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1、绝密考试结束前全国2014年4月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题课程代码：00228请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项：1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。A.人工培育的稻种D.生态系统在
2、结构上由生产者、消费者、分解者和无生命物质组成3.我国环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是4.某食品公司为提升企业形象采取以下措施，其中属于履行环境社会责任的是推行清洁生产；主动对外宣示企业环境保护守则C.按照排放标准排放污水，并缴纳排污费O14000环境标准体系的认证5.企业排放标准是指企业自行制定的污染物排放标准，与国家或地方标准相比，企业排放标准C.比地方标准高，比国家标准低6.2011年6月，国务院发布了我国第一部国土空间开发规划，它的名称是A.全国生态环境保护纲要B.全国主体功能区规划C.全国生态环境建设规划D.全国湿地保护工程实施规划7.关于饮用水源保护区的说法，正确的是
3、 禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动 禁止设置排污口C.在S省某市建立饮用水源保护区，应当由该市人民政府批准 饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省级人民政府批准D.对在二级保护区内扩建的排污项目罚款30万元，并由有关人民政府责令拆除8.某公司持有倾倒许可证，在向许可证指定的倾倒区倾倒废弃物时，由于操作不当造成附近海域污染，给海洋渔业生产和海洋生态环境造成了损害，对该事件行使监督管理权的是9.固体废物污染环境防治法中的“三化”原则是指A.减量化、资源化、无害化B.减量化、工业化、无害化C.资源化、无害化、工业化D.减量化、资源化、再利用1
4、0.根据我国法律规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为，应当11.新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的，应当在生产或者进口前向环保部化学品登记中心提交新化学物质申报报告，办理A.简易申报12.我国清洁生产促进法是A.2002年制定，2012年修订B.2002年制定，2010年修订C.2003年制定，2012年修订D.2003年制定，2010年修订13.根据我国自然保护区条例，以下说法正确的是 缓冲区只准进入从事科学研究观测活动 核心区所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3 ；实验区所占面积不得超过该自然保护面积的1/3 实验区可以开展旅游及科学试验、教学实习等活动D.批准建立自然
5、保护区的政府，可以在必要时在自然保护区外围划定一定面积的外围地带14.我国对特殊用途岛实行特别保护，特殊用途岛不包括A.领海基点所在海岛C.海洋自然保护区内的海岛15.我国草原法规定，临时占用草原的期限不得超过 P218A.1年16.以下做法中，符合水法规定的是 P221A.甲县与乙县发生水事纠纷，协商不成后，乙县向人民法院提起诉讼 不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商解决；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行B.周某和郑某因利用河水灌溉发生纠纷，协商不成后请当地水行政部门调解，郑某对调解结果不服，以水行政部门为被告提起行政诉讼 协商解决；申请县级以上地方人民政府或者其授
6、权的部门调解；或者向人民法院提起民事诉讼C.王某和村委会就水库水资源利用出现争议，王某直接向法院起诉D.在张三和李四的水事纠纷解决前，张三将原来的拦水坝擅自挖开，直接取水 在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状17.根据渔业法，我国渔业生产的方针政策是 p223A.捕捞为主，捕捞、养殖、加工并举，因地制宜，各有侧重B.养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重C.捕捞为主，捕捞、养殖并举，因地制宜，各有侧重D.养殖为主，捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重 P230 p271A.3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起算B.3年，从污染损害发生时起算C.2年，从当事人知道或者应
7、当知道受到污染损害时起算D.2年，从污染损害发生时起算20.1973年，在华盛顿签订了濒危野生动植物物种国际贸易公约，公约根据不同种类野生动植物的濒危程度，采取了 P298A.监视制度的措施C.资源档案的措施二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21.根据我国物权法规定，下列自然资源中既可以属于国家所有，也可以属于集体所有的包括 P49森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源P229（矿藏资源属于国家所有） P216 P220（水资源属于国家所有）P226（
