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1、泓域咨询 /揭阳食用菌项目可行性研究报告揭阳食用菌项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 行业发展分析8一、 行业竞争格局现状8二、 我国食用菌工厂化产业发展概况10第二章 项目投资背景分析12一、 影响行业发展的有利和不利因素12二、 行业产业链16第三章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价
2、35第五章 建设方案与产品规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第六章 建筑工程可行性分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第七章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第九章 组织机构及人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第十章 节能方案60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表62三、 项
3、目节能措施62四、 节能综合评价64第十一章 劳动安全生产65一、 编制依据65二、 防范措施66三、 预期效果评价69第十二章 原辅材料分析70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十三章 投资方案72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十四章 经济效益及财务分析80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费
4、用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十五章 项目招标及投标分析91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式92五、 招标信息发布92第十六章 项目综合评价说明93第十七章 补充表格95建设投资估算表95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资
5、产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表102项目投资现金流量表103报告说明食用菌工厂化作为现代化农业产业，作为一个新兴行业，食用菌工厂生产越来越向智能化、工业化、信息化方向发展，这就需要更适合产业发展的专业人才队伍。目前我国人才的培育处于起步阶段，这方面的人才相对缺少，基本是通过企业慢慢培养，人才方面的不足会制约行业的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资35868.94万元，其中：建设投资29261.91万元，占项目总投资的81.58%；建设期利息389.22万元，占项目总投资的1.09%；流动资金6217.81万元，占项目总投资的17.33%。项目正常运营每年营业收入68600.00万
6、元，综合总成本费用59566.65万元，净利润6566.32万元，财务内部收益率11.49%，财务净现值-4813.48万元，全部投资回收期6.94年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制
7、产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业竞争格局现状1、我国食用菌市场发展迅速，主要满足国内需求我国食用菌产业已由高速增长向中低速增长换挡，产业已进入发展新常态。我国食用菌行业正处于快速成长阶段，总产量由2000年的664万吨增长至2015年的3,476万吨，年均复合增速为11.67%，总产值由2000年的227亿元增长至2015年的2,516亿元，年均复合增速为18.75%。我国不仅是食用菌生产大国，也是食用菌消费大国，所生产的食用菌
8、绝大部分用于国内消费。随着我国经济快速发展，居民收入水平提高，生活水平改善，人们对于健康、饮食的观念也不断改变，对食用菌的需求正快速上升。根据数据显示，2015年我国食用菌总产量3,476万吨，出口食用菌50.7万吨，出口量仅占当期全国总产量的1.46%，可见目前我国的食用菌供应仍仅限于满足国内需求。2、大部分品种农户种植仍是主流，工厂化比例逐年上升我国食用菌工厂化产品主要有金针菇、杏鲍菇等，其他大部分食用菌种植以人工为主，绝大多数食用菌产量均为农户生产，工厂化量化生产仍有成长空间。根据数据汇总显示，2015年，我国3,476.15万吨食用菌产量中，仅有183.94万吨产量为工厂化生产，对应的
