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1、2022招标师考试真题及详解8辑2022招标师考试真题及详解8辑 第1辑根据有关规定,招标代理服务收费实行政府指导价,在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超过()。A、5%B、10%C、15%D、20%答案:D解析:本题的考点为招标代理服务费用的标准。根据有关规定,招标代理服务收费实行政府指导价,在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超过20%。世界银行在进行投融资服务采购时,经常采用固定价格招标方式,其主要原因是()。A.世界银行提供的工作大纲已经说明了咨询机构完成的服务内容B.咨询服务合同属于固定价格合同C.报价不是选择咨询机构的主要标准D.世界银行主要采用自我服务的管理模式答案:C解析:服务项
2、目一个最大的特点就是服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比例,而服务水平对项目的成败却具有较大影响,因而报价的高低不是选择服务方的主要因素。例如,工程设计、咨询以及项目管理对整个工程项目的质量、工期和成本有决定性的影响,而其费用仅占工程建设总投资的很少一部分,因此,专业人员的技术水平与能力才应该是要考虑的决定因素。在国际上,这已经成为服务采购过程中的一个共识。FIDIC和世界银行都推行基于质量的选择原则,克服了基于价格的选择原则在服务采购项目上的缺点与不适应,被很多国家采用。根据机电产品采购国际竞争性招标文件的规定,下列文件中,属于机电产品国际招标投标文件组成内容的是( )。A.资格证明
3、文件 B.投标保证金C.履约保证金 D.开标一览表答案:D解析:机电产品国际招标投标实施办法第20条规定,机电产品国际招标项目的投标文件的内容及构成一般包括:投标书格式;开标一览表;投标分项报价表; 产品说明一览表;技术规格偏离表;商务条款偏离表;投标保证金保函格式;法定代表人授权书格式;资格证明格式;履约保证金保函格式;?预付款银行保函格式;?信用证样本;?其他所需资料。若将一批成套机械设备从欧洲运到中国,可选择的最经济的运输方式是( )运输。A.海洋 B.公路 C.航空 D.铁路答案:A解析:在国际运输方式中,海洋运输因其运输通过能力大、运量大和运费低的特点,是运用最广泛的运输方式。本题中
4、,成套机械设备最经济运的运输方式是海洋运输。传统的定价一般由供应商来制定,下列选项中,不属于其定价方法的是()。A、市场导向定价B、成本导向定价C、需求导向定价D、政府指导定价答案:D解析:本题的考点为采购价格的定价。传统的定价一般由供应商来制定,定价方法主要有成本导向定价法、需求导向定价法、市场导向定价法。2022招标师考试真题及详解8辑 第2辑通常编制物流服务项目质量计划时遵循()的原则。A、最大利润B、总质量成本最低C、最小费用D、最大效益答案:B解析:通常编制物流服务项目质量计划时遵循总质量成本最低的原则,如果单纯追求某项物流服务工作内容的质量水平,会导致成本过高,最终无法完成物流服务
5、项目。例如,单纯追求运输服务的质量指标,往往会导致存储质量和存储成本指标过差。某民营企业招标采购生产所需钢材。评标委员会推荐了3名中标候选人,按推荐顺序分别为投标人甲150万元,投标人乙160万元和投标人丙140万元。招标人下列做法中,不妥的是()。A、确定投标人甲中标B、确定投标人乙中标C、确定投标人丙中标D、宣布本次招标无效,直接采购答案:D解析:评标办法应明确要求评标委员会推荐中标候选人的数量。推荐中标候选人的数量最多为3名。招标人也可在评标办法中授权评标委员会完成评审后直接确定中标人。评标委员会完成评标后,应编写评标报告。基础设施特许经营项目(BOT)融资招标的评标内容和因素有()。A
6、、技术和管理方案B、项目协议响应方案C、资产转让价格D、项目产品和服务的报价E、项目融资方案答案:A,B,E解析:特许经营项目融资招标,详细评审的重点是评估投标人的投标报价、技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案等四个部分。基础设施BOT项目,也经常结合特许经营期限作为价格评审因素。工程建设项目按投资主体和性质的不同,可分为( )。A.私人工程建设项目 B.公共工程建设项目C.社会福利工程建设项目 D.房地产投资项目E.新技术、新产品研制与开发等风险投资项目答案:A,B,C解析:工程建设项目按投资主体和性质的不同,可分为:私人工程建设项目;公共工程建设项目;社会福利工程建设项目;混合性工程
7、建设项目。对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目,中央项目单位向()提交项目资金申请报告。A、国家发展改革委B、财政部C、信息部D、金融部答案:A解析:对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目,地方项目单位经省级发展改革部门,按照国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷款项目前期工作和加强实施监管的通知中列明的资金申请报告通用大纲的规定,向国家发展改革委提交项目资金申请报告;中央项目单位向国家发展改革委提交项目资金申请报告。2022招标师考试真题及详解8辑 第3辑订立合同前,招标文件要求中标人提交履约保证金的,不得超过中标合同金额的()。A、7%B、8%C、9%D、10%答案:D解析:在
