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1、昆明市民民政局行行政处罚罚自由裁裁量权标准适用用规则第一条 为贯贯彻落实实行政执执法责任任制，规规范行政政执法行行为，保保证案件件承办部部门在实实施行政政处罚时时公平、公公正地适适用行政政处罚自自由裁量量权制度度，确保保行政处处罚的合合法性、合合理性，保保障民政政行政处处罚自由由裁量权权的准确确适用。保保障公民民、法人人和其他他组织的的合法权权益，根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法等等法律、法法规的有有关规定定制定本本规则。第二条 昆明市市县级以以上民政政行政主主管部门门在昆明明市行政政辖区内内依据昆昆明市民民政行政政处罚自自由裁量量权标准准实施施行政处处罚的，适适用本规规则。第三条 适用
2、用行政处处罚自由由裁量权权标准实实施处罚罚时，应应当坚持持合法性性原则，过过罚相当当原则，公公平、公公正、公公开原则则，平等等原则，处处罚与教教育相结结合的原原则。第四条 法律律、法规规、规章章中规定定的可以以选择处处罚种类类和罚款款幅度的的，在幅幅度范围围内分为为显著轻轻微违法法、轻微微违法、一一般违法法、严重重违法、比比较严重重违法、特特别严重重违法六六个档次次，根据据上述六六种档次次给予相相应的行行政处罚罚。第五条 当事事人有下下列情形形之一的的，依法法不予处处罚：（一）违违法行为为轻微并并及时纠纠正，没没有造成成危害后后果的；（二）违违法行为为轻微，依依法可以以不予行行政处罚罚的；（三
3、）不不满十四四周岁的的人有违违法行为为的；（四）精精神病人人在不能能辨认或或不能控控制自己己行为时时有违法法行为的的；（五）违违法行为为终止之之日起在在二年内内未被发发现的，但但法律另另有规定定的除外外；（六）法法律、法法规、规规章规定定的其他他应当不不予行政政处罚的的情形。第六条 当事事人有下下列情形形之一的的，依法法从轻处处罚：（一）主主动消除除或减轻轻违法行行为危害害后果的的；（二）受受他人胁胁迫、诱诱骗、教教唆实施施违法行行为的；（三）配配合行政政机关查查处违法法行为有有立功表表现的；（四）已已满十四四周岁不不满十八八周岁的的人有违违法行为为的；（五）共共同实施施违法行行为中，起起次要
4、作作用的；（六）法法律、法法规、规规章规定定的其他他可以依依法从轻轻或减轻轻处罚的的情形。有上述从从轻或减减轻处罚罚情形的的，一般般应在处处罚标准准内按照照较低金金额处罚罚或者降降低一个个档次处处罚。第七条 当事事人有下下列情形形之一的的，依法法从重处处罚：（一）违违法行为为涉及国国家安全全、公共共安全、生生态环境境保护及及直接关关系人身身健康、生生命财产产安全，情情节严重重的；（二）违违法情节节恶劣，且且造成严严重后果果的；（三）不不听劝阻阻，继续续实施违违法行为为的；（四）共共同实施施违法行行为中起起主要作作用的；（五）多多次实施施违法行行为受到到行政处处罚，屡屡教不改改的；（六）妨妨碍执
5、法法人员查查处其违违法行为为的；（七）藏藏匿、销销毁违法法证据的的；（八）胁胁迫、诱诱骗他人人或教唆唆未成年年人实施施违法行行为的；（九）对对举报人人、证人人打击报报复查证证属实的的；（十）在在发生自自然灾害害或其他他非常情情况下实实施违法法行为的的；（十一）法法律、法法规、规规章规定定的其他他应当依依法从重重处罚的的情形。有上述从从重处罚罚情形的的，一般般应在处处罚标准准内按照照较高金金额处罚罚或者提提升一个个档次进进行处罚罚。第八条 案件件承办人人应当依依据法律律、法规规、规章章及行政政处罚自自由裁量量权标准准的规定定提出处处罚建议议，并在在调查终终结报告告中对所所建议做做出的行行政处罚罚
6、说明事事实、理理由、依依据及标标准。承办部门门负责人人认为案案件承办办人所建建议的处处罚档次次不当，提提议改变变处罚档档次的，应应当说明明理由。第九条 案件件承办人人对其所所建议的的处罚档档次没有有按规定定作出说说明的，承承办部门门负责人人应当要要求案件件承办人人作出说说明。承办部门门负责人人认为案案件承办办人所建建议的处处罚档次次缺少必必要证据据证明的的，应当当要求案案件承办办人补充充有关证证据。第十条 承办办部门根根据调查查依法对对案件作作出降低低或者提提高处罚罚档次的的，应当当报主管管领导审审核决定定。第十一条条 县县级以上上民政行行政主管管部门对对所属执执法机构构自由裁裁量标准准适用情
7、情况应当当加强监监督检查查。第十二条条有下列列情形之之一，构构成执法法过错的的，依照照相关规规定追究究有关责责任人的的过错责责任：（一）因因适用行行政处罚罚自由裁裁量权标标准不当当，造成成行政处处罚案件件被人民民法院终终审判决决撤销或或者变更更的；（二）因因适用行行政处罚罚自由裁裁量权标标准不当当，造成成行政处处罚案件件被行政政复议机机关撤消消或者变变更的；第十三条条 违违法行为为涉嫌构构成犯罪罪的，必必须及时时移送司司法机关关调查处处理。第十四条条违法事事实切凿凿,并有有法定依依据,对对公民处处以500元以下下、对法法人或其其他组织织处以110000元以下下罚款或或者警告告的行政政处罚的的，
8、可以以当场作作出行政政处罚决决定。第十五条条 民民政行政政处罚机机关作出出对公民民处以超超过50000元元、对法法人、其其他组织织处以超超过5万万元罚款款以及吊吊销许可可证等民民政行政政处罚之之前，应应当告知知当事人人有要求求举行听听证的权权利；当当事人要要求听证证的，处处罚机关关应当组组织听证证。要求听证证的当事事人，应应当在行行政处罚罚决定书告知书书送达达后3日日内向处处罚机关关书面提提出听证证请求；逾逾期不提提出的，视视为放弃弃听证权权利。第十六条条 行行政处罚罚自由裁裁量权标标准中已已就某类类情形作作出详细细规定的的，不再再重复适适用本规规则中有有关从轻轻或者从从重的规规定。一一个处罚
