四川政府采购四川省南充市西充县国土资源局2017年度土地变更调查和卫片执法检查项目竞争性谈判成交公告672.docx

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1、四川政府采购四川省南充市西充县国土资源局2017年度土地变更调查和卫片执法检查项目竞争性谈判成交公告672 项目编号:5113252018000081西充县 2017 年度土地变更调查和卫片执法检查项目 竞争性谈判文件 选购人:西充县国土资源局 选购代理机构:四川采宇招标代理有限公司 日期:2018 年 3 月 共同编制 1 目录供应商竞争性谈判须知表 . 2 第一章谈判邀请 . 6 其次章报价人须知 . 10 第三章供应商、产品及服务的资格条件和应供应的证明材料 . 19 第四章选购项目技术和商务要求(选购需求). 22 第五章报价要求 . 28 第六章谈判程序 . 29 第七章评审程序、方

2、法、标准和成交、评审纪律 . 30 第八章响应文件编制要求 . 35 第九章质疑投诉 . 38 第十章 政府选购合同主要条款 . 50 特殊提示:请各位供应商在制作谈判文件前细致阅读谈判文件相关内容2供应商竞争性谈判须知表 条款名称说明和要求 选购人采 购 人:西充县国土资源局 选购代理机构名 称:四川采宇招标代理有限公司 地址:南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402(大润发 正阳店 四楼)邮编:637000低于成本价不正值竞争预防措施在评审过程中,评审委员会认为报价人的报价明显低于其他符合谈判要求的报价人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在谈判现

3、场合理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商成本构成书面说明应当根据相关财务会计制度的规定要求逐项具体陈述。供应商书面说明应当由法人或其授权代表签字确认并加盖公章,否则无效。评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、财务状况报告和其他供应商报价状况对其书面说明进行评价比较,确定是否有效。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其响应文件视为无效。参与谈判供应商来源公开征集供应商 采 购方式竞争性谈判 评审方法依据质量和服务均能满意选购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商 联合体报价本项目不接受联合体报价

4、 考察现场、答疑会政府选购单位认为有必要,另行书面通知 报价人对谈判文件提出质疑的时间报名胜利并获得谈判文件起至谈判时间前一工作日内。构成谈判文件的其他文件谈判文件的澄清、修改及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分 报价有效期响应文件开启后90天 谈判保证金金额:人民币 6000 元整; 交款方式:1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金(通过网上银行转帐的,所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证)。收款单位: : 四川采宇招标代理有限公司开户行: : 四川天府银行股份有限公司南充果州支行 帐号 : 200004493500

5、0012 到账截止时间:2018 年 4 月 10 日下午 17:00(北京时间)。超过此时限到账导致报价无效的,由供应商自行担当责任。退款方式:原渠道退还缴款账户3 条款名称说明和要求 询问电话:0817-2926609 联系人:唐老师 注:(1)各供应商在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,犹如城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。(2)交纳谈判保证金的付款人名称须与投标人名称一样。备选报价方案和报价不接受备选报价方案和多个报价。(注:每轮只允许有一个报价)响应文件份数 资格性响应文件正本1 1 份(详见第三章要求内容,仅需供应正本1 1 份,以下同);

6、技术、服务及 商务 响应文件正本1 1 份;副本2 2 份;用于报价的报价一览表(作为本项目的第一轮报价)1 1 份; ;响应文件的装订资格性响应文件单独密封在一个密封袋内,技术、服务及商务响应文件正本(含商务、技术、商务及其他部分)胶装后单独密封在一个密封袋内,胶装后的全部副本封装在一个密封袋内,用于报价的报价一览表(作为本项目的第一轮报价) 单独封装在一个密封袋内。报价人共提交四个密封袋,报价人不得到现场封装。响应文件封面的标注谈判项目名称、谈判编号、分包号(如有)、报价人名称、年 月 日、资格性响应文件、技术、服务及商务响应文件(分别在右上角标明正本或副本字样)。响应文件密封袋的标注谈判