8、签订合同前,中标人应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。投标人中标后不提交履约保证金的,招标人可以取消其中标资格,投标保证金不予退还。招标人设置的履约保证金的金额不得超过中标合同金额的10%。关于建设工程施工合同的组成内容,下列说法不正确的是()。A、通用条款是适用于各类建设工程施工的条款,在使用时不作任何改动B、通用条款的解释优先于专用条款C、专用条款的序号应与通用条款对应,应对照理解和使用D、专用条款是结合发包工程实际情况和发包人、承包人的相关共识,对通用条款的补充、完善或具体化答案:B解析:本题的考点为建设工程施工合同的组成。施工合同主要由协议书、通用条款和专用条款等相关文件组成。通用
9、条款是适用于各类建设工程施工的条款,在使用时不作任何改动。专用条款是结合发包工程实际情况和发包人、承包人的相关共识,对通用条款的补充、完善或具体化。专用条款的序号应与通用条款对应,应对照理解和使用,两者规定不一致的,专用条款的解释优先于通用条款。根据招标投标法,下列关于开标程序的说法中,错误的是( )。 A.开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间B.开标时间修改,应以书面形式通知所有招标文件的收受人C.投标文件的密封情况可以由投标人或其推选的代表检查D.招标人应委托招标代理机构当众拆封收到的所有投标文件答案:D解析:D项,招标人或者其委托的招标代理机构的工作人员,应当对所有在投标文件截止时
10、间之前收到的合格的投标文件,在开标现场当众拆封。下列各项中,属于新协会货物保险条款的有()。A、协会战争险条款(货物)B、协会罢工险条款(货物)C、恶意损害险条款D、协会货物条款(D)E、协会货物条款(C)答案:A,B,C,E解析:英国于20世纪80年代初制定了新协会货物保险条款(InstituteCargoClause,ICC),并采用了新保险单格式,对国际保险市场有着广泛的影响。新协会货物保险条款主要包括下列条款:协会货物条款(A)InstituteCargoClauses(A),ICC(A);协会货物条款(B)InstituteCargoClauses(B),ICC(B);协会货物条款(
11、C)Insti-tuteCargoClauses(C),ICC(C);协会战争险条款(货物)(InstituteWarClauses-Car-go);协会罢工险条款(货物)(InstituteStnikesClauses-Cargo);恶意损害险条款(MaliciousDamageClauses)。项目人力资源管理的工作过程不包括( )。A.项目组织与人力资源计划 B.人员选择及配备C.项目团队建设 D.人员社会保障计划答案:D解析:项目人力资源管理是指根据项目目标,采用科学方法对项目人力资源进行有效规划、开发、配置、评价和激励等方面的工作。项目人力资源管理的工作过程主要包括:项目组织与人力资
12、源计划;人员选择及配备;项目团队建设。2022招标师考试真题及详解8辑 第4辑物流服务项目质量控制工作内容不包括()。A、物流服务项目质量标准的制定B、物流服务项目质量误差与问题的分析和确认C、采取纠偏措施以消除物流服务项目质量差距D、物流服务项目质量实际结果与物流服务项目质量计划和标准的比较分析答案:A解析:物流服务项目质量控制的工作内容主要包括:物流服务项目质量实际情况的度量;物流服务项目质量实际结果与物流服务项目质量计划和标准的比较分析;物流服务项目质量误差与问题的分析和确认,物流服务项目质量问题的成因分析;采取纠偏措施以消除物流服务项目质量差距与问题等一系列活动。关于产品质量鉴定专家组
13、,下列说法错误的是()。A、产品质量鉴定专家组负责实施产品质量鉴定工作B、产品质量鉴定专家组由5名以上单数专家组成C、专家组应该从有高级技术职称、相应的专门知识和实际经验的专业技术人员中聘任D、专家组成员与产品质量争议当事人有利害关系的,应当回避答案:B解析:产品质量鉴定组织单位组织3名以上单数专家组成产品质量鉴定专家组,具体实施产品质量鉴定工作。专家组的成员应当从有高级技术职称、相应的专门知识和实际经验的专业技术人员中聘任。专家组的成员与产品质量争议当事人有利害关系的,应当回避。政府采购货物与服务招标对评标专家的规定包括()。A、参与过对采购项目招标文件征询意见的专家不得参加评标B、采购人不
14、得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标C、随机方式难以确定合适评标专家的,可以由招标人直接确定评标专家D、采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标E、评标专家只能从财政部门的专家库中采取随机抽取的方式产生答案:A,B,D解析:政府采购服务与货物招标评标专家的特殊规定包括:评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天;招标数额在300万元以上、技术复杂项目的特殊要求是,评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数;招标采购单位就招标文件征询过意见的专家,不得再参加评标;采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标;采购
