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1、目 录录第一章、工工程概述述3一、工程程项目基基本概况况3二、主要要法规及及技术标标准3第二章、安安全监理理的原则则和内容容4一、安全全监理的的原则44二、安全全监理的的目标55三、安全全监理的的内容55第三章、施施工安全全监理组组织机构构和内部部管理66一、安全全监理组组织机构构6二、安全全监理职职责7三、安全全管理规规章制度度12四、安全全事故报报告和调调查处理理23第四章施施工安全全监理的的措施225一、安全全监理的的方法225二、安全全监理的的措施227第五章、安安全监理理程序、工工作方法法及工作作要点228一、安全全监理工工作程序序29二、安全全监理工工作方法30三、施工工现场安安全
2、的监监理要点点31四、施工工现场安安全的监监理要点点31五、土方方工程施施工中的的安全监监理要点点34六、工程程机械作作业施工工的安全全监理要要点355七、桥涵涵工程施施工安全全监理要要点355八、安全全监理管管理要点点43第六章安安全监理理内业工工作477一、安全全监理内内业工作作的基本本要求和和内容447第七章紧紧急情况况安全应应急预案案47一、驻地地办出现现紧急情情况安全全应急预预案477二、生产产安全事事故报告告程序550三、生产产安全事事故报告告内容及及时限550四、主要要危险源源台帐551五、工程程安全监监理主要要预防（控控制）措措施522第一章、工工程概述述按照淮南南市重点点工程
3、建建设管理理局招标标文件和和建设部部建设设工程安安全生产产管理条条例的的要求，结结合本项项目的的的实际情情况，制制定驻地地办安安全监理理细则，本本细则明明确了安安全监理理人员的的岗位职职责，安安全监理理的内容容和方法法，是驻驻地办实实施安全全监理的的指导性性文件。本本细则适适用于路路基、桥桥涵等工工程项目目的施工工安全监监理工作作。一、工程程项目基基本概况况淮南市是是我国重重要的煤煤炭能源源基地，安安徽省沿沿淮地区区重要的的工业城城市。目目前，淮淮南市面面积25596.4平方方公里，其其中市区区面积115666.4平平方公里里，下辖辖五区一一县和一一个国家家级实验验区。根根据淮淮南市城城市总体
4、体规划（220055-20009），将将以高速速公路和和市域主主干公路路为依托托，构建建“一主两两副三区区”的城镇镇发展区区和西部部城镇发发展区）。淮淮南市城城市发展展战略是是“东进、西西调、南南拓、北北联”，其中中北联是是加强主主城区与与北部地地区的交交通联系系，新建建淮河大大桥，提提高道路路等级，带带动潘集集区和凤凤台县的的城镇发发展，构构筑“三山鼎鼎立、三三水环抱抱、三城城互动”的山水水园林城城市结构构。随着着淮南市市城市的的发展，空空间结构构的调整整，各组组团之间间必须建建立快递递交通系系统。淮淮南孔李李淮河大大桥（以以下简称称本项目目）位于于淮南市市潘集区区吴家湖湖、陶圩圩村、孔孔集
5、村，全全长100.288公里，工工程起讫讫点K00+0000- K110+2280.5555，工程程总投资资约8224500万元。本本项目自自孔李淮淮河大桥桥北岸接接线起于于潘集区区东南庄庄东侧SS2255处，经经吴家湖湖，在潘潘集火车车站西跨跨淮南铁铁路，终终于陶圩圩村附近近淮河大大桥起点点；南岸岸接线起起自淮河河大桥桥桥南终点点，沿孔孔李煤矿矿西六凤凤井预留留煤柱区区布线，终终于孔集集村附近近S3008处。全全线采用用沥青混混凝土路路面，双双向六车车道外侧侧加行人人和非机机动车道道、设计计速度880kmm/h。二、主要要法规及及技术标标准（一）、中中华人民民共和国国安全生生产法（二）、中中
6、华人民民共和国国消防法法（三）、建建设工程程安全生生产管理理条例（四）、建设工程监理规范（五）、易燃易爆化学品消防安全监督管理办法（六）、安全生产许可证条例（七）、建筑施工安全检查标准JGJ59-99（八）、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（九）、建设施工高处作业安全技术规范JGJ80-91（十）、建设机械使用安全技术规范JGJ33-2001（十一）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001（十二）、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000（十三）、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-99（十四）、国家、地方的有关法律、法规、条例、标