7、项目名称、谈判项目编号、分包号(如有)、报价人名称、技术、服务及商务响应文件正本、副本、报价一览表、资格性响应文件。递交响应文件地点地址:南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402开标一室(大润发 正阳店 四楼)邮编:637000(如有变动,请留意现场通知)报价现场递交响应文件(含样品,如有)者须为报价单位法定代表人(现场 须 单独 供应法定代表人身份 证明 书原件 )或其托付的授权代表(现场须单独供应法定代表授权托付书原件),并在供应商签到表上签字确认,否则其响应文件将被拒绝。报价时间和地点报价时间:同首次递交响应文件截止时间。报价地点:同响应文件递交地点。履约保证金成交

8、金额的 5%。交款方式: 本地实行银行转账形式,外地实行电汇凭证形式,拒绝现金进账。收款单位及账号: 选购人指定账户 交款时间:成交通知书发放后,政府选购合同签订前。小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业(监狱企业)价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财2011181号)和政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定,对小型、微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他小微企业或监狱企业制造的货物的价格赐予8%-10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审;其中,对4 条款名称说明和要求 微型

9、企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他微型企业或监狱企业制造的货物的赐予10%的价格扣除;小型企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的,赐予8%的价格扣除。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业(监狱企业)声明函原件。监狱企业参与政府选购活动时,还应当供应由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、允许联合体投标的项目中,大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中约定,小型、

10、微型、监狱企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可赐予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型、监狱企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其响应文件根据无效处理

11、。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。节能、环保列入节能产品政府选购清单的台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,一般照明用自镇流荧光灯,一般照明用双端荧光灯,电视设备,视频监控设备,便器,水嘴等品目为政府强制选购的节能产品,非清单内产品不能参加投标。选购列入节能产品政府选购清单中的台式计算机产品,其产品性能参数必需与当期节能产品政府选购清单附件2一样,否则作无效投标处理。选购人需购买的产品属于政府强制选购节能产品范围,但在谈判文件发布之日前最新一期节

12、能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品的确无法满意工作须要的,允许在节能清单之外选购。凡与谈判文件发布之日前最新一期环保标记产品清单附件2性能参数不一样的台式计算机,不得作为环保产品享受优先选购政策及加分。 选购文件询问联系人:张老师联系电话:0817-2922209 供应商 质疑联系人:张老师联系电话:0817-2922209 联系地址:四川采宇招标代理有限公司(南充市顺庆区水郡路一段41号龙呤锦城一幢2单元402(大润发 正阳店 四楼)邮政编码:6370005 条款名称说明和要求 注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出询价文件、询价过程、询价结果的范围。评标工作询问、

13、成交通知书领取联系电话:0817-2922209 成交公告在四川政府选购网上公告后,请成交供应商凭单位介绍信和经办人身份证及身份证复印件到四川采宇招标代理有限公司(南充市顺庆区水郡路一段41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402(大润发 正阳店 四楼)领取成交通知书。联系电话:0817-29222090817-2926609政府选购合同公告备案政府选购合同签订之日起 2 个工作日内,选购人将政府选购合同在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,将政府选购合同向本选购项目同级财政部门备案。关于代理服务费的收取1、依据与托付代理人的约定,本项目的托付代理费由中标企业支付。2、支付标准:

14、依据国家财政部、国家计委、国家物价局(2002)1980号,国家发改委(2003)857 号等文件规定,招标代理服务费按国家相关规定收取。3、代理费缴纳账号:收款单位: 四川采宇招标代理有限公司 开 户 行: 四川天府银行股份有限公司南充果州支行 帐号: 2000044935000012 4、询问电话:0817-2926609 5、联系人:唐老师6 第一章谈判邀请 四川采宇招标代理有限公司受西充县国土资源局托付,拟对托付方西充县 2017 年度土地变更调查和卫片执法检查项目进行竞争性谈判选购,兹邀请符合本次谈判要求的供应商参与报价。一、参与竞争性谈判供应商征集来源:本次竞争性谈判实行公开征集不