15、代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标;评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作;抽取评审专家时,应当根据情况多抽取两名以上候补专家,以便评审专家不能参加评审时依次递补;评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动,对于受邀参加与自己有利害关系的评审项目,应主动提出回避。CE两项,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊项目,报相应主管部门后,可以由招标人直接确定评标专家。政府采购货物和服务招标
16、项目应从财政部门建立的政府采购评审专家库中抽取专家。下列变更中,属于完全狭义的合同变更的是()。A、客体、内容均变更B、主体、客体均变更C、主体、内容均变更D、形式、主体均变更答案:A解析:本题的考点为合同变更的概念。狭义的合同变更不包括合同主体变更。合同主体变更是改换债务人或者债权人,实质上是合同权利义务的转让。根据招标投标法的规定,下列主体中,可以作为工程建设项目招标人的是()。A、股份制公司B、自然人C、国家机关D、司法机关E、社会团体答案:A,C,D,E解析:招标投标法第八条规定,招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人分为两类:法人,是指具有独立的民事权利
17、能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的组织;其他组织,是指合法成立、有一定组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。自然人不属于招标人范畴。2022招标师考试真题及详解8辑 第5辑根据国家有关环境保护的法律规定,下列说法正确的有()。A、对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效控制措施,减轻噪声扰民B、对有毒有害废弃物的处理,可以采取将其用作土方回填的方式C、任何情况下,一律不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质D、未经处理的泥浆水不得直接排入城市排水设施和河流E、若施工单位的建设施工会产生扬尘污染活动,则必须采取有效措施控制施工过程中的
18、扬尘答案:A,D,E解析:施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。施工单位应当采取下列防止环境污染的措施:妥善处理泥浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流;除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物;采取有效措施控制施工过程中的扬尘;禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效控制措施,减轻噪声扰民。机电产品国际招标的专家组成有特殊要求,如500万美元及以上国
19、际招标项目,所需 专家的( )以上应从国家级专家库中抽取。A. 1/4 B. 1/2 C. 3/5 D. 3/4答案:B解析:关于评标委员会构成的规定有:评标委员会由招标人代表及技术、经济专家 组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专 家不得少于2/3 ;政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别 规定:评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数;机电产品 国际招标的专家有特殊要求,如500万美元及以上国际招标项目,所需专家的1/2以 上应从国家级专家库中抽取。甲在投标某施工项目时,为减少报价风险,与乙签订了一份塔吊租赁协议
20、。协议约定, 甲中标后,乙按照协议约定的租金标准向甲出租塔吊,如甲方未中标,则协议自动失 效。该协议是()。 A.既未成立又未生效合同 B.附条件合同C.已成立但未生效合同 D.有效合同E.附期限合同答案:B,C,D解析:附生效要件合同包括附条件合同以及附期限合同。合同法第45条规定,附 生效条件的合同,自条件成就时生效。附解除条件的合同,自条件成就时失效。合同 法第四十六条规定,当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同,自期 限届至时生效。附终止期限的合同,自期限届满时失效。下列不属于建构项目合同体系的核心原则的是()。A、合法性B、经济性C、严密性D、系统性答案:C解析:建构项目