7、准和行业标准、规范、管理制度。第二章、安安全监理理的原则则和内容容一、安全全监理的的原则（一）、安安全监理理的方针针“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”是一切切安全监监理工作作的最高高方针。（二）、安安全监理理的原则则1、基本本原则（1）、生生产必须须安全的的原则；（2）、预预防为主主的原则则；（3）、全全员全过过程参与与的原则则2、生产产和安全全统一的的原则安全与生生产的统统一是要要求：“谁主管管、谁负负责”的原则则；在安安全生产产管理中中要落实实“管生产产必须管管安全”的原则则；搞技技术必须须搞安全全的原则则。3、“三三同时”的原则则生产经营营单位新新建工程程项目的的安全设设施，必必须
8、与主主体工程程同时设设计，同同时施工工，同时时投入生生产的使使用。4、“五五同时”原则要求生产产经营单单位负责责人在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产的同时时，要计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全生产工工作。5、安全全否决权权原则安全生产产指标具具有一票票否决的的作用，其其它工作作与安全全生产工工作发生生矛盾时时要以安安全生产产为主。二、安全全监理的的目标坚持“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方针针和“管生产产必须管管安全”的原则则,坚决决贯彻执执行“企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群群众监督督、劳动动者遵章章守纪”的安全全生产管管理体制制。督促促施工单单位
9、严格格执行中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例及及有关安安全条例例和管理理规定，争争创“零死亡亡”覆盖面面达到1100%；杜绝绝重大伤伤害事故故的发生生；无重重大责任任事故；无重大大安全隐隐患；年年重伤率率控制在在0.11以下，年年负伤率率控制在在0.22以下；不不对周边边环境、建建筑、设设施造成成破坏；无刑事事案件发发生，确确保本工工程顺利利实施。三、安全全监理的的内容安全监理理工作内内容包括括本项目目的准备备阶段、施施工阶段段，缺陷陷责任期期至工程程的竣工工验收全全过程的的施工安安全监理理工作。（一）、工工程开工工前，监监理工程程师应审审查（审审批）施施工单位
10、位编制的的施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或专项安安全施工工方案是是否符合合强制性性标准，驻驻地办审审查合格格后，报报总监办办审批后后方可同同意工程程开工。审审查重点点是：1、安全全管理制制度和安安全保证证体系的的组织机机构，包包括项目目经理、专专职安全全管理人人员、特特种作业业人员配配备的数数量和资资格证以以及安全全人员资资格培训训持证上上岗情况况。2、是否否制订了了施工安安全生产产责任制制、安全全管理规规章制度度、安全全操作规规程。3、施工工单位的的安全防防护用具具、施工工机械设设备、施施工机具具是否符符合国家家有关安安全规定定。4、是否否制订了了施工现现场临时时用电方方案的安安全技
11、术术措施和和电气防防火措施施。5、施工工场地布布置是否否符合有有关安全全要求。6、生产产安全事事故应急急救援预预案的制制订情况况，特别别针对重重点部位位和重点点环节制制订的工工程项目目危险源源监控措措施和应应急救援援预案。7、施工工人员安安全教育育培训计计划、安安全技术术交底安安排计划划。8、安全全技术措措施资金金使用计计划。（二）、审审查劳务务分包合合同中是是否明确确了施工工单位与与劳务分分包单位位各自在在安全生生产方面面的安全全责任。（三）、监监理工程程师在巡巡视、旁旁站过程程中应监监督施工工单位按按专项安安全施工工方案组组织施工工，若发发现施工工单位未未按有关关安全法法律、法法规和工工程
