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1、公路工程照片档案的收集与整理概述目前我们参照执行的照片档案管理办法照片档案管理规范（修订）GB/T11821一2002概述公路工程照片档案是在公路施工中直接形成的，以静止摄影影像为主要反映方式的，以感观材料为主要载体的，且有保存价值的，最为原始最真实的现场影像记录，因此照片档案除有很高的保存价值外还有欣赏价值。高速公路工程由于建设规模大、投资高、技术含量高、管理复杂，建设过程中更是产生大量的照片档案。概述公路工程照片档案是公路工程竣工资料中不可缺公路工程照片档案是公路工程竣工资料中不可缺少的组成部分，是文字记录的补充。照片往往能少的组成部分，是文字记录的补充。照片往往能给人以亲临其境的感受，从
2、视觉上讲感观强，能给人以亲临其境的感受，从视觉上讲感观强，能比较直接再现当时的情景。特别是隐蔽工程的施比较直接再现当时的情景。特别是隐蔽工程的施工，照片档案就能以它的特殊性真实记载当时施工，照片档案就能以它的特殊性真实记载当时施工的情景，用的什么材料、规格、进行了几道施工的情景，用的什么材料、规格、进行了几道施工程序、地下的埋线、管道及布置等等，工程完工程序、地下的埋线、管道及布置等等，工程完工后，只有通畅的路面，要想再现当时施工的情工后，只有通畅的路面，要想再现当时施工的情景，仅靠文字记录是不可能办到的，只有照片档景，仅靠文字记录是不可能办到的，只有照片档案能以自身的优势记载下来供后人查看，
3、因此说案能以自身的优势记载下来供后人查看，因此说它也是竣工资料的重要组成部分，它是历史的见它也是竣工资料的重要组成部分，它是历史的见证。证。一、公路工程照片档案的构成公路工程照片档案一般由三个部分组成，照片、底片（或数码光盘）、文字说明。三者的有效结合才能构成工程照片档案，公路工程照片档案通常以册为单位，相册由封底、封面、芯页组成。存放照片档案的相册应统一使用档案部门指定的专用相册；应对全册照片制作目录以便查寻使用。二、公路工程照片档案收集的方法及范围公路工程照片档案收集的方法：项目法人（建设单位）照片档案应从项目管理方面进行收集；从项目立项开始就要注意收集照片，如重大会议、征地拆迁、开工竣工
4、典礼、重要领导人视查工地、建成后效果、总结表彰、工程科研成果等。二、公路工程照片档案收集的方法及范围如湛徐高速公路在征地拆迁过程中，有针对性的对征地沿线的地形地貌拍摄了大量的照片，为征拆工作提供了佐证，保护了建设单位的合法权益，缓和了与被征拆户之间的矛盾。案例1、案例2二、公路工程照片档案收集的方法及范围监理照片档案应从项目质量监理角度方面进行收集；如旁站、抽检、隐蔽工程验收、整改等过程。二、公路工程照片档案收集的方法及范围施工照片档案应从施工过程（施工照片档案应从施工过程（隐蔽工程隐蔽工程、关键工关键工序序、桥梁桥梁等结构物重点部位等）进行收集；如每等结构物重点部位等）进行收集；如每一道工序
5、、工艺、结构、流程、设备设施、人员一道工序、工艺、结构、流程、设备设施、人员施工情况、重大质量事件、施工情况、重大质量事件、安全情况安全情况、发生天灾、发生天灾或意外造成生产停产的、安全施工标志、工程施或意外造成生产停产的、安全施工标志、工程施工中的例会、工程项目施工中工中的例会、工程项目施工中路基路基、路面路面、桥涵桥涵、挡土墙、边坡、护栏、交通安全设施、标志、标挡土墙、边坡、护栏、交通安全设施、标志、标线等具有保存价值的照片均为工程照片档案的收线等具有保存价值的照片均为工程照片档案的收集内容。集内容。三、公路工程照片档案收集的要求公路工程照片档案是按工程施工的工序结合时间公路工程照片档案是
6、按工程施工的工序结合时间来收集的，它是对施工的全过程进行了真实直观来收集的，它是对施工的全过程进行了真实直观的记载。在收集中不能将照片据为己有，应及时的记载。在收集中不能将照片据为己有，应及时归档；对反映同一内容的若干张照片要精选主要归档；对反映同一内容的若干张照片要精选主要的归档；主要归档的照片要具备主题鲜明、影像的归档；主要归档的照片要具备主题鲜明、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁；底片（或数码清晰、画面完整、未加修饰剪裁；底片（或数码光盘）、照片、文字说明应齐全；底片（或数码光盘）、照片、文字说明应齐全；底片（或数码光盘）与照片内容应一致；对无底片（或数码光光盘）与照片内容应一致；对无底
7、片（或数码光盘）的照片应翻拍成或数码光盘。盘）的照片应翻拍成或数码光盘。四、公路工程照片档案的整理公路工程照片档案的整理应将照片、底片同步整理，一同存放。这是遵循照片档案的有机联系、便于保管、便于提供利用的原则考虑的。四、公路工程照片档案的整理（一）照片的整理公路工程照片档案在整理中同样要求照片要分类、分组整理。首先照片应按照形成单位的不同分为业主管理照片、监理照片和施工照片，每类照片再按照内容不同进行分组，每组照片应编写分组说明，我们通常将内容相关、相近的照片编为一组，按组为单位编写分组说明。四、公路工程照片档案的整理例：一些初步设计评审会的照片，我们可以把这些照片归为一组，写一个分组说明。
