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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.税务行业信信息化建设设解决方案案第一章 系系统概述 1.1 概述 信信息技术的的进步与网网络经济的的兴起为我我国各区域域、各行业业调整产业业结构，利利用后发优优势实现跨跨越式发展展提供了机机遇，同时时，信息技技术在行业业的应用已已得到ITT界广泛认认可，政府府上网工程程、企业上上网工程、家庭上网网工程已是是信息化发发展的重点点。 在在政府上网网工程中，“金税工程”被誉为增值税的“生命线”，它的建设也成为国民经济信息化的重点之一。随着覆盖全国税务系统的计算机网
2、络在全国范围内建立，科技兴税开始初见成效。传统业务受到了很大的限制，如果不利用信息手段加速信息化的进程，不但新业务的发展变得很困难，而且也很可能会失去本身具有优势的业务。因此，面对现状及自身的行业特点，国家及地方税务部门开展信息化建设势在必行。 1.2 税务系统信息工程概述 本着“科技加管理”的工作思路，运用信息技术手段，实现中国税务管理信息化。税务系统希望通过加强信息化建设，强化各级信合机构的经营管理，实现管理与效益的相互推动和转化，加快信息一体化进程，从管理和技术手段上防范和化解税务系统风险。为此，建设和利用税务系统特点的信息系统，将从整体上提高企业的经营管理水平，建立一套快速反应和响应机
3、制。 上上图为税务务系统信息息化工程整整体结构图图： 目目前税务系系统信息化化工程一般般分为三个个部分：外外部信息交交换、税务务核心业务务，税务办办公。 外外部信息交交换系统一一般来讲包包括外部信信息门户网网站，以及及和工商、银行、审审计单位的的联系接口口。信息门门户网站一一般来讲主主要负责进进行税务相相关信息发发布，提供供一个窗口口面向广大大群众，提提供各类新新闻、法规规、指南等等，实现信信息宣传，政政务公开化化，透明化化。还可以以提供网上上信息申报报的入口，最最终和核心心业务系统统进行联系系，协助完完成税收工工作。和工工商、银行行、审计单单位的联系系接口是为为了实现电电子检查，电电子税收等
4、等功能，实实现信息共共享，协同同办公。 税税务核心业业务系统主主要涉及税税收、管理理、稽核、检查、实实施等方面面，是税收收征管业务务的主体。 税税务办公系系统，实现现目标是以以公文管理理、档案管管理、个人人工具、后后勤管理作作为核心，实实现税务系系统内部办办公管理自自动化以及及文档一体体化，提高高税务系统统的办公效效率、节约约成本、提提升企业竞竞争力的目目标。最终终使办公系系统成为税税务系统用用户进行日日常办公和和相关业务务处理、查查询的统一一系统。 外外部信息交交换系统、税务核心心业务系统统、税务办办公系统三三者均互为为独立的系系统，但又又相互联系系，在支撑撑平台的信信息数据流流管理下实实现
5、信息共共享。其中中外部信息息交换系统统、税务办办公系统对对税务核心心业务系统统提供支持持。决策支支持系统和和以上三部部分均有接接口，通过过各种分析析方法实现现对不同数数据的信息息，提供决决策信息。 1.3 朝华瑞尊尊税务系统统信息化建建设方案的的定位 朝朝华瑞尊税税务系统的的信息化建建设方案主主要针对外外部信息门门户网站和和税务办公公系统，配配合税务核核心业务系系统，逐步步实现中国国税务信息息化工程的的建设。 11.3.11 税务信信息门户网网站的定位位 在在网上建立立起税务系系统与公众众之间相互互交流的桥桥梁，实现现网上信息息发布，内内部办公系系统，收集集相关群众众意见，不不但为公众众与税务
