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1、目录第一章 绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算10十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十一、 主要结论及建议13第二章 项目投资主体概况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨19七、 公司发展规划20第三章 行业发展分析22一、 影响行业发展的主要因素22二、 行业上
2、下游关系24三、 行业竞争情况25第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 建筑物技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 SWOT分析42一、 优势分析(S)42二、 劣势分析(W)44三、 机会分析(O)44四、 威胁分析(T)45第七章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标
3、、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度64第九章 环保方案分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 营运期环境影响70七、 环境管理分析71八、 结论73九、 建议73第十章 组织机构、人力资源分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十一章 劳动安全生产77一、 编制依据77二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十二章 项目节能方案86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表88三、 项目节能
4、措施88四、 节能综合评价90第十三章 投资方案91一、 编制说明91二、 建设投资91建筑工程投资一览表92主要设备购置一览表93建设投资估算表94三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十四章 项目经济效益评价101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金
5、流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十五章 项目招标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布113第十六章 总结分析114第十七章 附表附件115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120建设投资估算表120建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措
6、一览表125本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:新乡LED项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约28.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项
7、目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、
8、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫
9、生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景由于LED产业链发展较为成熟,尤其是中下游应用进入的门槛相对适中,因此吸引不少厂商蜂拥而至,目前,LED行业的激烈竞争已经从上游传导至下游照明,国内传统照明企业、国外LED照明巨头都在进入大陆市场,加剧行业竞争。不过,有别于传统灯具规格已标准化,可降低制造成本,LED照明定制程度高,导致产能利用率低;此外,LED的点光源特性,致使LED照明灯具须与灯泡整合出售,会增加LED灯具商的成本风险,从而影响价格,导致封装成本增加。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积18667.00(折合约28.00亩),预计场区规划总建筑
10、面积32540.20。其中:生产工程21456.56,仓储工程5297.51,行政办公及生活服务设施3146.19,公共工程2639.94。项目建成后,形成年产xx万颗LED的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、无缝钢管、中板、圆管、焊锡丝、氧气、乙炔、混合氧、塑粉、LED灯珠、铝基板、螺丝、法兰盘、无铅焊丝、天然气。(二)主要设备主要设备包括:电焊机
11、、行车、数控等离子、折弯机、滚剪机、剪板机、数控激光切割机、冲床、相贯线切割机、CNC、打磨机、静电喷涂设备、烘箱、天然气加热炉。八、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10773.52万元,其中:建设投资8655.19万元,占项目总投资的80.34%;建设期利息242.
12、48万元,占项目总投资的2.25%;流动资金1875.85万元,占项目总投资的17.41%。(二)建设投资构成本期项目建设投资8655.19万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7230.06万元,工程建设其他费用1211.38万元,预备费213.75万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入19500.00万元,综合总成本费用15439.67万元,纳税总额1939.80万元,净利润2968.89万元,财务内部收益率21.36%,财务净现值2956.87万元,全部投资回收期5.86年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一
13、览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积32540.201.2基底面积11013.531.3投资强度万元/亩291.002总投资万元10773.522.1建设投资万元8655.192.1.1工程费用万元7230.062.1.2其他费用万元1211.382.1.3预备费万元213.752.2建设期利息万元242.482.3流动资金万元1875.853资金筹措万元10773.523.1自筹资金万元5824.953.2银行贷款万元4948.574营业收入万元19500.00正常运营年份5总成本费用万元15439.676利润总额万元3958.527净利润万元29
