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1、XX县水利局20xx年工作总结及20xx年工作思路20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门的指导 下,我局以党的十九大精神为指引,狠抓防汛抗旱、水利建设、水资 源管理、争资立项和队伍建设等各项工作,取得了较好的成绩。一、20xx年工作总结(-)未雨绸缪抓防汛抗旱一是防汛备汛工作扎实。压实防汛责任。各类水库、山洪灾害危 险区都逐一明确行政责任人、技术责任人、巡查责任人的“三个责任 人”,建立了由县级领导包小一型以上水库、包乡镇,乡镇主要领导 包小二型水库,村、组干部包户的责任体系。狠抓度汛平安隐患整治。 在3月备汛大检查中发现的5个乡镇(街道)水库存在7处平安隐患, 严格按照“一单
2、四制”管理制度实行动态监督管理,排查发现的隐患 均建立了台账,逐项落实整改责任人和措施。3月23日,县委副书记、 县长刘朝晖主持召开全县平安生产暨防汛抗旱工作调度会,要求县防 指对7处平安隐患问题严格按照“一单四制”要求整改销号。,其间, 共下达督办函10份,现场督办6次。目前已整改销号3处,另4处 隐患因正值主汛期,催促责任单位通过采取严格控制水位,加强巡查 管护的非工程措施,确保水库平安度汛。推进水旱灾害防御应急能力 保障。按照要求足额补充防汛抗旱物资储藏;在已组建县、乡两级应 急抢险队伍的基础上,完善了防汛抢险专家队伍和水旱灾害防御专家 库,进一步提高了水利工程防汛抢险技术水平。全县14
3、4座水库和110 防御的转变。要加强与县应急管理部门联系协作,互通有无,实现“四 个统一”即:统一值班值守、统一指挥调度、统一会商研判、统一督 导检查。要理清灾害防御思路,着重做好:一是强化监测预报预警。 加强雨情、水情、旱情监测预警工作,及时发布预警预报信息;二是 提升水工程调度水平。编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗 御旱灾调度及应急水量调度方案,做好水工程调度监管,严禁水库擅 自超汛限水位运行;三是加强抢险技术支撑。开展水旱灾害防御专家 库建设,建立涵盖水利水电、计算机、水文、气象、工程建设等多专 业学科的专家库。四是加强已建山洪灾害非工程措施运行维护,建立 良性运行维护管理机制,
4、切实履行有关防御职责。(二)突出抓规划前期,全力争资立项。认真搞好十四五规划申 报工作。加强对上沟通协调、请示汇报,及时掌握上级资金安排动向, 扩大病险水库除险加固、农村饮水平安、中小河流治理等常规工程的 争资立项规模,充分挖掘各方面的资源和潜力,拓展增资立项非常规 工程的范围,确保圆满完成年度争资立工程标任务。(三)突出抓工程建设,着力改善民生。以改善民生,推动开展 为出发点和落脚点,加快水利工程建设。加大黄口堰改扩建工程建 设力度,狠抓工程推进,确保工程措施全面完成。加快农村饮水安 全工程工程建设,确保全部完成20xx年5万人以上的饮水不平安问 题。积极向上申报21座新建小型水库和15座小
5、型水闸建设。完 成九山河、注江中小河流治理工程工程建设。(四)突出抓队伍建设,夯实开展基础。进一步建立健全岗位 考核机制、出错追究机制、绩效奖惩机制以及机关内部管理等规章制 度,并狠抓规章制度的执行落实,坚决做到有章可依、执章必严、违 章必究。加强对干部职工的管理,加大培训教育力度,进一步转变 作风,提升干部职工自觉遵守工作纪律、生活纪律和廉洁纪律的自觉 性,树立水利人敬业履职的良好形象。完善河长制管理考核体制机 制,加强河长办人员、资金、办公条件保障,做好一河一策的应用工 作。抓好我县河道问题的整治,依法全力推进全县河道采砂出让工作, 加强河道采砂监管力度。完成河道划界试点工作,尽快实现“水
