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1、德州市潘庄灌区水位观测设施改造工程一包竞争性谈判文件SDYGDZ-CG-16028-1采 购 人：德州市潘庄灌区管理局采购代理机构：山东阳光招标目 录第一章 竞争性谈判公告 2第二章 投标须知前附表 4第三章 采购内容及参数 9第四章 供给商须知 11A 说 明 11B 竞争性谈判文件说明 11C 报价文件编写 12D 报价文件的递交 14E 谈判与评审 15F 评审、定标 16G 签订政府采购合同 19H 其 他 20第五章 报价文件格式 21第六章 政府采购合同范本 43第一章竞争性谈判公告一、采购工程名称：德州市潘庄灌区水位观测设施改造工程二、采购工程编号：SDYGDZ-CG-16028
2、 三、采购工程分包情况：包号货物效劳名称供给商资格要求本包预算金额1雷达水位计14套1、 符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条的规定；2、供给商应在工商部门注册并具备独立法人资格，能在国内合法销售竞争性谈判文件中涉及货物的制造商或代理商3、本包不接受联合体报价。10.08万2水文水资源测控终端机RTU14套1、 符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条的规定；2、 供给商应在工商部门注册并具备独立法人资格，能在国内合法销售竞争性谈判文件中涉及货物的制造商或代理商3、本包不接受联合体报价。5.88万3水情调度软件开发1套1、 符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条的规定；2、 供给商
3、应在工商部门注册并具备独立法人资格，并具备相应的经营范围；3、本包不接受联合体报价。4.04万四、获取谈判文件1.时间：2021年6月23日至2021年6月27日北京时间2.地点：德州市公共资源交易网3.方式：网上下载，登录系统缴纳采购文件工本费，缴费成功后下载采购文件4.售价：150元网上下载五、递交报价文件时间及地点1.时间：2021年6月30日10时00分至2021年6月30日10:30北京时间2.地点：德州市政务效劳中心三楼开标室德州市东风东路1666号六、谈判时间及地点1.时间：2021年6月30日10:30北京时间2.地点：德州市政务效劳中心三楼开标室德州市东风东路1666号七、联
4、系方式1.采购人：德州市潘庄灌区管理局地址：禹城市骇河街926号2.采购代理机构：山东阳光招标地址：山东德州市德城区解放中大道758号美丽华大酒店8楼8828室联系人：赵女士邮箱：3监督单位：德州市政府采购管理办公室 ：0534-2381885八、发布公告的媒介：本次竞争性谈判公告在中国山东政府采购网、德州市公共资源交易网及德州市政府采购网站上同时发布。九、重要说明：1. 报价供给商首次在德州市公共资源交易平台参与报价的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网?诚信库申报操作手册?和?关于办理企业诚信入库的通知?。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。2. 谈判
5、文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有报价供给商发布时间即为发出谈判文件的时间，各报价供给商应随时关注报名工程信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版谈判文件和各类澄清答疑，否那么所造成的一切后果由报价供给商自负。第二章 报价须知前附表序号内容说明1工程名称：德州市潘庄灌区水位观测设施改造工程一包2工程编号：SDYGDZ-CG-16028-13采购人：德州市潘庄灌区管理局地址：禹城市骇河街926号联系人：王先生 联系 ：4采购代理机构：山东阳光招标联系人：赵女士 马先生5资金来源：财政资金6供给商资格要求：1、符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条的规定；2、供给商应
6、在工商部门注册并具备独立法人资格，能在国内合法销售竞争性谈判文件中涉及货物的制造商或代理商3、本包不接受联合体报价。竞争性谈判文件的答疑、澄清及修改7各潜在供给商对竞争性谈判文件如有疑问，可要求澄清。供给商提出问题的截止时间：2021年6月28日12:00之前，以文件形式发至德州市公共资源交易系统并同时将疑问文件发至山东阳光招标邮箱。逾期提出的问题不予解答。招标人将统一组织答疑，答疑内容以文件形式发至德州市公共资源交易系统。所有获取竞争性谈判文件的投标单位应及时关注系统更新。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对谈判文件中的各项内容均无异议。8答疑、澄清和修改文件获取：各供给商应随时关注报名工程