6、系系统各级构构打交道提提供方便，而而且对于体体现税务系系统行业特特色，树立立税务系统统窗口形象象也极具重重要的意义义。 网网站的总体体建设是一一个渐进的的过程，为为了适应税税务系统的的行业特点点，总体建建设中我们们可以选择择分两步进进行： 11) 初期期以为纳税税人服务，宣宣传业务法法规，树立立企业形象象为主要目目标，奠定定基础为目目标； 22) 建立立全面的网网上业务、电子税务务，包括：网上申报报，网上纳纳税，实时时数据查询询等业务，实实现和银行行、商检系系统的连接接，实现协协同办公。 11.3.22 内部办办公系统的的定位 内内部办公系系统是税务务系统实现现信息化的的重要内容容，首先，通通
7、过内部办办公系统，要要实现日常常办公事务务处理的电电子化，即即综合办公公事务应用用系统。主主要实现税税务系统内内部之间的的、信息上上报、公文文收发、工工作简报、公共信息息发布等相相关辅助办办公管理和和相关部门门信息传递递的功能，并并且实现了了办公的流流程化，动动态化，极极大的方便便了税务系系统内部的的办公效率率， 使各各种制度的的实施得到到有效的规规范，使信信息资源得得到有效的的集中和管管理。 其其次，集中中组织整理理好分散的的有价值的的资源，一一方面可以以对税务系系统的日常常办公提供供数据支持持，领导及及时了解经经营情况，提提高决策的的准确性与与科学性。另一方面面也向税务务核心业务务系统和外
8、外网信息发发布系统提提供数据服服务。充分分挖掘其内内在的潜力力，这样既既可以提高高税务系统统整体业务务效率和办办公水平，又又可以服务务于社会。 1.4 设计原则则 国国家税务系系统对计算算机方面的的采购作出出了具体规规定：在信信息化配套套设施建设设时，保证证质量的前前提下以国国产品牌为为主，应用用软件主要要以自己开开发为原则则。 朝朝华瑞尊作作为民族软软件厂商，致致力于提供供成熟的税税务行业信信息化解决决方案，朝朝华瑞尊税税务信息化化系统以朝朝华瑞尊自自有版权产产品水晶EESP为原原型产品，采采用统一的的应用平台台进行系统统搭建。在在本方案的的设计过程程中遵循了了以下的原原则： 总总体规划分分
9、步实施： 作作为一个大大型、长期期的信息系系统建设工工程，税务务系统的信信息化建设设必须要从从长期规划划入手，防防止走弯路路、重复建建设。因此此本方案充充分考虑到到当前和未未来的需要要，在满足足短期要求求的同时，符符合企业信信息化建设设的战略。 符符合组织管管理要求： 信信息化建设设是为企业业提供服务务的，它必必须能够符符合税务系系统的组织织管理特点点，系统上上实现统一一管理，应应用上实现现分级应用用，让领导导和工作人人员都能够够得到适当当的权利和和功能，真真正满足整整个税务系系统的业务务需要。 保保证安全： 企企业的信息息化建设不不能够影响响整体的信信息安全，必必须提供最最合适的安安全保护手
10、手段，以满满足当前的的安全要求求。同时也也充分考虑虑了系统未未来的安全全要求。第二章 方方案总体设设计 2.1 系统设计计策略 22.1.11 可靠性性策略 软软件设计必必须保证系系统运行稳稳定、安全全可靠。各各功能模块块能够正确确地完成设设定功能流流程，还要要有较强的的容错能力力。 由由于系统架架构采用多多层结构，后后台服务和和数据库可可以分别安安装在不同同的机器（服服务器）上上，能充分分利用客户户已有设备备，能很好好的支持负负载均衡。 22.1.22 开放性性策略 提提供多厂商商的可互联联性与可移移植性，不不依赖于某某一特定的的计算机硬硬件系统和和特定的操操作系统；同时保证证系统结构构设计
11、的性性规范，包包括系统内内部程序设设计的规范范、系统各各模块之间间接口的规规范、系统统内部与外外部接口的的规范和系系统用户界界面的规范范，以便于于与其他系系统（包括括业务子系系统和外部部系统）进进行信息交交互。 22.1.33 安全性性策略 系系统的安全全性包括系系统内部的的安全性、系统平台台的安全性性。要求提提供方便有有效的安全全控制手段段，可采用用用户鉴别别、电子签签名、信息息加密以及及数据库、文档、域域的多级权权限设置等等安全措施施。 目目前系统建建议主要采采用账号/口令来进进行身份验验证，也可可使用CAA认证体系系对本系统统使用者进进行身份确确认，通过过下发证书书的形式，保保证系统用用
