既要重视招标方案效果评价，又要重视招标工作计划实施效果评价E、定量分析与定性分析相结合，以定性分析为主答案：A,B,C,D解析：本题的考点为招标采购项目评价方法的要求。招标采购项目评价方法的要求包括：(1)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；(2)项目宏观投
27、资效果分析与微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主；(3)既要重视招标方案效果评价，又要重视招标工作计划实施效果评价；(4)坚持评价时点以前的实际效果评价分析与评价时点以后的预测效果评价分析相结合的原则；(5)坚持效益监测评价分析与服务项目决策、实施管理分析相结合的原则等。关于风险转移中工程担保和工程保险的说法错误的是 （）A.工程保险是一种损失基金机制，它是对投保者对抗不可预见的不利事件和因素的一种补偿B.工程担保是一种基于被担保人的信用程度和工程建设的专业经验而设置的规避损失的机制 C. 二者均可以中途撤销D.工程保险防范的风险是无法控制的、偶然的、意外的风险答案：C解析：解析 工
28、程保险与工程担保之间存在明显的区别：工程保险是一种损失基金机制，它是补偿投保者用来对抗不可预见的不利事件和因素；工程担保则是一种基于被担保人的信用程度和工程建设的专业经验为其设置的规避损失机制。工程保险是借助第三方来转移风险，同其他风险方式相比，工程保险转移风险的效率是比较高的。工程保险防范的风险是无法控制的、偶然的、意外的风险，工程保险中途不可撤销。关于合同的履行，下列说法不正确的是()。A、合同的履行发生在合同订立之时B、合同的履行是合同当事人按照合同的约定实施合同标的的行为C、交付货物、提供服务、支付价款、完成工作、保守秘密等行为都属于合同的履行D、合同的履行主要是当事人实施给付义务的过
29、程答案：A解析：本题的考点为合同的履行。合同的履行，是指合同生效之后，合同当事人按照合同的约定实施合同标的的行为，如交付货物、提供服务、支付价款、完成工作、保守秘密等，合同的履行主要是当事人实施给付义务的过程。2022招标师考试历年真题精选7卷 第7卷已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，按()原则，调整其分部分项工程费。A、在合理范围内参照类似项目的单价B、直接采用该清单项目的单价C、承包人根据变更工程资料等和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整D、承包人根据变更工程资料等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整答案：B解析：工程变更引起分
30、部分项工程项目发生变化时，按照以下原则调整：已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致该清单项目工程量变化不足15%时，可直接采用该清单项目的单价；已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整；已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构未发布此类信息价格的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有
31、合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。下列属于建设工程监理投标资格能力要素的有（ ）。A.企业资质 B.企业类似工程业绩C.企业信誉 D.企业财务状况E.企业融资能力答案：A,B,C,D解析：建设工程监理投标资格能力要素包括：工程监理企业的法人经营资格、专业监 理资质、类似工程建设项目业绩、人力资源条件、企业拥有工程监理的试验检测设备、 可采用的检测方法和手段、使用计算机软件管理的能力、承接新项目的监理能力和企 业信誉、财务状况等。机电产品国际招标项目采用综合评价法时，价格权重不得低于()。A、20%B、30%C、40%D、50%答案：B解析：机电产品国际招标项目一般应
32、采用最低评标价法进行评标，技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。采用综合评价法时，价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%；对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。项目管理方案必须从实际出发，根据项目与管理者的主客观条件和相应能力制定并为管理过程增值。这反映了项目管理方案的_特点。 ( )A.预见性 针对性C.操作性 D.指令性答案：B解析：通项目管理方案具有针对性。管理方案是根据项目与管理者主客观条件和相应能力制定的，包含了为管理过程增加价值的具体方法。 因此从实际出发制定出来的方案必须具有明显的针对性
33、评标委员会违反招标投标法构成犯罪的，依法应当承担pz_填空等刑罚。 （）A.国家工作人员受贿罪 B.侵犯商业秘密罪C.徇私舞弊罪 D.玩忽职守罪答案：B解析：评标委员会违反招标投标法第56条的相关规定，构成犯罪的，依法应当承担非国家工作人员受贿罪、侵犯商业秘密罪等刑罚。关于政府采购，下列说法正确的是（ ）。A.凡是事业单位实施的采购均属政府采购B.凡是国家机关实施的采购均属于政府采购C.政府采购标的范围只包括货物和服务 D.政府采购不应以盈利为目标答案：D解析：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，依据政 府采购法及有关规定，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的 货物、工程和服务的行为。政府采购具有经济性和非盈利性，政府采购活动不以盈利 为目标，而是以追求社会公共利益为最终目标。