7、信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否那么所造成成的一切后果由供给商自负。报价文件9报价文件的组成：见第五局部“报价文件格式10报价文件份数：纸质报价文件6份；正本1份，副本5份，并在文件封皮注明“正本、“副本字样，假设正本和副本有差异，以正本为准。报价文件电子版1份u盘或光盘单独密封。另需唱标一览表两份单独密封。报价文件采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。11投标报价：报价已包括为完本钱工程规定的采购内容的所有费用：1、除非合同中另有规定，供给商在报价中含货物所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程的所有费用，包括设备费、人
8、工费、材料费、机械费、配件采购费，生产制作费、出厂检测费、包装费、运输费、装卸卸货至采购人指定地点费、仓储费、检测费；安装费含原有设备的拆卸、重新安装和原设备的撤除清理，成品半成品的保护费；有关税金、采购代理效劳费、公证费、技术效劳费、缺陷处理及维修保养费；合理的利润以及本合同明示和暗示的所有责任、义务和一切风险的费用等。12报价文件的密封和标记：1、供给商应将报价文件的正本和副本，做好密封；外包封上并注明“在2021年6月30日10:30分报价截止时间前不得开启，加盖公章。2、供给商应将 “唱标一览表两份单独密封，并标明“唱标一览表字样；唱标一览表应由供给商法人或授权代表签字和加盖供给商公章
9、；外包封上并注明“在2021年6月30日10:30分报价截止时间前不得开启，加盖公章。3、供给商应将 “报价文件电子版单独密封，并标明“报价文件电子版字样；外包封上并注明“在2021年6月30日10:30分报价截止时间前不得开启，加盖公章。如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购代理机构将不承当报价文件的错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的报价文件将予以拒绝，并退还至供给商。保证金及投标有效期13投标有效期：自开标之日起90日历天。14保证金：1、保证金金额：人民币 贰仟元整；2、收款人：德州市审批效劳大厅管理中心开户银行：中国银行股份德州东风东路支行联系 ：0534-2326919开
10、户银行：中国农业银行德州德城支行 联系 ：0534-22367433、保证金交纳形式：登录交易系统，按标段网上报名成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从根本账户按标段交纳保证金；4、保证金到账截止时间为：2021年6月29日16 时00分一般为开标前一天，逾期不予受理；5、保证金必须从投标单位根本户转出，否那么无效；未按规定提交保证金的供给商，其报价文件不予接收；6、供给商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供给商自行承当；7、未成交人的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内无息退还；成交人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、
11、交纳凭证复印件，到政务效劳中心三楼14-15号窗口办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原交纳账户。报价文件的递交15报价截止时间：2021年6月30日10:30北京时间，超时不收。报价文件递交地点：德州市政务效劳中心三楼开标室德州市东风东路1666号16签到时须提交的资料：1、签到时须向采购代理机构提供如下证明原件或公证件：1企业营业执照副本； 2税务登记证副本；3） 组织机构代码证副本；4） 法人代表证件或法人授权委托书及被授权人身份证；5生产厂家针对本工程加盖公章的授权委托书原件代理商提供。其中营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理完“三证
12、合一的单位只需提供营业执照2、报价文件密封一式六份，正本一份副本五份、报价文件电子版一份单独密封。唱标一览表两份单独密封。3、与评标有关的证明材料原件。考前须知：郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由供给商自负。投标截止时间后，报价文件不予退还，资质原件、证明材料除外。开标17开标时间：2021年6月30日10:30北京时间开标地点：德州市政务效劳中心三楼开标室德州市东风东路1666号18谈判程序1、 宣布开标纪律；2、 公布在报价截止时间前递交报价文件的供给商名称；3、 密封情况检查：由公证处检查报价文件密封情况；4、 按照供给商签到顺序宣布报价文件开标