9、工厂化比例为5.29%。虽然现阶段我国食用菌生产的工厂化比例较低，但是全国食用菌工厂化产品年产量从2006年的8万吨增长至2016年的257.11万吨，随着食用菌工厂化企业数量增加，工厂化产品比例仍将会不断攀升。金针菇作为全国食用菌主要的品种之一。金针菇细分行业工厂化程度较高且金针菇工厂化生产的主导因素依赖于规模化、技术水平竞争，因此技术水平较弱以及规模化水平差距较大的企业，在未来的市场竞争中会持续处于弱势，慢慢在市场竞争中被淘汰。3、东部地区仍处行业主导地位，中西部地区正在崛起我国食用菌工厂化生产发展迅速，企业年产量逐年提高。从地域分布看，东部地区仍处行业主导地位，中西部地区正在崛起。调查数
10、据显示，福建、江苏、山东、浙江、上海等华东沿海经济发达地区2016年食用菌工厂化企业数量占到全国总量的66%，处于产业高聚集区。而受到西部大开发以及产业扶贫等政策影响因素，近几年中西部和东北地区的食用菌产业得到快速发展，但其生产方式仍以公司+基地+农户的分散合作模式为主，工厂化发展比较缓慢，主要原因是这些地区开展工厂化生产的原材料运输、用水用电等成本较高。随着土地资源、生产原材料、劳动力、运输物流等资源环境的变化，未来陕西、甘肃、贵州、新疆等西部地区，以及黑龙江、吉林、辽宁等东北部地区的食用菌工厂化将迎来较大的发展空间。二、 我国食用菌工厂化产业发展概况食用菌工厂化生产是以工业生产为理念，集模
11、拟生态环境、智能化控制、自动化机械作业、现代农业企业管理于一体的生产方式，它以高效率的机械化、自动化、规模化作业为生产基本要素，同时有配套的生产技术体系做支撑，实现食用菌的封闭化、设施化、机械化、标准化、周年栽培。食用菌工厂化生产是技术和资金密集型行业，在菌种的选育和培育等各方面需要有长期的经验积累，在各个生产环节的设备设施资金投入、流动资金投入也有较高要求，是现代农业发展的高级阶段。食用菌工厂化生产受外界影响较小，抵御环境风险能力较强，其生产出的产品质量和产量较为稳定，且生产效率较传统种植高。所产出的食用菌由于具备安全、优质、绿色、环保、新鲜、无公害等诸多特点，更符合现代人追求生活品质的要求
12、，产品容易被广大居民认知并接受。另一方面，食用菌工厂化生产可以实现资源循环利用，提高资源利用效益、降低污染物排放、减少能源消耗、降低运营成本，符合国家产业政策和相关规定，是国家鼓励并大力扶持的现代种植业及新型生态农业。根据中国食用菌产业年鉴（2016年）显示，截止2016年9月，全国食用菌工厂化生产企业数量共有590家（含在建企业2740家），企业数量比2012年减少了198家，年均降幅达到6.88%。主要原因是近年来工厂化生产食用菌企业不断涌现，行业产能规模持续扩大，使得市场竞争加剧，个别品种、个别区域出现了供需失衡的情况，企业优胜劣汰、数量减少，是行业整合和逐步成熟的表现。随着我国食用菌消
13、费需求的不断上升，食用菌工厂化也蓬勃发展。2016年全国食用菌工厂化产品日产量达到7,369.08吨，比2015年增长1,712.81吨，增幅为30%。其中金针菇日产量达到3,022.41吨，双孢菇671.61吨，杏鲍菇2,441.54吨、蟹味菇498.65吨，上述各菇种日产量占食用菌总产量的比例分别为41.01%、9.11%、33.13%和6.77%，其他菇种占9.98%。伴随着食用菌工厂化企业的增加，我国工厂化生产食用菌产量也不断上升。我国食用菌工厂化规模生产企业全国分布呈现东多西少格局。截止2016年，华东地区食用菌工厂化企业占全国总量的66%。第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展
14、的有利和不利因素1、有利因素（1）政策支持2017年中央一号文件将食用菌产业列为提倡大力发展的“优势特色产业”之一。国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见、全国现代农业发展规划等法律法规以及产业政策都对农业、种植业、食用菌行业起到了极大的支持与扶持作用。伴随着国家惠农政策的扶持指引，我国食用菌行业近年来得到了巨大发展，并已成为惠及“三农”的优势产业。随着“十三五”规划的逐步落实，未来几年仍将是食用菌产业大发展的战略机遇期。同时，工厂化生产食用菌，其栽培原料主要为农业废弃物，产品收获后的培养基又可作为绿色有机肥还田，使农业废弃物实现循环利用，获得最佳的经济效益，属于国家鼓励和支持的循环经济。
