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1、民政局推进和谐社区建立工作汇报材料社区是城市的细胞，是人、社会和环境的综合载体，是人类实现可持续开展的重要根底。近年来，我们_市坚持科学开展观为总揽，从全方位、多层次、立体型抓好社区效劳着手，积极营造八大环境，实现了社区居民居家生活不出社区、小病医疗不出社区、日常办事不出社区、健身娱乐不出社区，为全市经济社会可持续开展提供了平台，为进步社区居民生活质量和生活程度奠定了良好根底，有效增强了社区居民的归属感和认同感，有力地促进了全市和谐社区建立，一、健全管理体制，营造齐抓共管的工作环境加强组织领导。一是工作机制常态化。实行“三十”工作制。即市主要领导每年到社区调研不少于10天，市委、市政府、市社区
2、建立领导小组每年专题研究社区效劳工作不少于10次，及时解决社区效劳中的重大问题不少于10件。二是工作方式标准化。近年来，市委、市政府就社区建立先后出台标准性文件30多个，为推进和谐社区建立营造了宽松的政策环境。三是工作机构专业化。市专门成立了社区建立办公室，为正科级常设机构，定编5人，专职负责社区建立和社区效劳的日常管理、协调督办、政策落实等工作。明确责任分工。一是部门职责详细化。先后印发了社区成员单位和局部职责、推进社区效劳工作责任分工方案等文件，将工作任务量化到单位，责任落实到部门主要负责人，并建立了评议考核机制，定期检查督办。二是社区效劳标准化。在界定社区居委会效劳职能的根底上，制定了社
3、区效劳量化考评施行细那么，将每一项工作落实到人到日程，并建立奖罚鼓励机制，实行百分制量化考核。三是考评监视社会化。实行政府部门工作人员和社区工作人员年终述职制度，组织社区和政府职能部门开展互评活动。同时，充分发挥人大、政协、新闻媒体和群众的监视作用，有效地强化了社会监视。加大建立投入。一是公共投入主体化。2022年以来，市乡两级共投入社区建立资金3500多万元。市财政设立专项资金，每年列支50万元开展困难社区援建。从20_年开场，市财政每年列支20_万元用于社区背街小巷根底设施建立和社区公共效劳投入。二是“费随事转”制度化。对需社区协助完成的行政性效劳，严格实行“签单式效劳”和“购置式效劳”。
4、市直有关部门共向社区转移延伸30多项职能，对每个社区居委会的“费随事转”经费到达年3.5万元以上。三是社会投入多元化。在抓好辖区内单位资共享、共驻共建的同时，充分发挥驻社区单位的效劳、参谋作用。各辖区内单位每年向社区资助一定资金开展公益性建立。近年来全市社区共接收社会各界资助资金450多万元，帮助社区居民解决断头路、臭水沟等实际问题23个，使社区环境得到明显改善，方便了居民生活。二、搭建效劳平台，营造居民满意的效劳环境以社区效劳中心为龙头，街道社区效劳中心为主体，社区效劳站为根底，逐步建立了覆盖全体居民的效劳网络，搭建了“多功能、一站式、敞开型、贴进居民、零间隔 效劳”的综合效劳平台。详细实行
5、“三达标”：一是硬件设施达标。每个社区效劳中心的用房面积到达600平方米以上，根底较好的到达800平方米以上；配齐办公桌椅、档案柜、办公 、电脑等设施。二是效劳设施达标。所有进“平台”的效劳职能，实行挂牌效劳，做到政策根据、效劳内容、办事程序、收费标准、办事时效五公开。三是效劳质量达标。社区效劳中心工作人员集中办公、文明用语，在规定的时效范围内为社区居民提供热情周到的效劳。平台效劳工程包括社会救助、方案生育、土管城建、劳动保障、户籍管理、党建联络等各个方面，共设六个效劳窗口，每个窗口前标明相应的效劳工程和办事流程示意图，清楚地列出相关办事程序和所需证件。平台的宗旨是“让居民只跑一趟路，只跨一个
