《市政府部门保留行政审批中介服务事项目录.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市政府部门保留行政审批中介服务事项目录.docx（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市政府部门保留行政审批中介服务事项目录市政府部门保留的行政审批中介服务事项书目 （17 项）序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 1 白蚁防治 申领商品房预售许可 市房 管局 城市房屋白蚁防治管理规定 （建设部令第130 号）第八条 建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。第十一条房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，供应的住宅质量保证书中必需包括白蚁预防质量保证的内容。 具有相应资质的白蚁防治机构 2 前期物业服务 申领商品房预售许可 市房
2、管局 城市房地产开发经营管理条例（国务院令第248号）其次十八条 商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。合同应当载明商品房的建筑面积和运用面积、价格、交付日期、质量要求、物业管理方式以及双方的违约责任。中华人民共和国物业管理法其次十四条 国家提倡建设单位根据房地产开发与物业管理相分别的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。具有相应资质的物业服务企业 3 房屋测绘 申领商品房销售许可 市房 管局 城市商品房预售管理方法（建设部令第 131号）第七条 开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期
3、等内容，并应当附预售商品房分层平面图。房产测绘管理方法第六条 有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当托付房产测绘单位进行房产测绘：（一）申请产权初始登记的房屋；（二）自然状况发生改变的房屋；（三）房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。 房产管理中须要的房产测绘，由房地产行政主管部门托付房产测绘单位进行。具有相应资质的房屋测绘机构临时用地审批 国家土地管理局关于印发建设项目用地勘测定界技术规程（试行）的通知（国土（建）字第204号） 4 勘测定界图及勘测定界技术报告市国 土资源局建设用地审查报批管理方法 （国土资源部令第3号）第九条建设项目用地呈报说明书应当包括
4、项目用地支配状况、拟运用土地状况等，并应附具下列材料：具有相应测绘资质的测绘机构国有土地运用权转让和分割转让审批 国家土地管理局关于印发建设项目用地勘测定界技术规程（试行）的通知（国土（建）字第 204号） 担当机构 勘测定界工作，在各级土地管理部门组织下，由取得土地勘测许可证的勘测单位担当。 已取得土地勘测许可证的勘测单位，在接受用地单位的勘测定界托付后，即可开展工作。用地单位未能刚好托付勘测单位的，可由有权批准该项用地的政府土地管理部门代为托付。前期打算 接受托付 经审核具备勘测定界资格的勘测单位，须持有用地单位或有权批准该建设项目用地的政府土地管理部门的勘测定界托付书（见附录五），方可开
5、展工作。国有土地运用权出让审批 国有土地运用权划拨审批 权限内农村集体经济组织办企业、乡村公共设施占用集体土地审批 权限内总体规划中未确定土地运用权的国有荒山、荒地、荒滩的开发审批 农村集体建设用地运用权转移审批 建设用地农转用、征收土地审核（单独选址项目）测绘法第十九条测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当根据县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者供应的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生改变时，有关当事人应当刚好进行变更测绘。中华人民共和国矿产资源法及其实施细则； 土地复垦条例第十三条土地复垦条例实施方法第六条 在依法取得运用权的国有土地上改建、扩建、变更
6、运用性质或用途及扩大范围用地的审批国家土地管理局关于印发建设项目用地勘测定界技术规程（试行）的通知（国土（建）字第 204号） 担当机构 勘测定界工作，在各级土地管理部门组织下，由取得土地勘测许可证的勘测单位担当。 已取得土地勘测许可证的勘测单位，在接受用地单位的勘测定界托付后，即可开展工作。用地单位未能刚好托付勘测单位的，可由有权批准该项用地的政府土地管理部门代为托付。前期打算 农村村民非农建设用地审批4 勘测定界图及勘测定界技术报告划拨土地运用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租审批市国 土资源局 接受托付 经审核具备勘测定界资格的勘测单位，须持有用地单位或有权批准该建设项目用地的政府土地
7、管理部门的勘测定界托付书（见附录五），方可开展工作。具有相应测绘资质的测绘机构建设项目用地预审 设施农用地备案国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（国土资发2014127 号）第三条规范设施农用地运用第（二）条（二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求刚好将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。 5 土地复垦方案编制 临时用地审批 市国 土资源局 土地复垦条例第十三条 土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。土地复垦条例实施方法第六条属于条例第十条规定的生