12、强制制性标准准施工，违违规作业业时，应应立即给给予制止止。对危危险性较较大的工工程作业业等要定定期巡视视检查，如如发现安安全事故故隐患，应应立即书书面指令令施工单单位整改改；情况况严重的的应签发发工程程暂停令令要求求施工单单位暂停停施工，并并及时报报告建设设单位。施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，监理理工程师师应及时时向有关关主管部部门报告告。（四）、督督促施工工单位进进行安全全生产自自查工作作、落实实施工生生产安全全技术措措施，参参加施工工现场的的安全生生产检查查。（五）、建建立施工工安全监监理台帐帐。驻地地办建立立施工安安全监理理台帐，并并由安全全监理工工程师负负责。将将监理人
13、人员在每每次巡视视、检查查、旁站站中，发发现的涉涉及施工工安全的的情况、存存在的问问题、监监理的指指令及施施工单位位处理的的措施和和结果及及时记入入台帐。（六）、分分项、分分部工程程交工验验收时，如如安全事事故的现现场处理理未完成成，不得得签发中中间交工工证书。第三章、施施工安全全监理组组织机构构和内部部管理一、安全全监理组组织机构构成立以驻驻地监理理工程师师为第一责责任人、安安全监理理工程师师为直接接负责人人的安全全监理组组织机构构，切实实抓好全全线的安安全监理理工作。（安安全组织织机构和和保证体体系框图图见下）安全生产产管理组组织机构构框图驻地监理工程师：彭 毅副驻地监理工程师：周 庆机电
14、办公室韩征昆环保办公室吴金宝安全办公室徐孝东合同计量办公室阳斌诚测量办公室周 峰工地试验室罗玉琴试验员王 立谢圆圆驻地监理I组驻地监理II组路基专业监理工程师刘晓东桥梁专业监理工程师刘德生桥梁专业监理工程师祝振华路基专业监理工程师张春元监理员汪林军唐 洪监理员闫雷鸣周 聪监理员涂 洋梅献彬监理员周东登杨明强二、安全全监理职职责（一）、驻驻地办安安全职责责1、受指指挥部委委托，全全面负责责项目工工程施工工全过程程的安全全监督和和管理，对对整个项项目承担担管理责责任；2、贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章和标标准以及及指挥部部的安全全管理规规定；制制定内部部安全监监理责任任制
15、和项项目安全全监督管管理制度度；编制制驻地办办安全生生产应急急预案；3、按合合同规定定配足具具备资格格的安全全监理人人员；4、申报报安全监监督管理理有关手手续；5、监督督施工单单位执行行安全生生产的法法律、法法规和标标准、规规范及落落实安全全生产责责任制、施施工安全全措施等等；6、定期期召开安安全工作作例会，分分析安全全生产形形势，指指导全线线安全生生产和管管理工作作；7、审查查施工单单位安全全技术措措施、安安全专项项施工方方案、应应急预案案等，并并提出审审查意见见报总监监办审批批；监督督施工单单位对施施工人员员进行分分部分项项工程的的安全技技术交底底；8、负责责审查施施工单位位专职安安全管理
16、理人员和和特种作作业人员员的资格格，对不不称职和和不合格格的人员员，责令令其更换换；9、组织织监理和和施工单单位安全全施工、安安全管理理培训与与经验交交流；10、组组织考核核施工单单位安全全风险管管理基金金和安全全专项资资金使用用情况，报报驻地办办及指挥挥部审批批；11、负负责本项项目安全全管理基基础工作作，建立立健全重重大危险险源及安安全生产产档案，全全面掌握握安全生生产动态态；12、严严格履行行合同文文件规定定的安全全职责。完完成指挥挥部交办办的其它它安全管管理工作作。13、制制定内部部安全监监理责任任制，明明确监理理人员岗岗位责任任；编制制安全生生产监理理实施细细则，和和驻地办办安全生生
17、产应急急预案；14、审审查施工工单位特特种设备备是否按按照规定定进行检检验检测测、注册册登记，并并定期进进行维护护；15、负负责施工工生产中中各种不不安全因因素的分分析和预预控制，尽尽力避免免和减少少安全事事故的发发生；参参与对安安全事故故的调查查分析，监监督施工工单位对对安全事事故的处处理。发发生事故故应及时时报告并并维护好好事故现现场；16、负负责建立立安全监监理档案案；旁站站监理人人员应在在监理日日志中详详细记录录施工现现场每天天的安全全工作情情况；17、驻驻地办履履行建建筑工程程安全生生产管理理条例和和合同文文件规定定的安全全职责；完成上上级单位位交给的的其它安安全管理理工作。（二）、
