某县农业农村局2023年法治政府建设工作报告.docx

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1、某县农业农村局2023年法治政府建设工作报告 某县农业农村局2023年法治政府建设工作报告 2023年,县农业农村局仔细实行省市关于建设法治政府的决策部署,坚持将法治某建设作为推动县域治理现代化的基础性工程和骨干工程来抓,现将今年法治政府建设工作报告如下: 一、2023年工作总结 (一)依法行政,进一步加强政策法规工作 1. 强化执法监督检查。以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政惩罚等为重点的执法检查。今年,开展了全省农业综合行政执法改革自查和交叉互评、县农资监管领域专项执法检查等专项监督检查,坚持问题导向,查找工作短板和薄弱环节,全面提升了农业综合行政执法水平。

2、 2. 加强规范性文件备案审查和清理工作。一是规范性文件合法性审核。严格根据某省行政规范性文件管理方法程序要求,落实“三统一”制度和备案审查制度,共审核行政规范性文件8份,出具合法性审查看法10余条,均被接受。二是公允竞争审查。严格根据公允竞争审查实施细则(暂行)中的审查标准进行审查,共排查涉及市场主体经济活动的政策性文件和其他政策措施35件。 3. 规范行政执法行为。一是严格执法证件管理。保证规范公正文明执法,组织执法人员参与农业行政执法人员资格考试,完成2023年全国统一换证工作,已完成行政编、参公编、事业编人员共80人换证审核工作。现我局应有执法证人数106人,实有执法证人数103人,持

3、证率97.2%。二是扎实推动“互联网+监管”工作。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充,通过“掌上执法”,不断规范执法行为,提高监管效能。目前,我局执法人员89人,“掌上执法”开通率100%,开展双随机抽查24次,其中跨部门双随机抽查4次,应用信用规则率100%,任务完成率100%。三是严格实施执法三项制度。刚好在某政务服务网站公开行政许可事项和行政惩罚状况,接受群众监督。全年共办理行政惩罚案件76件,其中简易案件5件,结案74件,罚没款20.45万元。今年共2件重大案件,严格根据农业农村局重大案件集体探讨制度,组织行政惩罚案件审理委员会集体探讨。四是开展案卷评查自查和互查活动

4、。组织案卷评查会议,对全局2020年9月1日至2023年8月31日期间办理的49卷农业行政执法案卷和26卷农业行政许可案卷开展自评自查,农业行政执法案卷质量总体良好、档案装订完整。主动组织案卷互查,1个农业行政惩罚案卷、1个许可案卷被评为县优秀案卷,1个农业行政惩罚案卷被评为市优秀案卷。 4. 主动推动行政复议和行政诉讼“双下降”。召开法治政府建设专题会议,专题研讨“双下降”(发案量和败诉率)工作,守住“源头治理关”,畅通“冲突化解关”,出现冲突纠纷苗头时,刚好组织职能科室处置,主动引导当事人通过非诉讼方式化解行政争议。今年,我局受理行政诉讼共7件,裁定撤回起诉4件,3件正在一审中。行政复议共

5、5件,维持我方确定3件,撤销1件,审理中1件。 (二)普法宣扬,深化推动法治政府建设 依据某省法治宣扬教化规定文件要求,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕某县农业农村局普法责任清单主动开展有关农业法治方面的宣扬教化活动。 1. 深化开展普法宣扬活动,主动营造良好普法氛围。主动部署“农业法律宣扬月”活动,通过春耕备耕服务、放心农资下乡等“三下乡”服务活动,组织畜牧、法规、种子、茶叶、农技等部门专家组成农业科技服务宣扬队,宣扬强农惠农政策和法律,接受群众业务询问500多人次,免费供应宣扬资料4000多份。 2. 落实干部学习培训制度,努力提高全体干部学法、用法、遵守法律意识。组织领导干部专题

6、学习、“周二夜学”,通过集中学习和自学相结合的方式,重点开展NB市法治乡村建设促进条例、宪法、民法典、信访条例、行政惩罚法(2023年修订)、某省生活垃圾管理条例等法律法规宣扬。提高全体干部的法律素养和依法办事的实力,提高了依法行政的实力,切实维护了广阔群众的利益。 (三)强化措施,切实提升行政审批服务水平 依据全省数字化改革会议部署,我局深刻领悟省委书记重要讲话精神,全力推动农业农村政务服务数字改革。 1. 全力推动政务服务2.0建设。做好线下线上融合,全面推动政务服务2.0综合受理新模式,深化政务服务“一窗通办”、“网上办”,推动政务服务改革提质增效。农业农村窗口事项逐步实现政务服务2.0

7、办理,112项政务服务事项实现统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,同标准办理。 2. 主动完成政务服务“好差评”。今年,我局共受理行政许可件8847件,均符合法定受理条件,准予许可8847件,事项办结8847件,事项办结率达100%,群众满足率100%。对前来办事的群众做到热心待人、耐性倾听、服务诚意,提升窗口形象,提高群众满足度,实现“零投诉”。 3. 组织开展“跟办一件事、服务零距离”活动。结合周二夜学,主动动员部署,全面学习跟办一件事的整体流程和任务。共组织全局中层正职干部和事项分管领导、“90后”全日制探讨生干部30余人,到办证中心、深夜屠宰场开展跟办体验,收集跟办建议10余条,

8、被跟办人员对服务事项的满足度达100%。 二、存在的不足与困难 法治建设工作取得了肯定成果,但仍存在一些不足,土地是农村村民最为重要的生产和生活资料,涉及农村土地承包经营的历史遗留问题多,政策性强;执法力气薄弱, 缺少基层执法网络,行政执法实力还有待进一步提高;法治宣扬培训工作有待完善等。 三、2023年工作安排 1. 全面启动“八五”普法宣扬。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣扬活动。加强农业农村法律学问宣扬。大力推动法治宣扬教化,全面启动实施普法工作,提高普法宣扬频次,扩大普法范围。 2. 进一步规范执法程序记录。严格落实执法全过程记录制度,让行政执法全过程记录贯穿

9、立案、调查、取证、听证、送达等各个环节,规范影音档案存档。 3. 推广运用省统一行政惩罚办案系统。以执法监管“一网通管”“一网协同”,提升执法办案质量和效率为目标,全面归集行政执法相关数据信息,并刚好做好省办理系统对接和运用培训工作,组织执法人员运用省办案系统开展真实案件在线办理。 4. 全力提升数字政务干部队伍建设。通过定期培训、日常演练等方式,培育一专多能、全岗通办的复合性人才,全面提升“一窗受理”工作人员询问、受理、初审等服务实力。 5. 规范履行行政复议和行政应诉职责。主动参加案件调解、审理、应诉等环节,综合实行律师参加、帮扶救助、心理疏导等多种手段,逐案进行化解冲突。加强工作监督,对可能引起行政复议、行政诉讼的行政行为进行排查,制定防范措施,规范行政行为,削减复议、诉讼案件的发生。 6. 加强干部学法用法遵守法律学习与培训。创新学法用法活动载体和组织形式,加强行政执法人员学习培训和实力提升,通过执法证考试、全员轮训、技能竞赛、骨干培训等形式,全面提高执法人员业务水平和综合实力。

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