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1、2022年我县农民工返乡状况调研报告受国际金融风暴的袭扰，我国东部沿海地区部格外向型企业正在遭受成长的苦恼，限产、停产或者外迁。出口企业订单削减、利润下滑，很多大中型制造企业也快速收紧扩充步伐，导致大批工人被裁，或被迫休假，致使部分农夫工纷纷踏上返乡路程，提前归家的现象。最近，我局农调队对返乡回流农夫工问题进行了专题调查，调查报告如下。一、全县返乡农夫工的基本状况及其成因1、返乡回流总人数。我们对所辖17个乡镇的315个村进行了摸底调查。2022年前三季度，全县外出务工人数为9.5万人，其中在省外务工的6.5万人，截至12月底，全县共返乡回流约5200人，占外出务工总人数的5.5%。2、返乡回
2、流时间。今年，农夫工返乡时间明显早于往年，过去一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提前了1个多月，长的达到90天以上。3、返乡回流农夫工年龄结构。据统计，返乡回流农夫工中，16-25岁占10%，26岁-40岁占32%，40岁以上占58%。由此可以看出，外出务工人员回流的以36-50岁的大龄农夫工为主，部分从事高体力，低技能工作的农夫，因文化水平较低，失业后，很难在当地再找到新的工作。4、返乡回流农夫工的地域及行业分布。返乡回流农夫工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，占65%以上，县内返乡人员在2%以内；返乡回流农夫工中85%以上来自对外出口和中小型企业，其中
3、，从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，达到65%，其次为建筑业，占20%。5、返乡农夫工工资状况。调查表明，65的农夫工工资能够按时足额发放，23.6的工资不按时但可以足额发放，两者累计，高达88.6的农夫工工资可以得到足额发放。由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农夫工工资问题已经得到较好解决。但在调(！)查中，部分农夫工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言，希望按月发放工资。调查发觉，农夫工收入状况有所改观。被调查者中，平均月收入在元以上的占40.7，收入在1000元至1500元的占，两者合计，八成以上农夫工月均收入超过1000元。61的农夫工对收入状况表示基本满足。调查
4、分析认为，目前全县职工最低工资标准为1420元，而农夫工的月均收入多集中在千余元，这相对于城市用工来讲明显偏低，加之农夫工工作条件差、劳动强度大，其付出和收入并不成比例。农夫工之所以对其收入状况满足度较高，究其缘由，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照，所以比较简单满意。6、返乡农夫工回流的缘由。企业经营不景气是农夫工提前返乡的主要缘由。据返乡农夫工反映，农夫工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多出现破产、停工、歇业等状况所致。如安福镇望城村的农夫工周尚松说：十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯一今年10月份就已经接不到活干了。其所在工厂由于受金
5、融危机影响，国外订单明显削减，工厂开工不足或停工，对工人或是放假，或是实行自然裁员，特殊是十月份以来，开工时间不足一半，所拿的工资已不能维持正常生活，二是外出务工相对收入较低。据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右。据太浮镇王化村的杨振国说，他在深圳三和兴玩具厂务工，月收入一般在1200元左右，但每天必需工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，假如按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被解雇的农夫工只能选择返乡。三是国家最近接连出台的一系列支农惠农政策，
6、如国家1000亿投资安排的出台以及新的土地政策，对农夫返乡具有吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。二、实行有效措施，从容应对农夫工返乡潮这次农夫工返乡带回来的不是消费和人均纯收入的增长，而是再就业的困难和基层工作稳定的压力，这些思想活跃的农夫精英该如何管理成为摆在基层政府面前的(！)新课题。近年来，进城务工收入已经成为农夫现金收入的主要来源。农夫工集中返乡，意味着众多农夫家庭收入锐减。大部分农夫工返乡，让我们得以再次思索产业结构调整以及富余劳力如何培训，假如行之有效，不失为转危为机的新契机。为帮助返乡农夫工解决生产、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，*县委、县政府制定了返乡农
7、夫工帮扶安排，拟定了返乡农夫工就业创业实施方案，切实为农夫工搞好五送工作，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送暖和。引导返乡农夫工自主择业、自谋职业、自主创业。并实行以下七项措施，帮助返乡农夫解决实际困难。一是全力为返乡农夫工开展职业介绍服务。实行走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农夫工的实际，进行个别举荐和进场求职相结合，想方设法为他们找到适合的岗位。二是免费开展职业技能鉴定工作，使返乡农夫工具备用工单位所需驾驭的技能。三是主动协调协作工商部门，为返乡农夫工创业开拓绿色通道，办理工商营业执照。四是主动协调协作税务部门，为返乡农夫工创业落实相关税费减免政策，切实帮助返乡农夫工创业减负。五是举办创业人员阅历沟通座谈会，以点带面进一步促进返乡农夫工实现自主创业，自谋职业。六是主动帮助吸纳返乡农夫工的企业落实实惠政策。对吸纳、安置返乡农夫工就业的企业，按其安置返乡农夫工人数，帮助其向县小额贷款中心争取人均不超过4万元，贷款期限2年的小额担保贷款。对吸纳返乡农夫就业的企业，签订了劳动合同并为农夫工交纳了保险的，通过绿色通道供应社会保险补贴，促使更多企业招用返乡农夫工，降低用人成本。七是对生活的确存在困难的返乡农夫工，主动协调民政部门，对符合最低生活保障的，供应最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的返乡农夫工，赐予一次性救助，妥当解决其生活困难问题。