12、户的应用用安全。 为为了配合用用户身份认认证，系统统还支持DDID(动动态口令)卡、指纹纹鼠标等手手段进行对对用户身份份强有力的的鉴别，杜杜绝莫名用用户对网络络资源的存存取和破坏坏，极大的的提高网络络的安全性性。 传传输过程中中，使用SSSL或符符合税务系系统保密级级别的传输输加密机制制及产品，如如加密机等等。 应应用中通过过访问跳码码机制、SSessiion时间间段失效等等方式进行行安全控制制。 应应用中，针针对具体业业务，结合合用户系统统身份、应应用权限、应用角色色的设置进进行应用级级的安全控控制。 22.1.44 易用性性策略 为为管理人员员提供功能能全面的系系统管理工工具，使管管理人员
13、可可以方便地地对整个系系统进行维维护和操作作。 为为税务系统统用户提供供使用简单单、清晰、操作方便便的界面，并并且提供详详细的联机机操作指南南。 系系统主要采采用B/SS的体系结结构。 绝绝大部分税税务系统办办公系统用用户采用浏浏览器方式式，因为BB/S方式式界面友好好、简洁，避避免客户端端安装，可可在任意一一台装有IIE或Neetscaape的机机器上使用用；同时，BB/S方式式适合于数数据传输量量相对较小小的客户群群体。 CC/S方式式主要用于于系统管理理员对系统统的管理，特特点是更为为安全、可可靠、快速速，适合于于数据传输输量大、操操作频繁、进行批量量处理的客客户群体。 操操作界面简简洁
14、、直观观，人性化化设计，符符合职工工工作习惯，尽尽量简化操操作、提高高操作效率率，我们的的设计理念念之一“用最少的的点击数获获得最多的的信息”。 系系统满足方方便多样的的输入方式式，包括：手写、键键盘、板式式电脑、语语音、扫描描，根据应应用的不同同和使用者者的不同选选择选用。 审审批意见提提供鼠标菜菜单选择（常常用词库）、键盘输入入支持。 系系统能实时时记录用户户的操作，特特别是对修修改的记录录。系统设设计充分考考虑应用新新技术、减减少开发成成本和降低低运行维护护费用等问问题。 22.1.55 平台式式的系统构构建策略 系系统的构建建应该是基基于平台概概念的，可可以对不同同的系统与与模块进行行
15、整合，统统一管理、调度，可可以方便地地进行业务务流程重组组及实现资资源共享；统一的身身份认证，实实现一次登登录全网通通行。 22.1.66 容错性性策略 对对于一些经经常会发生生的操作错错误，一方方面系统进进行人性化化的设计、简介的操操作导航，另另一方面从从应用系统统功能入手手，杜绝误误操作产生生的不良后后果。 对对于后者，系系统采取了了多种措施施进行系统统容错。举举例说明：）页面请请求的重复复提交，系系统自动进进行对比，只只生成单一一有效记录录；）流转转过程中或或发布过程程中，由于于误操作导导致流程的的流向错误误，在下一一环节没有有介入的情情况下，系系统提供撤撤回操作的的机制，保保证流转按按
16、照用户真真实意愿进进行。 22.1.77 可扩展展性策略 系系统设计时时要充分考考虑税务系系统信息化化系统今后后一段时间间的系统扩扩展等要求求，系统要要具有良好好的延展性性。 系系统可适应应数据级、应用级、系统级的的扩展。 针针对数据级级扩展，应应用系统提提供开放的的应用接口口（APII）和基于于JDBCC的通用数数据库访问问服务，可可以方便地地连接企事事业其他系系统（如： MISS系统、EERP系统统、CRMM系统）的的数据，进进行处理发发布，在扩扩大信息采采集面的前前提下，使使信息采集集方式更简简便、更直直接。同时时可以将系系统扩展为为完善的内内容管理系系统、知识识管理系统统，等等。 22