6、清、 岸绿、河畅、景美”目标。处山洪灾害危险区都制定了防汛应急转移预案并按预案组织开展防 汛应急转移演练。5月,组织防汛抢险应急分队进行了为期12天的全 封闭式训练,进一步提升了防汛抢险队员的实战能力和水平。二是预测预报预警迅速。汛期,严格执行24小时领导带班值班 制度,加强气象、水文等联合会商和信息共享,及时掌握雨水情开展 趋势,密切监视雨情、水情、工险情,确保预测预报预警迅速、精准。 与气象、水文部门开展防汛会商10次,及时向乡镇(街道)、县防 指成员单位下发会商通报。向乡镇(街道)、县防指成员单位、水库 管护员发送防汛预警信息15000余条,水情超警信息专报2期。三是防汛指挥调度高效。今
7、年以来,出现14轮强降水天气、1 次台风天气过程。县委书记赵宇、县长刘朝晖、县防指指挥长、副县 长陈国斌高度重视强降雨防御工作,屡次调度防汛工作,并就防汛防 灾工作作出重要批示。刘朝晖县长主持召开防汛专题部署会3次,陈 国斌副县长组织水利、应急、自然资源、气象、水文等部门召开防汛 会商会10次,在县防办值班室坐镇指挥调度防汛工作6次。根据天 气情况及汛情开展趋势,县防指启动防汛W级应急响应2次。同时加 强对各乡镇(街道)防汛工作的指挥调度,开展防汛值班 督查5 次、水库管护员履职情况 抽查4次、县委督查室和县政府督查室 联合督查2次。5月所有县领导按照四联四包的要求,深入一线督导 防汛工作,及
8、时组织对便江河堤崩塌抢险施工,要求按照“特事特办” 程序,制定施工方案,启动施工,在一周之内排除险情,确保人民群 众生命财产平安。(二)倾心尽力抓水利建设1 .农村饮水平安工程。20xx年度我县农村饮水平安工程计划建设 工程20处,工程涉及全县16个乡镇(街道办),工程总投资2400 万元,共解决农村饮水不平安人口 3万人。目前,主体工程已全部完 工。2 .扎实推进水库工程建设管理。一是完成水库除险加固工程前期 工作。我县拟进入防汛抗旱提升工程规划规划笼子的水库有水源塘等 27座小型水库,目前已完成前期工作中的资料提交和现场复核工作, 工程进入规划笼子的工作正在有条不紊地开展。二是继续做好黄口
9、堰 水库扩建工程建设。黄口堰水库扩建工程是2013年元月由县政府申 报的水源性烟草援建工程工程,20xx年10月,中国烟草总公司对黄 口堰水库扩建工程援建资金正式核准批复,批复资金为1.85亿元。目 前,黄口堰水库扩建工程已完成工程建设任务96%,工程建设局部除 大坝因移民未进行封口外,其他工程均可在年底之前完成工程建设任 务。三是继续推进薄弱环节病险水库除险加固工程建设。20xx年我县 在建的薄弱环节病险水库除险加固工程有三处三合水库、西冲水 库、下楠塘水库,总投资为129万元。目前,三个水库的水下工程建 设已全面完成,预计在11月底可完成全部工程建设任务。四是认真 做好水库除险加固工程竣工
10、验收工作。2010年以来,我县共完成国家 规划内小型水库除险加固工程建设任务116座,这些水库都只进行了 完工验收,未进行竣工验收。按照省、市水利部门的统一安排和部署, 我县要在今年内全面完成这116座水库的竣工验收,时间紧、任务重。截至10月底,已完成97座小型水库除险加固工程竣工验收。3 .立项争资工作。20xx年度,我局争资立工程标任务6000万元, 截至目前完成6228万元,占目标任务的104%。4 .中小河流和四水治理工作。一是九山河一期治理工程。九山河 一期治理工程属中小河流治理工程,工程总投资793万元,从20xx 年11月开工建设,因汛期降雨较多,不利于工程施工。为确保年底 保
11、质保量全部完成工程任务,工程部精心组织,倒排工期。抢抓晴好 天气,增加施工设备和人员,加大施工强度和进度。截至目前完成工 程建设投资金额约680万元,占计划的85.7%,预计年底可全面完成。 二是耒水xx县河段治理工程(塘门口)工程。耒水xx县河段治理工 程(塘门口)属四水治理工程,工程总投资543万元,其青苗补偿问 题经屡次协调已经解决。工程于20xx年10月正常开工。截至目前已 完成治理长度约1.2公里,完成工程建设投资金额约550万元,形象 进度101%,工程正在做竣工验收准备。5 .水电增效扩容等工作。完成阿斯坳电站和马家电站河流生态改 造及农村水电增效扩容改造工程,完成夹口电站增效扩