6、门槛、只走一道程序”。“一门式”平台的建成，彻底解决了社区居民找人难、办事难的问题，简化了办事程序，进步了办事效率。三、强化社会救助，营造有困必助的生存环境一是健全求助网络。市成立集咨询、施救、受赠为一体的“_爱心救助中心”，街办社区效劳中心和各社区设立求助 ，实现了市、街办、社区三级救助网络的对接，居民需要求助效劳时，只需拨通求助热线，即可得到满意的效劳，有效保障了社区居民求有所应、困有所助、难有所帮。目前中心年受理救助对象20_0人次以上，施行救助800人次以上。二是设立社区社会救助工作站。坚持一切救助工作进社区，低保、医疗救助、子女入学费用减免等各项救助，统一由社区救助站组织调查、评审、
7、上报、施助。三是建立城镇“三无”对象和漂泊乞讨人员救助站。对集中供养的城镇“三无”对象提供吃、穿、住、医、葬等保障；对尚未入院供养的城区“三无”对象实行上门效劳；对生活无着落的漂泊乞讨人员提供专门的设施，给予衣、食、住、医、行等救助。四、加强就业效劳，营造人尽其用的就业环境全市共建立社区劳动保障工作站50个，年开展就业培训20场次以上，受训人员2.5万人次以上，近年来累计为2.72万人次提供就业或再就业效劳。一是开展就业培训。社区劳动保障效劳站对辖区内的下岗失业人员进展就业登记，积极开展岗前知识培训，发布就业信息，提供就业岗位，对就业困难人员提供就业效劳和援助。在抓好就业培训的同时，优先安排城
8、镇退役士兵就业培训。二是扩大就业空间，开展社区经济。制定优惠政策，大力开展招商引资，加快推进展业开展，形成区域特色。鼓励社区兴办经济实体，增加就业岗位，从而增强社区造血功能，壮大自身实力。目前，全市社区都办有收入稳定的经济实体，年创收580多万元，增加积累120多万元。三是进步劳动保障覆盖面。根据国家养老保险和医疗保险的政策，对城镇灵敏就业人员依法办理养老，对城镇居民全面施行医疗保险，让自由职业者也能象其他劳动者一样，享有退休养老的权利。目前全市已为5600多名个体劳动者办理养老和医疗保险，城镇居民养老保险率到达90以上20_7年底推行。五、开展卫生医疗，营造便民惠民的安康环境各社区居委会分别
9、建立了社区卫生效劳机构，开展社区卫生效劳，覆盖近40万社区居民，90%以上居民仅需步行510分钟就能享受到社区卫生效劳，其中经卫生行政部门认可的社区卫生效劳站50所。各社区卫生效劳机构普遍建立了60岁以上老年人安康档案，总量达3.5万份，建立家庭病床526张，签订家庭保健合同1.2万份。在开展社区卫生效劳中，一是机构网络全覆盖。按照优化布点、方便就医的原那么健立社区卫生室，按照1：3000比例装备全科医生，配齐常用药品器具。二是推行社区首诊制，做到小病不出社区。社区卫生室对辖区的疾病做到早防、早诊、早治，做到预防与治疗相结合，保健与护理相结合，卫生知识普及与疾病控制预防相结合，对重点居民建立安
10、康档案，社区医护人员经常性地深化辖区内居民户中开展巡诊和卫生知识宣传，从而有效降低了重大疾病的发病率。三是抓好方案生育效劳。对已婚育龄妇女开展“三查”，免费提供避孕药具，抓好生殖道感染预防工程，减少意外妊娠，预防疾病发生。定期开展不孕不育诊断和治疗活动，解除不孕不育群众心理痛苦。通过开展社区医疗，全市已根本形成了以社区卫生效劳为根底的城镇新型卫生效劳体系。六、繁荣社区文化，营造文明向上的人文环境采取部门对口援建、社区自建、社会捐建等形式，先后建立社区图书室52个，建有社区文化信息工作站49个，近半数以上工作站点都位于社区或城区，初步构建了覆盖市、街办乡镇、社区三级文化信息资效劳网络。一是加强文
11、化阵地建立。各社区都建立了面积60平方米、藏书600册以上的社区图书阅览室，方便社区居民读书、阅报；均建有500平方米以上的户外文体广场，方便社区居民健身、开展文娱活动。二是开展社区文艺队伍。全市社区现有58支社区文艺演出队，每天自发在社区休闲场所集中演排、健身，还积极参加各类公益性演出和盈利、微利性演出，极大地丰富了社区文化生活。三是开展文明市民教育活动。以文明城市创立为载体，以社区学校为主阵地，对辖区内的社区居民经常性地开展市民素质教育、组织开展文明与不文明行为大讨论。通过学习教育，使广阔社区居民增强“一个社区一家人”的意识，形成了“社区是我家，建立靠大家”的良好气氛。七、实行综合治理，营