17、.1.88 可移植植性策略 本本次建设采采用当前业业界最新的的主流标准准搭建，采采用三层架架构（数据据层、应用用逻辑层、访问层），使使用纯JAAVA开发发，使用中中间件技术术，应用系系统符合JJ2EE工工业标准，遵遵循XMLL数据格式式。 系系统应该具具有良好的的跨平台性性，可以在在很多流行行的平台上上运行，能能够适合异异构型网络络。由于不不同阶段信信息系统建建设的功能能和运行环环境千变万万化，我们们基于JAAVA、XXML等平平台无关性性技术的开开发维护平平台，使客客户开发建建造的功能能可以适应应于各种环环境。应用用系统可兼兼容各种主主流主机平平台、操作作系统平台台、数据库库平台、中中间件产
18、品品，最大程程度上降低低外部条件件制约，为为日后的系系统集成创创造有利条条件。 采采用以上技技术最显著著的特点：一、保证证系统的先先进性，二二、保证系系统的可移移植性、可可扩展性。JAVAA开发以及及遵循国际际统一标准准确保应用用系统跨平平台特性，使使得应用系系统具有极极强可移植植性，即使使今后更换换主机、网网络、操作作系统、数数据库产品品、中间件件产品，对对应用系统统的影响很很小，可平平滑过渡。 目目前我们支支持的主机机包括：IIBM、SSUN、DDEC、HHP、SGGI等主流流品牌。 目目前我们支支持的操作作系统包括括：IBMM、SUNN、DECC、HP、SGI等等厂商的UUNIX以以及L
19、innux和WWindoows系统统。 22.1.99 灵活性性策略 系系统各功能能的设计要要体现模块块化、组件件化的设计计思想，具具有高度灵灵活的可扩扩充性。采采用引擎式式管理，保保证系统管管理人员通通过灵活的的定制与定定义可以方方便的管理理系统。2.2 系系统网络总总体构架 实实现税务系系统信息化化的目的，旨旨在利用先先进的技术术手段和工工具，帮助助用户加强强管理职能能和决策职职能，提高高办事效率率，而不是是让用户去去套用我们们构建的电电子形式，因因此我们设设计的系统统时要选择择先进的技技术路线和和技术体系系构架，还还要有相应应的设计策策略来真正正贴合用户户的政务特特点及实际际应用，真真正
20、达到技技术为功能能服务的目目的。 具具体从网络络架构来讲讲如下图所所示： 从从网络架构构上来讲，税税务系统信信息化网络络分为以下下四个部分分： 11） 一是是以外部信信息门户网网站。 其其主要由WWeb门户户网站、邮邮件/目录录服务器构构成，这些些设备可以以通过交换换机相连接接，通过防防火墙和内内部网络隔隔离。建设设其主要的的目的是向向广大群众众、公司进进行信息发发布，树立立税务系统统窗口形象象。可以分分阶段、分分步骤实现现网上纳税税、网上报报批等电子子政务的功功能。 22） 税务务系统内部部行政办公公网。 办办公系统位位于税收系系统内部局局域网络内内，主要实实现税务系系统内部的的行政办公公功
21、能：如如公文管理理、档案管管理、公共共信息发布布等功能。内部办公公系统与外外部网不同同，它的侧侧重点不在在于形象宣宣传，而是是提供局内内部人员进进行办公操操作的平台台，它包含含各个功能能模块的入入口，便于于办公人员员使用；同同时，协同同税务部门门特有的业业务系统，可可进一步完完善税收工工作的办公公自动化。实现网上上税收管理理、网上税税收信息查查询等功能能，从而使使税收工作作者可以更更准确、高高效地进行行税务工作作。 33） 通过过税务广域域网连接的的其他中央央、地市区区县税务系系统，实现现各级数据据和报表汇汇总。 44） 税务务系统通过过专线或专专网（如银银税网）和和商检等部部门、银行行相连，
22、税税务局、银银行通过联联网完成税税务银行之之间税款的的划拨、对对帐等。 2.3 系统平台台总体结构构 税税务系统信信息系统的的建设是从从着眼于最最终支持企企业管理、辅助决策策的高度，将将经营管理理信息系统统的建设与与企业的整整体信息化化建设工作作结合起来来，做到信信息化建设设工作的全全面规划。尽管目前前仅计划初初步实施一一些基本办办公模块，但但我们在设设计初期就就应该有整整体的考虑虑，这样才才不至于在在后期项目目中受到前前期设计的的制约。 因因此，从系系统设计上上，是采用用先构建一一个通用开开放式的技技术平台方方式，基于于该平台开开发和搭建建的各个应应用系统，并并以门户的的方式提供供应用和服服
