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1、某县三改一拆行开工作情况汇报材料旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违法建筑历来是城市建立管理和新农村建立的重点、难点,也是长期困扰党委、政府的“老大难”问题。今年,省委、省政府作出“三改一拆”三年行动的重大决策部署,充分表达了省委、省政府破解这一“老大难”问题的坚决决心和坚强意志,顺应了推进新型城市化、建立美丽浙江的开展趋势,也顺应了维护社会公平正义的现实要求。自省市“三改一拆”行开工作会议后,我县认真传达学习省、市相关会议精神,专题研究部署“三改一拆”三年行开工作,明确提出要以铁的决心、铁的手段、铁的纪律全力以赴推进“三改一拆”三年行动。一、根本情况我县今年“三改一拆”行动市下达任务是确保完成撤
2、除违法建筑10万平方米,力争完成13万平方米,“三改”完成6万平方米;县里任务是确保完成撤除违法建筑13万平方米,力争完成15万平方米,“三改”完成10万平方米。截止8月12日,我县已撤除违法建筑面积170238.18平方米,完成改造旧住宅区18656平方米、改造城中村29153.2平方米、改造旧厂区29125平方米。二、主要做法1、快速行动,强化组织保障。“三改一拆”三年行动方案,是建立“田园松阳”的根底性工程和先导工程,更是建立“田园松阳”重大战略机遇。我县成立以县委、县政府主要领导任组长的“三改一拆”三年行动领导小组,建立了查处违法建立部门联开工作机制,分解落实各项任务,确定了“三改一拆
3、”三年行动的总体目的:通过三年努力,使城市规划区内重点区域的旧住宅区、旧厂区、城中村改造全面推进,实现违法建筑撤除大见成效,农村“违法用地、违法建立”得到全面处置,为建立“田园松阳”、打造“最美县城”奠定坚实根底。2、宣传造势,狠抓工作进度。一是言论先行,营造气氛。结合“全国土地日”和作风建立年等活动,开展多层次言论宣传,大力宣传“三改一拆”行动政策法规,全县各级各部门、每个行政村层层召开统一思想会和工作发动会,自上到下,从领导干部到基层站所党员干部,层层抓思想发动,层层抓工作部署,形成全力推进“三改一拆”工作的思想共识,引导违建户自行撤除违法建筑,形成强大的言论声势。目前我县自行撤除违法建筑
4、面积15万多平方米,自拆率达90%以上。二是以拆为先、重拳出击。严格按照“违必拆、十先拆”的原那么,每周制定“三改一拆”方案和拆违重点,实行全程跟踪督办,按照“露头即打,新增必拆”的目的,做到发现一起、查处一起、撤除一起,推动乡镇街道、部门集中力量撤除一批群众反响强烈、社会影响恶劣的违法建筑。三是以改为本,有序推进。稳步施行改造入城区、江滨旧宅区、老城区为重点的城市改造,打造宜居宜业宜游的新型生态田园城市和丽水市的“最美县城”。以全面完成“两违”处置为抓手施行农村改造,把“三改一拆”三年行动与“五边四化”、田园乡村示范线建立结合起来,着力改善城乡群众居住条件和优化人居环境。以闲置土地“腾笼换鸟
5、”为龙头,深化开展旧厂区改造工作,全面加快园区生态化改造和园林化园区建立步伐。3、重心下移,完善长效机制。积极探究查违控违机制,出台关于加强违法建立控新工作的通知及重大节假日防控制度和措施,进一步将查违控违工作的重心下移到各乡镇街道,实行“县里统筹、街道主管、部门配合”的方式,有效整合街道、建立、国土、供水、供电部门的力量,形成合力,对违法建筑可以做到及时发现、及时处理。同时,实行县乡村三级联动,抽调部门、乡镇、村干部组成巡查小队,定期到全县各个街道进展巡查,实时掌握违建信息,完善巡查、登记、汇报、处理良性工作机制,为查违控违工作的有效开展打下了良好的根底,有效实现了长效监管。4、严肃纪律,强