15、（2）消费需求增加随着中国经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，社会消费结构的转型与调整，人们对于品质有保证的工厂化菇的需求也不断增加，据中国海关和国家统计局数据，2016年我国共出口食（药）用菌类产品55.05万吨（干、鲜混合计算），与2015年50.7万吨相比增加了8.58；创汇31.76亿美元，比2015年的29.79亿美元增长6.61。其中，干品13.57万吨，按照1:10折算为鲜品，为135.75万吨。如果全部折算为鲜品计算，约为177.22万吨，2016年，我国食用菌产品出口数量和金额实现双增长。我国2015年出口食用菌50.7万吨，创汇29.79亿美元，比2014年的28.33
16、亿美元增长5.2%，出口量占当期全国总产量的1.46%，2016年食用菌出口量占当期全国总产量的2.40%，较2015年增长64.38%。在我国提出“一带一路”国家战略后，食用菌出口迎来前所未有的发展机遇，食用菌供给不仅仅是满足国内市场的需求，广阔的国际市场也待进一步的开发，行业生产规模亟待进一步扩张。（3）产业链延伸食用菌产品不再仅处于初级产品阶段，即鲜品、干品、罐头和腌渍品等，食用菌产品还可加工成休闲类食品、烹饪类辅料等，其中食用菌的保健品领域近年来愈受重视。医学研究表明，食用菌具有提高机体免疫力、抗肿瘤、保肝解毒、健胃等多种功效，而临床结果显示部分菌类如香菇多糖应用于胃肠道肿瘤、癌性胸水
17、的辅助治疗。随着食用菌的医药功效成功验证和人们对健康愈加重视，食用菌的价值将不断提升。食用菌深加工成为行业发展的新增点，同时国家不断出台农产品深加工扶持政策，推动了食用菌附加值的增加和产业链的延伸，为食用菌生产企业提供了更大的业务发展空间及潜在市场规模。（4）技术改进近年来，我国生产食用菌的企业数量不断增多，工厂化生产食用菌的企业不断涌现，促使食用菌生产技术的不断改进与提升。生产活动的本质特征体现在生产技术和生产工艺上，生产技术和工艺体现在产品的生产方法、生产控制、生产安全，生产步骤以及生产中需遵循的规则中，最终落实到产品的数量和质量上面。同时，我国食用菌工厂化生产中出现了一些新变化，传统栽培
18、品种将逐步被工厂化生产所取代，有关科研院所、技术人员及生产企业围绕食用菌工厂化生产的关键因素进行了多方面的技术研发和实践验证。目前，行业内针对一些传统食用菌栽培品种，在菌棒生产环节，多采用机械化、工厂化生产，以减少用工成本和控制污染率，而出菇环节则还是在传统的出菇棚里人工操作；未来，食用菌生产中工业化比例将进一步提高，我国食用菌工厂化生产中机械化、智能化、工业化程度不断提高，生产及加工技术的进步，有效的提升了生产效率，且随着生产过程中机械设备的广泛应用，也降低食用菌工厂化生产的成本，从而给行业带来更大的利益空间。（5）市场流通体系的完善全国食用菌流通形成了以批发市场、集体贸易为载体，以农民经纪
19、人、专业合作社、运销商贩、加工企业为核心的格局。根据中国食用菌协会2017年3月3日发布的我国食用菌产业概况，全国各类食用菌批发市场近100家，其中规模较大的批发市场60多家，年交易额过亿。这些市场分布纵横交错，成为我国食用菌流通中心。同时，随着物流公司数量增加，中国公路铺设公里数大幅增加，物流货运冷链技术不断完善，并且国家开通鲜活农产品绿色通道运输政策，减免鲜活农产品运输的路桥费用，使得食用菌产品扩大了运输半径，缩短了运输时间，更有利于其发展。2、不利因素（1）市场竞争和产品低价竞争风险我国食用菌市场需求逐年增加，行业前景广阔，食用菌工厂化生产处于起步阶段，行业平均利润率相对较高，因此越来越
20、多的国内外同行参与国内竞争，特别是日本、韩国等国外先进企业具备工厂化生产历史时间长、产品开发能力强、资金雄厚的优势，它们在国内的投资设厂将加剧国内食用菌市场的竞争。（2）人才不足食用菌工厂化作为现代化农业产业，作为一个新兴行业，食用菌工厂生产越来越向智能化、工业化、信息化方向发展，这就需要更适合产业发展的专业人才队伍。目前我国人才的培育处于起步阶段，这方面的人才相对缺少，基本是通过企业慢慢培养，人才方面的不足会制约行业的发展。二、 行业产业链食用菌工厂化种植主要以米糠、玉米芯、麸皮、棉籽壳等农作物下脚料作为原材料，因此本行业上游行业为农作物种植行业。我国农业的快速发展的同时，农作物副产品的综合
21、利用率却偏低，主要用于饲料和有机肥原料，还有部分直接被焚烧或废弃，对生态环境造成很大的影响。而食用菌工厂化生产所需要的正是这些农作物下脚料，不但实现了资源的循环利用，还有利于环境的保护。大量品种丰富的农作物下脚料为食用菌工厂化生产提供了原材料保障。以金针菇而言，主要原材料为米糠、玉米芯等，其价格与玉米、水稻等农作物的产量直接相关。近年来，全国水稻和玉米均增产明显，米糠、玉米芯市场供给非常充足。下游行业是居民食品消费及餐饮业。食用菌产品面向最终消费者。食用菌富含蛋白质、维生素等多种营养物质，对维护人体健康具有重要价值，作为纯天然绿色食品，越来越受到消费者的喜爱。食用菌作为健康饮食已成为一种消费趋