23、务。 从从系统总体体结构表现现为分层、层次间界界线清晰的的框架，各各个层面的的开发设计计、接口定定义、系统统功能是不不同的，服服务的对象象也不同。系统总体体结构如下下图所示： 支支撑系统：主要包括括网络设备备、主机、存储等硬硬件系统，另另外还有系系统建设所所需的其它它设备，如如：PC等等等。提供供网站的硬硬件支撑环环境，在设设计中属于于从属地位位，其具体体配置取决决于应用系系统对可靠靠性、性能能、安全性性等的要求求，同时充充分考虑到到系统的可可扩充性。 数数据、业务务系统：包包括数据库库系统、业业务处理系系统等。数数据系统是是整个系统统的心脏，所所以在系统统的建设当当中，系统统的安全性性和数据
24、的的安全性应应当着重考考虑。 应应用中间件件：Webb应用服务务器、消息息应用服务务器。应用用服务器是是所有应用用的容器，各各种应用将将运行在应应用服务器器之中，所所以系统的的强壮性和和对应用种种类的支持持至关重要要。 应应用功能模模块：包括括功能型应应用、管理理型应用和和应用网关关。应用部部分将具体体完成管理理信息系统统的各项应应用需求。 管管理系统：是保证系系统运行的的重要组成成部分，对对应不同的的层次使用用不同的管管理系统。支撑平台台的管理系系统、数据据库的管理理系统、应应用服务器器的管理系系统、经营营管理应用用的管理系系统等。在在管理系统统设计中，尽尽量考虑系系统的完整整性和易用用性。
25、 安安全系统：网络的安安全系统设设计也是分分为不同的的层次，对对于网络、主机、数数据库、应应用系统提提供不同层层面的保护护。2.4 统统一的应用用平台 我我们设计税税务系统信信息化系统统是在朝华华瑞尊自有有产品：水水晶EISSP统一的的应用平台台上搭建，而而在内部办办公系统中中又加入水水晶e-MMBA。水水晶EISSP提供了了信息发布布平台和信信息门户的的功能，水水晶e-MMBA软件件实际上是是一个满足足企业内部部流转、协协作和管理理需求的软软件，提供供了工作流流等引擎。水晶e-MBA能能和水晶EEISP完完善的整合合在一起，并并且兼容了了水晶EIISP全部部的功能特特点。 通通过统一的的应用
26、平台台，提供了了支持行业业户网站，在在网站提供供统一的内内部办公系系统入口。 22.4.11 信息门门户网站系系统应用平平台 税税务系统信信息系统包包括：税务务行业信息息门户网站站，和内部部办公系统统。他们是是在水晶EEISP统统一的应用用平台上搭搭建，而在在办公系统统中又加入入水晶e-MBA。水晶EIISP提供供了信息发发布平台和和信息门户户的功能，水水晶e-MMBA软件件实际上是是一个企业业内部办公公协作和管管理软件，提提供了工作作流引擎。水晶e-MBA能能和水晶EEISP完完善的整合合在一起，并并且兼容了了水晶EIISP全部部的功能特特点。 通通过统一的的应用平台台，提供了了支持内部部办
27、公系统统，外部门门户网站稳稳定运行的的信息发布布各个环节节（编辑、上传、修修改、审批批、发布等等）流程化化管理的平平台技术架架构。 22.4.11.1 产产品结构 水水晶EISSP产品由由应用服务务器端程序序和客户端端的信息平平台管理器器程序两部部分组成。产品使用用支持B/S和C/S两种结结构。结构构图如下： 22.4.11.2 服服务器端构构件 水水晶EISSP提供基基于Javva开发的的、支持CCORBAAIIOOP和J22EE标准准的应用服服务器构件件： 内内容管理服服务 提提供对信息息资源管理理器和Weeb浏览器器请求的处处理。EIISP内容容管理服务务在完成组组织、处理理不同类别别信