13、顺序；5、 按照宣布的开标顺序当众开标，公布供给商名称、投标工程名称、投标报价及其他内容，并记录在案；6、 供给商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7、 开标会议结束。评标19竞争性谈判小组的组建：采购人根据采购工程的特点依法组建竞争性谈判小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家组成，人数为3人。评标专家确定方式：在山东省政府采购专家库中随机抽取。20评标方法谈判小组根据质量和效劳均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原那么确定预成交人，竞争性谈判以合格供给商最后一轮谈判的报价作为谈判小组确定预成交人的依据。如供给商最终报价相同，那么由竞谈小组根据其所报产品
14、技术优劣、售后效劳等确定成交候选人。备注：1、1假设供给商为中小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的?政府采购促进中小企业开展暂行方法?财库2021181号及工信部等部委发布的?关于印发中小企业划型标准规定的通知?工信部联企业2021300号执行的规定，在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。2供给商如属于中小微企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否那么评审时不予成认：须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书或者?中小微企业声明函?、?从业人员声明函?格式详见附件六；上一年度资产负债表、损益表复印件；2、假设供给商所报产品 须提供最新发布“节能产
15、品政府采购清单和“环境标志产品政府采购清单复印件并加盖公章，开标时须提供以下证明材料，否那么评审时不予成认：根据?山东省节能环保产品政府采购评审方法?鲁财库2007 32号文第十八条之规定“采用竞争性谈判、询价方式采购的，应当将产品的节能、环保要求作为谈判、询价的内容。在满足采购需求、质量和效劳相等的情况下，节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价10%的，应当确定节能、环保产品供给商为成交供给商其他21付款方式：货物全部到场安装调试完成并验收合格后，由采购人根据政府采购合同、货物发票和验收报告，向成交人支付合同总额90%；余10%为质保金，质保期满后一次性无息付清质保期三年22成交效劳费：1
16、500元由成交人支付。23公证费：按鲁价费发1998433号文规定的收费标准向成交供给商收取。签订合同后，成交供给商需在公证机关办理合同公证。24评标结果公示媒体：在中国山东政府采购网、德州市公共资源交易网、德州市政府采购网同时发布。25本包控制价：壹拾万零捌佰元整小写：100800.00元；供给商所报总价均不得超过招标控制价，如果超过工程控制价为无效报价文件。261.质量要求：合格符合有关法律、法规和各种技术标准、标准要求。2.质保期： 3年。3.效劳响应时间：不得超过24小时，以到达现场时间为准；27供货期：合同签订后10日历天内供货安装调试完毕供货地点：采购人指定地点。28考前须知：请各
17、供给商务必详细阅读本竞争性谈判文件的全部条款，以减少不必要的失误，否那么，由此引起的损失或风险由供给商自行承当。第三章 采购内容及技术参数为实施潘庄灌区引黄总干渠水位观测设施改造工程，需采购雷达水位观测计14套，各项指标参数如下：一、雷达水位计参数测量范围： 25 米过程连接： 螺纹G1 A / 支架/法兰精 度： 3mm 频率：高频雷达防护等级： IP67 / IP65供电电源： DC624V/四线信号输出： RS485/Modbus 协议低功耗，质保3年二、质量要求：1. 产品“配置参数及要求为根本要求，报价设备不应低于竞争性谈判文件“配置参数及要求。报价方要在响应根本要求的根底上，详细列
18、明报价产品的配置及技术参数、品牌、生产厂家，未能详细列明的报价视为无效报价。2. 设备包括零部件必须为原制造商制造的全新产品，并未对其子部件作任何的更改和替换，整体无污染，无侵权行为，无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规平安合法使用。3. 成交人负责设备的运输并向需方提供设备的使用说明书及相关资料，同时有义务向需方提供免费咨询培训效劳。4. 供给商应具有完善的售后效劳保障体系。5. 供给商应明确说明此次报价的售后效劳策略,提供此次报价货物的售后效劳方案。6. 供给商提供最快交货时间，明确设备质保时间、效劳承诺。7. 成交人提供用户人员在设备的运行操作、维护、故障排除和修理方面的人员培训。8. 成
19、交人提供及时、迅速、优质的效劳，迅速快捷地提供设备的备品备件，并保证采购人能够及时买到设备所需的备品备件和易损件。9. 对成交人提供的所有设备，在质保期内除人为因素及不可抗力损坏外，全部免费维修或更换。三、交货时间及交货地点见前附表。四、售后效劳要求10. 设备供货效劳：在设备供货时，如出现异常情况如设备损坏、故障、达不到良好的效果、达不到技术标准，成交人应免费在不延误供货时间的情况下从速替换。11. 保修期效劳：在保修期内发现的由于产品本身的原因造成故障或损坏，成交人应24小时内免费上门修复；无法修复的应免费更换。保修期内，维修、更换等所需一切支出包括技术人员旅费等支出由成交人负责。12.