18、施施工安全全各级监监理人员员职责1、驻地地监理工工程师安安全岗位位职责1）驻地地监理工工程师是是驻地办办安全生生产第一一责任人人，全面面负责监监理办的的安全生生产监理理检查、管管理工作作； 2）落实实安全施施工监督督管理责责任制，建建立驻地地办安全全施工监监督管理理保证体体系，明明确各部部门和各各岗位人人员的职职责，并并将其作作为年度度业绩考考核的重重要组成成部分；3）组织织监理人人员认真真学习，并并贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规、使用用操作规规范和上上级有关关规定，及及时阅批批安全生生产的文文件、通通报，提提出具体体贯彻意意见，并并组织落落实；4）认真真贯彻
19、“五同时时”，即在在监理工工作中，同同时计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全施施工监督督管理工工作；5）负责责组织督督促、检检查施工工单位安安全生产产许可证证和安全全施工管管理体系系的建立立情况；6）主持持召开安安全施工工协调会会，检查查、总结结施工单单位安全全施工管管理工作作；7）负责责组织对对施工单单位重大大施工安安全技术术措施、危危险性较较大的专专项施工工方案及及新技术术、新工工艺的安安全技术术措施的的审核工工作；8）在监监理过程程中，要要求施工工单位严严格按照照工程建建设强制制性条文文进行施施工；9）参加加重大安安全事故故调查，提提出防范范措施，并并协助指指挥部审审查施工工单位提
20、提出的事事故报告告；10）及及时处理理安全工工程师汇汇报的安安全生产产相关问问题，并并指导安安全工程程师工作作；11）审审核批准准安全工工程师编编制的驻驻地监理理机构应应急救援援方案；2、副驻驻地监理理工程师师安全岗岗位职责责副驻地协协助驻地地监理工工程师工工作。3、安全全工程师师安全监监理职责责1）负责责本项目目的安全全生产监监理管理理工作；2）结合合项目情情况编制制监理机机构应急急方案，报报驻地监监理工程程师审核核批准；3）宣传传、贯彻彻国家及及地方政政府有关关安全监监理工作作的方针针、政策策、文件件和要求求。4）制定定项目安安全监理理的实施施细则和和安全监监理工作作计划，并并在监理理工作
21、中中将安全全监理贯贯彻始终终。5）督促促检查施施工单位位安全规规程和安安全施工工技术措措施的交交底情况况；6）负责责审查专专业施工工组织设设计中安安全施工工措施和和危险性性较大工工程专项项安全施施工方案案，并到到现场检检查安全全施工条条件，督督促安全全措施的的执行，审审核须提提出明确确意见；7）负责责施工现现场特种种作业施施工人员员上岗证证的检查查工作，严严禁无证证上岗；8）负责责检查施施工单位位特种设设备的检检定情况况，未经经质量技技术监督督部门检检定合格格的严禁禁使用；9）经常常深入现现场掌握握安全施施工的动动向，如如发现安安全隐患患及时向向施工单单位提出出整改要要求，督督促施工工单位尽尽
22、早消除除隐患；10）督督促施工工单位做做好防汛汛、防台台、防暑暑降温、防防火等材材料准备备工作；定期对对施工现现场的重重要部位位（如易易燃、易易爆、有有毒、有有害等危危险品存存放地）进进行安全全检查，督督促施工工单位做做好安全全防汛工工作；11）切切实履行行职责，对对施工现现场的违违章作业业、违章章指挥，行行驶“安全施施工一票票否决”，有权权令其停停止施工工，提出出安全防防范具体体要求；12）对对日常工工作中发发现及专专业工程程师、监监理员报报告的安安全生产产向题，及及时到达达现场提提出有效效的处理理措施，并并及时向向总监汇汇报；13）组组织安全全施工检检查，解解决存在在的安全全技术问问题；参
23、参加重大大安全事事故的调调查，并并提出安安全技术术的防范范措施；14）负负责监理理人员的的安全培培训、教教育工作作。4、道路路专业监监理工程程师的安安全岗位位职责1）要求求施工单单位对；临边、道道路交叉叉口防护护要设立立安全警警示牌，夜夜间要有有照明警警示灯，施施工沿线线要按有有关规定定设置安安全标志志。2）上下下边坡不不能有浮浮石、危危石，施施工人员员安全防防护要符符合规定定。3）检查查防护工工程施工工时间脚脚手架是是否牢固固，挡墙墙砌筑时时墙下严严禁站人人。4）石方方爆破，现现场炸药药管理必必须符合合规定，严严禁乱丢丢乱放，并并设立警警示牌。5）要求求施工单单位对特特种设备备进行安安装验收