6、化督查考核。一是严明工作纪律。出台了“三改一拆”工作纪律等相关文件,严格落实“四带头、四个零违建、十严禁”纪律要求,坚决查处严重违背纪律的单位和个人,坚决查处阻挠“三改一拆”工作的单位和当事人。二是健全工作制度。严格落实“三改一拆”工作领导联络督导制度,实行县四套班子成员点对点联络“三改一拆”工作,加强工作的指导、协调和催促;严格落实“零违建”报告公开制度并在媒体上公示。各乡镇街道开展了十大“违章王”排摸工作,对确定的重点撤除对象进展登记造册、重点攻坚、限期撤除。三是强化督查考核。建立领导督查、群众监视、和严格考核相结合的监视工作机制,实行周通报、月考核、季度点评排名,并在媒体上公开,承受群众
7、监视。5、拆改结合,确保社会稳定。一是以拆带改,改善民生。以拆为手段、改为目的的理念,编制重点区域改造方案,及时向社会公布、让群众知晓。同时实行包容性的安置方式和宽容性的奖励政策,努力实现工作好推进与群众得实惠的双赢。二是长效管理,治标治本。着力构建长效防控机制,稳固工作成果,坚决走出“违建-撤除-再违建-再撤除”的恶性循环,结合地质灾害避险搬迁、下山脱贫、旧村改造、农民异地搬迁等工作,着力解决群众住房难问题,从头上杜绝违法建筑的产生。三是做细工作,确保稳定。在依法依规处置和做深做透群众思想工作的根底上,全力疏解情绪、化解矛盾、协调关系,全县未发生因“三改一拆”引发的不稳定事件,社会大局保持和
8、谐稳定。6、创新方式、工作亮点纷呈。一是规划引领助力“三改一拆”。充分发挥各类规划在“三改”过程中的调控作用,在重点区域改造前编制完善改造设计方案,出具效果图,确保工作依法、有序施行。二是商会组织助力“三改一拆”。发动各类行业组织主动参与“三改一拆”行动,如水南街道塘寮村6处违章建筑,均为五层砖混住宅,街道屡次上门做工作无果。因该处多数违建户从事松香行业,松阳松香商会主动出面,以行业组织特有的方式做违建户工作,促成6户违法建筑在一天内同时撤除。三是流动影院助力“三改一拆”。县委组织部电教中心专门制作了“三改一拆”行动宣传片,以流动影院的形式在全县各中心村巡回宣传,县司法局也制作了宣传磁带,利用
9、宣传车,配合流动影院进展宣传,形成了“一路传声音,一站观影像”形象生动的宣传形式。四是信访快速处置助力“三改一拆”。建立“三改一拆”信访案件快速处置机制,信访、国土、建立部门在“三改一拆”办专门设立接待窗口,接访方便快速,受理后直接由撤除违建科与乡镇街道人员直接到现场踏勘取证,能当场处理的立即处理,不能当场处置的一般在一周内予以另行处置或答复。三、下步工作下半年,我们将在完成市里任务的根底上,重点做好以下五方面工作:1、继续加大违法建筑撤除力度。继续保持高压态势,加大巡查、检查力度,及时发现违法建筑、及时制止、及时撤除,对新增或继续抢建的违法建筑坚决做到有一栋拆一栋,毫不手软。下步集中力量撤除
10、北山村水库边违建别墅群,大马公路、环城南路沿线违建撤除,上松线、西坌村猪舍等一批重大典型违法建筑和集中违法建筑,严控新违章发生。2、启动城中村改造工作。把城中村改造作为“建立田园城市、打造最美县城”的根底工程来全力推进,并与保障性住房建立、解决一类区群众“建房难”、历史文化街区保护利用工程等有机结合,制订出台县城一类区农村住房困难群众安置方法,启动项弄村改造一期、西十一等村的城中村改造工程,实在改善一类区住房困难群众居住条件;3、施行住宅区改造工作。结合旧村改造、旧住宅区改造、农民下山脱贫和乡村旅游开展,有序施行历史文化村落保护利用“三村”村、特色村、保护村工程,做到“宜保那么保、宜改那么改、宜拆那么拆”,努力实现历史文化村落保护利用与农村旧村改造、农村旧住宅改造的协调推进,推进松阳美丽乡村建立。4、加快施行旧厂区改造工作。加快推进赤寿乡生态工业区块整治、工业园区闲置土地和闲置厂房清理行动。5、按照建立“田园松阳”的要求,加快施行环城南路、北山大道、古青线、大马公路等入城口改造工作,进一步提升城市品味。第 7 页 共 7 页