21、合同体系的目的是便于后期的合同管理,其核心原则是合法性、经济性以及系统性。招标师在建构合同体系时,应注意合同之间在逻辑上的严密性,以及每个合同与前后合同之间的履行次序问题,同时应保证项目管理的相应环节应通过相应的合同来落实。甲乙双方签订买卖合同,丙为乙的债务提供保证,但担保合同未约定担保方式及保证期间。关于该保证合同的说法,正确的有()。A、保证期间与买卖合同的诉讼时效相同B、丙的保证方式为连带责任保证C、保证期间为主债务履行期届满之日起12个月内D、甲在保证期内未经丙书面同意将主债务转让给丁,丙不再承担保证责任E、甲在保证期间未要求丙承担保证责任,则丙免除保证责任答案:B,E解析:AC两项,
22、一般保证的保证人未约定保证期间的,保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。而买卖合同的诉讼时效一般为2年。B项,当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任保证承担保证责任。D项,保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的,应当取得保证人的书面同意,否则保证人不再承担保证责任,保证合同另有约定的,按照约定。E项,在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间,债权人未要求保证人承担保证责任的,保证人免除保证责任。2022招标师考试真题及详解8辑 第6辑投资体制改革后,政府管理工程建设项目投资的方式是( )。A.审批制B.核准制C.备案制D.审批制、核准制、备案制三者
23、并立的投资项目管理制度答案:D解析:国务院于2022年7月16日发布了关于投资体制改革的决定,改变了单一的项目审批制度,取而代之的是审批制、核准制、备案制三者并立的投资项目管理制度。服务项目()的目的是制定出项目的预算,为项目的执行和控制确定基准。A、范围计划B、时间计划C、成本计划D、人力资源计划答案:C解析:服务方案的内容主要有项目范围计划、组织和人力资源计划、时间计划、成本计划等。尽管服务项目的评审通常不以价格作为主要方式,但并不意味着服务项目的成本管理不重要。服务方也要经过严格的成本管理的程序,进行成本的估算、预算,并在项目执行的过程中严格的控制成本。依法必须进行招标的项目,招标人应当
24、自确定中标人之日起( )日内,向有关行政 监督部门提交招标投标情况的书面报告。A. 5 B. 7 C. 10 D. 15答案:D解析:依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。项目采购管理旨在确保项目采购的()。A、经济性B、合理性C、质量符合性D、及时性E、程序规范性答案:A,C,D,E解析:项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源、产品、服务或成果的过程进行管理,旨在确保项目采购的经济性、及时性、质量符合性和程序规范性。政府采购法规定,投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使其权益受到损害时,投标人应当在知道或者应知其权益
25、受到损害之日起( )个工作日内提出质疑。A. 5 B. 7 C. 14 D. 15答案:B解析:根据政府采购法规定,投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使其权益受到损害的,应当在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。2022招标师考试真题及详解8辑 第7辑关于工程总承包合同主体与客体的法律地位,下列说法正确的有()。A、工程总承包合同的发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人B、工程总承包合同的承包人是被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人C、作为建设工程的发包人应具有合法性,才能成为法律
26、意义上的发包人D、承揽工程总承包业务的企业必须依法设立,不一定需要持有国家认可的相应资质证书E、工程总承包合同法律关系的客体是指发包人委托工程总承包的建设项目,工程总承包可以是建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等全过程或若干阶段的工程承包答案:A,B,C,E解析:AC两项,工程总承包合同的发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人,发包人有时称建设单位、业主或项目法人。作为建设工程的发包人应具有合法性,才能成为法律意义上的发包人。合格的发包人应具有对外独立承担民事责任的能力,通常为法人或其他组织。BD两项,工程总承包合同的承包人是被发
27、包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。承揽工程总承包业务的企业必须依法设立,并持有国家认可的相应资质证书。E项,工程总承包合同法律关系的客体是指发包人委托工程总承包的建设项目,工程总承包可以是建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等全过程或若干阶段的工程承包。对反垄断执法机构依法实施的审查和调查,拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚假材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,由反垄断执法机构责令改正,对单位可以处()万元以下的罚款。A、25B、20C、35D、30答案:B解析:本题的考点为经营者违反反垄断法的法律责任。对反垄