28、息内容容的基础上上，实现以以下满足企企业级内容容管理的功功能： 可可变信息属属性定义 知识管理系统中，信息数据的属性不尽相同。EISP提供属性字典技术就是为了解决用户在建造和维护系统时可自定义信息属性。 支持多种内容录入方式 信息数据来源广泛，EISP提供手工录入、手工标引、上传文件、加入信息链接、加入数据库访问链接和批量导入等多种内容录入方式。 支持工作流方式内容处理 用户可按照业务规则对某一信息目录或信息自定义包括编辑、检查、审批、发布、归档等环节的信息处理流程，内容管理服务就会按照这个规则约束信息的处理。 创建信息间知识关联 知识管理系统或网站中，一条信息被多处引用是十分常见的。如电视台
29、和广播电台的系统中，一篇稿件被多个栏目或节目使用。又如网上书城系统中，一本计算机专业字典，可以从字典类图书目录中查找，也可从计算机类图书中查找。如果采用多个副本的方法，会使系统冗余过大，同时加大了对信息的安全管理的难度。EISP采用建立信息间知识关联的方法，即信息只有一个正本，其他引用的地方存储该信息的链接，安全管理只针对正本，这种减小了系统冗余，解决了集中安全管理的问题，实现真正意义上的元目录服务。 基于角色的多种动态内容查找 基于内容管理的系统中，各信息目录和信息具有不同的授权。一个系统访问用户登录后，即拥有了某些角色权限。EISP内容管理服务会根据访问用户的请求，提取相应的信息数据（包括
30、最新的数据），然后依据这些信息的授权和用户角色权限，进行信息过滤，最终生成XML文档。 信息安全访问授权 EISP的权限分为系统权限和应用权限，系统权限包括：读、新建、修改、删除、执行、改变属主。应用权限包括：包括：读、新建、修改、删除、执行，根据业务逻辑灵活定义。 EISP把每个信息目录、信息都作为对象处理，可以为每个对象指定相应权限，以及用户组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。 用户管理服务 提供对用户资源管理器和Web浏览器请求的处理。EISP用户管理服务负责完成组、用户、角色的管理维护及用户安全访问授权。角色实际上是一类特殊的组，其下只保存子角色和用户或组的联接。 EISP把每个组、
31、用户、角色都作为对象处理，为每个对象指定相应的安全文件，安全文件中描述那些组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。 安全管理服务 与传统的业务系统类似，用户在访问信息系统数据、查询信息、进行系统功能操作时一定要经过安全审核。EISP把每个信息、每个数据访问、每项系统功能操作都作为对象处理，为每个对象指定相应的安全文件，安全文件中描述那些组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。 对于极高要求的超级系统，EISP提供基于JNDI/LDAP的目录管理接口，借助专门的LDAP服务器，满足多系统统一安全管理的需求。 索引管理服务 为了提供多种信息检索的手段（如：属性查找、全文查找等）和提高查询速度，因此要对
32、信息进行索引处理。EISP索引管理服务提供定时和即时信息索引，并针对信息内容、属性创建多段索引，用户可以按属性查找信息、全文查找信息或组合查找信息。 任务管理服务 EISP任务管理服务根据管理用户在EISP任务管理器的任务定义，负责处理、执行系统任务，如：定期备份和同步系统、数据批量定时导入等。 通用数据库访问服务 通用数据库访问服务提供对关系型数据库中业务数据访问的通用接口服务。用户不用关心数据库类型，只要它支持JDBC访问，只要在数据访问管理器中定义了数据查询和维护，即可通过通用数据库访问服务处理数据。通用数据库访问服务是一个管理连接池的构件，连接池连接到许多逻辑数据库。这些连接由线程共享
