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1、企业安全文化与建筑工程安全生产管理企业安全文化与建筑工程安全生产管理 企业安全文化与建筑工程安全生产管理? 企业文化是抽象的，必须与安全管理实际相结合方能发挥应有的效应；而安全管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和安全管理水平提高双赢的目的。本文就如何实现二者的有机结合并以此促进大型工程项目的安全生产管理以达到“AAA级安全文明标准化诚信工地”标准为目的作一个初步的探究。 【关键词】企业文化AAA级安全管理 1、前期策划 一个企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全
2、要求；安全设施缺少或存在相关的缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。 目前企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。 企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的
3、建立和管理水平提高双赢的目的。 南京分公司一直将培养和建设安全文化作为安全工作的重点，并以此作为安全创优的先决条件。下面以江苏省烟草局南京分公司烟草物流配送中心工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型工程项目的安全生产管理以达到“AAA级安全文明标准化诚信工地”标准为目的作一个初步的研究。 表1：安全创优初期策划思路及标准 序号 策划内容 策划思路及标准 1 塔吊、垂直机械 塔吊布置做到覆盖建筑、吊运主要钢材、木材、钢管等周转材料，钢结构构件，结合加工场地布置考虑群塔配合作业；人货电梯及物料提升机主要用于砌体、水电材料、装饰材料及人员上下的垂直运输，因此靠近建筑及路边，考虑周边临时堆场
4、，通道畅通及减少施工洞，节约成本。 2 施工道路 确保材料送至任何需要的部位，保证商品混凝土浇筑，保证土方开挖及回填路线，结合水电布置考虑，考虑文明工地要求，通过价值分析节约成本； 3 加工场 根据工程量及机械效率，重点布置钢筋、木工场，考虑文明施工要求，水电走向及塔吊吊运半径，加工场布置有放样图 4 水电线路 给水、排水、用电设计首先计算需求量，根据节约的原则，优化主线支线走向，合理分配分电箱，有详细放样图 5 生活区 生活办公区做到美化、标准化设计，做到生产、办公、生活区分开，职工刷卡上班，统一管理， 6 场地硬化、美化 沿路周边设置绿化带，入口设花坛，所有建筑物周边硬化用作材料临时堆放，
5、保证排水通畅，做到花园式工地，无灰尘无泥巴。 7 防护棚及标识 精细设计，统一标准，提前策划方能做到安全标准化 8 CI设计 按公司长期的规划思想，做好项目宣传、企业宣传、六牌二图 9 视频监控 科学合理布设监控头 2、具体实施 21制定目标，建立体系-安全环境文化 作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。 与此同时，以项目总经理为安全生产第一
6、责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。 图1.项目部安全管理网络图 从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻
7、制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员巡(监)火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织网络，项目部设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。 2.2确定重点，加大投入-安全物质文化 为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严
8、格管理各项施工设施。基础施工阶段，基坑面积大、范围广，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。 在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得相关部门的检验合格证方准使用。 在
9、消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接经济效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，在周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监
10、控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。 施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行施工现场临时用电安全技术规范的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。 2.3全面防御，重点监控-安全行为文化 （1）统一思想，加强教育 总承包项目经理部经常组织员工学
11、习安全生产政策和法律法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。 进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达3500多人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种(电工、电梯工、焊工等)均经专业
12、培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。 组织各参建单位及分包单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以社会上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。 （2）抓好防护，严格监控 落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。 （3）加强检查，落实整改 结合工
13、程的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现问题，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照xxxx的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由南京分公司质安科核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等
14、，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。 （4）积极活动，广泛宣传 积极开展安全生产月和“安康杯”等相关活动。安全生产月是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展内容丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。 2.4全员管理，成效显著-安全意识文化 经过上述努力，该项目在整个工程施工过程中，未发生过一起重大安全事故，实现了“六无”安全管理目标，先后多次接受国家、省、市各级领导的视察、检查以及南京市相关建筑同行的参观并得到高度评价。工程被评为南京市市级安全生产文明工地、江苏省省级安全生产文明工地，项目经理连续6年被评为南京市安全生产标兵。09年4月该项目荣获由中国建筑业协会颁发的“AAA级安全文明标准化诚信工地”称号，同时经过本工程安全生产管理实践，项目部管理人员和工人的安全生产意识大大提高，生产行为更为规范，更加自觉，形成了一个良好的安全生产管理氛围，为今后南京分公司辖区内大型工程施工的安全生产管理提供了有益的借鉴。 6