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1、主讲人：李晓梁主讲人：李晓梁财政部统计评价司财政部统计评价司讲解要点一、制定企业效绩评价体系的背景二、企业效绩评价体系的基本框架三、企业效绩评价的组织实施四、评价实施中应注意的问题一、制定企业效绩评价体系的背景（一）国外企业评价的情况（二）国内企业评价情况（三）我国企业效绩评价工作制度的建立二、企业效绩评价体系的基本框架（一）定位 *出资者角度 *综合评价 *针对竞争性工商企业（二）评价内容 *财务效益状况 *资产营运状况 *偿债能力状况 *发展能力状况偿债能力状况20%资产营运状况18%发展能力状况24%财务效益状况38%净资产收益率企业效绩评价的四部分内容2022/11/21二、企业效绩评
2、价体系的基本框架（三）指标体系 *评价指标设计所遵循的基本原则 *定量指标与定性指标 *指标权重二、企业效绩评价体系的基本框架修正指标修正指标修正指标修正指标修正指标修正指标修正指标修正指标财务效益指标财务效益指标资产营运指标资产营运指标发展能力指标发展能力指标偿债能力指标偿债能力指标基本指标基本指标基本指标基本指标基本指标基本指标基本指标基本指标评评议议指指 标标 第一层次第二层次第三层次二、企业效绩评价体系的基本框架二、企业效绩评价体系的基本框架（四）评价标准 *计划标准（预算标准）*历史标准 *客观标准 *经验标准 *企业效绩评价标准体系二、企业效绩评价体系的基本框架标准体系评议指标参考
3、标准计量指标评价标准全行业标准值全国全部国有企业标准值国民经济十大门类标准值三十八类行业标准值九十五个产业标准值大型企业标准值中型企业标准值小型企业标准值优秀值良好值平均值较低值较差值ABCDE二、企业效绩评价体系的基本框架（五）计分方法 *功效系数法（定量评价）*综合分析判断法（定性评价）（六）企业效绩评价体系的特点 *以投入产出分析为核心 *多层次多因素递进修正 *定量评价与定性评价相结合 *统一的分行业多档次标准值 *充分利用现代计算机技术 三、企业效绩评价的组织实施（一）评价工作机构 *评价实施工作组 *专家咨询工作组三、企业效绩评价的组织实施（二）评价工作方案 *评价目的 *评价对象
4、 *工作组织 *工作程序、步骤及时间安排三、企业效绩评价的组织实施（三）前期工作准备 *下发评价通知书 *人员培训、工作布置 *设计调查问卷三、企业效绩评价的组织实施（四）基础资料收集 *当年会计报表及编制说明 *其他相关报表 *中介机构审计报告及附注说明 *企业上缴税收、税收减免、税收返还情况、财政拨款情况 *企业缴纳职工基本养老、失业保险、医疗保险情况 *企业资产重组情况 *其他背景情况 *调查问卷统计汇总情况三、企业效绩评价的组织实施（五）基础数据审核1、基础数据核实的范围2、审核的主要内容 资料完备性 数据真实性 口径一致性 有关因素调整3、基础数据调整 真实客观性 基础数据口径的调整
5、 历史遗留问题 企业社会负担4、基础数据审核调整中应注意问题5、基础数据审核工作程序三、企业效绩评价的组织实施基础数据审核工作程序检查数据资料内容的完整性审阅审计报告财务报表审核报表调整影响因素调整情况汇总反馈被评价企业评价工作组织机构最终认定三、企业效绩评价的组织实施（六）定量评价 *评价标准值的选择 *基本指标计分 *修正指标计分 基本指标计分方法单项指标得分=本档基础分+调整分 本档基础分=指标权数本档标准系数 调整分=实际值 -本档标准值 上 档标准值本 档标准值基本指标总分=单项指标得分上档基础分）某部分基本指标分析系数该部分指标分数/该部分权数本档基础分-（-修正指标计分方法单项修
6、正系数=1.0+(本档标准系数功效系数 0.2某部分综合修正系数=该部分单项指标加权修正系数 功效系数=(指标实际值本档标准值)/(上档标准值本档标准值)该部分基本指标分析系数）加权修正系数=(修正指标权数/该部分权数)该指标单项修正系数修正指标计分方法某部分修正后得分 该部分基本指标分数该部分综合修正系数修正后总得分=四部分修正后得分某部分基本指标分析系数该部分基本指标得分/该部分权数=三、企业效绩评价的组织实施（七）专家评议和评价报告 *专家评议方法 *综合评价结果 *评价报告撰写评议指标计分方法单项指标分数=单项指标权数每位评议人员选定的等级参数 评 议 人 员 总 数评议指标得分=单项指标分数四、评价实施中应注意的问题（一）评价方式问题（二）关于聘请中介机构的问题（三）工作质量控制