22、势。目前，我国食用菌消费主要集中在家庭消费和餐馆酒楼等大众消费市场。家庭消费的稳定增长已成为拉动食用菌产业持续发展的重要动力；随着我国城乡居民收入及消费水平的不断提高，以及消费观念的转变，食用菌需求量将进一步提升，具有广阔的发展空间。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称揭阳食用菌项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求
23、全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”
24、原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹
25、措；11、经济评价。五、 项目建设背景食用菌工厂化种植，是在按照菇类生长需要设计的封闭式厂房中，利用温控、湿控、风控、光控设备创造人工生态环境；利用工业化机械设备自动化（半自动化）操作，在选料、培养基制作、装瓶、灭菌、冷却、接种、培养、芽出、抑制、出菇等每一生产环节的工艺必须根据所栽培品种的生物学特性严格控制，并结合当地的气候、季节、栽培房结构等因素做科学调整，通过反复试验和参数测定才能最终确定合适的生产工艺。深化供给侧结构性改革，拓展高质量发展新空间聚焦市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高等突出问题，扎实推进创新改革，加强改革系统集成和协同，推动各方面制度更加成熟更加定型。（一）加快
26、形成有效市场资源配置建设高标准市场体系。全面完善产权制度，依法保护国有资产、自然资源资产、民营经济、农村集体等各种所有制经济，完善新领域新业态知识产权保护制度，建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度，建立市场准入负面清单信息公开、动态调整、第三方评估等机制，定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”落实。全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，进一步营造公平竞争的社会环境。（二）培育壮大市场主体大力发展民营经济。进一步放宽市场准入，对民营和国有经济一视同仁，完善扶持民营企业发展政策举措，鼓励中小金融机构支持服
27、务中小微民营企业，建立防止拖欠账款长效机制。鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度，促进民营企业个转企、企升规、规进高、高上市。支持民营企业参与省级重大科研攻关项目，畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。鼓励引导民营资本参与基础设施、新型城镇化、民生事业等领域重点项目建设。鼓励民营企业家参与涉企政策制定，畅通规范化常态化政企沟通渠道，支持符合条件的民营企业申报广东省改革发展标杆民营企业。大力激发和弘扬新时代潮商精神，推动民营企业行稳致远、实现高质量发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约83.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨食用菌
28、的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35868.94万元，其中：建设投资29261.91万元，占项目总投资的81.58%；建设期利息389.22万元，占项目总投资的1.09%；流动资金6217.81万元，占项目总投资的17.33%。（五）资金筹措项目总投资35868.94万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）19982.42万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15886.52万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：6860
29、0.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59566.65万元。3、项目达产年净利润（NP）：6566.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.49%。5、全部投资回收期（Pt）：6.94年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：34505.98万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于