14、68.898所得税万元989.639增值税万元848.3610税金及附加万元101.8111纳税总额万元1939.8012工业增加值万元6687.6413盈亏平衡点万元7539.22产值14回收期年5.8615内部收益率21.36%所得税后16财务净现值万元2956.87所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx(集团)有限公司2、法定代表人:唐xx3、注册资本:1120万元4、统一社会信用代码:x
15、xxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-11-227、营业期限:2013-11-22至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事LED相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升
16、价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经
17、积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理
18、层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市
19、场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4297.133437.703222.85负债总额2113.941691.151585.45股东权益合计2183.191746.551637.39公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13
20、218.8310575.069914.12营业利润3046.572437.262284.93利润总额2765.932212.742074.45净利润2074.451618.071493.60归属于母公司所有者的净利润2074.451618.071493.60五、 核心人员介绍1、唐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。2、丁xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出
21、生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、邓xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。4、廖xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、闫xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、袁xx,中国国籍,无永久境外居
22、留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、彭xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、韩xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副
23、总经理、财务总监。六、 经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业
24、务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公
25、司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业发展分析一、 影响行业发展的主要因素1、影响行业发展的有利因素(1)国家政策支持LED照明作为新一代革命照明技术,凭借其节能环保的优势得到了政府的大力支持。国家和各省、市纷纷出台大力扶持半导体照明产业发展的政策。这有利于LED行业的快速发展。(2)应用范围不断扩展随着LED光效、显色性、亮度保持率、颜色稳定性等各方面产品性能的提升,其应用范围不断拓展。应用领域从最早的单色信号指示,逐步发展到交通信号指示、汽车照明灯功能元件,广泛运用至手机等数码产品、汽车等领域。逐步扩展的LED应用范围为LED行业提供了广阔的发展空间。(3)国内LED产业链成型随着节
26、能和环保意识的增强,我国成为LED产品的消费大国,已经形成了以长三角、珠三角、环渤海经济圈及闽赣地区为主的四大产业聚集区域,形成了比较完整的产业链。同时,LED产业上游企业的技术不断提高,自主知识产权的研发,使得产品成本不断下降。国内产业链成型、封装原材料价格下降共同促进了我国封装行业的发展。2、影响行业发展的不利因素(1)缺乏核心技术LED照明的产业链很长,包括上游的芯片及外延片,中游的LED封装及测试,下游应用产品的生产。可以说,我国LED照明在国际产业链中,仍集中在中下游。无论材料、设备、芯片,还是封装技术、应用技术,都尚未实现真正意义上的突破。(2)同质化严重产品同质化是影响行业发展难
27、题之一,由于封测行业处于高速成长阶段,许多中小规模企业为了快速在市场获利,不愿意花费资金、时间在产品研发上,而是通过模仿和抄袭、以及价格战来赢得市场,从而导致封测行业出现了低端无序竞争、产品同质化现象,这些问题不仅影响着LED封测企业的盈利状况,更加不利于LED行业的健康和可持续发展。(3)缺乏行业标准LED行业发展速度极快,市场尚没有响应规范,同事国家也没有出台相对应的国家行业标准,较大企业一般都自行订立标准中小型企业则是跟随,这使得行业标准有着区域性。错乱不一的行业标准,导致企业在开拓异地市场时遇到很大阻碍。二、 行业上下游关系从整个LED产业链来看,上游外延片、芯片,中游封装,下游应用领
28、域,封装处于承上启下的中间位置。当前,我国LED产业已形成了珠江三角洲、长江三角洲、闽赣地区为主的几大研发生产基地。这些地区都形成了比较完整的产业链,其中,珠三角的LED封装和应用规模较大,产业配套能力强,投资活跃。1、上游与本行业的关联性分析对于上游原材料的需求主要在外延片、芯片、支架等相应配套材料,外延片及芯片处于LED产业链中最难攻克的节点其价格也在LED封装产品中占比最高,因此封装企业的上游主要是芯片、外延片供应商,随着LED行业的逐渐成熟相应的芯片供应商愈来愈多。2、下游与本行业的关联性分析在应用领域方面,LED已经从最早的仪器仪表指示光源、交通信号等单色光应用,发展到目前的全彩显示
29、屏、3C产品的背光源、各种景观装饰灯、汽车灯以及室内外照明等。和白炽灯、气体放电光源相比,LED照明的光效更高、寿命更长,抗震性能好,不含汞等重金属,体积更小,光谱中没有热量和辐射,可实现丰富多彩的动态变化色彩,容易实现数字化智能控制,并且随着国家政策限制了白炽灯的市场规模,LED逐渐占领下游应用企业。三、 行业竞争情况近年来LED行业发展较快,特别是行业中下游,封装及应用行业,由于国家大力支持,技术壁垒及资金门槛较上游芯片研发而言相对较低,吸引了大量资金的涌入,但随着LED应用的普及,市场需求慢慢放缓,前期大量生产性投资建设,导致产品同质化严重的弊端逐渐显露,生产工艺和生产质量趋于成熟和规范