28、断执法机构依法实施的审查和调查,拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚假材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,由反垄断执法机构责令改正,对单位可以处20万元以下的罚款。识别危险源,实施风险评价的过程包括( )。A、风险评价B、编制安全技术措施计划C、持续识别危险源D、确定项目的安全管理目标E、实施管理的优先排序答案:A,C,E解析:关于民事纠纷案件的执行,下列说法正确的是()。A、发生法律效力的民事判决,由第二审人民法院执行B、申请执行当事人只能是原告C、当事人提起上诉的,可以先按第一审判决申请执行D、仲裁裁决具有强制执行效力答案:D解析:发生法律效力的民事判决、裁
29、定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院统计的被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。不一定只有原告可以申请,但申请执行的必须是已经发生法律效力的判决裁定,因此一方上诉另一方不能申请执行。仲裁法第62条规定,当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。由此可知,仲裁裁决具有强制执行力。某合资品牌汽车由于存在设计缺陷,厂家开展大规模召回,这属于产品售后服务中的_措施。
30、 ()A.维修 B.保养C.质保期内免费服务 D.紧急需求答案:C解析:c 质保期内免费服务表现为:通常因产品的设计、制造、装配及原材料缺陷等因素引起的质量缺陷或损坏,生产企业应当提供免费的维修或者更换备配件。生产企业可以承诺提供其他的免费服务,如免费保养、免费上门访问等。大多数以购买、交货时间为质量保证期的起点。发生大规模产品缺陷而由生产制造企业开展的产品召回亦属于此项服务2022招标师考试真题及详解8辑 第8辑下列属于建设工程监理投标资格能力要素的有 ()A.企业资质B.企业类似工程业绩C.企业信誉 D.企业财务状况E.企业融资能力答案:A,B,C,D解析:解析 建设工程监理投标资格能力要
31、素包括:工程监理企业的法人经营资格、专业监理资质、类似工程建设项目业绩、人力资源条件、企业拥有工程监理的试验检测设备、可采用的检测方法和手段、使用计算机软件管理的能力、承接新项目的监理能力和企业信誉、财务状况等。某项目网络进度计划中,A工作的最早开始时间为第11天,持续时间为4天,该工作有两项紧后工作B、C,B工作的最迟开始时间为第17天,C工作的最迟开始时间为第19天,则A工作的总时差为_天。 ()A.2 B.4 C.6 D.8答案:A解析:总时差(TF)是指在不影响计划完工工期的前提下,本工作可以利用的机动时间。TF=LFEF或LSES,本题中,B工作的最迟开始时间为第17天,C工作的最迟
32、开始时间为第19天,且B、C均为A工作的紧后工作。所以,A工作最迟完成时间是第17天,最早完成时间是第15天,故A工作的总时差为2天。下列关于听证的说法中,正确的有()。A、当事人要求听证的,行政机关可以组织听证B、行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点C、所有听证必须公开举行D、当事人必须亲自参加听证E、当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避答案:B,E解析:根据行政处罚法第42条的规定,听证依照以下程序组织:当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出。行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,
33、听证公开举行。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。当事人可以亲自参加听证,也可以委托1至2人代理。举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。关于电气照明及动力设备,下列说法错误的是()。A、交流电动机分为单相电动机和三相电动机B、把绝缘导线穿入管内敷设,称为配管配线C、常用的电光源有热致发光电光源、气体放电发光电光源、固体发光电光源D、低压电器指电压在1200V以下的各种控制设备、继电器及保护设备等答案:D解析:D项,低压电器指电压在1000V以下的各种控制设备、继电器及保护设备等。邀请招标适用于()的项目。A、涉及国家秘密B、技术复杂C、规模大、价值高D、有特殊要求E、受自然环境限制等只有少量几个潜在投标人可供选择答案:A,B,D,E解析:在依法应当公开招标的项目中,邀请招标的适用情形有:涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的;采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。