30、本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积86921.791.2基底面积30433.151.3投资强度万元/亩332.722总投资万元35868.942.1建设投资万元29261.912.1.1工程费用万元24801.522.1.2其他费用万元3635.942.1.3预备费万元824.452.2建设期利息万元389.222.3流动资金万元6217.813资金筹措万元35868.943.1自筹资金万元19982.423.2银行贷款万元1
31、5886.524营业收入万元68600.00正常运营年份5总成本费用万元59566.656利润总额万元8755.107净利润万元6566.328所得税万元2188.789增值税万元2318.7510税金及附加万元278.2511纳税总额万元4785.7812工业增加值万元17491.7513盈亏平衡点万元34505.98产值14回收期年6.9415内部收益率11.49%所得税后16财务净现值万元-4813.48所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完
32、善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况揭阳市位于广东省东南部，地处粤港澳大湾区与海西经济区的地理轴线中心。1991年设立为地级市，辖榕城、揭东2区，揭西、惠来2县，代管普宁市，并设揭阳产业园、空港经济区、大南海石化工业区、粤东新城等经济功能区，构建揭阳中心城区、普宁主城区、揭阳滨海新区（惠来）三个粤东城市群城市中心和揭西生态发展示范区“三中心一示范区”区域协调发展布局。全市陆地面积5240平方公里，海域面积9300平方公里，现有常住人口705万人，海外侨胞、港澳台同胞和外出乡贤近600万人，是粤东地区面积最大、人口最多的地级市。揭阳是广东沿海经济带东翼主战场。揭阳滨海新区是广东省委省
33、政府专门规划、专项政策支持打造的广东沿海经济带重点平台，已经落户中石油年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯炼化一体化、国电投90万千瓦海上风电、中海油粤东LNG一体化、吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等一批重大项目，并依托省支持政策、联合招商局集团规划建设粤东新城，初步形成粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园“一城两园”发展框架，有望建成粤东城市群新城市中心和临港万亿级新兴产业集群。揭阳是空铁港综合枢纽。揭阳潮汕国际机场是4E级干线机场，已开通69条定期航线，通航62个境内外城市，2018年旅客吞吐量近650万人次，
34、列全国第44位，运量与内地省会城市和副省级城市机场处于同一行列。揭阳港是国家对外开放一类口岸，已建成各类港口泊位52个（其中10万吨级泊位2个），前詹通用码头、大南海公共码头等一批新建码头及配套疏港铁路加快推进；厦深高铁、梅汕客专、汕汕高铁在揭阳设立5个站点，并与机场无缝对接建设换乘中心。全市高速公路密度达6.1公里/百平方公里，居粤东首位，实现“县县通高速”。揭阳是广东制造业重要基地。拥有五金不锈钢、纺织服装、制鞋、医药、玉器等优势传统产业，荣获“中国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”“亚洲玉都”“中德中小企业合作区”“国家电子商务示范市”“中国快递示范
35、市”等称号，初步建成揭东经济开发区、中德金属生态城等重点产业园区，国际服装城、商品城、中药城等大型专业市场，以及中国中小企业中心（德国）、省级榕江实验室等创新服务平台，正围绕绿色石化、海上风电等重大项目产业链延伸，加快打造粤东先进制造业高地。揭阳是宜业宜居宜游新兴城市。航空大都市建设全面启动，榕江新城、粤东新城加快规划建设，联合广东工业大学筹备共建揭阳理工学院（本科），成功创建广东省文明城市，获提名创建国家文明城市。榕江、练江、枫江治理取得初步成效，三江水系连通、引韩供水等重大民生水利工程加快建设，城市环境质量持续改善。岭南最大孔庙揭阳学宫、全国“三黄”瀑布之一黄满寨瀑布群、全球三山国王信仰发
