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1、 政府采购竞争性磋商文件（工程类）ABC包 项目名称：JNLXXL-2017-C007 项目名称：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程山东兴联项目管理有限公司二一七年三月济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程目 录第一部分 竞争性磋商邀请函1第二部分 供应商须知3第三部分 项目说明17第四部分 公开报价、磋商、成交18第五部分 合同格式22第六部分 报价函部分格式27第七部分 响应文件商务部分格式32第八部分 响应文件技术部分格式50山东兴联项目管理有限公司（第二分公司） 联系电话：0531-67871611地址：济南市工业南路100号（三庆枫润大厦）A座510室 传真电话：0531-8
2、8923766第一部分 竞争性磋商邀请函山东兴联项目管理有限公司受托，就济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合相应资格的单位前来报价。 一、采购人：济南市历下区人民法院 联系人：王老师 联系方式：0531-81691187 二、采购代理机构名称：山东兴联项目管理有限公司采购代理机构地址：济南市工业南路100号（三庆枫润商务大厦）A座510室三、项目名称：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程四、项目编号：JNLXXL-2017-C007五、项目说明：本项目为济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程（详见竞争性磋商文件第三部分），本项目兼投不兼中。六、供应商
3、资格要求：1、在中国境内注册、具有独立法人资格； 2、A包具有钢结构工程专业承包资质；3、B包具有建筑装修装饰工程专业承包资质；4、C包具有建筑工程施工总承包资质；5、D包具有国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证(起重机械)；6、A、B、C包具有安全生产许可证，项目经理须具有二级及以上建造师执业资格（建筑工程专业）；有效的安全生产考核合格证书（B类）；D包所配备人员具有特种设备作业人员证Q1及Q2级；7、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的供应商；8、具有良好的财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金；9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；10、供应商应遵
4、守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其它有关的中国法律和法规；11、本项目不接受联合体报价。七、提交资格申请及证明材料的截止日期时间：2017年3月6日至2017年3月10日止，每日8:30-16:30，北京时间，法定节假日除外。请携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、项目经理建造师资格证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书（B类）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证（被授权人必须为本公司正式员工，且报名时须提供被授权人在本公司缴纳社保证明材料）至山东兴联项目管理有限公司现场报名。以上资料均需提供原件及加盖单位公章的复印件各一份，否则不予办理报名手续。提交
5、资格申请时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。八、购买竞争性磋商文件时间、地点及费用：时间：2017年3月6日至2017年3月10日止，向按时报名并通过查验的供应商发售竞争性磋商文件。地点：济南市工业南路100号（三庆枫润商务大厦）A座510室磋商文件费用：300元/包，磋商文件售出不退。九、递交响应文件截止时间和公开报价时间、地点：时间：2017年3月21日下午14：00整（北京时间）地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A-503室十、若有疑问或须澄清的内容请联系采购代理机构。联 系 人：孙继虎 /阎尚飞 联系电话：0531-67871611 传 真：0531-88923766 E
6、-mail：sdxlzbgs 山东兴联项目管理有限公司 二一七年三月五日第二部分 供应商须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程工期：自报。项目说明：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程（详见竞争性磋商文件第三部分）。质量标准：合格质保期：自报2采购方式竞争性磋商3供应商 资格 要求1、中国境内注册，具有独立企业法人资格；2、A包具有钢结构工程专业承包资质；3、B包具有建筑装修装饰工程专业承包资质；4、C包具有建筑工程施工总承包资质；5、D包具有国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证(起重机械)；6、A、B、C
7、包具有安全生产许可证，项目经理须具有二级及以上建造师执业资格（建筑工程专业）；有效的安全生产考核合格证书（B类）；D包所配备人员具有特种设备作业人员证Q1及Q2级；7、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的供应商；8、具有良好的财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金；9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；10、供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其它有关的中国法律和法规；11、本项目不接受联合体报价。4资格审查方式资格后审5资金来源财政资金6报价有效期公开报价后90日历日7磋商保证金A包：叁仟元整B包：肆仟元整C包：壹万元整8响应文件份数一份正本,三份副本,电子光盘
8、投标文件一份9付款方式签订合同，预付合同金额的30%，工程基本完工付至合同金额的80%，工程完工经审计后付至审计金额的95%，余审计金额的5%作为质保金一年工程无质量问题一次性无息付清。10递交响应文件截止时间、地点时 间 ：2017年3月21日下午13:30-14：00时（北京时间）地 点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A-503室11公开报价时间及地点时 间：2017年3月21日下午14：00整（北京时间）地 点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A-503室12政府采购预算A：15万元B：25万元C：65万元一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞
9、争性磋商方式择优选择一家成交供应商。二、定义1.“采购人”系指济南市历下区人民法院。2.“采购代理机构”系指山东兴联项目管理有限公司。3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场1供应商自行对本项目的现状及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此