9、罚档次中中列举有有多种情情形的，出出现其中中一种情情形，即即属于该该档次；违法行行为有从从重情形形，同时时又有从从轻情形形的，按按照从重重档次中中的较低低金额处处罚。第十七条条行政处处罚自由由裁量权权标准中中所称的的“以上”包括本本数，“以下”不包括括本数。第十八条条 本本规则自自发布之之日起施施行，由由昆明市市民政局局负责解解释。昆明市民民政局制制定的行行政处罚罚自由裁量量权细化化规范标标准民间组织织管理类类一、涂改改、出租租、出借借社会会团体法法人登记记证书或或民办办非企业业单位登登记证书书，或或者出租租、出借借社会团团体、民民办非企企业单位位印章的的。（一）法法律责任任条文：社会团团体登
10、记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（一一）涂改改、出租租、出借借社会会团体法法人登记记证书，或或者出租租、出借借社会团团体印章章的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登
11、记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（一一）涂改改、出租租、出借借民办办非企业业单位登登记证书书，或或者出租租、出借借民办非非企业单单位印章章的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、涂改改登记证证书1项项，或者者出租、出出借登记记证书或或印章33个月以以下的，处以警告，没收违法所得。2、涂改改登记证证书2项项，或者者出租、出出借登记记证书或或印章33个月
12、以以上6个个月以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、涂改改登记证证书3项项，或者者出租、出出借登记记证书或或印章66个月以以上9个个月以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3.55倍以上上4倍以以下的罚罚款。4、涂改改登记证证书3项项以上的的，或者者出租、出出借登记记证书或或印章99个月以以上122个月以以下的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、出租租、出借借登记证证书或印印章122个月以以上的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得
13、，并并处以违违法所得得4.55倍以上上5倍以以下的罚罚款。二、超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围进行活活动的；（一）法法律责任任条文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（二二）超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围进行活活动的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额倍以上倍以下或者违法所得倍以上倍以下的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂
14、暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（二二）超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围进行活活动的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额倍以上倍以下或者违法所得倍以上倍以下的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围1项以以上（含含1项）进进行活动动，时间间在3个个月以下下的，处处以警告告，没收收违法所所得。2、超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围1项以以上（含
15、含1项）进进行活动动，时间间在3个个月以上上6个月月以下的的，处以以限期停停止活动动，没收收违法所所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围1项以以上（含含1项）进进行活动动，且时时间在66个月以以上9个个月以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并处以违法所得3.5倍以上4倍以下的罚款。4、超出出章程规规定的宗宗旨和业业务范围围1项以以上（含含1项）进进行活动动，且时时间在99个月以以上122个月以以下的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、超出出章程规规定的宗宗
16、旨和业业务范围围1项以以上（含含1项）进进行活动动，且时时间在112个月月以上的的，处以以撤销登登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4.55倍以上上5倍以以下的罚罚款。三、拒不不接受或或者不按按照规定定接受监监督检查查的；（一）法法律责任任条文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（三三）拒不不接受或或者不按按照规定定接受监监督检查查的。前前款规定定的行为为有违法法经营
17、额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（三三）拒不不接受或或者不按按照规定定接受监监督检查查的； 前款规规定的行行为有违违法经营营额或者者违法所所得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、