8、海域属于国家所有） P52-53 P65-6724.根据我国环境影响评价法，环境影响评价的对象包括 P124-12525.关于渔业法适用范围的表述，正确的有P223A.中华人民共和国的内水、滩涂从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动C.中华人民共和国领海、专属经济区26.依照我国矿产资源法，已取得采矿权的矿山企业，可以申请将采矿权转让的法定事由有 P229及其他变更企业资产产权的情形A.企业合并、分立C.与他人合资、合作经营 P260 p281 三个文件里约宣言、21世纪议程、关于森林问题的原则声明和两个公约A.生物多样性公约B.气候变化框架公约C.联合国海洋法公约D.国际油污损害民事
9、责任公约E.控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）29.简述公众环境权益的内容。P79-80优美、舒适环境的享受权开发利用环境决策与行为知悉权开发利用环境决策建言权监督开发利用环境行为及其检举和控告权环境权益侵害救济请求权30.简述环境污染的特征。环境污染须伴随人类活动而产生环境污染须为物质、能量从一定的设施设备向外界排放或者泄露环境污染须在出现环境质量下降的结果。31.简述我国森林法中关于森林采伐管理的规定。P215-216实行森林采伐限额年度木材生产计划
10、森林、林木的采伐方式林木采伐许可证制度32.简述国际环境法的一般原则。P282-283国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则国际环境合作原则防止环境损害原则谨慎原则污染者负担原则共同但有区别的责任原则可持续发展原则四、论述题（本大题共15分）33.试述实施协调发展原则的制度措施。P105-106通过环境影响评价制度实现经济发展与环境保护一体化决策通过“三同时”制度保障经济建设与环境保护同步进行通过循环经济制度将经济发展建立在环境承载力的基础上通过实施清洁生产制度实现经济发展与环境保护双赢通过清洁能源制度解决环境对经济的制约通过绿色GDP核算等经济政策促进和保障协调发展原则的实现五、案例分析题（
11、本大题共2小题，第34小题10分，第35小题15分，共25分）34.余某系A村村民，经批准取得合法用地手续，在A村荒地上建起了砖瓦厂。但该块地上的粘土很快被采掘枯竭，余某为继续经营砖瓦厂，便与村委会协商，希望能将本村另外8亩耕地由砖瓦厂使用，村委会同意了他的要求。随后，余某与村里签订了“土地使用协议书”，由余某向村里缴纳种植补偿费共38000元。余某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的基本农田8亩用于取土。数月后被村民举报，市土地管理局对余某的行为进行了查处。问：(1)（5分）余某与村委会签订的用地协议是否合法有效？请说明理由。 不合法。是非法无效的。我国土地管理
12、法明确规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采土、采矿等。村委会无权批准使用耕地用于企业取土，村民更无权将其承包的耕地使用权转让给他人用于非农业生产。(2)（5分）余某将基本农田用于取土的行为应承担何种法律责任？为什么？该行为已经涉嫌犯罪，构成非法占用农用地罪。根据刑法第342条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用罪，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下尤其徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。35.S特种养殖场（以下简称“养殖场”）养殖特种鱼苗，经济效益颇高。2012年冬季开始，“养殖场”取水河道被工业废水严重污染。经市环保
13、局监测查明：“养殖场”取水河道的污染物来自位于取水河道上游的5家印染化工企业（以下简称“5企业”），“5企业”将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，导致下游90平方公里的水域受到污染。污染区域内的河道水体，因化学需氧量严重超标而丧失了工业用水、养殖用水和生活用水的功能，并对农田灌溉构成威胁。2013年春，“养殖场”向有关部门反映情况，强烈要求“5企业”停止排污、尽快治理，但“5企业”未予理睬。2013年4月，“养殖场”的特种鱼苗开始大量死亡，至同年9月，“养殖场”因此遭受的直接经济损失达29万元。事后，环保局对“5企业”的超标排污行为各罚款5000元，同时，对“养殖场”与“5企业
14、”之间的赔偿纠纷进行调解。问：(1)(3分)环境污染侵权的构成要件是什么？ 污染行为：表现为向大气、水体、噪音、固体废弃物、土壤、海洋排放污染物的行为。 损害后果：侵害他人人身权、财产权、环境权益或公共财产权。因果关系：污染行为与损害后果之间有因果关系。(2)(4分)如果养殖场对环保局作出的调解结果不服，决定向人民法院起诉，应当以谁为被告？为什么？印染化工5企业为被告提起民事诉讼。行政调解不是行政裁决，可以依法提起行政诉讼。(3)(4分)如果“5企业”否认自己应承担赔偿责任，应当提供哪些证据？就法律规定的免责事由（不可抗力和受害人故意）及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。(4)(4分)对于水域污染造成的生态损害，可以采取何种救济方式？对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。要求被告进行损害赔偿（金钱赔偿和以恢复原状为代表的非金钱救济方式）、侵害排除等。