33、。连接负责维护到JDBC 驱动器的连接及数据库连接的状态，包括当前状态和正在处理中的结果。 远程维护服务 EISP为那些移动办公、系统托管用户提供远程维护服务，使他们通过Internet以浏览器方式维护他们的系统。并且提供个人化维护，即某一用户远程登录进行维护时，远程维护服务会为其进行过滤，只显示其有权维护的信息目录、信息、组、用户等，不仅减小数据传输量，同时使维护工作十分清晰、简便。 EISP可扩展服务接口 EISP为企业用户集成已有业务应用或根据特殊需求扩展系统、开发商在EISP进行二次开发提供可扩展服务接口API手册及例程。包括： 底层Socket API：虚拟文件系统类API、安全认证
34、类API、索引管理类API。 应用层EJB调用：内容管理类API、用户管理类API、安全管理类API、任务管理类API、日志管理类API、通用数据库访问类API。2.4.1.3 开发维护端构件 水晶EISP开发维护端构件为网站建设提供集成化的总控台，它是EISP为大多数系统建造和维护用户（包括业务人员）提供的图形化工具，内嵌以下开发和维护构件： 信息资源管理器 为管理和维护用户提供有效地组织不同类别信息、支持多种内容录入方式、支持工作流方式内容处理、创建信息间知识关联及信息安全访问授权的工具。信息资源管理器是一个在界面上和功能上都类似于Windows资源管理器的管理工具，它对于系统管理和维护人
35、员非常熟悉和直观。 用户资源管理器 对于知识管理系统或业务系统来讲，信息和数据安全是制关重要的，实现有效的安全控制，一方面需要有信息和数据安全访问授权，另一方面还需要完备的用户管理。EISP的用户资源管理器为系统管理和维护人员提供定义组、用户和角色以及它们之间关联的工具。在此基础之上的安全访问授权变得更简单、更直观。EISP建立的所有用户都拥有自己的主目录（HOME目录），在其下可以建立个性化页面模板和个性化信息链接。 页面模板编辑器 EISP页面模板编辑器是一个类似FrontPage功能的模板编辑工具，管理和维护人员可对利用它对信息或数据显示页面样式方便快捷的进行编辑和管理。EISP页面模板
36、编辑器是完全基于XML的页面模板设计，可将业务逻辑嵌入到页面中，在可以灵活编辑页面的同时使系统互动性大大提高。 数据访问管理器 当用户希望在信息管理系统中查询业务数据（如查询年度销售数据、查询员工工资和福利数据、客户填写商品定单数据）时，管理和维护人员可对利用EISP数据访问管理器定义数据的查询、添加和维护界面与规则。EISP数据访问管理器提供类似EXCEL的图形化、所见即所得的定义工具，使不懂SQL语言的管理和维护人员也可以轻松地在信息系统中发布或建造数据查询和维护功能。 任务管理器 EISP任务管理器负责定义和执行系统任务，如：定期备份和同步系统、数据定时导入等。管理和维护人员可在类似Wi
37、ndows Schedule操作模式下定义系统任务、任务时间表和手动任务执行授权。 2.4.2 内部办公系统应用平台 税务系统内部办公系统应用平台是利用办公管理平台：水晶e-MBA进行构建。各级社可以通过不同的方式登陆到门户网站，通过统一的入口进入内部办公系统，根据不同的权限实现办公应用。 水晶e-MBA是在信息服务门户水晶EISP的基础上，基于浏览器/服务器体系架构的应用系统，可以实现网上协同办公和办公管理。 水晶e-MBA具有良好的扩展性，是模块化结构，如流程管理模块、信息类模块等，可以随意添加或删除模块，以及对现有模块的修改而不影响系统的正常使用，因此用户可根据需要随意扩展模块应用。 水
38、晶e-MBA即业务和协作管理。水晶e-MBA软件实际上是一个企业内部办公协作和管理软件，它基于Internet技术，以浏览器为客户端，构造企业和税务系统的办公系统。它具有完善的权限管理，并且可以实现界面个性化定制，每个用户可以根据自己的办公习惯和爱好兴趣来定制浏览器页面和办公选项。集成企业所需的数据和应用，为企业的管理者、雇员、供应商、用户、分销商提供一个各种信息知识的入口点和知识管理的平台。管理的目的就是要充分调动人的灵活性、创造性、积极性，使企业的决策层、控制层、操作层以及各个部门之间充分协作、信息共享。通过将企业信息的共享和管理，可以把长期保存以及最新收集的信息资源，有效地挖掘、共享和利