20、保修期后效劳：保修期后，成交人应对其提供的设备提供终身技术效劳，器材维修、更换只向采购人收取本钱费。13. 报价单位需在报价文件中详细说明售后效劳承诺。14. 报价方应具有完善的售后效劳保障体系，明确设备参数、生产厂家及质保时间、效劳承诺。应明确说明此次报价的售后效劳策略，提供此次报价货物的售后效劳方案，并交采购人书面备案。第四章 供给商须知A 说 明1、适用范围1.1本谈判文件适用于本次竞争性谈判文件中所表达的工程采购。2、定义2.1“采购代理机构系指组织这次招标的机构，即山东阳光招标。2.2“供给商系指无条件接受竞争性谈判文件的各项要求，具有合法生产或经营资格，具备规定的供货效劳能力，购置
21、竞争性谈判文件并向采购代理机构提交报价文件的企业。2.3“成交人系指谈判评审后，质量和效劳均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，与采购人签订合同资格的供给商。2.4“采购人系指采购本次招标的货物，并与成交人签订合同的单位。3、合格的供给商符合以下条件的供给商为合格的供给商：3.1在工商部门注册并具备独立法人资格，能在国内合法销售竞争性谈判文件中涉及货物的制造商3.2向采购代理机构购置竞争性谈判文件并登记备案。3.3提供的资格资质文件真实有效。3.4在以往政府采购活动中没有违规、违纪、违约等不良行为。3.5遵守?中华人民共和国政府采购法?及其他有关的法律、法规和规定。3.6本工程
22、的特殊要求。4、投标费用4.1无论投标过程中的做法和结果如何，供给商自行承当所有与参加投标有关的全部费用。B 竞争性谈判文件说明5、竞争性谈判文件构成5.1竞争性谈判文件包括以下文件及所有按本竞争性谈判文件规定发出的补充资料:1竞争性谈判公告2报价须知前附表；3采购内容及技术参数；4供给商须知；5报价文件格式；6政府采购合同范本5.2除5.1内容外，采购人在提交报价文件截止时间3个工作日前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成局部，对采购人和供给商起约束作用。5.3供给商获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性
23、谈判文件后1日内向采购人提出，否那么由此引起的损失由供给商自己承当。供给商同时应认真审阅竞争性谈判文件中的所有事项、格式、条款和标准要求等，假设供给商的报价文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或报价文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由供给商自行承当，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6、竞争性谈判文件的澄清见报价须知前附表。7、竞争性谈判的修改7.1竞争性谈判文件发出后，在提交报价文件截止时间1个工作日前，采购人可对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改。7.2竞争性谈判文件的修改以文件形式发至德州市公共资源交易系统。所有获取竞争性谈判文件的投标单位应及时关注系统更新。竞争
24、性谈判文件的修改内容作为竞争性谈判文件的组成局部，具有约束作用。7.3竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4为使供给商在编制报价文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情推迟递交报价文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确。C 报价文件编写8、要求8.1供给商应仔细阅读竞争性谈判文件，了解竞争性谈判文件的要求。在完全了解采购工程的技术规格及要求和商务条件后制作投标书。8.2供给商应保证所提
25、供全部资料的真实性、完整性及有效性，以确保其供给商对竞争性谈判文件做出实质性响应。8.3请供给商在报价文件中明确说明投标报价、优惠承诺、售后效劳、企业信誉、工程业绩等竞争性谈判文件要求的内容。 8.4其他优惠条款。8.5供给商认为需要加以说明的其他内容。9、报价文件格式9.1投标书要按竞争性谈判文件第五章报价文件规定的格式和内容编写。9.2投标书须用汉语表述规格、型号、代号、数字除外。9.3报价文件统一使用A4纸张打印，WORD、Excel中文版，并拷入U盘或光盘(电子版报价文件须与纸质报价文件一致)，密封以供备份。个别修改处应由投标法定代表人或其授权人签章。9.4报价文件应由法定代表人或其授
26、权人在规定签章处逐一签署，并加盖单位公章。9.5未按要求加盖公章、填写内容不符、表达不清或可能导致非唯一理解的报价文件可能被判为废标。9.6报价文件一式6份，正本1份，副本5份，并在文件封皮上注明“正本、“副本字样。假设正本和副本有差异，以正本为准。9.7 、 、电子邮件形式的投标概不接受。10、投标报价10.1供给商应在竞争性谈判文件第五章详细填写设备的单价和总价。投标报价应以人民币为结算单位。10.2除非合同中另有规定，供给商在报价中具有标价的货物所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程工程的所有费用。11、投标保证金：11.1投标保证金为报价文件的组成局部之一。11.2投