36、源地揭西霖田祖庙等风景名胜喜迎天下客，神泉湾滨海高端旅游度假区、榕江游轮日夜游、渔湖内河十八湾等全域旅游项目抓紧规划打造。经济实力进一步增强。2020年，地区生产总值2102亿元，5年年均增长4.2%，较2010年翻一番；人均GDP 37688元，规模以上工业增加值520.29亿元、地方一般公共预算收入73.97亿元、固定资产投资1180.75亿元、社会消费品零售总额955.16亿元、城乡居民人均可支配收入21822元。产业项目建设取得新突破。深入推进供给侧结构性改革，集中资源重点建设“一城两园”，一批重大产业项目建设取得突破，年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯的中石油广东石
37、化炼化一体化项目全面开工，配套建设吉林石化ABS、中石油广东揭阳LNG等产业链项目，稳步打造绿色世界级石化基地；海上风电总装机容量640万千瓦获得核准，国电投90万千瓦海上风电项目已开工建设，GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等配套项目加快推进，夯实产业强市基础。稳步推进国家高新区创建工作，全市高新技术企业数量达到186家。质量强市战略向纵深发展，全市参与制定国际、国家、行业、地方等先进标准55项。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演化和中国社会主义现代化建设新征程开局相互交融，世界呈现更加复杂的关系变化，我国处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。揭阳市发展的外
38、部环境和内部条件发生深刻变化，既处于重要战略机遇期，也将面临更大的风险挑战。从国际来看，世界处于百年未有之大变局，外部发展环境更加复杂严峻。国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，世界进入竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构的叠加期。中国日益走进世界舞台中央，国际力量格局加速演变和我国综合实力快速跃升同频共振，发展环境不确定性和风险挑战明显加大成为突出特征之一。经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，我国出口面临的替代和挤出压力加大。特别是当前新冠肺炎疫情在全球范围内快速
39、蔓延，严重影响全球经济活动，并对全球金融系统造成重大冲击，世界经济陷入衰退的风险明显加大。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等新一轮科技革命的重大突破，将推动生产生活方式发生颠覆性变革，引发产业体系深刻变革，推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构，深刻改变国家间发展优势，各国围绕颠覆性技术抢占科技制高点的竞争空前激烈。从国内来看，我国进入中国特色社会主义新时代，经济社会发展呈现新阶段特征。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从发
40、展阶段看，我国将由中等收入国家迈向高收入国家，随着居民收入稳步增长和中等收入群体的不断扩大，消费总量扩大增加和结构升级的空间广阔，蕴含着巨大的市场需求。从发展方式看，我国经济由高速增长转向高质量发展，正处于比较优势重塑、新旧动能转换爬坡过坎的关键时期。从经济增长动力来看，受新冠肺炎疫情的影响，外循环对经济的推动效应可能会减弱，“十四五”亟需凭借内循环助力，国内贸易的全产业链循环将从原来的国与国贸易转变为国内的经济内循环。从战略格局看，区域经济布局和政策导向出现新变化，中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式，经济发展优势区域将更多地集聚人口和要素资源。“一带一路”、京津冀、长江经济带、
41、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等区域发展战略格局基本成型，国内各区域间要素资源竞争将更加激烈。从省内来看，广东省发展正处于跨越常规性、长期性关口的攻坚期，新发展阶段的总定位总目标对推动全省改革发展进程具有里程碑式的重大意义。我省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高，转型升级、领先发展的态势更加明显，“双区引领”不断增强，为构建新发展格局打开更广阔空间。2020年全省地区生产总值已突破10万亿元大关，已形成世界级制造业基地。进入“十四五”时期，我省发展处于竞争优势重塑期、新旧动能加速转换期、工业化城镇化深化期、社会转型加速期、全面深化改革攻坚期、生态环境提升期，将推动我省在全面建设社会
