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1、民政局关基层民政办公室标准化建立施行方案市民政局关于加强基层民政办公室标准化建立的施行方案为进一步标准我市基层民政工作,推进基层民政室根底设 施建立,实在保障改善民生,结合我市实际,特制定本施行方案: 一、指导思想 深化贯彻落实科学开展观,从保民生、保稳定、保增长的 高度,充分认识加强基层民政办公室标准化建立的重要意义, 夯实基层民政工作根底,提升基层民政工作程度,真正把基层 民政办公室建立成为民效劳的形象窗口,更好地维护好、保障 好广阔人民群众的切身利益,共享科学开展成果。 二、标准化建立的目的任务和主要内容 基层民政室标准化建立整体目的是建立设施齐备、人员得 力、管理严格、运转高效、效劳优
2、良、群众满意的标准的乡、 镇、街道办事处民政办公室。 一明确工作职责 各民政办公室的工作职责主要包括: 1 1、贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律法规和方 针政策,制定并组织施行本乡镇民政事业开展规划和年度工作 方案。 2、负责做好城乡低保对象申报、核查、审核、管理工作, 全面落实城乡最低生活保障制度;负责医疗救助、助学等救助 的申报、审查和管理工作,及时足额发放各类救助资金。 3、负责做好农村五保对象供养工作,准确掌握五保对象 生活情况,及时足额发放五保供养金。 4、负责做好救灾救济工作。及时、准确核查报告灾情,排 摸掌握困难群众情况, 及时发放救灾款物, 妥善安排灾民生活; 指导、协调
3、灾后灾区重建和灾区消费自救、互助互济工作。 5、 负责做好临时救助和六十年代精简退职人员及其他特殊 对象的根本生活救助工作。 6、负责做好重点优抚对象效劳管理工作,全面落实各项 优抚政策,及时足额发放各类优待抚恤补助金,积极开展双拥 活动。 7、负责所属乡镇敬老院和村级五保之家等社会福利机构 的管理,积极开展社会福利事业。 8、负责落实老年人优待政策,维护老年人合法权益,抓 好基层老年人协会建立,组织开展老年教育和文体娱乐活动。 2 9、负责指导村居务公开、民主管理及基层群众自治 组织建立和村居民自治活动的开展,积极开展社区效劳, 推进社区建立。 10、承办上级交办的乡镇、村行政区划和地名、界
4、限管理 的相关工作。 11、负责做好殡葬管理相关工作,积极推进殡葬改革。 12、开展慈善捐助和经常性社会捐赠活动。 13、负责做好基层民政信访、信息、民政政策宣传、咨询、 档案管理等工作。 14、按照要求协助做好全市福利彩票发行工作。 15、协助做好婚姻登记、弃婴收养、老区工程建立等相关 民政工作。 16、承办市委、市政府和上级民政部门交办的其他工作。 二装备工作力量。 根据民政工作职能要求、所辖区域人口和民政对象数量, 各民政办专职工作人员人数装备标准为: 2万人以下乡 镇、 办 装备2名民政专职工作人员;2万人以上乡镇、办配置3名民 政专职工作人员其中_市街道办事处不少于4名工作人 员 。
5、民政办公室设主任1名,选派热爱民政事业、政治业务素 质高、 热心为群众效劳、 具有较强组织领导才能的同志担任。其 3 人员异动需报市民政局同意并备案。 各乡、镇、街道办事处应充分考虑到基层民政工作直接面 对群众、政策性强、工作量大、工作要求高等实际情况,要把 热爱民政事业、政治业务素质好、热心为群众效劳、基层民政 工作经历丰富的同志充实到民政工作中来,同时保持专职民政 工作人员的相对稳定和工作的连续性。 各村居委会要确定一名民政协理员,协助乡、镇、街 道办事处民政办做好本村居委会的相关工作。 三改善办公条件 1、办公场地:按规定须装备三室办公室、接待室、档 案室,且总面积不得少于60。名称统一
6、为:“_乡镇、办 民政办公室”,同时加挂“_乡镇、办社会救助工作站”的牌 子。 2、办公设施:所有民政办装备电脑、打印机、 、复 印机、数码相机、档案柜、空调,并落实信息化建立的相关配 套设施,以适应电子政务建立的要求。每个工作人员在民政办 应装备办公桌椅, 档案柜不少于2个, 有接待群众来访和办事时 方便群众就坐的根本设施。 3、规章制度:按照便民利民的原那么和政务公开的要求, 在市民政局的统一指导下制定各项规章制度、办事流程,实行 4 政务公开,并要全部公示上墙。 4、宣传栏和民政救助对象公示栏:必须高标准建立长久、 耐用的政策宣传栏和民政救助对象公示栏,对社会救助等政策 进展宣传和按要求
7、对救助对象进展公示。 5、档案资料整理:要求按照档案部门的要求和市民政局统 一的标准、格式将历年来的各种民政台账、资料进展整理装订 建档,做到标准无过失。同时标准档案管理,城乡低保对象、医 疗救助对象、五保对象、救灾救济对象、抚恤定补对象等各类 民政工作对象的资料齐全、详实可靠,符合档案管理的要求, 并建立电子台帐。 四落实办公经费。各乡镇、办要对民政办公室的 宣传、 办公设备购置等办公经费给予保障,足额预算并及时及拨 付民政事业经费。 三、详细施行步骤一各乡、镇、街道办事处在2022年4月底前明确建立要 求,制定详细的建立方案,并书面报告到市民政局。 二由市社会救助局牵头,并结合救灾救济、优
8、抚、基层 政权建立等相关业务股室的政策宣传、档案管理等详细要求, 根据标准要求指导建立完成民政办公室的标准化建立。 三2022年年底前,由市民政局组织人员对乡镇、办 5 民政室标准化建立进展专题检查验收。 四支持有条件的乡、镇、街道办事处建立包括民政效劳 大厅、档案室、物资库等功能齐全的高标准民政室其中单独 设立的办事大厅面积不少于50平方米,综合大厅的所占面积不 少于25平方米、物资储藏库不少于15平方米。 四、工作要求及鼓励措施一办公场地设置合理、室内美观整洁、根本设施标准 统一。 二民政办公室标准化建立时应考虑基层村居委会 根本硬件设施和政务公开。 三基层民政室的工作人员装备必须由各乡、镇人民政 府、街道办事处的红头文件予以确认,并报民政局备案。 四基层民政室的各种硬件设施必须是民政办专用。 五 鼓励乡 镇、 按照高标准基层民政办公室的要求, 办 建立效劳大厅。 六鼓励措施:对于完成民政室标准化建立乡、镇、街道 办事处,按照其投入经费的多少,市民政局予以支持一半。 6 第 7 页 共 7 页