15、少于三家的供应商参加的方式进行。二、谈判项目编号:5113252018000081三、项目名称:西充县 2017 年度土地变更调查和卫片执法检查项目 四、资金来源及预算:财政资金,预算 30 万元,超过预算的作无效报价。五、项目简介:完成西充县 2017 年度土地变更调查和土地矿产卫片执法检查服务工作(具体内容请见谈判文件第四章)。六、供应商参与本次政府选购活动资格要求:(一)政府选购法其次十二条规定:1、具有独立担当民事责任的实力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参与本次政府选购活动

16、前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;7 6、法律、行政法规规定的其他条件。(二)选购项目要求的特别资格性条件:1、报价人及其法定代表人在本项目投标截止时间前三年内不得具有行贿犯罪记录。2、报价人未列入禁止参与政府选购活动名单(有效期内的),以 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 信 息 记 录 平 台 查询结果为准。3、报价人未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。4、具备国家或省级测绘主管部门颁发的丙级以上(含丙级)测绘资质,且业务范围含地理信息系统工程。5、本项目不接受联合体报价。七、报名供应商获得谈判文件时间、地点:凡有意参加本次报价的供应商请于 2018 年 4

17、 月 3 日至 2018年 4 月 4 日 9:00- 17:00(北京时间,法定节假日除外)在四川采宇招标代理有限公司(南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402)进行报名(获得谈判文件)。本次谈判文件售价:人民币 400 元/份(谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让)。供应商报名获得谈判文件时,必需携带以下资料:1.单位介绍信或法人授权书;2.授权代表身份证(上述全部证明资料,留加盖公司鲜章的复印件)。通过四川采宇招标代理有限公司报名的供应商才具备谈判报价资格,且谈判报价资格不得转让。报名供应商名称、报名项目编号和分包编号与参与谈判报价供应商名称、投标项目编号和分8 包

18、编号必需一样,不一样的其递交的响应文件作无效处理。政府选购单位对已发出的谈判文件若有澄清或者修改的,以信函、电子邮件、短信提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知全部报名胜利的供应商(须要纸质文件的供应商自行到四川采宇招标代理有限公司项目负责人处领取),并同时在四川省政府选购网上公布。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。八、首次递交响应文件截止时间和谈判时间:2018 年 4 月 11日 14:30。谈判文件必需在首次递交响应文件截止时间前送达报价地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。九、谈判地点:四川采宇招标代理有限公司(南充市顺庆区水郡路一段 41 号

19、龙呤锦城一幢 2 单元 402)开标一室 十、本谈判邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。十一、供应商须满意以下两种要件,其报价才被接受:1、报名胜利,报价现场递交报价文件者须为报价单位法定代表人(须单独供应法定代表人身份证明书原件一份)或其托付的授权代表(须单独供应法定代表授权托付书原件一份),并在供应商签到表上签字确认。2、按时递交了响应文件。十二、联系方式 选购人 :西充县国土资源局 通讯地址:四川省南充市西充县天宝路 278 号9 邮编:637000 联系电话:0817-4202446、13989183055 联 系 人:刘先生选购代理机构:四川采宇招标代理有限公司地址:南充市顺庆区水

20、郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元402(大润发 正阳店 四楼)邮编:637000 询介文件获得及报名询问电话:0817-2922209(办公室)收退保证金联系电话:0817-2926609 项目联系人及电话:张老师,0817-2922209(办公室)电子邮箱:13023298512018 年 4 月 1 日10其次章报价人须知 一、总则 1.适用范围 本竞争性谈判文件仅适用于本邀请中所叙述的货物或服务选购。2. 有关定义 2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本项目选购代理机构是四川采宇招

