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1、2022年检察院四五普法工作总结 一、坚持不懈开展法制教化,切实做到学法、知法 一是健全学法机制,提高法制教化的实效性。五年来,我们坚持周五学法日制度,以严格的请销假制度,保障参学率;坚持了检察官任职资格考试制,把良好法律成果作为是否具备检察官资格的基本条件;坚持了检察官任职考法制,通过法律考核及执法述职,确定法律职务的晋升。并且坚持了执法办案纪律定期考试制度,普及了股级以上干部的年度普法考核等。通过以上学法机制的有效运行,提高了干警学法的自觉性和主动性。 二是加强法律培训,提高法制教化的针对性。五年来,我们以学历升级和技能提高为切入点,先后投资10万余元,大力开展学历升级和技能培训,全面提高
2、干警的法律素养和执法实力。目前40岁以下干警,有97.5%已达到本科学历,在读和已毕业探讨生4人。在业务培训上,我们坚持“内培为主,外培为辅,内外互补”的原则,贴紧业务,制定年度岗位培训安排,广泛开展领导讲课、骨干授课、庭审旁听、案例研讨竞赛、法律学问竞赛、网上沟通等活动。同时外培人员都负有讲课任务,形成学问传输,扩大了培训面。如今年我们就由在读探讨生和外出观摩学习人员讲课3次。在此基础上,我们还开设了网上中青年检察官论坛,主动供应了学法、研法载体,深厚了学法、研法氛围。五年来,干警外出培训达50余人次,内部讲授法律课40多场次,进行各种法律学问竞赛20余次,干警撰写法律研讨、案例通讯等文章5
3、00余篇,干警的整体法律素养得到了明显提高。 三是强化普法宣扬,提高法制教化的广泛性。我们把普法工作作为检察工作的组成部分,组建宣讲团,结合检察职能的履行,大力提高公民的法律素养。首先,开展“法律大篷车”活动。实行巡回演讲、设桌询问、播放录音、发放普法资料等形式,结合控申举报宣扬、民行、渎检受案宣扬、预防职务犯罪宣扬,开展送法下乡、送法进校、送法进村活动。五年来,以宣扬车巡回乡镇的形式,普法100余场次,发放资料10余万份,为乡镇干部及两委成员开展预防职务犯罪宣扬20场次;在市区中小学校开展法律讲座20余场。如为提高公民依法维权实力,我们深化全市大部分农村,播放录音,大力宣扬民法通则、民事诉讼
4、法等法律学问;结合青少年维权岗建设,实行以案析法等形式,加强对在校学生的法制教化,均受到热情欢迎。其次,广泛开展预防职务犯罪活动。我们把预防职务犯罪作为普法的有力手段,在全市建立预防职务犯罪网络24家,通过播放电视公益广告、树立大型广告牌、赠送“法律百宝箱”、开展法律讲座等形式,加强普法力度。如,我们连续两年与电业公司开展了法律学问互动竞赛;在*师范学院建立了青少年法制教化基地,对准国家公务员提前开展预防教化,开展检察长与市民对话,讲解法律等活动,进一步促进了全民学法活动的开展。 二、依法健全各项规章制度,实现工作管理规范化 一是完善工作运行机制,保障执法活动依法进行。五年来,我们着眼于执法的
5、规范化建设,通过把改革阅历制度化,创建新制度和把执法工作程序化等措施,不断增加制度的先进性、实效性和刚性。如依据介入引导侦查、一般程序简化审、诉前程序一体化等检察改革阅历,建立相关制度8项;为解决自侦与刑检协作难、息访息诉压力大等问题,创建了侦诉一体化、处访联席会议等制度;依据刑诉法等法律规定,制定完善了11个部门工作规范。并把各科室工作职责和流程图全部上墙明示,使工作职责、业务规范、工作流程图三位一体,保障了执法工作的依法进行。 二是完善内务管理机制,着力提升规范化水平。我们把“文明、整齐、规范、有序”作为形象标准,相应建立了卫生、考勤、车辆、礼仪管理等10项内务管理制度,设立了车辆、人员流
6、向监督牌、检察人员监督台、检容检视镜等,并随着规范化建设的深化,相继出台了以车辆定位、私人用车、物品定位、文明用语等为内容的管理新规定,先后有20余家单位前来参观学习。 三是完善考核评价机制,促进制度的严格落实。我们把制度、督查和考核有机结合起来,不断完善考评机制。XX年,出台了涵盖队伍、业务两大类共七项内容的岗位责任制考核方法,将科室的全部职责及各项制度的遵守状况细化、量化成分值,按月考核,年终累加,做为奖罚依据。XX年,又把考核进一步量化到干警,出台了干警工作实绩考核方法,使干警的工作主动性、工作效率和遵守制度的自觉性大大提高。 五年来,从制定制度、建立机制到生成理念,规范化建设循序推动,