10、而做出的推论、理解和结论概不负责。3供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。四、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成第一部分 竞争性磋商邀请函第二部分 供应商须知第三部分 项目说明第四部分 公开报价、磋商、成交第五部分 合同格式第六部分 报价函部分格式第七部分 响应文件商务部分格式第八部分 响应文件技术部分格式（二）竞争性磋商文件的修改1采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需
11、在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间3日前，以书面或其他适当方式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商，供应商应在收到该补充文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。2为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在报价截止时间三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件sdxlzbgs并电话通知竞争性磋商资格公告所列的
12、联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间3日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、响应文件的编制供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按竞争性磋商文
13、件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件由报价函部分、资格审查部分（资格后审文件）、商务部分、技术部分四部分组成。1.报价函部分(1)报价函(2)法定代表人授权委托书,若法定代表人参加报价，提供法定代表人身份证明书原件及复印件或身份证复印件(3)报价一览表(4)供应商信息表2.ABC包资格审查部分（资格后审文件）（1）有关证明供应商法律地位的原始文件副本（复印件加盖公章），包括企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书。（三证合一证件只须提供加盖公章的营业执照副本即可）。（2）供应商须提供的其他资格证明文件（项目经理证书、技术负责人职称证复印件
14、加盖公章）。（3）法定代表人授权委托书原件，法定代表人亲自参加报价的须提供法定代表人证明书原件、身份证原件及复印件。（4）2016年12月至今任何一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。（见附件）（6）财务状况应附本公司上一年度经审计的财务报告（包括四表一注）或基本开户银行2017年出具的资信证明材料的复印件加盖公章。（7）近二年发生的诉讼及仲裁情况（应附相关诉讼及仲裁情况一览表，格式见附件），若未发生诉讼及仲裁情况的须注明“无”。供应商对提供的以上资料的真实性负责（以上材料须逐页加盖公章），评审过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议
15、，可要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效响应文件处理。ABC包：3.商务部分(1)报价编制说明、分项报价表等；(2)关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；(3)商务偏差表；(4)对竞争性磋商文件的认同程度；(5)供应商认为需要提供的其他表格及资料。ABC包：4.1.技术部分 (1)施工组织设计或施工方案。综合说明，质量、工期、安全文明施工目标； 主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全生产的技术组织措施；确保文明施工的技术组
16、织措施；工期：总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；施工总平面布置设计；水电用量计划。(2)人员配备及经验业绩。项目管理机构配备情况表及组织机构图；拟投入本项目的主要管理人员情况；其他辅助说明资料、施工力量部署。(3)供应商还须做好关于协调周边关系的承诺、扰民和民扰的承诺及相应措施；（4）有必要说明的其他内容。（二）响应文件的编写方式1.响应文件按以上顺序装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。2.响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。3.“报价一览表”用A4幅面，竖版。（三）响应文件的签署供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文
17、件（正本、副本封面及各附件）、报价一览表，并在响应文件封面、报价函部 分、资格审查部分（资格后审文件）、商务部分，逐页加盖供应商单位公章。（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）响应文件的密封和标记1.供应商应准备四份纸质响应文件并胶装成册（本次竞争性磋商拒绝接受未胶装的响应文件）。一份正本和三份副本。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，并在书脊处印制供应商全称，一旦正本和副本有差 异，以正本为准。2.供应商应将响应文件正本、副本、报价一
18、览表分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在密封件明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、报价一览表）；（4）注明“于 （截止时间） 之前不准启封”字样。（六）响应文件的递交1.递交响应文件的地点和时间地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A-503室截止时间：2017年3月21日下午14：00时（北京时间）2. 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。3. 递交响应文件时需同时单独提供法定代表人授权委托书原件（格式见附件，
19、法定代表人亲自参加报价的须提供法定代表人证明书原件、身份证原件及复印件）、受托人身份证原件及复印件，否则响应文件将不予接受。4.采购代理机构收到响应文件后，供应商在签到处进行签到。5.电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。6.对供应商提交的响应文件不予退还。（七）迟交的响应文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的响应文件。（八）响应文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表
20、签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。2.响应文件的有效期为公开报价后90天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求1本次报价为非一次性报价，报价币种为人民币。供应商磋商前基础报价超出政府采购预算视为无效报价。2本项目磋商文件中给出的工程量清单系采购人依据现有情况估算的，作为本次磋商报价的依据。本项目报价采用工程量清单报价。供应商应按磋商文件中工程量清单的项目、顺序和数量进行报价，不得随意更改工程量清单的项目、顺序和数量，并在公开报价当日提供完整的报价。各供应商在计算报价时应综合考虑市场一切风险因素（包括施工期间材料价格