21、标代理有限公司。2.3 竞争性谈判选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 供应商系指报名胜利拟参与和竞争性谈判向选购人供应货物及相应服务的供应商。3.竞争性谈判方式3.1 由选购代理单位组织有关专家和选购人代表组成的谈判小组对响应文件进行评审,并依据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。3.2 谈判小组全部成员集中与单一供应商分别进行谈判,并赐予全部参与谈判的供应商同等的谈判机会。11 3.3 谈判小组从质量和服务均能满意选购文件实质性响应要求的供应商中,根据最终报价由低到高的依次提出 3 名以上成交候选人(法律法规另有规定的除外)。4. 参

22、加竞争性谈判供应商数量规定 4.1 报名供应商不少于 3 家(法律法规另有规定的除外)。4.2 参与报价供应商不少于 3 家 (法律法规另有规定的除外)。5. 谈判保证金。5.1 报价人报价时,须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金。允许联合体报价的,可以由联合体的一方或者共同提交谈判保证金,以一方名义提交谈判保证金的,对联合体各方均具有约束力。5.2如有下列状况之一,将被视为无效报价。(1)谈判保证金没有在谈判文件要求的截止时间前到达规定账户的; (2)缴纳谈判保证金的付款人名称与报价人名称不一样的; (3)所供应的银行回单无法进行到账认定的; (4)缴纳的保证金金额低于谈判文件规定金额

23、的。5.3 报价人所交纳的谈判保证金不计利息。5.4 未成交人的谈判保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内原渠道退还缴款账户。成交人的谈判保证金,在合同签订生效后五个工作日内全额退还。因供应商涉嫌违法违规,根据规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间的,以及因报价人自身缘由导致无法刚好退还的不计入退还保证12 金时限之内。5.5 下列任何状况发生时,四川采宇招标代理有限公司将不予退还其交纳的谈判保证金:(1)在谈判文件规定的报价有效期内撤回响应文件的; (2)在选购人确定成交人以前无正值理由放弃成交候选资格的; (3)因成交人自身缘由放弃成交的; (4)由于成交人的缘由拒绝

24、与选购人签订合同的;(5)由于成交人的缘由未能根据谈判文件的规定交纳履约保证金的; (6)报价人供应虚假资料的; (7)报价有效期内,报价人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为的; (6)报价有效期内,报价人未根据规定程序进行质疑、投诉,或者实行其他方式恶意诋毁选购人、选购代理机构以及其他报价人,影响和干扰正常政府选购秩序的。6.谈判有效期 6.1 本项目谈判有效期为响应文件开启之日后 90 天。有效期短于这个规定期限的报价,将被视为无效响应文件。6.2 特别状况下,选购人可于谈判有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。拒绝延长谈判有效期的供应

25、商不得再参加该项目后续选购活动。同意延长谈判有效期的供应商不能修改其响应文件。13 7. 充分、公允竞争保障措施 7.1 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同报价人参与同一合同项下报价的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评审,报价相同的,由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评审的报价人,其他报价人无效。非单一产品选购项目中,多家报价人供应的部分或全部核心产品品牌相同的,视为供应相同品牌产品。7.2 供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与报价,报价产品为不同品牌的,制造厂商报价产品所属品牌为该品牌的有效

26、报价人,其他报价人的响应文件作为无效处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与报价,报价产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评审,报价相同的,由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评审的报价人,其他报价人的响应文件作为无效处理。7.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其响应文件作为

27、无效处理。7.4 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购14 需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。7.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理。8. 本项目不接受联合体谈判报价 9进口产品选购

28、 9.1 选购进口产品必需具备相关审批手续,否则只能用国内产品投标报价;谈判文件中明确规定可以选购进口产品的,若因信息不对称等缘由, 国内产品的质量、技术和服务均能满意需求,根据公允竞争原则,可以参加选购竞争。9.2 本项目不允许进口产品报价。10. 学问产权 10.1 参与谈判的产品,必需是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方学问产权的,必需是已依法获得了该学问产权,不得存在侵扰学问产权的问题。因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷,由供应产品的供应商担当全部相关责任。10.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的,供应商必需供应正版软件安装运用,不得