12、造平安和谐的治安环境全市共建立社区警务室52个，装备社区民警68名，组建治安巡逻队56支，共有12万多人参加各类群防群治组织，仅去年，协助公安机关破获刑事案件就达70多起，协助抓获违法40多名，调解各类纠纷80多起，有效提升了社区管理防范程度。一是设立社区警务室。全市社区警务室面积均到达30平方米以上，按照一区一警合理配置警力。在社区醒目位置设置警务公示牌，公开社区民警姓名、职务、联络方式。警务下沉，实行24小时效劳承诺制。二是组建治安联防队。社区普遍建有68人的治安联防队，统一着装，统一装备警棍、统一警用巡逻车，坚持24小时不连续巡逻。认真开展“平安街道”、“平安楼院”创立活动，将治安联防的
13、任务分解落实到街道、楼栋，明确责任人，实现小区域自治，获得了良好的效果。三是开展重点帮教。对刑释解教人员社区刑事调解员实行定期联络、备案、回访制度，90%以上的社区刑释解教人员没有发生重新犯罪。同时完善调解和帮困工作机制，及时排查调处矛盾纠纷。通过施行综合治理，社区居民的平安感大大增强。八、加强队伍建立，营造团结共进的组织环境加强社区干部队伍建立。一是开展培训，以市委党校为主阵地，对社区干部和其它社区工作者每年开展一次岗位轮训，进步整体素质和综合才能。二是标准职数。严格按照文件规定设置社区“两委”干部职数，制定社区工作者从业标准，建立社区干部资格认计制度。三是落实待遇。制定了社区干部工资待遇标
14、准，专职社区干部工资到达全市机关事业单位同类人员平均程度，人月平不少于120_元，并按照国家政策和上级有关规定，为社区“两委”成员办理了养老和医疗保险，解决了社区干部的后顾之忧。开展志愿者队伍。广泛开展宣传志愿者效劳的重大意义，使社区成员普遍认识到志愿者效劳在互帮互助中倡导文明新风中的作用，从而形成人人争当志愿者的良好气氛。建立志愿者效劳鼓励机制，使志愿者在为别人提供在助后，在本人需要帮助的时候可以及时得到志愿者组织和其它志愿者的效劳。壮大志愿者队伍，积极发动共产党员、共青团员、公务员、老师、青少年学生及身体安康的离退休人员参加志愿者队伍，使社区志愿者的力量不断加强。通过加强宣传、建立机制、壮
15、大队伍，全市已组织社区志愿者效劳队伍76个，志愿效劳员近万人，其中长期效劳人员3247人。壮大社区组织队伍。按照“政府引导、民间主办、突出重点、加快开展、分类管理、标准运行”的方式，把培育开展各类社区组织作为构建和谐社区的一项重要任务。对社区民间组织，实行先登记、后标准，先开展、再完善的鼓励政策，做到成熟一个、组建一个，充分发挥了社区民间组织在促进政府转变职能、维护社会稳定、完善社区功能等方面的作用。通过培育典型、示范引路，全市社区组织得到了蓬勃开展，社区舞蹈队、腰鼓队、洋鼓队、文化艺术团等群众组织，社区书社、信息中介、就业保障、家政效劳、法律援助、养老托幼等中介效劳组织，老年人维权协会、苗木盆景协会等民间组织应运而生。其中，已培育和开展社区民间组织165家，开展效劳工程50余个，从业人员3000余人，建有各类便民利民效劳网点1569个。营造和谐优美的人居环境，推进社区可持续开展，是我市城市社区建立的终极目的。我市和谐社区建立虽然获得了一定成效，但与先进地区、社区居民的需求、上级领导的要求比，还有很大间隔 ，还存在一些问题和缺乏。下一步，我们将进一步从改善和优化“八大环境”入手，从统筹城乡开展、推进城乡一体化建立着眼，进一步解放思想、抢抓机遇、克难奋进、真抓实干，努力将我市城乡和谐社区建立进步新的程度，为促进全市经济社会可持续开展提供坚强的效劳保障。第 11 页 共 11 页