8、产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部土地复垦方案编制规程的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发2007)81 号，一、关于土地复垦方案的编制：凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等缘由对土地造成破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目)，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。土地复垦方案分为土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表(内容及格式要求见附件 l、2)。依法由国务院审批的建设用地项目和按有
9、关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后填写报告表；其他生产建设项目可以依据实际状况干脆编制报告表。土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位担当。土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证，并对方案的真实性和科学性负责。具有相应设计资质的机构6压覆重要矿产资源的评估建设项目用地预审市国 土资源局国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发2000386 号）第四条规范报批要求 按本通知规定由国土资源部负责审批的，建设单位应履行
10、以下手续： （一）建设项目选址前，建设单位应向省级国土资源行政主管部门查询拟建项目所在地区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置状况，各级国土资源行政主管部门应为建设单位查询供应便利条件。不压覆重要矿产资源的，由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明；确需压覆重要矿产资源的，建设单位应依据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围，托付具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。 （三）建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，新的土地运用权人还应同时与矿业权人签订协议，协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。补偿的范围原则上应包括： （四
11、）建设单位应在收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后 45 个工作日内，到项目所在地省级国土资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记手续。45 个工作日内不申请办理压覆重要矿产资源储量登记手续的，审批文件自动失效。 具有相应资质的地质勘查机构 7 采矿权评估 权限内采矿许可证的审批 市国 土资源局 江西省探矿权采矿权托付评估管理暂行方法（赣国土资发20076 号）第三条实行矿业权评估机构登记制度 凡在我省从事矿业权评估工作的评估机构，应根据以下要求，经江西省国土资源厅登记后，方可从事我省出让矿业权的评估工作。（一）评估机构书面对江西省国土资源厅窗口办提出在我省从事矿业权评估工作登记申请，并提
12、交以下资料（一式五份）：（二）省厅窗口办在收到评估机构的登记申请资料后，在 2 个工作日内转交负责矿业权评估管理的处室并会同法规处、资源储量处、地勘处、矿管处、财务处、监察室，分别提出是否同意登记及其理由的初审看法。（三）负责矿业权评估管理的处室将评估机构申报的登记申请资料和处室初审看法汇总后，交厅长办公会探讨确定。厅长办公会确定同意登记的，下发同意登记通知书；不同意登记的，则下发不予登记通知书，并说明不予登记理由。申请在我省从事矿业权评估工作的评估机构登记工作，每年开展一次，详细组织工作由负责矿业权评估管理的处室负责。 具有相应评估资质的机构8宗地价格评估 土地估价报告备案 市国 土资源局
13、关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批方法的通知（国土资发200144 号、企业改制土地资产处置审批看法（试行）一、 以土地估价报告备案取代土地估价结果确认审批，改革土地估价确认管理，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。企业改制须要进行土地估价的，应由企业自主选择土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价结果进行确认。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将干脆赐予备案。企业改制涉及的土地已经实行有偿运用或须要转为出让或承租土地的，不再进行处置审批，干脆在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。企业托付进行土地估价的，土地估价报告同时交
14、付备案。改制涉及的土地采纳国家作价出资（入股）、授权经营方式处置的，土地估价报告应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。土地估价中介服务机构要与政府主管部门彻底脱钩，根据客观、真实、公正的要求，独立进行估价业务活动，对土地估价结果独立担当责任，并定期将业绩清单上报土地行政主管部门备查，接受监督。市、县人民政府土地行政主管部门要定期确定公布当地的基准地价和标定地价，并供应地价查询服务，为社会和企业认定估价结果供应参考依据。为维护国家和改制企业的土地权益，促使土地估价机构增加自律意识，提高执业质量和服务水平，土地行政主管部门将对土地估价机构和估价报告进行定期抽查，对弄虚作假的，要追
15、究责任，依法处理。具有相应评估资质的机构 9 建筑工程招标投标代理 建筑工程招标投标事项备案 市城乡建 设局 中华人民共和国招标投标法第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，托付其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标实力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其托付招标代理机构办理招标事宜。依法必需进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 具有相应资质的代理机构10 社会团体登记成立验资报告 社会团体成立登记 市民 政局 社会团体登记管理条例（国务院令第 250 号）第十一条:申请筹备成立社会