18、1年年之内拒拒不接受受或者不不按照规规定接受受监督检检查1次次的，处处以警告告，没收收违法所所得。2、1年年之内拒拒不接受受或者不不按照规规定接受受监督检检查2次次的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、1年年之内拒拒不接受受或者不不按照规规定接受受监督检检查的22次以上上的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3.55倍以上上4倍以以下的罚罚款。4、连续续2年拒拒不接受受或者不不按照规规定接受受监督检检查2次次的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。
19、5、连续续2年拒拒不接受受或者不不按照规规定接受受监督检检查2次次以上的的，处以以撤销登登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4.55倍以上上5倍以以下的罚罚款。四、不按按照规定定办理变变更登记记的；（一）法法律责任任条文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（四四）不按按照规定定办理变变更登记记的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可
20、以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（四四）不按按照规定定办理变变更登记记的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、1个个月以上上3个月月以下不不按照规规定办理理变更登登记
21、的，处以警告，没收违法所得。2、3个个月以上上6个月月以下不不按照规规定办理理变更登登记的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、6个个月以上上9个月月以下不不按照规规定办理理变更登登记的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3.55倍以上上4倍以以下的罚罚款。4、9个个月以上上12个个月以下下不按照照规定办办理变更更登记的的，处以以撤销登登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、122个月以以上不按按照规定定办理变变更登记记的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并
22、并处以违违法所得得4.55倍以上上5倍以以下的罚罚款。（五）社社团擅自自设立分分支机构构、代表表机构，或或者对分分支机构构、代表表机构疏疏于管理理，造成成严重后后果的；民办非非企业单单位设立立分支机机构的；（一）法法律责任任条文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（五五）社团团擅自设设立分支支机构、代代表机构构，或者者对分支支机构、代代表机构构疏于管管理，造造成严重重后果的的
23、。前款款规定的的行为有有违法经经营额或或者违法法所得的的，予以以没收，可可以并处处违法经经营额倍以上上倍以以下或者者违法所所得倍倍以上倍以下下的罚款款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（五五）设立立分支机机构的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额倍以上倍以下或者违法所得倍以上倍以下的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、社团团擅自设设立分支支机构、代代表机
24、构构1个的的，或者者民办非非企业单单位设立立分支机机构1个个的，或或者社团团对分支支机构、代代表机构构疏于管管理，造造成不良良影响的的，处以以警告，没没收违法法所得。2、社团团擅自设设立分支支机构、代代表机构构2个的的，或者者民办非非企业单单位设立立分支机机构2个个的，或或者社团团对分支支机构、代代表机构构疏于管管理，造造成不良良后果的的，处以以限期停停止活动动，没收收违法所所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、社团团擅自设设立分支支机构、代代表机构构3个的的，或者者民办非非企业单单位设立立分支机机构3个个的，社社团对分分支机构构、代表表机构疏疏于管理理，造成成较大不
25、不良后果果的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并处以违法所得3.5倍以上4倍以下的罚款。4、社团团擅自设设立分支支机构、代代表机构构3个以以上的，民民办非企企业单位位设立分分支机构构3个以以上的，或或者社团团对分支支机构、代代表机构构疏于管管理，造造成较重重不良后后果的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、社团团对分支支机构、代代表机构构疏于管管理，造造成严重重不良后后果的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4.55倍以上上5倍以以下的罚罚款。六、从事事营利性性的经营营活动的的；（一）法法律责任任条文：社
26、会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（六六）从事事营利性性的经营营活动的的。前款款规定的的行为有有违法经经营额或或者违法法所得的的，予以以没收，可可以并处处违法经经营额倍以上上倍以以下或者者违法所所得倍倍以上倍以下下的罚款款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期