8、说明开会的时间、地点的人员情况（主要部门）、会议议题、结论及拍摄人等。四、公路工程照片档案的整理同时，每张照片应编写照片的六要素：同时，每张照片应编写照片的六要素：事由：照片所反映的事件、事物的情由；事由：照片所反映的事件、事物的情由；时间：事件发生或事物产生变化的时间和照片拍时间：事件发生或事物产生变化的时间和照片拍摄时间；摄时间；地点：被拍摄物所在具体地点；地点：被拍摄物所在具体地点；人物：照片所反映的主要人物的姓名、单位和身人物：照片所反映的主要人物的姓名、单位和身份；份；背景：对揭示照片主题具有一定作用的背景；背景：对揭示照片主题具有一定作用的背景；摄影者：照片的摄拍者姓名。摄影者：照
9、片的摄拍者姓名。同时标注照片号、同时标注照片号、底片号和参见号。底片号和参见号。四、公路工程照片档案的整理（二）底片（或数码光盘）的整理公路工程照片档案在整理中要求底片（或数码光盘）要统一管理；底片要放入底片袋内保管，一张一袋，在袋子的右上方标明底片号，在存放底片的相册中应一一对应有文字说明简介、摄影者及时间等，对数码相机拍摄的照片要及时拷贝成光盘作为底片保存。四、公路工程照片档案的整理（三）公路工程照片档案的基本目录填写要求（三）公路工程照片档案的基本目录填写要求 公路工程照片档案基本目录的必备项目是：照片公路工程照片档案基本目录的必备项目是：照片号、题名、时间、摄影者、底片号、备注。号、题
10、名、时间、摄影者、底片号、备注。册内册内照片目录为选择性目录，其组成项目是：照片号、照片目录为选择性目录，其组成项目是：照片号、题名、时间、页号、底片号、备注。册内目录位题名、时间、页号、底片号、备注。册内目录位于册内最前面。册内目录的条目应按照片号排序。于册内最前面。册内目录的条目应按照片号排序。每册照片档案应编写案卷题名和档号。每册照片档案应编写案卷题名和档号。四、公路工程照片档案的整理案卷题名：案卷题名应简明扼要地概括照片反映的内容，主要包括项目名称、起讫里程、单位（分部、分项）工程名称+照片档案，如：湛徐高速公路K0+000K5+380路基工程施工照片档案。四、公路工程照片档案的整理（
11、四）公路工程照片档案的保管要求（四）公路工程照片档案的保管要求 公路工程照片档案应在保管中防止污染，接触底公路工程照片档案应在保管中防止污染，接触底片的人应戴洁净的薄棉手套，轻拿边缘轻放，相片的人应戴洁净的薄棉手套，轻拿边缘轻放，相册应立放，不应堆集平放，要注意粘连，存放相册应立放，不应堆集平放，要注意粘连，存放相册的库房气温湿度应在恒温恒湿中保存。保管相册的库房气温湿度应在恒温恒湿中保存。保管相册的库房要具备防火、防水、防潮、防日光、防册的库房要具备防火、防水、防潮、防日光、防紫外线照射、防污染、防有害生物、防震、防盗、紫外线照射、防污染、防有害生物、防震、防盗、防高温等技术保管要求。防高温
12、等技术保管要求。四、公路工程照片档案的整理（五）公路工程照片档案的移交公路工程照片档案应在工程交工通车后，随各参建单位档案一同移交建设单位。并填写移交目录清单，办理移交签字手续。五、照片档案整理工作中存在的问题随着公路事业的迅猛发展，各级档案管理部门对工程竣工资料的整理与移交日趋规范化，但对公路工程照片档案的管理与移交却有些忽视，工作中存在一些问题，发现有些不规范的作法，由此笔者就结合多年从事公路工程档案管理的工作经验及参照国家关于照片档案管理的通用规范淡几点认识，望对工程照片档案的管理有所帮助。五、照片档案整理工作中存在的问题照片档案的整理照片档案的整理,还存在许多问题还存在许多问题,主要表
13、现在以主要表现在以下几个方面下几个方面:（一）归档的照片档案内容不完整，由于国家档（一）归档的照片档案内容不完整，由于国家档案行政主管部门和交通行业主管部门缺乏对公路案行政主管部门和交通行业主管部门缺乏对公路建设项目照片档案的管理办法，在归档的内容上建设项目照片档案的管理办法，在归档的内容上没有一个清晰完整的描述，许多建设项目在照片没有一个清晰完整的描述，许多建设项目在照片档案归档时都是象征性的收集整理一些，远远达档案归档时都是象征性的收集整理一些，远远达不到全面的要求。不到全面的要求。五、照片档案整理工作中存在的问题（二）分类不系统，部分公路建设项目在照片档案的整理归档过程中，按照机关档案的
14、整理原则，将照片档案单独作为一个门类来收集整理，这样就打乱了它原有的属性。公路建设项目照片档案是由不同单位产生和整理归档的，应该和各单位归档的文件一起归档，业主照片归在管理文件类，施工照片归在各合同段施工文件类，监理照片归在各合同段监理文件类。五、照片档案整理工作中存在的问题（三）许多单位只是零乱地将照片夹在文书档案卷内和影集里，这样既不符合照片档案管理规范（GB/T11821一2002）的组卷要求，又不利于照片档案的保管。五、照片档案整理工作中存在的问题（四）只将照片归档，不存原版底片(第一代底片)。原版底片是照片档案构成的最为重要的部分，是历史实物、历史事件现场瞬间的真实纪录。如遭到霉变、丢失和损毁。则不可复得。照片和原版底片的关系尤如文书档案的最后定稿和打印件的关系，二者不可分割,如照片损毁、遗失，则可通过原版底片复制。因此，二者都应作档案保存，不可缺一。