39、用，从而完成由信息管理向知识管理的转变。通过有效的项目管理和工作管理，可以使领导全面了解各项工作的进展情况，控制各项工作的进度和质量，并对工作的执行情况进行量化，控制成本、优化资源，及时调整企业决策，实现企业发展目标。水晶e-MBA正是以实现知识管理、沟通协作和控制为目的，为企业提供的一种管理工具。 水晶e-MBA有着强大的表单定制工具和流程管理模块，可以实现流程处理，信息类模块则可以按照用户的要求选择是否进行审批处理，并实现信息的发布。 表单定制：用户可根据本单位的实际情况自定义公文结构、信息类结构、设置表单字段。表单定制工具使用户能自己设置各模块和页面的外观。2.4.3 基于平台的应用开发
40、 2.4.3.1 应用开发架构 我们对应用的开发完全基于三层结构。现在基于三层结构的应用技术有很多种，例如，J2EE、CORBA、DNA等等。现在较为先进也是较为流行的是全面支持Java的J2EE工业标准，Web服务器可以通过支持J2EE标准的应用服务器将服务请求传递给后台的应用服务，再由应用服务器进行处理将结果返回给Web服务器。 具体的软件结构如下图： 这种组件化的开发模式有较好的伸缩性和可移植性，可以较好的适应税务系统信息化建设的发展要求。同时，在这种模式下，可以方便的连接各种税务系统的现有系统，可以使用JDBC连接数据库，消息处理连接邮件和其它类型的消息，使用事务处理的机制连接各种业务
41、系统。 2.4.3.2 应用开发方法 原型法与外观包是朝华瑞尊从多年应用开发应用中总结出来的一套行之有效的应用开发方法。这套方法与面向对象需求分析和高效的项目管理相结合，就可以完成复杂的应用开发项目。 总的来说，外观包就是将用户的需求利用应用外观的形式表现出来。通过这种方式形成的应用原型设计不但可以表达应用的商务逻辑，同时也能表现出应用的操作界面。而界面的定义对于网站应用来说又是至关重要。 例如，我们设计一个用户注册的应用，在需求分析文档写出来以后，先不进行详细设计。而是系统设计人员利用工具将涉及用户注册的界面使用描述工具制作出来（工具可以使用FrontPage或其他外观包工具，描述的内容包括
42、用户注册的界面、页面上的操作，操作的说明以及如何进入下一个界面和进入前的数据处理。需求确认组（包括用户和系统设计人员）根据外观包对应用设计进行调整，直到满意为止。之后再将结果提交给应用开发人员进行开发。 外观包的开发方式，可以有效的缩小应用与用户需求之间的差距，减少应用调整次数，节约开发时间。 2.4.3.3 基于成熟产品的开发 选用成熟的系统建设软件，可以有效的缩短建设周期、节约建设成本、降低项目风险、尽快见效、及时调整应用。 推荐使用朝华瑞尊的自主软件产品水晶EISP协助系统的建设，可以完成系统内容的编审发、系统风格的调整、系统用户管理、系统数据分析，同时可以作为基于J2EE标准的二次开发平台供系统建设者使用，为企业与厂商的联合开发提供了条件。 第三章 税务系统网站建设 3.1 系统建设目标 为了实现税务系统通过外网发布信息，宣传相应的政策法规，树立行业形象的目的，因此在互连网上建立一个外部网站。本部分应当提供以下功能： 1） 建立web服务器实现通过互联网发布信息，进行单位形象的宣传和为纳税人服务等功能。和内部业务系统相连，协同办公，分步骤实施网上电子政务：网上纳税、网上申报等功能。 2） 通过电子邮件服务器，为本单位用户提供与外界进行电子邮件沟通的手段，同时还可以通过电子邮件服务器来加强与纳税人的联系，通过邮件批量发送的方式来提供对纳税人进行宣传和通知的能力。