12、容改造及十三 五7座电站增效扩容改造工程竣工验收工作,完成了 39个电站工程 竣工验收工作,按要求及时间节点完成小水电清理整改综合评估及 “一站一策”工作。(三)严格监管,水资源管理日趋规范一是提升民众水法意识。在今年的“世界水日”及“中国水周 期间,联合湖南省水利水电科学研究院、长沙理工大学等单位在XX人民广场举行了 “XX县创立节水型社会千人签名启动仪式”活动, 发放宣传单2500余份、宣传购物袋500余个,解答疑难问题2条, 出动宣传车6次,悬挂横幅8条,设置永久性标识牌30块,积极开 展涉水法律法规的宣传。组织干部进行河道保洁志愿者行动,通过宣 传活动大大提升了我县民众的水法律法规、珍
13、惜水、节约水、保护水 意识。二是加强水土流失防治。开展了长江经济带生产建设工程水土保 持监督执法工作,对全县采石场、豉厂、在建生产建设工程按照水土 保持方案要求、落实水土保持“三同时”制度、规费缴纳、水土保持 措施落实等方面进行了监督检查,共下达监督检查登记表9份,下达 整改通知5份、征缴通知书36份。审定水土保持方案报告书及报告 表15份。截至10月份征缴水土保持补偿费75万。将20xx年至20xx 年所有已审批水保方案全部录入全国水土保持信息监督管理系统。三是加强水资源管理工作。入河排污口监管。开展了入河排污口 监督检查及登记备案工作,完成了城南新区污水处理厂、两新产业园 污水处理厂入河排
14、污口设置论证批复手续,对柏林园区污水处理厂下 达了办理入河排污口设置论证手续的通知。饮用水水源地保护。8月 向省水利厅争取了 50万元饮用水源地保护专项资金,重点对青山拢 水库、龙潭水库、石壁城水库饮用水源保护区加强日常监督检查,全 年共例行监督检查35次,完成龙潭水库一级保护区建设防护栏300 米,设置平安大门。催促青山城灌区水电管理局、龙潭水库管理所、 石壁珑水库管理所做好辖区内的保洁工作,并建立健全保洁长效机制。 取水工程(设施)核查登记。截至9月,全县共核查取水工程641个, 其中重点取水工程登记279个,非重点取水工程登记362个,在全市 是完成数量最多、质量最好,该项工作得到了长江
15、委、市局领导的充 分肯定。青山珑库区水环境综合治理。对青山战库区进行保洁巡查 15次, 督查10次,开展水政执法检查6次。催促青山珑水库、 龙潭水库、石壁城水库库区完成畜牧养殖退养工作,并配合畜牧水产 局开展人工增殖放流100万尾鱼苗工作。全年共征收水资源费110多 万兀O四是全面推行河长制。抓总体谋划。5月召开了全县河委会工作 会议,会议通报了乡镇巡河情况和去年河长制工作情况,在全面总结 我县20xx年河长制工作取得全市第3名成绩的基础上,对20xx年河 长制工作进行了安排部署,对年度河长制工作重点、考核方案进行了 研究讨论,夯实全年工作基础。抓任务落实。印发了xx县20xx年 实施河长制工
16、作要点、xx县20xx年实施河长制重点工作任务表、 xx县20xx年度河长制工作考核方案、xx县20xx年度河长制工 作考核细那么文件,将年度工作重点进行任务分解,明确工作目标、 责任部门、工作要求、完成时限。夯实工作基础。根据机构改革以及 人事异动,第一时间对县乡村三级河长名单进行调整完善,做到河长 不缺位,目前共有县级河长17人,乡级河长93人,村级河长212人。 加强河道巡查。县级河长每月坚持巡查河道,做到问题“早发现、早 解决、早处理”,县河长办依托“湖南省河长制App”系统监管县乡 村三级河长开展巡河,催促河长及时解决各类河湖问题。对发现的问 题全部实行“台账制”管理,做到问题不解决
17、不销号。年内县级河长 巡河交办问题24条,已经整改到位23条,整改完成率96%。抓问题 整改。对省市交办的问题以及县本级巡河发现的问题及时研究解决, 逐一制定整改措施,明确责任单位,按照“一单四制”工作要求狠抓 问题整改。年内完成便江市级河长交办问题11条,完成率100%。完 成全市乡村河长制工作暗访督查问题12条,完成率100%。完善河道规范管理基础。做好了一河一档、一河一策的审定工作, 并正式进行了批复。为明晰河道管理范围以及管理主体,规范河道行 政许可,开展了河道划界工作,12月底可全部完成5条集雨面积200 平方公里以上河道的划界工作。抓专项工作。开展了打击“电毒炸” 鱼违法行为和取缔