16、团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）筹备申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所运用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本状况、身份证明；（五）章程草案。会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 11 民办非企业单位登记成立验资报告 民办非企业单位成立登记 市民 政局 民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第 251 号）第九条：申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件: (一)登记申请书; (二)业务主管单位的批准文件; (三)场所运用权证明; (四)验资报告; (五)拟任负责人的基本状况、身份证明; (六)章程草案。会计师事务
17、所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 12 养老服务机构房屋质量鉴定报告 养老机构设立许可 市民 政局 养老机构设立许可方法第十二条第四项：建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境爱护部门的验收报告或者审查看法，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格看法，或者消防备案凭证。房屋质量鉴定所及其他具有相应资格的机构 13 建设项目环境影响评价 权限内建设项目环境影响评价文件审批 市环 保局 中华人民共和国环境影响评价法其次十条第一款：环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。 建设项目环境爱护管理条例（国务院令第253
18、号）第六条：国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位担当。 持有建设项目环境影响评价资质证书的中介服务机构 14 建设工程竣工规划核实测量成果报告书 建设工程 规划核实市城乡规划局 江西省住房和城乡建设厅文件赣建字 2013 号江西省建设项目城市规划行政许可规程第三十九条建设工程竣工后，建设单位应当向规划许可机关申请竣工规划核实，规划许可机关应当根据江西省建设工程竣工规划核实管理规定（试行）要求进行核实。江西省建设工程竣工规划核实管理规定（试行）第八条 申请规划核实应当供应以下资料（五）具有相应资质单位出具的建设工程竣工规划核实测量成果报告书（地下
19、工程管线工程应当在覆土前进行测绘）。具有相应资质的规划测绘机构15 防雷装置跟踪检测 防 雷 装 置 设计 审 核 和 竣工验收 市气 象局 防雷减灾管理方法第十八条:出具检测报告的防雷装置检测机构，应当对隐藏工程进行逐项检测，并对检测结果负责。检测报告作为竣工验收的技术依据。江西省雷电灾难防卫方法第十五条:防雷装置的建设单位应当托付具有防雷装置检测资质的单位对防雷装置的隐藏工程进行逐项检测。检测不合格的，应当刚好向建设单位提出书面整改看法。检测单位应当记录检测数据，登记建档，并出具检测报告。防雷装置设计审核和竣工验收规定第十六条第四款:取得防雷装置检测资质的单位出具的防雷装置检测报告。具有防
20、雷装置检测资质的相应机构 16 浪涌爱护器检测 防 雷 装 置 设计 审 核 和 竣工验收 市气 象局 防雷减灾管理方法其次十九条:防雷产品应当由国务院气象主管机构授权的检测机构测试，测试合格并符合相关要求后方可投入运用。具有防雷装置检测资质的相应机构 17 气候可行性论证 气 候 可 行 性论 证 报 告 审批 市气 象局 中华人民共和国气象法第六章第三十四条:各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。江西省实施中华人民共和国气象法方法第五章其次十九条:气象主管机构应当组织对城市规划、国家或者省重点
21、建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。具有相应资质的机构市政府部门取消和调整的行政审批中介服务事项书目 （12 项）序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 市发 改委 江西省企业投资项目核准暂行方法（省政府令第 145 号）第八条：项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告(一式 5 份)。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程询问机构
22、编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程询问机构编制。政府核准投资项目管理方法（国家发展改革委员会令第 11 号）第九条：项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告(一式 5 份)。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程询问机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程询问机构编制。乙级以上工程询问机构 申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审 2 节能评估报告书、节能
23、评估报告表编制 权限内固定资产投资项目节能评估和审查 市发 改委 固定资产投资项目节能评估和审查暂行方法（国家发改委令第 11号）第七条：固定资产投资项目建设单位应托付有实力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。 相关具有编制节能评估文件实力的机构 申请人可按要求自行编制节能评估报告书（表），也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的节能评 估 报 告 书（表）技术评估、评审 3 建设项目规划选址探讨报告权限内项目选址看法书核发 市城乡规划局 江西省城乡规划条例第三十三条：根据国家规定须要核发选址看法书的建设项目，