27、停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（六六）从事事营利性性的经营营活动的的。前款款规定的的行为有有违法经经营额或或者违法法所得的的，予以以没收，可可以并处处违法经经营额倍以上上倍以以下或者者违法所所得倍倍以上倍以下下的罚款款”。（二）具具体处罚罚标准：1、从事事营利性性的经营营活动33个月以以下的，处以警告，没收违法经营额或者违法所得。2、从事事营利性性的经营营活动33个月以以上6个个月以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法经营额额或者违违法所得得，并处处以违法法经营额额倍以以上1.5倍以以下的罚罚款。3、从事事营利性性的经营营活动66个
28、月以以上9个个月以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法经营额额或者违违法所得得，并处以以违法经经营额.5倍倍以上22倍以下下的罚款款。4、从事事营利性性的经营营活动99个月以以上122个月以以下的，处处以撤销销登记，没没收违法法经营额额或者违违法所得得，并处处以违法法经营额额2倍以以上2.5倍以以下的罚罚款。5、从事事营利性性的经营营活动112个月月以上的的，处以以撤销登登记，没没收违法法经营额额或者违违法所得得，并处处以违法法经营额额2.55倍以上上3倍以以下的罚罚款。七、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助的；（一）法法律责任任条
29、文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（七七）侵占占、私分分、挪用用社会团团体资产产或者所所接受的的捐赠、资资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额倍以上倍以下或者违法所得倍以上倍以下的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可
30、以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（七七）侵占占、私分分、挪用用民办非非企业单单位资产产或者所所接受的的捐赠、资资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额倍以上倍以下或者违法所得倍以上倍以下的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助30000元元以下的的，处以以警告，没收违法所得。2、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助30000元元以上550000元以下下的，处处以
31、限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助的550000元以上上80000元以以下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3.55倍以上上4倍以以下的罚罚款。4、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助80000元元以上1100000元以以下的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、侵占占、私分分、挪用用社会团团体、民民办非企企
32、业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助1000000元以上上的，处处以撤销销登记；没收违违法所得得，并处处以违法法所得44.5倍倍以上55倍以下下的罚款款。八、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助的。（一）法法律责任任条文：社会团团体登记记管理条条例第第三十三三条“社会团团体有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关给给予警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动并可可以责令令撤换直直接负责责的主管管人员；情节严严重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（八八）违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐
33、赠赠、资助助的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。民办非非企业单单位登记记管理暂暂行条例例第二二十五条条“民办非非企业单单位有下下列情形形之一的的，由登登记管理理机关予予以警告告，责令令改正，可可以限期期停止活活动；情情节严重重的，予予以撤销销登记；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（八八）违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助的。前前款规定定的行为为有违法法经营额额或者违违法所得得的，予予以没收收，可以以并处违违法经营营额倍倍以上
34、倍以下下或者违违法所得得倍以以上倍倍以下的的罚款”。（二）具具体处罚罚标准：1、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助50000元以以下的，处以警告，没收违法所得。2、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助50000元以以上1000000元以下下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得3倍以以上3.5倍以以下的罚罚款。3、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助100000元元以上2200000元以以下的，处处以限期期停止活活动，没没收违法法所得，并并