7、层次不断提高,先后编纂了包含67项制度的规范化建设制度汇编,建立了工作运行、队伍管理、考核评价三大机制,形成了专心工作、追求细微环节完备的工作理念,基本实现了工作管理的规范化,先后两次在烟台市检察机关规范化建设会议上做了典型发言。 三、充分履行检察职责,保障各项法律的有效实施 一是主动查办职务犯罪,推动反腐败斗争深化开展。五年来,我们重拳出击,惩腐肃贪,全力推动党风廉政建设。实行建立侦诉一体化、跨局域、区域、领域的办案机制和实施“抓系统和系统抓”等措施,提高了办案质量、效率和效果。共立查职务犯罪案件96起,大要案72起,挽回经济损失810余万元。办案平均结案时间30天,案件侦结率、移诉率和起诉
8、案件的有罪判决率均达到了100%。先后在石油公司、山汽改挖出两个贪贿串案,立查案件11起;在教化系统查办4起校长受贿案,查办了5起公安人员和1起法官非法拘禁、滥用职权等司法腐败案件。 二是充分发挥检察职能,努力构建和谐社会。我们从强化捕诉职能和化解涉法上访入手,力促社会治平稳定和政治稳定。与公安、法院亲密协作,实行介入引导侦查、限时办案、建立严打常常性工作机制等措施,加快办案节奏,提高办案质量,五年共批准和确定逮捕938起1317人,受理移诉案件1391起1796人,提起公诉1486起1795人。以控申科为中心,辐射各业务科室,构建息访网络,出台进一步做好息访息诉工作的看法,紧紧抓住领导管理、
9、预防限制、定期督办、协调协作、应急处访等各环节,落实责任,明确考核,严格限制涉法上访。仅去年就圆满解决了5起涉检缠访多年的案件,将全部遗留的涉检上访案件全部处结。息访息诉的阅历做法被市委分管书记确定并加按语转发。 三是强化法律监督,保障法律的统一正的确施。五年来,我们以依法治理行动为 契机,着力开展法律监督工作。在诉讼监督中,主动开展立案监督、追捕追诉和抗诉等工作。共立案监督81起,追捕追诉99人,抗诉胜利2起刑事案件。其中于某被追捕和邢某被监督立案后,分别被判处有期徒刑20年,宋某有意损害案一审被判无罪,经抗诉再审改判为有期徒刑7年。在民行检察监督中,共立案审查不服法院已发生法律效力的民事、
10、行政判决裁定案件88件,提请和建议提请抗诉64件,被烟台市院接受24件,改判14件。在对监管场所活动监督中,共对XX年以来的41件减刑、假释、保外就医案件进行了全面清查;依法订正监管场所违法活动70余次,并查获一起留所服刑人员帮助在押人员串供案。同时,加强对行政执法的监督力度,先后与公安、税务等8个行政执法机关联合制定了建立案件移送和加强协作协作工作机制的实施方法,与工商、文化局等4部门制定了检察机关与行政执法机关办案细则,主动开展对制售假冒伪劣商品和侵扰学问产权犯罪的立案监督,维护了司法公正。 四、强化执法办案监督,保障严格公正执法 一是三措并举,强化内部监督。首先建立健全执法办案的规范机制
11、。制定了平安办案责任制、错案追究制、文明办案制、执法督查制等规章制度,规范执法行为,保障公正执法。其次,强化对执法办案的督查力度。全面推行一案三卡执法办案监督,以权利告知卡监督干警严格办案纪律,以廉洁自律卡监督干警廉洁办案,以回访监督卡查访干警违法违纪线索,从严惩处。严格实行年度执法检查制度,集中对全年办理的重大案件从实体到程序逐一检查,奖优罚劣。再次构筑集教化、制度、监督三位一体的“3231”防控体系。防控干警违法办案行为的产生。 二是三法同行,强化社会监督。首先以公开促公正。将自侦部门似撤案、拟不诉案件在做出确定前,及犯罪嫌疑人不服逮捕确定的案件,全部开展人民监督员监督。对刑事不诉案件实行
12、公开听证,探讨试行与律师的证据开示制度等,使执法活动公开透亮。目前,人民监督员已监督案件3起,实行听证2起,均取得较好效果。其次强化走访及受理投诉工作。五年来,我们相继开展了联系百家企业、走访百位名人、千人问卷调查等活动,实行检务十公开,主动征求社会各界对我们执法工作的看法。仅去年就走访人大代表、政协委员等500余人,发放征求检察工作看法卡500余份。同时,制定了执法作风问题投诉处理规定,公布举报电话、设置语音举报系统,对全部举报,举必查,查必果,刚好反馈。再次设置家庭廉政督查关。实行致干警家属一封信、召开干警家属座谈会、签订助检促廉公约、走访干警家属等形式,把监督管理工作延长到八小时外、干警家庭之中。 五年来,我们的执法办案监督工作取得了明显成效,XX年山东省检察机关内部执法办案监督现场会在*召开,XX年全国17省检察院的领导观摩我们的执法监督阅历,最近,全国检察机关又将在*召开现场会,推广我院一案三卡的监督做法,并且我院干警实现了连续22年无违法违纪、连续7年违法违纪零投诉,确保了干警依法履行职责,严格公正执法。