24、建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当持以下材料向城具有相应资质的城乡规划编制单位 申请人可按要求自行编制建设项目规划选址探讨报告，也序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 编制 乡规划主管部门提出申请：（四）须要编制规划选址探讨报告的，提交规划选址探讨报告； 可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的建设项目规划选址探讨报告技术评估、评审 4 人防工程施工图设计文件审查 结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批 市人 防办 人民防空工程施工图设计文件审查管理方法（国人
25、防办字2009282 号）第五条国家人防主管部门负责规定人防工程施工图审查机构的资格条件，认定全国范围内的人防工程施工图审查机构，并对全国人防工程施工图审查工作实施监督和管理。 国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知（国人防2014235 号)三：保留的审批事项：(三)人防工程施工图设计文件审查资格审批。建筑工程规划设计探讨院审图中心 不再要求申请人供应施工图设计文件审查报告，改由审批部门托付有关机构进行施工图设计文件审查 5 水工程建设规划同意书专题论证报告 权限内水工程建设规划同意书审查 市水 利局水工程建设规划同意书制度管理方法（试行）（水利部令第 31 号）第九条第一款：
26、水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的，建设单位应当托付有相应工程询问资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位，就水工程是否符合流域治理、开发、爱护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告。 具有相应工程询问资质的单位或者防洪规划的编制单位 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 6 河道管理范围内建设项目防权限内河道管理范围内建设项目审查 市水 利局中华人民共和国水法第三十八条第一款：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建
27、筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告实力且具申请人可按要求自行编制防洪评价报告，也可托付有关机构编制，审批部序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 洪评价 技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 河道管理范围内建设项目管理的有关规定（水利部、国家计委水政19927 号）第五条：建设单位编制立项文件时必需根据河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应供应以下文件：（一）申请书；（二）建设项目依据文件；（三）建设
28、项目涉及河道与防洪部分的初步方案；对于重要建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 水利部河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则1.3 条规定：防洪评价报告 建设单位托付具有相应资质的单位进行编制。有独立法人资格的企事业单位 门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审 7 入河排污口设置论证 权限内江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 市水 利局入河排污口监督管理方法（水利部令第 22 号）第七条：设置入河排污口应当提交以下材料：（一）入河排污口设置申请书；（二）建设项目依据文件；（三）入河排污口设置论证报告；（四）其他应
29、当提交的有关文件。第十条：入河排污口设置论证报告应当托付具有以下资质之一的单位编制：（一）建设项目水资源论证资质；（二）水文水资源调查评价资质；（三）建设项目环境影响评价资质（业务范围包括地表水和地下水的）。 水利部办公厅关于做好取消水文、水资源调查评价机构资质认定行政许可事项相关工作的通知（办水文2015105 号）：一、根据国务院职能转变有关精神和水利部关于行业组织有序承接水利资质资格认定工作的有关要求，水文水资源调查评价单位水平评价工作由行业协会实行自律管理。 水利部办公厅关于做好取消建设项目水资源论证机构资质认定行政许可事项相关工作的通知（办资源2014188 号）：一、根据国务院职能
30、转变有关精神和水利部关于行业组织有序承接水利资质资格认定工作的有关要求，建设项目水资源论证单位水平评价工作由中国水利水电勘测设计协会详细认定，实行行业自律管理。 具有建设项目水资源论证、水文水资源调查评价工作相应实力或环境爱护部批准的具有建设项目环境影响评价资质的单位 申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告，也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审 8 建设项目水资源论证 权限内建设项目水资源论证报告书审批 市水 利局取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460 号）第十一条：建设项目须要取