18、非法网箱(围栏)养殖专项整治活动,在设立宣传 牌、发放告知书、调查摸底等前期工作的基础上,进行了 2次联合执 法行动,共出去执法车辆5台次,执法人员30余人,缴获电鱼工具 W余件,形成了打击“电毒鱼”高压态势,有效遏制了 “电毒炸” 多发趋势。扎实抓“四乱”整改清查。按照规定的时间在5月25日 前完成共8处乱堆、乱建、乱占、乱采问题的整改,完成率100%, 同时加强河道巡查,严防出现新的“四乱”问题。组织参加由湖南红 网开展的“水美家乡-美丽河湖”评选活动,通过宣传发动社会各界 积极参与网络投票,我县便江最终入选湖南30条“美丽河湖”。(四)统筹开展,文明创立效果显著一是抓好宣传工作。积极宣传
19、报道水利工作中的好事迹、好方法、 好经验。今年以来,坚持抓早、抓强、抓实,努力创新新闻宣传工作 思路,新闻宣传工作大有突破。今年以来(截至10月),我局在各 级媒体共上稿165篇,其中中省媒体49篇、市级媒体32篇、郴州市 水利网68篇、郴州水利微信4篇,包括中国水利报上稿3篇、人民 长江报4篇。上稿中,涉及河湖长制工作的宣传稿件共38篇,其中 中国水利报3篇,人民长江报1篇。9月,xx县在全市水利系统就信 息宣传作典型发言。二是抓好党建工作。县水利局以推进“不忘初心、牢记使命”主 题教育为切入点,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度 建设。20xx年,县水利局共交纳党费19600余元
20、,组织领导深入基层 支部讲党课10余次,与东风、石壁拢等二级机构的党员一起开展主 题党日活动2次。局机关党员以党员活动室、球场为活动阵地,开展 篮球、羽毛球等文体活动共6次,极大地丰富了党员的业余活动。我 局还选派了熟悉党建工作、党性强、党建工作经验比拟丰富的党员干 部到便江街道办事处铁炉村担任“第一书记”,为我县软弱涣散基层 党组织配强了 “第一书记”。三是抓好脱贫攻坚工作。坚持行业扶贫与帮扶责任工作并重,抓 好全局脱贫攻坚工作。局党组将帮扶工作列入主要议事日程,全年召 开扶贫小组领导专题会议16次,深入破塘村、乌泥村召开现场办公 会4次。41名帮扶责任人对接41名建档立卡贫困户,实行“一人
21、一 策”的精准扶贫措施。帮扶责任人每月实地走访不少于一次,及时了 解贫困户的基本情况和思想动态,宣传扶贫相关政策,制定操作可行 有针对性的帮扶措施,切实帮扶解困。制定XX县脱贫攻坚饮水安 全“问题清零”专项行开工作方案,全面排查非贫困户、未脱贫贫 困户、已脱贫贫困户平安饮水情况及集中供水水源定期检测水质情况, 解决全县5380人贫困人口平安饮水的任务。20xx年,我局对口帮扶 的便江街道破塘村脱贫3户5人,完成13户危房改造,修建通湾公 路1.6公里,开展自主经营50户,投入扶贫专项资金30万元,政府 奖补资金9.72万元。建立了水利工程扶贫工程库,全县209个水利项 目纳入20xx年-20x
22、x年脱贫攻坚工程库。四是抓好平安生产工作。今年以来,全县水利行业平安生产工作 以落实“党政同责,一岗双责,失职追责”制度为指导思想,以“监 管执法年、大排查大管控大整治、打非治违”为行动方向,以高频率 的督导检查为重要抓手,着力做好全县水利平安生产工作,实现了行 业全年平安生产零事故的良好成绩,水利平安生产形势平稳向好。二、20xx年工作打算(一)突出抓“防”,在水旱灾害防御上下功夫。机构改革后, 防汛抗旱工作交由应急管理部门,水利部门的职责侧重于“防”。要 按照县水利局和县水旱灾害防御事务中心“三定”方案,围绕水旱灾 害防御事务中心职能职责,做好自身职能范围内的监测预警、重要水 工程的洪水防御和抗御旱灾调度以及防御洪水应急抢险的技术支撑 等工作,做好各项工作准备和人员配备,完成从防汛抗旱到水旱灾害