24、收，建立立使用检检查记录录。6）检查查施工单单位是否否配置合合格的个个人防护护装备。5、桥梁梁专业工工程师的的安全岗岗位职责责1）要求求施工单单位制定定各种安安全专项项方案及及统一指指挥系统统，应有有各种安安全措施施；架桥桥机组装装要符合合设计，千千斤顶应应作地基基承载力力。2）预制制场地要要规范整整洁；梁梁片堆放放运输应应符合要要求。3）张拉拉设备、工工具必须须检查合合格后使使用；油油泵操作作人员必必须戴防防护用具具；张拉拉时千斤斤顶对面面及后面面严禁站站人。4）要求求施工单单位对特特种设备备进行安安装验收收，建立立使用检检查记录录。5)检查查施工单单位是否否配置合合格的个个人防护护装置。6
25、、合同同专业监监理工程程师安全全职责1）负责责项目合合同谈判判签订、计计量结算算、施工工单位合合同管理理中的安安全生产产管理工工作。2）与他他方签订订施工生生产合同同时，要要签订安安全生产产合同，明明确各自自的安全全生产职职责，同同时应注注意其内内容要符符合国家家劳动安安全卫生生法规，不不得签订订非法合合同。3）严格格把好分分包工程程或劳务务承包关关，分包包单位或或劳务承承包者均均必须具具有独立立法人资资格和相相应的资资质等级级，严禁禁同自然然人签订订分包或或劳务承承包合同同。4）审核核施工单单位的生生产计划划、安全全技术费费用计划划。在实实施、检检查生产产计划时时，应同同时实施施、检查查安全
26、技术术费用计计划完成成情况。7、测量量专业监监理工程程师安全全岗位职职责1）负责责项目测测量控制制的质量量安全工工作，确确保测量量数据和和放样结结果的准准确可靠靠，保证证测量人人员人身身安全。2）爱护护并妥善善保护仪仪器，防防摔、防防水，测测量仪器器必须按按期标定定、校准准，导线线点、水水准点必必须稳定定保护和和定期复复查、补补充、校校正，以以保证测测量结果果的准确确安全。3）测量量、放样样时必须须认真复复核图纸纸、仔细细计算，严严格复测测，杜绝绝错误。4）工作作中必须须随时注注意人身身安全，尤尤其是在在攀高、下下沟、上上山、水水上、密密林以及及路口、街街道、交交通密集集道路、交交叉施工工等危
27、险险场所时时，必须须做好自自我和相相互防护护，穿戴戴佩用相相关防护护用具，在在保证安安全的前前提下作作业。5）保证证测量资资料的完完整准确确、保管管安全，防防止污损损。8、安全全监理人人员岗位位职责。1）做好好监理机机构的安安全生产产监理工工作台账账2）根据据安全监监理实施施细则，进进行项目目的安全全监理工工作，监监督检查查施工单单位安全全生产管管理工作作及安全全生产责责任制落落实、执执行情况况。3）安全全监理巡巡视过程程中，认认真检查查安全防防护、临临时用电电、机械械设备、消消防安全全等方面面可能存存在的安安全隐患患，随时时纠正作作业人员员的不安安全行为为。4）实施施安全跟跟踪管理理，定期期
28、组织安安全检查查，检查查后对各各类安全全隐患问问题提出出整改要要求并检检查整改改情况。5）督促促承包人人完善安安全措施施、安全全防护用用品的配配置和安安全生产产环境的的营造。6）检查查承包人人作业人人员持证证上岗情情况，安安全教育育、安全全学习、安安全培训训情况，安安全技术术交底情情况。7）发现现存在严严重安全全隐患时时，可指指令承包包人暂时时停止作作业，并并立即报报告项目目总监采采取进一一步措施施，以确确保安全全生产。8）建立立安全管管理文档档，如实实记录工工程建设设中出现现的安全全隐患及及处理情情况。9）加强强对法律律法规、标标准规范范、安全全技术的的学习，严严格执行行规范规规程，特特别是
29、强强制性条条文；善善于总结结安全监监理的工工作经验验、并能能从安全全事故中中汲取教教训。10）对对特殊作作业，危危险性大大的作业业实行全全过程安安全监理理。11）督督促承包包人做好好防火、防防盗、防防洪、防防滑坡、防防止环境境污染等等安全管管理工作作。12）要要求施工工单位配配备合格格的临时时用电管管理人员员和电工工，加强强对临时时用电的的安全监监理工作作，确保保临时用用电安全全。13）加加强对大大型机械械设备使使用的安安全检查查，督促促承包人人做好维维护保养养工作，严严禁机械械设备“带病”运行，避避免安全全事故隐隐患。9、监理理员安全全岗位职职责1）配合合安全工工程师和和专业工工程师进进行安