21、变化风险）,中标人不得再计取其他费用。结算办法：根据实际工程量据实结算。工程结算时，按照成交单价和实际完成的工程量据实结算，即结算价款=固定单价合同*实际完成的工程量。3本次磋商有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；最终报价以本磋商文件、补充说明及各供应商的书面承诺为准。4磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。5供应商工程量清单报价中的每一单项均需计算填写单价和合价，并做单价分析，合同中另有规定的除外,以清单项目综合单价为结算依据。6.投标报价应包括为施工和完成采购内容所需的人工费、材料费、机械费、措施费、拆除费用、清理搬运费（采购
22、人指定位置）、卫生整理、运输费（含垃圾清运）、调试费、管理费、保险费、利润、采购代理服务费、律师见证费、造价咨询费、规费、税金等所有费用，并包括各项费用和价格的涨价风险等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。各供应商在计算报价时应综合考虑市场一切风险因素（包括施工期间材料价格变化风险）。成交供应商不得再计取其他费用。7本项目所需设备、材料质量必须满足国家质量要求。成交供应商应使用符合国家规定的设备、材料，对禁止或废除的设备、材料不得使用。注：本项目所需设备、材料质量必须达到环保、节能标准。8.本工程甲方不提供临时供水、供电、临时道路、临时设施等，由供应商根据实际情况综合
23、考虑，包含在措施费中，中标单位不得以此作为工期、费用索赔的条件或结算时追加任何费用的理由。9供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。10再次报价对总价进行调整时，除暂估价及暂列金以外的单价按相应比例浮动，单价浮动后分部分项工程的质量等级及所选用的材料设备质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由成交供应商承担。11供应商应充分考虑扰民及周边关系的协调问题，费用自行承担，报价时充分考虑此类费用。施工中所涉及到的土方、建筑垃圾项目，本次采购均不指明运输距离和取弃土点，均由施工单位根据现场情况自行考虑，费用自理。12、本次采购清
24、单内的项目除发生设计变更外价格不予变更，若发生了清单外的综合单价或变更、签证产生的新增综合单价，采用以下原则和办法结算：1）凡工程量清单中有相同或类似的项目或子项时，套用工程量清单报价中已有综合单价；发生主材调整的，按照采购人认可的实际采购价格置换主材价格，其他的均不动。2）凡工程量清单中没有相同或类似的项目或子项时, 综合单价按山东省建筑工程工程量清单计价办法、山东省安装工程工程量清单计价办法等现行计价办法以下简称计价办法生成新的综合单价，由发包人认可后作为结算的依据。13人工单价执行鲁建标字201639号文的规定。规费税金执行山东省建设工程费用及计算规则及济建标字20162号“济南市城乡建
25、设委员会关于转发山东省住房和城乡建设厅印发建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见的通知的通知”的规定，社保取费按国家最新标准，本项目规费执行装饰工程。未按上述规定取费的视为无效报价。14供应商应严格遵守当地建设行政主管部门和相关部门的管理，自觉办理工程的相关手续，必要时甲方可协助办理。施工中严格按照当地环保、环卫、渣土办等规定施工，否则自行承担各种损失和费用。15供应商必须列出主材的品牌、型号、规格、产地及材料的档次，否则视为无效响应文件。（十）报价错误的修正1.如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明
26、细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；最终报价时，大写金额书写错误导致无法读取报价的，按无效报价处理。3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。六、合格的供应商符合前附表第3条规定的供应商，为合格的供应商。七、报价有效期1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的
27、供应商有权收回磋商保证金；同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。八、磋商费用1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。2.成交服务费：成交服务费及清单编制费：本项目约定采购代理机构向成交供应商按照计价格20021980号、发改办价格2003857号文之规定上浮20%标准收取成交服务费。服务费以现金形式交纳。3.见证费用：成交供应商按照成交金额的1向见证单位交纳见证费，不足伍佰元按伍佰元收取。九、磋商保证金1、本次竞争性磋商项目的磋商保证金：人民币：A包：叁仟元整B包：肆仟元整C包：壹万元整。2、参加报价的供应
28、商须以电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交报价保证金（办理的电汇上显示的单位与参与报价的供应商名称必须一致，不接受个人汇款），电汇单上须注明项目编号。以电汇形式提交的报价保证金须在2017年3月17日10：00之前到达山东兴联项目管理有限公司指定账户，以保函形式提交的报价保证金须在2017年3月17日10：00之前到达山东兴联项目管理有限公司。开户单位：山东兴联项目管理有限公司历下分公司开户银行：中国建设银行济南历山支行帐 号：37001616205050150670联系电话：0531-88938979 联系人：岑老师3、磋商保证金未在规定的时间内到达指定账户及其他未按磋商文件
29、要求提交磋商保证金的报价将视为不响应磋商文件而予以拒绝。4、未成交的供应商的磋商保证金在公示期满5个工作日后无息退还，。成交供应商的磋商保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。 注：（1）因未在上述规定时间内提前预约而导致的保证金不能及时退还的，由供应商自行负责。 （2）成交供应商结算服务费时，须携带加盖本单位公章的委托书原件，否则不予办理。 5、招标代理机构将拒绝接受未按磋商文件要求提交磋商保证金的响应文件。6、如供应商发生下列情况之一时，磋商保证金将被没收：（1）供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交供应商未能在规定期限内签订合同协议。注：因未在上述规定时间内提前
30、预约而导致的保证金不能及时退还的，由供应商自行负责。十、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：1.供应商未按规定提交报价保证金的。2.响应文件未按竞争性磋商文件的规定编制、装订、密封、签署、盖章、标记的。3.报价一览表（包括单独密封的报价一览表）未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。4.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。5.供应商不参加报价仪式及磋商的。6.投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的。7.投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间的。8.投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定的。9.不符合招标文件中规定的其
31、他实质性要求。10.投标报价超出政府采购预算价格的。11.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其报价保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。1.供应商在报价有效期内撤回报价。2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。6.成交供应商