27、标保证金数额：见前附表。 11.3账户资料：见投标须知前附表11.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。11.5投标保证金退还：见投标须知前附表11.6发生以下行为之一，根据?中华人民共和国政府采购法?相关规定进行处分并没收投标保证金。（1） 开标后，供给商在投标有效期内撤回投标的；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他供给商的；（3） 与采购人、其他供给商或者采购代理机构恶意串通的；（4） 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5） 弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；（6） 成交人无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；8法
28、律、法规规定的其他情况。 12.投标费用12.1成交效劳费：见前附表。D 报价文件的递交13.接受和拒绝任何或所有投标的权利13.1为维护国家和公共利益，在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。14.报价文件的密封和标记14.1供给商须将报价文件正副本共6份和1份备份电子版报价文件装入密封袋中密封，封口处应有供给商法定代表人或其授权人的签字及供给商公章，封皮上写明供给商的名称、地址，并注明“开标时启封字样。此密封文件将在开标大会上当众启封。14.2供给商应将 “唱标一览表两份单独密封，并标明“唱标一览表字样，在投标时单独递交。唱标一览表应由供给商法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供
29、给商公章，如无法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供给商公章将被判为无效投标。14.3 供给商代表在开标会议签到时，开标时，供给商应提供以下证件的原件进行审查：、营业执照副本；、税务登记证副本；、组织机构代码证副本；、法人代表证件或法人授权委托书及被授权人身份证；、生产厂家针对本工程加盖公章的授权委托书原件代理商提供14.4未按要求密封或提供资格资质证明文件不全的取消其投标资格。15.投标截止时间15.1报价文件须按采购代理机构在规定的投标截止时间前送至开标地点，超过投标截止时间送达的报价文件不予接受。16.报价文件的修改和撤回16.1供给商在竞争性谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补
30、充、修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改的内容作为报价文件的组成局部。任何补充或修改的内容必须由供给商的法定代表人或其授权人签字并加盖供给商公章。 经法定代表人或其授权人正式签署并加盖供给商公章的修改和补充文件组成报价文件的一局部，份数和密封要求同报价文件一致。E 谈判和评审17.谈判时间、地点和程序17.1谈判的时间、地点 报价时间：2021年6月30上午10:30 地址：德州市政务效劳中心三楼开标室17.2.1 供给商；17.2.2 谈判小组；17.2.3 监督人员及公证处17.2.4 山东阳光招标工作人员。17.3谈判程序17.3.1 2021年6月30
31、日上午10:30前，供给商于德州市政务效劳中心三楼开标室签到。签到时，供给商向工作人员递交资质证件、报价文件及电子版、唱标一览表两份需另外单独密封密封，加盖公章。未按时签到者和递交资料者取消其谈判资格。17.3.3 2021年6月30日上午10:30时整报价仪式开始，当众公开各供给商的报价，并做出现场记录。17.3.4 报价仪式结束后，谈判小组在审阅报价文件的根底上，与合格的报价供给商依次单独进行谈判，本次竞争性谈判将有再次报价的时机，此次报价为最终报价，供给商对谈判工程的承诺和最终报价均以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签字。17.3.5谈判小组确定预成交人后，谈判结束。18、谈判内
32、容18.1投标报价：一次公开报价，一次谈判。19、开标19.1采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开报价。参加报价会议的供给商代表应签名报到,以证明其出席报价会议。供给商法人或授权代表须持有委托书及本人身份证必须出席报价会议。19.2开标会议在采购监督机构监督下,对供给商法定代理人以及供给商代理人其身份证进行验证,对报价文件进行检查,确定其是否按要求编制。但按规定提交合格撤回通知的报价文件不予以开封。19.3供给商法人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。19.4开标时，由公证处当众检查报价文件密封情况并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员开启唱标一览表，宣读供给商名称、投标报价及其他