42、主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为揭阳提供良好发展环境。从市内来看，揭阳正处于综合实力提升的关键期、新旧动能转换的突破期、生态环境好转的攻坚期、提升治理效能的深化期。中石油广东石化炼化一体化项目将于2022年6月底建成投产，石化中下游产业链将逐步形成，其他重点项目也将陆续助力揭阳经济发展，为我市在“十四五”期间实现前两年“强基础、后三年”快发展奠定基础。同时，揭阳经济社会发展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潜在的风险还在累积，一些深层次矛盾正在凸显。人均GDP、人均财政支出、人均可支配收入分别只相当于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破发展动力不足和质量不高“
43、双重问题”；现代产业体系尚未建立，创新链、产业链、供应链存在明显薄弱环节，亟需增强创新动能促进动能转换；深化改革任务仍然艰巨，生产流通要素体系有待优化整合，制度机制亟待完善提升，营商环境亟待优化；城乡布局不尽合理，城乡区域发展仍然失衡；环境污染整治任务艰巨，生态文明建设亟需加强；就业、教育、卫生、文化等民生社会事业仍存在许多短板，主要民生指标仍低于全省平均水平，社会治理体系、应急管理体系和治理能力还存在诸多不足，亟需加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设。这些问题事关全局、涉及长远，必须在“十四五”期间加以妥善解决。综合研判，尽管当前经济下行压力加大、疫情带来的不确定影响尚未消除，但全市经济
44、社会平稳健康发展的基础依然坚实，全市产业发展基础不断夯实、基础设施不断完善、创新能力不断增强、改革开放力度不断加大、生态环境不断向好、治理能力不断提升、人民生活水平不断提高。站在新的历史起点，揭阳经济社会发展应抓住机遇、发挥优势、顺势而为，在危机中育先机、于变局中开新局，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，开创经济社会高质量发展的新未来。三、 创新驱动发展展望二三五年，经过“十四五”固本强基、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，揭阳高质量发展将取得历史性突破，经济实力、创新能力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均地区生产总值达到更高水平，与全国同步基本实现
45、社会主义现代化。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治揭阳、法治政府、法治社会基本建成。建成文化强市、健康揭阳和更高水平的平安揭阳，教育、人才、体育事业加快发展，社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽揭阳建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国内外经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。
46、四、 社会经济发展目标锚定二三五年基本实现社会主义现代化目标，着眼“十四五”时期作为全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，世界百年未有之大变局的深度演变期，综合研判未来发展趋势和条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，制定今后五年经济社会发展主要目标。经济发展取得新成效。先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业协调发展的产业体系初步形成，战略性新兴产业加快发展，实现老城蝶变、新城崛起，供与需、内与外、城与乡以及全市各区域发展更趋平衡更加协调，发展质量和效益明显提升，增长潜力进一步提高，内需潜力进一步释放，经济结构进一步优化，创新能力进一步提升。“十四五”期间，全市GDP前两年年均增长6%、后三年年均增长10%，五年年均增长8%以上，到2025年全市地区生产总值达到3089亿元，人均地区生产总值达到56800元。五、 产业发展方向坚持创新驱动，激活高质量发展新动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，着力构建区域协同创新体系，加强技术交流、合作和科技人才引进，大力推进新旧动能转换，以新产业、新业态、新模式为引领，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造具有区域竞争力的成果转化基地，为实现经济高质量发展提供核心动力。（一）强化创新平台建设瞄准科技发展前沿和产业技术变革方向，加快推进高