30、,行业集中度不断提高,使市场竞争进一步加剧。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况新乡市,是河南省地级市。地处河南省北部,南临黄河,与郑州、开封隔河相望;北依太行,与鹤壁、安阳毗邻;西连焦作并与山西接壤;东接油城濮阳并与山东相连,总面积8249平方公里。新乡市属于华北板块,地处黄河、海河两大流域,地势北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵岗地,南部为黄河冲积扇平原,平原占全市土地总面积的7
31、8%。建国初期新乡市为平原省省会,是豫北地区重要的中心城市,中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一,也是豫北的经济、教育、交通中心。新乡市历史悠久,仰韶文化、龙山文化都有遗址留存,是诗经重要发源地之一,流行于古代新乡地区的诗歌,占国风的四分之一。反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。境内有国家级文保单位20处,A级旅游景区19个。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务, 2020年预计地区生产总值总量超过3000亿元,财政总收入超过300亿元,一般公共预算收入接近200亿元,均比2010年翻一番以上;粮食产量
32、达到95亿斤以上,省社科院刚刚发布的河南经济蓝皮书显示,全市经济综合竞争力跃居全省第三位。创新驱动迸发新活力。成功摘得郑洛新国家自主创新示范区“金字招牌”,在郑洛新三市高新区内率先开展全员聘任、绩效考核、薪酬激励“三制改革”,出台“新八条”推动科技创新“主体侧改革”,带动全市创新创造活力充分迸发。研究与试验发展(R&D)经费投入强度连续多年位居全省前三位,“十三五”期间技术合同成交额60.5亿元,是“十二五”时期的15.1倍。高校院所河南科技成果博览会成为新乡市科技创新的新名片。结构调整迈出新步伐。产业结构持续优化升级,先进制造业专业园区营业收入年均增速20%以上,中国电池工业之都复评成功,中
33、国铁塔(新乡)动力电池回收与创新中心成立,获批省MEMS(微机电)中试基地;全国首个生物育种产业创新中心落户新乡,国家农业科技园区正式挂牌,延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产最高纪录;旅游收入年均增长13.7%,南太行成功创建省级旅游度假区,八里沟获批全国5A级景区。三大攻坚谱写新篇章。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,封丘县、原阳县提前一年实现摘帽,黄河滩区居民迁建工作位居全省前列,绝对贫困问题在牧野大地历史性画上句号;国土绿化行动提质加速,沿黄生态廊道加快建设,PM10、PM2.5平均浓度比“十二五”末分别下降36.1%、40.4%,8个国省控考核断面全部达标,3个城市集中式饮用水水源地
34、水质达标率达到100%,土壤环境总体稳定,农村人居环境和生态环境明显改善;非法集资、问题楼盘、新晋高速等历史遗留问题处置取得重大进展,地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。城乡发展呈现新面貌。成功创建全国文明城市,顺利通过国家园林城市、国家卫生城市复审,36个村镇入选全国、全省文明村镇;郑新一体化发展步入快车道,郑济高铁新乡段、G107东移改线等重大基础设施项目加快推进,官渡黄河大桥竣工通车,豫北地区交通枢纽重要地位日益凸显;山水林田湖草一体化生态城完成总规和专项规划编制,土地收储、湖体开挖等重点项目启动实施;市域综合交通网络不断完善,水利基础设施持续提升,信息基础
35、设施全面优化,全市“全光网改造”基本完成,4G网络实现城乡全覆盖,正式进入5G商用时代;长垣成功撤县设市;2019年全市城镇化率达到54.9%,高于全省1.7个百分点。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成,事业单位改革稳步推进,开发区体制机制改革走在全省前列,“放管服”改革持续深化,国企改革工作连续三年被省委、省政府表彰,新飞电器经过重整实现涅槃重生,农村综合改革经验在全省推广;融入“一带一路”建设步伐加快,中欧班列(新乡号)、新日韩铁海联运常态化运营,招商引资“六大要素”保障和“三带三联动”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大专项”招商活动成效显著。民生保障获得新改善。居民人均可
36、支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标,城镇累计新增就业33.8万人,新增医疗卫生机构床位7932张,中小学课后服务受到中央媒体点赞,被评为2019年度全国基础教育优秀工作案例,“积分养老”模式成为全国典型,文化事业繁荣发展,民主法治建设扎实推进,治理效能不断提高,全国双拥模范城蝉联“七连冠”,成功战胜2016年“79”“719”特大暴雨洪涝灾害,社会大局保持和谐稳定。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,同时我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面的优势
37、和条件。我们要胸怀“两个大局”,科学研判、准确把握我市发展的时与势、危与机。从机遇和条件看,一是国家构建新发展格局带来的机遇。我市不仅地处中原,而且又在郑州都市圈内,区域范围内人口多、市场规模大、需求潜力大,同时我市也是国家公路运输枢纽城市、全国重要的加工工业城市和商品粮基地、区域商贸物流中心,融入以国内大循环为主的新发展格局,有利于进一步开拓消费市场,扩大有效投资;同时,构建新发展格局,沿海地区部分产业势必向内陆地区加快转移,有利于进一步承接沿海地区产业转移,更高水平扩大开放。二是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,国家对黄河流域的重视
38、程度将更高、支持力度将更大、摆布项目将更多,有利于我市在生态保护、水网体系、基础设施和产业体系等领域争取更多资金和政策支持,加快实施一批重大项目,带动全市生态文明建设,引领全市高质量发展。三是加快郑新一体化发展带来的机遇。新乡作为郑州都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互联、产业协同、生态共建等方面与郑州一体化发展,有利于我市更好接受郑州辐射带动,打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市,提升在全省发展大局中的地位。四是加快郑洛新国家自主创新示范区建设带来的机遇。“十四五”期间,中央把创新放在我国现代化建设的核心地位,深入实施创新驱动发展战略。加快郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设,发挥其