29、安装运用盗版软件。10.3 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。10.4 供应商如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需15 在响应文件中声明,并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后,供应商需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购人享有永久运用权(含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权)。10.5 如采纳供应商所不拥有的学问产权,则在响应报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。二、谈判文件构成 谈文件是供应商打算谈判和参与谈判的依据,同时也是评标的重要依据。本项目谈判文件包括以下内容:(1)谈判邀请;(2)谈判须知; (3)供应商及服务的

30、资格条件要求及应当供应的相关证明材料; (4)选购项目技术、服务及其他要求; (5)选购项目价格构成及报价要求; (6)响应文件编制要求 (7)谈判程序(8) 评审程序、评审方法、评审标准和成交 (9) 质疑投诉 (10) 响应文件相关文书格式(11)政府选购合同主要条款 (12)选购项目履约验收标准和要求 供应商应仔细阅读和充分理解谈判文件中全部的事项、格式条款和规范要求。没有根据谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被视为无效投标。16 三、谈判文件的发布和修改 1.谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于 3 个工作日。2.选购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清

31、或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。3. 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,选购代理机构应当在提交响应文件截止时间 3 个工作日前,以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种书面方式通知全部报名胜利的供应商(须要纸质文件的供应商自行到四川采宇招标代理有限公司项目负责人处领取),同时在四川政府选购网上发布更正公告,不足 3 个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。4.在首次提交响应文件截止之日前,选购代理机构可以视选购详细状况,变更首次提交响应文件时间。四、付款 成交供应商依照谈判文件规定和响应文件承诺与选购单位签订政府选购合同并在四川政府选购网和四川采宇招标代理有限

32、公司备案。合同履行完毕后,选购人将根据政府选购合同规定,刚好向成交供应商支付选购资金。五、 履约保证金 供应商应按本文件规定缴纳纳履约保证金,假如成交人在规定的合同签订时间内,没有根据谈判文件的规定交纳履约保证金,且又无正值理由的,将视为放弃成交,其交纳的谈判保证金将不予退还。17 六、合同履行及验收 1成交人与选购人应严格根据政府选购相关法律法规以及四川省政府选购项目需求论证和履约验收管理方法 (川财采201532 号)的要求进行验收。2货物(设备)或服务根据选购合同中规定的试用期满后无质量问题,选购人与供应商应签署质量验收合格证明书。3国家或行业主管部门对招标货物(服务)的技术、标准、质量

33、等有特别要求的,所供货物必需满意。4. 合同分包 4.1 经选购人同意,成交人可以依法实行分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得选购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必需与成交的一样。分包履行合同的部分应当为选购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交人的主要合同义务。4.2 选购合同实行分包履行的,成交人就选购项目和分包项目向选购人负责,分包供应商就分包项目担当责任。4.3 中小企业依据政府选购促进中小企业发展暂行方法 (财库2011181 号)规定的政策获得政府选购合同后,小型、微型企业、监狱企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包

34、给大型企业。5.合同转包 本选购项目严禁成交人将任何政府选购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交人将政府选购合同义务转让给第三人,并退出现有政府选购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第18 三人)成为政府选购合同的另一方当事人的行为。成交人转包的,视同拒绝履行政府选购合同义务,将依法追究法律责任。七、相关行为要求 1.根据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定(2013 年 2 月 6 日发布)、四川省人民检察院四川省财政厅关于在政府选购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知规定,在政府选购活动中,供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录,而供应商单位及其现任法