35、处以违违法所得得3.55倍以上上4倍以以下的罚罚款。4、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助200000元元以上3300000元以以下的，处处以撤销销登记，没没收违法法所得，并并处以违违法所得得4倍以以上4.5倍以以下的罚罚款。5、违反反国家有有关规定定收取费费用、筹筹集资金金或者接接受、使使用捐赠赠、资助助的。侵侵占、私私分、挪挪用社会会团体、民民办非企企业单位位资产或或者所接接受的捐捐赠、资资助3000000元以上上的，处处以撤销销登记；没收违违法所得得，并处处以违法法所得44.5倍倍以上55倍以下下的罚款款。殡葬管理理类一、未经经批准擅擅自兴建建
36、殡葬设设施的：（一）法法律责任任条文：中华华人民共共和国殡殡葬管理理条例第第十八条条：“未经批批准，擅擅自兴建建殡葬设设施的，由由民政部部门会同同建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，没没收违法法所得，可可以并处处违法所所得1倍以上上3倍以下下的罚款款。”（二）规规范的具具体处罚罚标准：1、有下下列显著著轻微违违法行为为的，由民民政部门门会同建建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，不予处罚：在规定的的整改期期限内，自自行采取取补救措措施、恢恢复原状状，且没没有违法法所得的的。2、有下下列轻微微违法行行为的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责
37、令恢复原状，没收违法所得，并处1倍的罚款：（1）在在规定的的整改期期限内停停止违法法行为，自自行采取取补救措措施, 但未达达到相关关的整改改要求；（2）违违法所得得在10000元元以内的的。3、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门会同同建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，没没收违法法所得，并处1.5倍的罚款：（1）逾逾期100日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）违违法所得得在10000元元以上550000元以内内的。4、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门会同同建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，没没收违法法所得，并处2
38、倍的罚款：（1）逾逾期15日不整改改或整改改达不到要求求的；（2）违违法所得得在50000元以上上100000元以以内的。5、有下下列比较较严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门会同建建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，没没收违法法所得，并处2.5倍的罚款：（1）逾逾期200日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）违违法所得得在1000000元以上上200000元以以内的；（3）妨妨碍和拒拒绝执法法人员查查处违法法行为的的。6、有下下列特别别严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门会同建建设、土土地行政政管理部部门予以以取缔，责责令恢复复原状，没没收违法法所得，并处3
39、倍的罚款：（1）逾逾期300日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）违违法所得得在200000元以以上的；（3）曾曾因同一一违法行行为受过过处罚，再再次实施施违法行行为的。二、墓地地建设墓墓穴占地地超面积积：（一）法法律责任任条文：中华华人民共共和国殡殡葬管理理条例第第十九条条：“墓穴占占地面积积超过省省、自治治区、直直辖市人人民政府府规定的的标准的的，由民民政部门门责令限限期改正正，没收收违法所所得，可可以并处处违法所所得1倍以上上3倍以下下的罚款款。”（二）规规范的具具体处罚罚标准：1、有下下列显著著轻微违违法行为为的，由民民政部门门责令限限期改正正，没收收违法所所得，不不予处罚罚：在规
40、定的的整改期期限内，自自行采取取补救措措施，尚尚未造成成不良影影响的。2、有下下列轻微微违法行行为的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处1倍的罚款：（1）在在规定的的整改期期限内停停止违法法行为，自自行采取取补救措措施, 但未达达到相关关的整改改要求；（2）违违法所得得在10000元元以内的的；（3）墓墓穴占地地超面积20%以以内的。3、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门责令令限期改改正，没没收违法法所得，并处1.5倍的罚款：（1）逾逾期100日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）墓墓穴占地地超面积20%至至50%的的；（3）违违法所得得在10000元元以上55000
41、0元以内内的。4、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门责令令限期改改正，没没收违法法所得，并处2倍的罚款：（1）逾逾期155日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）墓墓穴占地地超面积积50%至1000%的的；（3）违违法所得得在50000元以上上100000元以以内的。5、有下下列比较较严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门责令限限期改正正，没收收违法所所得，并并处2.5倍的的罚款：（1）逾逾期200日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）墓墓穴占地地超面积积100%至200%的；（3）违违法所得得在1000000元以上上200000元以以内的；（4）妨妨碍和拒拒绝执法法人员