33、主要内容。19.5采购代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。20、报价文件的有效性20.1开标时，报价文件出现以下情形的，应当作为无效报价文件，不得进入评审。20.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；20.1.2未按竞争性谈判文件要求密封的；20.1.3未加盖单位公章；20.1.4无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；20.1.5供给商名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的；20.1.6未按竞争性谈判文件要求提交报价保证金的；20.1.7法律法规规定的其他内容。20.2采购人将有效报价文件，送谈判小组进行评审、比拟。21、评审纪律21.1“公开、公平、公正、竞争、择优、
34、效益为本次评审的根本原那么，谈判小组将按照这一原那么的要求，公正、平等地对待各供给商。21.2评审的依据为竞争性谈判文件及报价文件。21.3谈判小组将综合分析合格供给商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交人。 21.4谈判小组经评审，认为所有投标都不符合竞争性谈判文件要求的，可以否决所有投标。22、保密及其他考前须知22.1自开标之日起到成交通知发出之日止，供给商不得就评审内容向有关人员进行询问，被询问者不得泄露评审有关内容，泄露者将被追究责任。22.2供给商所进行的力图影响评审结果的行为，可能导致被取消成交资格。F 评审、定标23、谈判小组与评审23.1谈判小组按照有关规定依法组建，
35、负责评审活动，根据评审情况确定予成交人。23.2开标结束后，开始评审，评审采用保密方式进行。24、评审过程的保密24.1开标后，直至授予成交人合同为止，凡属于对报价文件的审查、澄清、评价和比拟有关的资料以及成交人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。24.2在报价文件的评审和比拟、成交人推荐以及授予合同的过程中，供给商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3 成交人确定后，采购人不对未成交人就评审情况作出任何解释。未成交人不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。25.报价文件的澄清25.1为有助于报价文件的审查、评价和比拟，谈判小组
36、可以以书面形式要求供给商对报价文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供给商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。26、谈判文件的初步评审26.1开标后，报价文件由谈判小组进行评审。26.2评审时，谈判小组首先评定每份报价文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指报价文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保存，或者对合同中约定的采购人的权利和供给商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保存将会对其他实质上响应竞争性谈
37、判文件要求的报价文件的供给商的竞争地位产生不公正的影响。以下情况为实质上不响应竞争性谈判文件要求。26.2.1报价文件有关内容未按竞争性谈判文件规定加盖供给商印章或未经法人或授权代表签字或盖章的，或由授权签字或盖章，但未随报价文件一起提交有效的“授权委托书的；26.2.2报价文件的关键内容字迹模糊、无法识别的；26.2.3供给商未按照竞争性谈判文件的要求提供报价保证金的；26.2.4供给商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外；26.2.5如果报价文件实质上不响应竞争性谈判文件的各项要
38、求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许供给商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保存，使之成为具有响应性的投标。26.2.5法律法规规定的其他情形。27、报价文件计算错误的修正27.1谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：27.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；27.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。27.2按上述修正错误的原那么及方法调整或修正报价文件的投标报价，供给商同意后，调整后的
