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1、XX区交通运输平安生产隐患“大起底、大排查、大整治”专项行动方案为有效排查和消除全区交通运输行业事故隐患，牢牢守住 平安生产底线，全力做好党的二十大前后交通运输平安防范工 作，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施整治重大平安风险隐患， 真正把问题解决在未发之时、成灾之前。按照全国、全省平安 生产电视 会议精神，结合全区交通运输工作实际，特制定 本实施方案。一、工作目标平安生产重要论述精神，贯彻落实全国、全省平安生产电 视 会议精神，开展拉网式、起底式平安生产隐患大排查、 大整治。对行业所有领域、所有相关人员全覆盖，对任何违法 违规行为零容忍，进一步压实企业平安生产主体责任、行业监 管责任，坚决维护全
2、区交通运输平安生产形势稳定，为迎接党 的二十大胜利召开提供平安稳定的交通运输环境。二、排除整改重点（一）强化共性问题排查整改1 .单位主要负责人平安生产责任落实情况。重点排查是否 建立全员平安生产责任制，主要负责人是否经考核合格持证上 岗，是否亲自检查平安生产工作，是否组织从业人员开展平安 隐患排查，是否掌握重大平安风险底数，是否掌握隐患整改情 况，是否足额提取平安费用并专款专用；是否按许可资质生产经 营、是否无资质生产经营等。2 .平安管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修订 完善平安生产管理制度，管理制度是否符合实际情况，是否在 各生产经营单元设立专（兼）职平安员，平安管理人员、重点岗
3、 位、班组和一线作业人员是否严格遵守平安操作规程，是否存 在违章指挥、违章操作行为等。3 .平安风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患 双重预防体系，是否对存在的风险进行辨识并分级管理，是否 建立风险警示制度，是否制定风险防控措施，防控措施是否实 用管用等。4 .全员平安教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分 层次、分类别、分岗位制定并组织实施，从业人员是否经培训 合格持证上岗，在岗人员是否熟悉本岗位平安操作规程和了解 事故应急处置措施等。5 .组织全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对行 业领域发生的典型事故案例开展警示教育，是否开展全员查隐 患行动，对于排查出的隐患问题是否建立
4、台账并采取针对性措 施予以解决等。6 .应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和 现场处置方案，是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资， 是否认期组织开展应急实战化演练等。7 .历史问题整改情况。要全面排查今年以来各级在平安生 产督导、执法、检查中发现的问题，对问题隐患进行认真核查， 确保整改到位。（二）突出做好行业重点领域排查整治1 .道路运输领域。重点围绕管理人员和从业人员从业资格、 岗前和日常教育培训情况，车辆维护、检测、使用、审验、管 理等制度落实情况，长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳 运输情况，客运包车持有效标志牌及按照载明事项运行、超许 可事项经营情况，客运场（站）和客
5、运车辆落实疫情防控制度 和措施情况，危险货物道路运输电子运单使用情况，道路运输 企业动态监控适时实时监控及警报信息处置情况等方面开展排 查整改。2 .渡口渡运领域。重点围绕渡口渡运平安生产规章制度落 实情况，镇政府对渡口渡船日常监管情况，海事部门进行平安 隐患排查治理情况，对内河客渡船改建、渡船超载、违章冒险 航行、消防设备和救生设备的配备、渡船是否在显著位置标注 船舶乘客定额标牌、船舶、船员能否适航和适任等开展排查整 改。3 .公路管理领域。重点围绕公路管养及隐患情况，标志标 线情况，平安生命防护工程建设情况，急弯、陡坡、临水临崖 等路段防护设施及警示标示情况，公路施工现场管理情况，超 限超
6、载治理情况等方面开展排查整改。4 .交通工程建设领域。重点围绕公路水运工程高空作业、 开挖深基坑防坍塌、高处堆积物防高空坠落、施工现场临时用 电、支架模板搭建、非法转包违法分包、偷工减料偷工减序、 复杂地质条件勘探、是否按施工方案施工、高空作业防护、特 种设备管理等方面开展排查整改。5 .人员密集场所及办公、出租场所。重点围绕用电、燃气、 消防、电梯等方面开展排查整改。三、组织机构局成立以XX局长任组长；其他班子成员任副组长；局属单 位、机关有关股室负责人为成员的平安生产隐患“大起底、大 排查、大整治”专项行动领导小组。四、时间安排自7月12日开始至年底，集中开展平安隐患大起底、大排 查、大整
7、治专项行动，具体安排如下：（一）发动部署阶段（即日起至7月18日）。各单位要结 合实际制定具体实施方案，召开会议发动部署，做到方案措施 详细，任务清楚明确，责任落实到位。（二）排查整治阶段（7月19日至党的二十大召开前）。各单位、各企业要开展全方位、全要素的平安隐患大排查、大 整治。坚决打击各类违法、违规行为，有效遏制各类事故的发 生。要建立平安隐患治理台帐，对重大隐患进行挂牌督办。局 属各行业管理部门要加大监管力度，严格落实监管职责。（三）整治提高阶段（党的二十大结束后至年底）。各单位 要对平安生产隐患大起底、大排查、大整治情况进行一次全面 的“回头看”行动，特别是要对发现的问题隐患进行全面
8、系统 地分析梳理，研究制定落实平安责任的对策和措施，不断提升 平安管理水平。五、工作措施及要求（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，清楚认 识当前平安生产严峻形势，强化组织领导，提高政治自觉和思 想站位。要把专项行动与其它年度平安生产工作紧密结合，整 体推进。发动企业职工全员参与平安隐患自检自查工作，确保 平安生产隐患大起底、大排查、大整治专项行动深入开展，取 得实效。（二）全面排查，不留死角。平安生产隐患大起底、大排 查、大整治要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各单 位负责同志要忠实履行职责，敢抓敢管，带头深入基层、深入 现场，催促指导，周密部署、狠抓落实，确保专项整治行动取 得
9、实效。对排查发现的问题隐患，要建立台帐，实行销号管理。对不能立即整改的问题隐患要全程跟踪，严密监控，强力催促 整改。对重大隐患要建立台账，严格整改措施，限期整改到位。（三）加强督导，强化监管。各单位要认真履行行业监管 责任，切实加强对本行业平安生产专项整治行动的指导协调和 监督检查，规范各类生产经营单位的行为，维护平安生产秩序。 专项行动期间，局将采取“四不两直”方式进行督导检查，对 思想不重视、责任不落实、活动开展不得力、整改措施不到位、 整治成效不明显的单位，将进行平安生产约谈并给予通报批评。 对隐患问题整改不到位而导致生产平安事故的，将严肃追究有 关责任人的责任。（四）加强信息报送。请各单位于7月19日前报送第一阶 段工作小结，以后实行周报制（每周五之前）。党的二十大结束 后两日内将专项行动总结报局综合运输股。联系人：XX, ：XX邮箱：XXo