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1、监察局副局长领导干部研讨班交流发言材料中纪委书记强调指出，落实管党治党主体责任，严明党的纪律，要把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用监视执纪“四种形态”。“四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监视执纪的新思路，表达了依规治党、关口前移的新要求，表达了对党员干部的严格要求和关心保护。纪检监察机关和干部，要把“四种形态”作为监视执纪问责的重要遵循，坚持抓早抓小，动辄那么咎，严防干部从“好同志”蜕变成“阶下囚”。一、正本清，注重预防，加强教育“强警示”。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调全体党员要坚守纪律和规矩“底线”，主动承受党和人民的
2、监视。一要严格党内组织生活。要强化组织观念，严格遵守民主集中制、“三会一课”和等制度，对组织的约谈函询，要认真对待、主动配合；对同志的批评提醒，要虚心承受、即知即改。二要加强警示教育。围绕学习新修订公布的准那么和条例，通过开展警示教育、廉政谈话、述职评议、“学思践悟”和知识测试等教育活动，教育党员干部遵纪守规、廉洁自律。三要强化日常监视。充分发挥纪检监察监视职能，开展常态化的监视检查和专项督查，引导党员干部自觉承受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监视，促使党员养成良好的学习工作生活习惯。二、手握戒尺，动辄那么咎，纪律规矩“挺前面”。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调对自
3、律不严、常态化监视不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小、动辄那么咎。一方面，要强化党纪党规意识。坚持正面引导，发挥示范作用，开展经常性地党性党风党纪教育，引导党员干部结实树立党纪党规意识。另一方面，要树立抓早抓小理念。坚持抓早抓小，及时纠正苗头性、倾向性问题；对有细微违纪行为的，要严抓严管、及时处理。三、治病救人，倒逼追责，违规违纪“零容忍”。“对的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调对但缺乏以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人。一要拓展执纪监视的广度。对照条例中“六大纪律”、“负面清单”所列问题，深化开展常态化的监视检查和专项整治，重点查处十八大后、中央
4、“八项规定”出台后、群众道路教育理论活动开展后仍不收手、迎风违纪的行为。二要突出纪律审查的深度。把严明纪律、执行纪律贯穿于监视执纪问责的全过程，根据违纪问题的严重程度，采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位职务、给予党政纪处分等方式进展严肃处理，并对典型问题进展公开通报曝光。三要加大责任追究的力度。围绕工程建立、惠农政策落实、专项资金使用、财经纪律执行等重点领域和关键环节加强监视检查，严肃查处违纪违规的人和事，并按照“一案三查”的要求，既追究当事人责任，又要追究党组织的主体责任，还要追究纪委的监视责任。四、利剑高悬，加强协作，严肃查处“惩腐败”。“涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，强调对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任。一方面，要加强与司法机关的对接，在确保把违背纪律主要问题查清的前提下，坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关；对于依法受到刑事追究的党员，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，及时给予相应的党纪处分或者组织处理。另一方面，要健全与司法机关联席会议、案件线索移送、司法机关提早介入等配套保障制度，加大信息共享、办案协作、案情通报力度，从依纪处理和依法处理两个层面，加强协作配合，加大对腐败分子的惩办。第 3 页 共 3 页