30、全全监理管管理工作作；2）负责责施工现现场安全全施工的的监督管管理工作作；3）每天天检查施施工现场场的安全全施工情情况，督督促检查查施工中中使用劳劳动保护护用品，未未戴安全全帽的人人员决不不允许进进行施工工现场；4）督促促检查施施工班组组的安全全交底工工作；5）深入入施工现现场，发发现现场场安全隐隐患和安安全事故故苗头应应立即采采取有效效措施（包包括现场场要求暂暂停施工工）并及及时向安安全工程程师和专专业工程程师汇报报；6）做好好现场安安全施工工原始记记录工作作。三、安全全管理规规章制度度（一）安安全监理理责任制制度安全监理理是工程程建设监监理的重重要组成成部分，也也是建设设工程安安全管理理的
31、重要要保障。安安全监理理的实施施，是提提高施工工现场安安全管理理的有效效方法，也也是建设设工程项项目管理理体制改改革中的的加强安安全管理理，控制制重大伤伤亡事故故的一种种新模式式。根据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定和和建设设工程安安全生产产管理条条例，按按照国务务院、省省、市人人民政府府先后下下达的“关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定”要求，结结合麻竹竹高速公公路襄阳阳东段实实际情况况，针对对驻地办办监理工工作特点点，结合合建管处处、总监监办关于于安全生生产的具具体部署署和安排排，特制制定驻地地办安全全生产监监理岗位位责任制制。
32、1、指导导思想和和落实安安全监理理责任制制的原则则（1）安安全监理理责任制制的指导导思想全面贯彻彻落实国国家有关关安全生生产的一一系列法法律、法法规和行行业安全全技术标标准以及及省市关关于加强强安全生生产监管管，防范范安全事事故的一一系列指指示精神神，从讲讲政治、保保稳定、促促发展的的高度，进进一步加加强对本本工程安安全生产产的监督督治理。驻驻地办全全面落实实全体监监理人员员对安全全生产监监督治理理的岗位位职责，果果断遏制制各类重重大安全全事故的的发生，为为工程顺顺利完成成创造良良好的安安全环境境。（2）落落实监理理安全责责任制的的原则1）驻地地监理工工程师对对本工程程安全生生产负全全面责任任
33、的原则则。2）其他他各专业业监理工工程师对对分管业业务内的的安全生生产工作作负领导导责任的的原则。3）谁未未履行安安全监督督治理职职责，谁谁负责的的原则。4）谁审审核、审审批，谁谁检测、审审验签字字盖章，谁谁负责的的原则。5）安全全责任事事故处理理，必须须坚持“四不放放过”的原则则。（二）安安全监理理例会制制度1、在项项目施工工过程中中，每月月由驻地地监理工工程师主主持召开开一次安安全监理理例会。2、参加加人员包包括驻地地监理工工程师、副副驻地、安安全监理理工程师师、各专专业监理理工程师师、监理理组长、项项目部经经理、总总工、分分部经理理、总工工及各部部门安全全管理人人员。3、总结结前期施施工
34、中存存在的安安全问题题，分析析施工危危险源的的安全状状况和重重大危险险源控制制措施的的落实情情况，分分析安全全生产存存在的问问题的原原因，提提出整改改要求；4、针对对安全管管理存在在的问题题，提出出下一阶阶段安全全管理的的改进措措施，包包括管理理措施、技技术措施施、经济济措施等等；5、明确确下一步步安全工工作重点点，提出出下一阶阶段安全全施工的的改进措措施；6、通过过会议，总总结表扬扬安全生生产、安安全管理理的好经经验，讲讲评、批批评违规规施工作作业和放放松安全全管理的的存在问问题，落落实下一一步安全全管理工工作的责责任分工工。（三）安安全技术术交底制制度1、驻地地监理工工程师应应督促施施工单
35、位位针对施施工危险险源制定定相应的的安全技技术措施施，列入入施工组组织设计计中，并并应经监监理审批批。2、安全全监理工工程师应应按规定定单独编编制重大大施工危危险源的的安全监监控实施施细则，包包括危险险较大项项目施工工的监理理措施和和监理检检查要求求，对现现场监理理进行安安全交底底。3、驻地地监理工工程师应应督促施施工承包包单位针针对重大大施工危危险源，编编制专项项施工方方案，并并办理监监理审批批手续。4、督促促检查施施工承包包单位对对危险源源的施工工作业进进行逐级级安全技技术交底底，安全全监理人人员应检检查交底底的书面面记录，对对于没有有进行交交底的不不允许擅擅自施工工作业。5、重大大危险源