31、水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。 取水许可管理方法（水利部令第34 号）第八条：须要申请取水的建设项目，申请人应当托付具备相应资质的单位具有建设项目水资源论证报告书编制实力且具有独立法人申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书，也可托付有关机构编制，序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 编制建设项目水资源论证报告书。 水利部办公厅关于做好取消建设项目水资源论证机构资质认定行政许可事项相关工作的通知（办资源2014188 号）：一、根据国务院职能转变有关精神和水利部关
32、于行业组织有序承接水利资质资格认定工作的有关要求，建设项目水资源论证单位水平评价工作由中国水利水电勘测设计协会详细认定，实行行业自律管理。 资格的企事业单位 审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审 9 生产建设项目水土保持方案编制 生产建设项目水土保持方案审批 市水 利局中华人民共和国水土保持法其次十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的简单发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并根据经批准的水土保持方案，实行水土流失预
33、防和治理措施。没有实力编制水土保持方案的，应当托付具备相应技术条件的机构编制。 江西省实施中华人民共和国水土保持法方法其次十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的简单发生水土流失的其他区域，开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，不得开工建设。 中国水土保持学会关于印发生产建设项目水土保持方案编制资质管理方法的通知（中水会字2013第 008 号）第四条：资格证书分为甲、乙、丙三个等级。取得甲级资格证书的单位，可以担
34、当各级人民政府水行政主管部门审批的方案的编制工作。取得乙级资格证书的单位，可以担当所在省（自治区、直辖市）省级以下(含省级)人民政府水行政主管部门审批的方案的编制工作。取得丙级资格证书的单位，可以担当所在省（自治区、直辖市）市级以下（含市级）人民政府水行政主管部门审批的方案的编制工作。 注：审批工作中要求申请人托付有关机构编制水土保持方案。具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应实力和水平且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审序号 中
35、介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 10 生产建设项目水土保持监测 开发建设项目水土保持设施验收 市水 利局水利工程建设监理规定 （水利部令第 28 号）第七条第一款：监理单位应当根据水利部的规定，取得水利工程建设监理单位资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。 关于印发水利部水土保持设施验收工作要点（试行）的通知（水保监便字2015第 39 号）一、申请和受理规定：生产建设单位申请水土保持设施验收，应当提交下列材料，并对材料的真实性负责：1.水土保持方案实施工作总结报告，2.水土保持监测总结报告，3.水土
36、保持监理总结报告，4.水土保持技术评估报告。中国水土保持学会关于印发生产建设项目水土保持监测单位水平评价管理方法（试行）的通知（中水会字2015第 004 号）其次条：持证单位应在水平评价证书规定的范围内开展工作。第四条：水平评价证书分为甲级、乙级两个等级。取得甲级水平评价证书的单位，可以担当各级人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作；取得乙级水平评价证书的单位，可以担当县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作。 注：审批工作中要求申请人托付有关机构编制水土保持监测报告。具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应实力和水平
37、且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制水土保持监测报告，也可托付有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必需托付特定中介机构供应服务；审批部门完善标准，按要求开呈现场核查序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批 部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理确定 11 防雷装置设计技术评价 防雷装置设计审核和竣工验收 市气 象局 防雷装置设计审核和竣工验收规定第九条第五款:经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。具有防雷装置检测资质的相应机构 不再要求申请人供应防雷装置设计技术评价报告，改由审批部门托付有关机构开展防雷装置设计技
38、术评价 12 雷击风险评估 防雷装置设计审核和竣工验收 市气 象局 防雷减灾管理方法其次十七条:大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危急环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾难风险评估，以确保公共平安。各级地方气象主管机构根据有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾难风险评估工作。江西省雷电灾难防卫方法第九条:对涉及公共平安的重大工程、爆炸和火灾危急场所、有毒有害危急化学品生产和贮存场所等建设项目，建设单位应当托付所在地气象主管机构组织进行雷击风险评估。气象主管机构收到建设单位托付书后，应当根据国家有关规定，组织进行雷击风险评估，并出具雷击风险评估报告书。防雷装置设计审核和竣工验收规定第八条:须要进行雷电灾难风险评估的项目，应当提交雷电灾难风险评估报告。具有防雷装置检测资质的相应机构 不再要求申请人供应雷电灾难风险评估报告；审批 部 门 完 善 标准，组织开展区域性雷电灾难风险评估贵溪市人民政府办公室2016 年 8 月 30 日印发