39、投标报价对供给商起约束作用。如果供给商不接受修正后的报价，那么其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评审工作。28、报价文件的评审、比拟和否决28.1报价仪式结束后，谈判小组在审阅报价文件的根底上，与合格的供给商依次单独进行谈判，本次竞争性谈判将再有一次报价的时机，供给商对谈判工程的承诺和最终报价均以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签字。供给商的最终报价及承诺作为谈判小组确定预成交人的依据。谈判小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的报价文件进行评审和比拟。28.2在谈判过程中，谈判小组可以以书面形式要求供给商就报价文件中含义不明确的内容进行书面说明，并提供
40、相关材料。28.3 谈判小组依据本竞争性谈判文件规定的评审方法，对报价文件进行评审和比拟，向采购人提出书面评审报告。 28.4评审方法及定标原那么: 谈判小组根据质量和效劳均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原那么确定预成交人，竞争性谈判以合格供给商最后一轮谈判的报价作为谈判小组确定预成交人的依据。如供给商最终报价相同，那么由竞谈小组根据其所报产品技术优劣、售后效劳等确定成交候选人。28.4.1假设供给商为中小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的?政府采购促进中小企业开展暂行方法?财库2021181号及工信部等部委发布的?关于印发中小企业划型标准规定的通知?工信部联企业202
41、1300号执行的规定，在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。2供给商如属于中小微企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否那么评审时不予成认：须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书或者?中小微企业声明函?、?从业人员声明函?格式详见附件六；上一年度资产负债表、损益表复印件；假设供给商所报产品 须提供最新发布“节能产品政府采购清单和“环境标志产品政府采购清单复印件并加盖公章，开标时须提供以下证明材料，否那么评审时不予成认：根据?山东省节能环保产品政府采购评审方法?鲁财库2007 32号文第十八条之规定“采用竞争性谈判、询价方式采购的，应当将产品的节能
42、、环保要求作为谈判、询价的内容。在满足采购需求、质量和效劳相等的情况下，节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价10%的，应当确定节能、环保产品供给商为成交供给商 谈判小组经评审，认为所有投标均不符合竞争性谈判文件要求的可以否决所有投标，所有投标被否决后，采购人应当依法重新采购。报价文件评审内容：投标价格 、货物的质量、性能及可靠性 、优惠承诺、工程业绩、供给商的综合实力和信誉、售后效劳、节能产品等。G 签订采购合同29、成交通知29.1采购代理机构根据谈判小组的评审结果，向成交人发出?成交通知书?。采购代理机构不解释落标原因，不退还报价文件报价文件包括纸质报价文件和备份电子版报价文件。29.
43、2?成交通知书?将作为签订采购合同的重要依据，对采购人和成交人具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交人放弃成交工程的都应承当法律责任。成交人不得向他人转让成交工程，也不得将成交工程肢解后分别向他人转让，违者将取消成交资格。30、签订合同30.1评审结果公布结束后，由采购代理机构组织采购人和成交人签订合同，合同签订的内容不能超出竞争性谈判文件和报价文件的实质性内容。30.2成交人应按照?成交通知书?的要求，在采购代理机构指定的时间、地点，与采购人签订合同。30.3竞争性谈判文件、成交人的报价文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人的报价文件做实质性修改。
44、31、合同特殊条款31.1合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。 31.2付款方式：见前附表31.3合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。H 其他32、解释权32.1竞争性谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。32.2本次谈判的最终解释权归为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。33、其他规定33.1参加投标活动的供给商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通投标，不得损害国家和他人利益，否那么取消其投标资格并追究其法律责任。同时报价保证金不予退还。33.2供给商应认真审阅竞争性谈判文件及有关资料的所有内容。供给商由于对竞争性谈判文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。 33.3山东阳光招标的宗旨是“公开、公平、公正、节约、高效、效劳，切实维护采购人和供给商双方利益。欢送参加投标活动人员对招标工作进行监督并提出改良意见