42、查查处违法法行为的的。6、有下下列特别别严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门责令限限期改正正，没收收违法所所得，并并处3倍倍的罚款款：（1）逾逾期300日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）墓墓穴占地地超面积积200%以上的的；（3）违违法所得得在200000元以以上的；（4）曾曾因同一一违法行行为受过过处罚，再再次实施施违法行行为的。三、将应应当火化化的遗体体土葬的的：（一）法法律责任任条文：云南南省殡葬葬管理条条例第第二十七七条：“由县级级人民政政府民政政部门责责令限期期火化；逾期不不火化的的，由县县级人民民政府组组织力量量强行火火化，火火化费用用由丧属属承担，并并对丧属属或者责责
43、任人处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款；违违反治安安管理规规定的，由由公安机机关依法法给予处处罚。”（二）规规范的具具体处罚罚标准：1、有下下列显著著轻微违违法行为为的，由县县级人民民政府组组织力量量强行火火化，火火化费用用由丧属属承担，不予处罚：在规定的的期限内内，自行行采取补补救措施施、主动动改正，尚尚未造成成不良影影响和不不良后果果的。2、有下下列轻微微违法行行为的，由县级人民政府组织力量强行火化，火化费用由丧属承担，处200元的罚款：逾期1天天不火化化的。3、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由县级人人民政府府组织力力量强行行火化，火火化费用用由丧属属承担，并处400元的
44、罚款：逾期1天天以上33天以内内火化的。4、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由县级人人民政府府组织力力量强行行火化，火火化费用用由丧属属承担，并处600元的罚款：逾期3天天以上55天以内内火化的。5、有下下列比较较严重违违法行为为之一的的，由县县级人民民政府组组织力量量强行火火化，火火化费用用由丧属属承担，并处800元的罚款：逾期5天天以上77天以内内火化的。6、有下下列特别别严重违违法行为为之一的的，由县县级人民民政府组组织力量量强行火火化，火火化费用用由丧属属承担，并处1000元的罚款：（1）逾逾期7天以上上火化的；（2）妨妨碍和拒拒绝执法法人员查查处违法法行为的的。四、制造造、销售售
45、不符合合国家技技术标准准的殡葬葬设备：（一）法法律责任任条文：中华华人民共共和国殡殡葬管理理条例第第二十二二条第一一款：“制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备的，由由民政部部门会同同工商行行政管理理部门责责令停止止制造、销销售。可可以并处处制造、销销售金额额1倍以上上3倍以下下的罚款款。”（二）规规范的具具体处罚罚标准：1、有下下列显著著轻微违违法行为为的，由民民政部门门会同工工商行政政管理部部门责令令停止制制造、销销售，不予处处罚：在规定的的整改期期限内，自自行采取取补救措措施，没有造造成不良良影响的的。2、有下下列轻微微违法行行为的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造
46、、销售，并处1倍的罚款：（1）在在规定的的整改期期限内停停止违法法行为，自自行采取取补救措措施, 但未达达到相关关的整改改要求的的；（2）制制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备在5件以内内的。3、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门会同同工商行行政管理理部门责责令停止止制造、销销售，并并处1.5倍的的罚款：（1）逾逾期100日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）制制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备在5件件以上110件以以内的。4、有下下列一般般违法行行为之一一的，由由民政部部门会同同工商行行政管理理部门责责令停止止制造、销销售，并并处2倍倍的罚款款
47、：（1）逾逾期155日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）制制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备在100件以上上15件件以内的的。5、有下下列比较较严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门会同工工商行政政管理部部门责令令停止制制造、销销售，并并处2.5倍的的罚款：（1）逾逾期200日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）制制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备在155件以上上20件件以内的的；（3）妨妨碍和拒拒绝执法法人员查查处违法法行为的的。6、有下下列特别别严重违违法行为为之一的的，由民民政部门门会同工工商行政政管理部部门责令令停止制制造、销销售，并并处3倍倍的罚款款：（1）逾逾期300日不整整改或整整改达不不到要求求的；（2）制制造、销销售不符符合国家家技术标标准的殡殡葬设备备在200件以上上的；（3）曾曾因同一一违法行行为受过过处罚，再再次实施施违法行行为的。五、制造造、销售售封建迷迷信殡葬葬用品（一）