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1、镇低温雨雪冰冻天气应急预案镇低温雨雪冰冻天气应急预案 依据上级文件要求和有关会议精神，为提高应对冰冻天气的综合防卫和应急处置实力，结合我镇实际状况，经党委、政府探讨确定，特制订如下方案： 一、指导思想 坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾难损失。把保障人民群众的生命财产平安、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾难工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参加，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾难的应急救援工作。 二、机构设置及职责 （一）领导机构成员 镇政府设立了低温雨雪冰冻灾难应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾难性突
2、发事务应对工作。领导小组成员如下： 顾 问：* 组 长：* 副组长：其他党政领导 成 员： 各驻村镇干部、各村（居）支部书记、主任、各镇直部门负责人，各生产经营单位负责人。领导小组下设办公室，由*同志担当办公室主任，*任办公副主任。 （二）领导小组工作职责 负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾难的应急处理工作，探讨确定灾难应对工作重大决策和工作看法，确定灾难应急方案的启动和终止。依据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防卫、抢险救灾和救助工作。 （三）办公室工作职责 传达上级应对低温雨雪冰冻灾难领导组的确定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾难应急信息综合管理系统
3、，刚好驾驭分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急领导小组指示的传达以及实行指示状况的督查检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。 （四）各成员单位的职责 镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣扬，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣扬报道；帮助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾难应对工作。 安监站：加强工矿企业的平安检查，督促企业切实消退平安隐患，确保平安生产。 交管站、派出所、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，刚好组织因雪灾堵塞马路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发觉问题刚好处置。 财政所：负责支配救灾款项列入财政预算；负责救灾应
4、急资金筹集、拨付和运用的监督。 民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房复原重建工作以及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。 供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产平安用电须要。 农技站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾难应急预案；刚好了解和驾驭农作物受灾状况；组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和服务；主动帮助村组织受灾群众开展农业生产自救。 动物防疫站：负责制定和实施畜牧业应对低温雨雪冰冻灾难应急预案；实行必要措施预防动物疫情发生，刚好对因灾
5、死亡畜禽进行无害化处理。 林业站：负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾难应急预案，刚好了解和驾驭林业受灾状况，组织技术人员对受灾林木进行评估，并供应技术指导服务。 卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。 居委会：加强市场巡查，刚好提示经销商加强生活必需品的选购和库存，发觉问题刚好处理，确保市场规范经营和平安。 中学、中心小学：加强对本校及各村小学、幼儿园校舍平安的全面排查，发觉问题马上处理，确保师生平安。 自来水厂：加强管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水平安。 电信、移动：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。 加油站：
6、确保油品库存，增加资源投入量，确保市场供应。 三、信息报告和预警 （一）加强信息预警预报。加强对低温雨雪冰冻灾难天气的检测、预报，完善工作手段，主动联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的精确、客观、真实的信息，通过广播、宣扬栏、召开会议等多种渠道刚好发布。 （二）加强值班工作。各村（居）“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 四、应急处置 （一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻
7、灾难领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 （二）现场限制。险情发生后，领导小组要快速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行爱护。 （三）交通管制。依据灾情的须要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障平安。 （四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇
8、卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗救援和现场救援，尽量削减人员伤亡。 （五）平安防护。在处置灾情事务时，要对事发地现场的平安性进行科学评估，保障现场人员的人身平安，并携带必要的平安防护用具。须要公众参加时，要对公众讲解必要的平安防护学问。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威逼时，要刚好疏散人群。 （六）调集征用。依据当前灾难性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的须要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 （七）信息报道。领导小组要将灾难检测预警和因灾伤亡人员、经济
9、损失，救援状况按程序刚好精确向上级应急指挥部汇报。并通过广播刚好报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。 五、后期处置 （一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、运用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事务的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要刚好归还或按规定予以补偿。在对受灾状况复原重建实力及可利用资源评估后，要制定安排，复原重建。 （二）社会救助。镇民政部门要主动开展社会倡议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 （三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组刚好
10、组织调查和总结，包括：因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难时间所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾难领导小组办公室。 六、嘉奖与责任追究 对灾难性低温雨雪冰冻天气应急工作作出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对低温雨雪冰冻灾难领导小组办公室；各支部、村委，镇属各单位必需仔细履行职能，严格实行一把手责任制，全部干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必需向镇低温雨雪冰冻灾难应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事务未得到妥当处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。