35、定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的,供应商投标(响应)文件应当认定为无效;中标(成交)后未签订政府选购合同的,应当认定中标(成交)无效;中标(成交)后签订政府选购合同未履行的,应当认定中标(成交)无效,同时撤销政府选购合同;中标(成交)后签订政府选购合同且已经履行的,应当认定选购活动违法,由相关当事人担当赔偿责任。2.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在法院征信系统中有不履行法院判决、裁定等记录,被法院列为失信被执行人且截止到本项目招标(选购)文件公告发布之日未被人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的,不得参加本项目招标选购活动。19第三章供应商资格条件要求及应当供应的资格

36、证明材料 一、参与谈判的供应商应具备的资格条件:1.供应商应具备的资格 1.1 政府选购法其次十二条规定:1) 具有独立担当民事责任的实力; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术实力;4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5) 参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6) 法律、行政法规规定的其他条件。1.2 选购项目要求的特别资格性条件:1) 报价人及其法定代表人在本项目投标截止时间前三年内不得具有行贿犯罪记录。2) 报价人未列入禁止参与政府选购活动名单(有效期内的 ), 以 政 府 采 购 严 重 违 法

37、 失 信 行 为 信 息 记 录 平 台 查询结果为准。3) 报价人未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。4)具备国家或省级测绘主管部门颁发的丙级以上(含丙级)测绘资质,且业务范围含地理信息系统工程。5)本项目不接受联合体报价。20 二、参与谈判供应商应当供应的资格证明材料 1.1 本谈判文件第十章响应文件相关文书格式中承诺函原件; 1.2、企业法人:提交统一社会信用代码的营业执照未换证的提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证(均为复印件)事业法人:提交:统一社会信用代码的事业单位法人证书未换证的提交事业单位法人证书或组织机构代码证(均为复印件)其他组织:提交统一社会信用代码的社会

38、团体法人登记证书或统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书或统一社会信用代码的基金会法人登记证书,未换证的提交:社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书或基金会法人登记证书和组织机构代码证(均为复印件)个体工商户:提交统一社会信用代码的营业执照或营业执照、税务登记证(均为复印件)1.3.由法定代表人参与谈判的,需供应法定代表人身份证明书原件 1.4.由授权代表参与谈判的,需供应法定代表人授权书原件及双方身份证复印件 1.5. 报价人 2016(或 2017)年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)或2016(或 2017)年度报价人内部的财务报表复印

39、件(至少包含资21 产负债表)或距递交响应文件截止日一年内基本账户开户银行出具的资信证明原件;报价人营业执照注册时间至递交响应文件截止日不足一年的,也可供应在工商备案的公司章程(复印件);自然人可供应距递交响应文件截止日一年内银行出具的资信证明原件。1.6 报价人 2017(或 2018)年内随意一个月的纳税证明材料、社保缴纳证明材料各一份(复印件加盖投标人印章)。1.7 报价人在政府选购严峻违法失信行为信息记录平台(1.8 报价人在信用中国网站()的失信记录查询结果(将查询结果网页打印并加盖报价人鲜章)。报价人应据实供应,如经核实属供应虚假材料的,将取消报价或成交资格。1.9 具备国家或省级

40、测绘主管部门颁发的丙级以上(含丙级)测绘资质,且业务范围含地理信息系统工程。 注:1. 以上证明材料复印件必需加盖供应商公章(鲜章),证明材料不齐或未按规定加盖鲜 章为无效投标。2. 以上资料各供应一份,必需装订成册。封面上注明资格性响应文件、供应商名称、选购项目编号、拟参与项目的名称和分包号( ( 如有分包) ) 。22 第四章选购项目技术和商务要求 (选购需求)一 、选购内容 及 数量 :依据 2017 年度土地变更调查和卫片执法检查相关技术要求,并以国土资源部要求的时间为变更统一时点,对国家下发的全部遥感监测图斑进行实地调查核实,完成西充县 2017 年度土地变更调查和土地矿产卫片执法检