36、源施工方方案和安安全技术术交底进进行后，安安全监理理人员应应检查施施工承包包方对危危险源施施工作业业前的各各项安全全自检工工作是否否落实，自自检人员员是否到到位，自自检工作作是否完完成，自自检责任任制是否否落实。施施工承包包费自检检工作不不落实的的，安全全监理人人员有权权拒绝施施工作业业监理报报验的审审批，以以及禁止止不经监监理报验验擅自施施工作业业。（四）安安全教育育培训制制度1、安全全教育材材料的准准备（1）、安安全教育育要以国国家颁布布的中中华人民民共和国国安全生生产法、劳劳动保护护法，及及省厅颁颁发的安安全文件件及本项项目有关关安全生生产文件件为内容容，对施施工范围围之内各各工种进进行
37、全面面的安全全生产教教育培训训。（2）、结结合本工工程施工工特点在在每分项项工程开开工前进进行安全全教育培培训。2、培训训对象全员安全全教育，是是做好安安全生产产与安全全管理的的重要前前提，是是提高全全员遵章章守纪、增增强自我我保护能能力的重重要环节节。全员员安全教教育必须须全员参参加。3、安全全教育内内容（1）安安全生产产法规、政政策、方方针及意意义。（2）正正确使用用劳动防防护用品品。（3）安安全技术术知识。（4）工工伤事故故的紧急急救护及及自救措措施。（5）安安全生产产事故案案例及教教训。4、培训训内容（1）安安全生产产法规、政政策、方方针及意意义。(2）国国家有关关劳动保保护政策策、方
38、针针及安全全生产监监察条例例。(3）公公司的安安全生产产规章制制度、安安全生产产职责及及安全生生产责任任制。(4）工工伤事故故的分析析、处理理及“三不放放过”的原则则。(5）结结合本工工程项目目事故隐隐患、事事故案例例开展安安全意识识与法制制教育。(6）安安全帽、及及其它防防护用品品的使用用。(7）临临时用电电安全。(8）基基坑开挖挖作业的的安全。（9）高高边坡作作业的安安全。（10）钻钻孔桩作作业的安安全。（11）模模板作业业的安全全。（12）混混凝土浇浇筑作业业的安全全。（13）高高空作业业的安全全。（14）焊焊接作业业的安全全防护。5、安全全教育要要定期和和不定期期相结合合进行。6、每月
39、月进行一一次安全全活动。在在总结、讲讲评本月月工作的的同时总总结、讲讲评本月月的安全全工作。并并做好本本月安全全活动记记录。（五）施施工安全全现场巡巡查制度度1、现场场监理人人员应对对施工现现场安全全情况进进行定期期或不定定期的巡巡视检查查，配合合安全生生产主管管部门做做好监督督管理工工作，对对监理过过程中发发现存在在安全事事故隐患患的部位位，及时时书面要要求施工工单位整整改。情情况严重重的，责责令施工工单位暂暂时停止止施工并并呈报建建设单位位，施工工单位拒拒不整改改或者不不停止施施工的，及及时向上上级主管管部门报报告。2、监理理人员应应在施工工过程中中采取巡巡查或抽抽查的方方式，随随时对施施
40、工现场场的安全全进行检检查，对对检查存存在的问问题，应应按轻重重缓急来来综合解解决，对对于违章章指挥、违违章操作作应当立立即制止止，对于于一时难难以解决决的，应应组织召召开施工工现场安安全问题题专题会会，及时时研究解解决方案案，把安安全隐患患消灭在在萌芽状状态。3、有关关安全的的主要部部位、关关键部位位，监理理人员要要加强巡巡视、旁旁站，督督促施工工单位安安检人员员的到位位情况。4、巡视视检查脚脚手架、塔塔吊、龙龙门架体体的垂直直度；模模板支撑撑系统的的整体刚刚度、强强度是否否符合要要求；施施工用电电和漏电电保护系系统是否否符合要要求，对对不符合合要求的的指令停停止施工工并进行行整改。5、检查
41、查现场施施工单位位是否按按照施工工组织设设计中的的安全技技术措施施和专项项施工方方案组织织施工，及及时制止止违章施施工作业业。6、定期期巡视检检查施工工过程中中的危险险性较大大的工程程作业情情况。7、检查查施工现现场起重重机械、整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施和和安全设设施的验验收手续续。8、检查查施工现现场各种种安全标标志和安安全防护护措施是是否符合合强制性性标准要要求。9、督促促施工单单位进行行安全自自查工作作，并对对施工单单位自查查情况进进行抽查查，积极极参与各各安全管管理部门门的安全全生产专专项检查查。10、要要求施工工单位对对其使用用的安全全防护用用具及机机械设备备提