39、体制机制改革和政策先行先试优势,有利于创新主体、创新载体、高端人才、先进技术、科技成果等各类要素加速向我市集聚,抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点。五是全面实施乡村振兴战略带来的机遇。中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴。我市作为全省农业大市和全国农村改革试验区,有利于充分发挥产业基础、农业科技、改革先发等突出优势,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从困难和挑战看,我市发展不平衡不充分问题仍比较突出,人均主要经济指标相对落后,发展的质量效益不高;新兴产业支撑能力不足,产业结构仍然偏重;自主创新能力不强,科技资源碎片化问题突出;县域经济实力相对
40、薄弱,区域协调发展不够平衡;农业农村仍存在不少短板,基本公共服务供给不足;治理效能还不够高,制约高质量发展、高品质生活的深层次体制性障碍有待破解;生态环保、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。三、 创新驱动发展未来十五年,我市将坚持“两个高质量”,朝着“六个新乡”的奋斗目标迈进,基本建成社会主义现代化新乡。在以党建高质量推动发展高质量上,思想政治统领更加有力,根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显,学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强,党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在创新新乡
41、建设上,强化郑洛新国家自主创新示范区引领作用,将新乡片区打造成为郑州都市圈创新驱动发展标杆,带动全市自主创新能力显著增强,创新创业蓬勃发展,创新氛围愈发浓厚,科技创新对经济高质量发展的支撑作用大幅提升,国家创新型城市建设进入中西部地区先进行列。在富裕新乡建设上,建成现代化经济体系,经济实力、综合实力大幅增强,发展质量和效益大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶,人均地区生产总值达到或超过全省平均水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在数字新乡建设上,加快传统产业数字化、智能化、绿色化改造,引进培育一批数字经济龙头标杆企业,促进数字
42、产业化、产业数字化,数字经济成为全市经济高质量发展的重要支柱,加快新型智慧城市建设,推动社会治理数字化水平位居中部地区前列。在文明新乡建设上,持续巩固提升全国文明城市创建成果,大力推进文明县城、文明村镇建设,全社会的文明程度和广大人民群众的文明素质不断提升,城市更加舒适宜居、更具吸引力和影响力。在美丽新乡建设上,生态空间格局全面优化,广泛形成绿色生产生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,让新乡成为城乡居民的美好家园。在平安新乡建设上,治理体系和治理能力现代化基本实现,安全发展体制机制更加健全,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府、法治社会基本建成,
43、政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现。四、 社会经济发展目标统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入新发展格局,着力推进治理体系和治理能力现代化,以党建高质量推动发展高质量,确保全面建设社会主义现代化新乡开好局、起好步,整体工作始终处于全省第一方阵,谱写新时代中原更加出彩的新乡绚丽篇章。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势坚
44、持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为全市发展的战略支撑,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,充分发挥郑洛新国家自主创新示范区龙头带动作用,不断完善创新体系,持续优化创新环境,全面塑造新乡高质量发展创新优势。(一)提升科技创新能力实施科技强市行动,抢抓国家、省优化科技资源布局机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。鼓励支持中电科二十二所、河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院等驻新高等院校、科研院所参与黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室等实验室建设,积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在我市布局,鼓励
45、驻新高校、科研院所和科技型企业联合整合各类创新资源,建设一批省级以上研发平台。深入实施重大科技项目,在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展,加快推进“一区四园四集群”建设,高标准建设电波科技城,建成功能齐全的新乡市科技大市场。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。(二)强化企业创新主体地位推动各类创新要素向企业集聚,提升企业技术创新能力。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。支持中电科二十二所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、新航集团、
46、华兰生物等企业和院所承担“卡脖子”工程,实现在生物育种、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池等领域的关键核心技术突破。大力实施研发投入提升工程,落实税收优惠等政策,引导企业加大研发投入。发挥企业家作用,推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动,建立完善以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群培育发展体系。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设。(三)激发人才创新活力围绕引进人才、留住人才、培养人才、用好人才、服务人才,实施“人才强新”行动计划。聚焦重点产业、龙头企业,培育引进创新引领型的领军人才和团队。鼓励规上工业企业建设高校实训基地。树立柔性引才理念,持续探索在国内外创新高地建立引才聚才载体。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。健全创新激励和保障机制,构建充分