32、不按规定签订合同的。7.法律、法规规定的其他情况。 十一、回避 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五） 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 十二、恶意串通有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十
33、二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。十
34、三、质疑1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作解释：“山东兴联项目管理有限公司，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。3.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。4.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主
35、张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。5.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，
36、采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。6.采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在3个工作日内作出答复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。7.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市历下区政府采购办公室投诉。十二、保密和披露1 .供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。2
37、. 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。3. 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十三、解释权1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代
38、理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第三部分 项目说明济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程1、工程量清单（后附）2、清单编制依据：（1）山东省建设工程工程量清单计价规则相应项目设置及计算规则。（2）工程施工设计图纸及相关资料。（3）与建设项目相关的标准、规范、技术资料等。3、质量标准：合格。4、质保期：自报。5、交钥匙工程。6、成交供应商投报的项目经理必须始终在工地现场管理，不得擅自更换、不得兼职其他项目，施工过程中如发现另行设立执行项目经理的情况，给予警告或违约金处罚，若仍不整改，视为承包人违约，采购人有权终止协议并要求赔偿损失。7、样品：B包需携带外墙乳胶漆一桶（4.5L
39、）、内墙乳胶漆一桶（5L），C包需携带防水卷材小样（长度约一米），样品如破损、不全、迟到均视为无效投标，开标时与投标文件一同上交。第四部分 公开报价、磋商、成交一、响应文件的递交及公开报价仪式1.响应文件递交地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A-503室响应文件递交时间：2017年3月21日下午13：30-14：00（北京时间） 2.公开报价时间：2017年3月21日下午14：00（北京时间）3.采购代理机构组织响应文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。4.见证部门对各供应商提交的响应文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序
40、开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责审阅响应文件，与各供应商进行商务、技术磋商，确定成交供应商或成交供应商候选人。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。2、独立性原则：磋商工作在磋
41、商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响；磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（二）评审办法本次竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组成员综合评审各供应商提交的响应文件，以综合总得分最高的供应商做为成交供应商或按综合得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人。得分相同者，报价低的，名次在前。1、初步评审磋商小组对供应商
42、进行资格性检查（磋商小组可委托公证员/见证律师对各供应商进行资格后审）。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋商保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；联合体报价未提交联合体协议；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应
43、商。（1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“货物需求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。3、综合评分最终报价结束后，磋商小组根据评分细则进行综合打分，以综合总得分最高的供应商作为成交供应商或按综合得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人。评
44、分细则附后。由磋商小组推荐成交供应商候选人的，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商4、评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。5、供应商瑕疵滞后的处理（1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评
45、议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。（2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。6、特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价全部超出项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止磋商，否决所有报价，采购人报请采购监督管理机构同意后可改用其它采购方式进行采购。四、磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；2、磋商小组成员在磋商期间要关闭通讯工具，不得与外界联系，不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。