42、供出出产合格格证及安安全性能能说明文文件。（六）安安全生产产检查、隐隐患排查查及整改改制度为加强驻驻地办所所属工程程管理，建建立工程程安全责责任约束束机制，建建立健全全安全生生产检查查和隐患患排查及及整改制制度，规范建建设项目目安全管管理行为为，明确确责任、权权利，确确保工程程安全生生产，确确保工程程质量，确确保完成成施工生生产任务务，提高高效益，依依据中中华人民民共和国国安全生生产法等等国家现现行法律律、法规规的相关关要求对对施工现现场进行行监督管管理。结结合本工工程实际际情况，特特制定本本制度。牢固树立立“以人为为本、生生命至上上”的理念念，贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的
43、方针针，正确确处理安安全与效效益、安安全与进进度、安安全与质质量的关关系。1、安全全生产检检查和隐隐患排查查目的（1）通通过检查查，可以以发现施施工作业业中人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态，从从而采取取对策，消消除不安安全因素素，保障障安全生生产。（2）利利用安全全检查，进进一步宣宣传、贯贯彻、落落实党和和国家安安全生产产方针、政政策及各各种规章章制度、规规范、标标准。（3）通通过检查查，增强强领导和和群众安安全意识识，纠正正违章作作业，提提高搞好好安全生生产的自自觉性和和责任感感。（4）通通过检查查，可以以相互学学习，取取长补短短，交流流经验，吸吸取教训训。（5）通通过检查查深入了了
44、解安全全生产动动态，为为分析安安全生产产形势，研研究对策策，加强强管理提提供信息息和依据据。 2、 安安全检查查和隐患患排查的的主要内内容项目部安安全机构构设置、各各项制度度的建立立、机械械设备、安安全设施施、安全全教育培培训、操操作行为为、劳保保用品使使用、文文明施工工、施工工用电、脚脚手架、模模板工程程、起重重设备等等等。3、安全全生产检检查和隐隐患排查查措施（1）驻驻地办每每月对项项目部组组织一次次安全生生产大检检查。明明确检查查方式、时时间、内内容和整整改处罚罚措施等等，特别别要检查查工程安安全防范范的重点点部位和和危险部部位。参加人员员：驻地地监理工工程师、工工程部、安安保部、项项目
45、部经经理及专专职安全全员等有有关人员员参加。（2）安安全监理理工程师师每日到到施工现现场巡视视检查一一次。（3）专专业监理理工程师师和监理理员对现现场存在在的安全全隐患应应要求施施工单位位及时整整改，不不整改的的及时通通知驻地地监理工工程师或或安全监监理工程程师。（4）经经常性安安全生产产检查和和隐患排排查制度度安全监理理工程师师对施工工现场的的日常安安全检查查并填写写日常检检查记录录，及时时纠正、处处理安全全生产隐隐患。（5）定定期、经经常性安安全检查查中发现现的各项项隐患、安安全问题题或违反反安全措措施的操操作，及及时整改改或限期期整改。（6）督督促项目目经理部部要不定定期的进进行对施施工
46、现场场进行安安全生产产文明施施工检查查，发现现不安全全因素，及及时整改改。要消消除事故故隐患，保保证安全全生产、文文明施工工，并作作好检查查记录入入档。（7）在在雨期、冬冬期前要要做好季季节性安安全检查查工作。雨雨期重点点检查脚脚手架、电电气设备备、施工工用电的的安全状状况；冬冬期重点点检查机机械设备备、施工工用电、消消防、预预防煤气气和外加加剂等中中毒以及及防滑防防冻措施施等。（8）各各种安全全检查都都应该根根据施工工现场检检查情况况配备力力量。（9）每每次安全全检查都都应有明明确的检检查目的的和检查查项目。重重点、关关键部位位要重点点检查。（10）整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最
47、终目的。4、对检检查出来来的隐患患的处理理（1）检检查中发发现的事事故隐患患应逐项项登记，不不仅是检检查整改改情况的的依据，也也是提供供安全动动态分析析的重要要信息渠渠道。可可以此情情况研究究指导安安全管理理的决策策。（2）安安全检查查中查出出的隐患患，下发发的整改改通知书书，项目目经理部部必须立立即整改改；在隐隐患没有有排除前前，必须须采取可可靠的保保证防护护措施。（3）整整改完成成后要及及时通知知监理工工程师，进进行复查查，经复复查合格格后在施施工。（七）施施工组织织设计中中安全技技术措施施、安全全专项施施工方案案审查制制度根据中华华人民共共和国国国家标准准建设设工程监监理规范范(GGB/TT 5003199-20013)的“第五章章第五