41、查技术服务工作,详细包括:(一)土地变更调查 1、土地现状变更调查。根据土地利用现状分类标准和城镇村及工矿用地归并要求,结合国家下发的年度新增建设用地遥感监测成果,调查年度各类土地利用的实际改变状况,实地核实监测图斑改变状况。以 2017年 12 月 31 日为统一时点,整理汇总形成 2017 年度土地变更调查结果数据。2、新增耕地变更。(1)2017 年度验收的土地整治项目,或 2017 年以前验收的项目,往年未完成变更的,根据部综合监管平台备案的范围和项目竣工验收图件资料,在土地整治范围内,整治工程实际施工点位进行新增耕地标注,确保实地、竣工验收图件以及变更调查数据库三者一样。土地整治新增

42、耕地范围内的田坎、沟渠、农村道路等达到上图标准的线性地物,必需按线状地物或地类图斑进行上图入库。(2)增减挂钩、工矿废弃地复垦新增耕地。增减挂钩新增耕地,必需在项目拆旧区范围内;工矿废弃地复垦新增耕地,必需23 在项目复垦区范围内。将土地利用现状图与坡度图套合,确定新增耕地坡度分级。对坡度大于 2°的耕地,区分梯田和坡地。3、土地权属变更调查。依据所收集的产权制度改革和集体土地确权发证和承包地到农户到地块实测成果,更新地类图斑权属性质和权属界线发生改变的农村集体土地全部权和涉及的马路、铁路、河流以及农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场运用的土地)等国有土地的运用权状况。4、用地管理信息调

43、查。在土地利用改变状况调查的同时,会同规划、耕地爱护、用地审批、执法监察、地籍等相关部门,在土地利用改变状况调查的基础上,结合本年度建设用地审批、土地整理复垦开发、耕地爱护基金发放数据、农业结构调整、国土综合整治以及执法监察等国土资源日常管理工作状况,开展用地管理信息调查,收集驾驭各类用地管理信息。包括新增耕地来源、新增建设用地状况、建设用地审批状况、建设用地细化分类等调查。5、基本农田变更调查。依据所收集的合法有效的基本农田划区定界(或依法占用、调整等)资料,调整数据库中基本农田图斑的位置和范围,更新形成基本农田数据层,汇总形成基本农田面积汇总表。6、数据库更新与汇总分析。对年度内发生改变图

44、斑进行逐地块变更,并根据土地变更调查数据汇总的要求,运用土地调查数据库汇总功能,逐级汇总年度内每块土地的利用改变状况,形成年度各类土地利用改变汇总结果,形成 2017 年度县级土地调查数据库,生成 2017 年度增量数据包及变更调查统计报表,并对土地24 调查数据库及增量包进行全面质量检查,同时结合年度土地管理各项工作状况,编写县级土地利用改变状况分析报告。7、土地变更调查成果汇总和上报。利用数据库汇总功能,汇总县级土地利用改变状况,形成县级土地变更调查成果。经检查后,逐级报送。同时,据部下发的用地管理信息界线,自行叠加套合,形成所需的各类用地管理信息。8、西充县国土资源局提出的与本项目有关的

45、其他工作。(二)土地卫片执法检查 1、在西充县国土资源局协作下,对国家下发的卫片执法检查图斑进行实地调查,按部、省土地卫片执法检查工作的要求对图斑进行分割、合并。调查每宗地的具体座落位置、项目名称、用地单位、土地权属、实际用途、动工时间、实测占地面积、地上建(构)筑物等状况,并现场拍照,填写相关表册。2、对经分割合并后的图斑,逐个叠加前时相影像图、后时相影像图、土地利用现状图、土地利用总体规划图、土地征(供)用勘界图等数据,在内业分别分析并计算出各图斑的现状(地类)、规划、征供地等相关数据。3、依据部、省土地卫片执法检查工作的要求,制作所需图斑的土地利用现状截图、土地利用总体规划截图、征(供)地勘界图、前时相影像截图、后时相影像截图、实地照片等相关图件,制

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