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1、必修1第第3课 从汉至至元政治治制度的的演变人教教版新课课程必修修1导学学教程广西柳州州地区民民族师范范学校 陈勰 54551166【学法指指导】课程标准准内容：列举从从汉到元元政治制制度演变变的史实实，说明明中国古古代政治治制度的的特点。1、要求求学生从从中央和和地方两两个方面面掌握从从汉到元元政治制制度的演演变过程程，我们们应该以以时间为为线索，建立纵纵向的联联系，将将各朝代代的政治治制度的的史实建建立有效效的结构构，理清清脉络，推移顺顺序，在在变化发发展中总总结出我我国古代代政治制制度的特特点，提提高分析析问题的的历史洞洞察力。2、设立立问题情情景，通通过问题题情景的的解决，构建合合理的
2、知知识结构构，培养养分析归归纳能力力。【知识网网络构建建】【重难点点导析】1、中国国古代政政治制度度的特点点君主专专制、个个人集权权与宗法法血缘关关系，贯贯穿中国国古代政政治制度度的始终终。政权与与神权相相结合，以神权权作为政政权合理理性的依依据。政治制制度与伦伦理道德德相结合合，儒家家学术思思想长期期影响古古代政治治制度。贵族特特权和官官僚政治治伴随中中国古代代政治的的始终。在高度度君主专专制中央央集权制制度下，行政权权力包揽揽一切，并且实实行人治治。2、汉承承秦制的的含义以以及主要要表现含义：两汉的的政治制制度在废废除秦朝朝苛法的的前提下下，基本本上沿袭袭了秦朝朝的制度度，并在在原来的的基
3、础上上有了进进一步完完善与发发展。主要表表现：皇皇帝制度度，是承承秦制继继续实行行，但又又在秦朝朝基础上上，构成成了比较较完整的的皇帝名名号、礼礼仪、皇皇位世袭袭等制度度。中央央行政设设三公，秦时即即有，汉汉朝亦设设，但到到汉武帝帝时又形形成了“中朝”决策机机构，尚尚书令的的权力日日显重要要。以丞丞相为首首由三公公九卿组组成的机机构，演演化为执执行机构构，被称称为“外朝”。东汉汉光武帝帝时进一一步剥夺夺三公权权限，扩扩大尚书书台的权权力，“虽置三三公，事事归台阁阁”，这些些又是与与秦时不不同的。承袭秦秦朝的田田租、户户赋、徭徭役、兵兵役制，西汉发发展为编编户制度度，以加加强对人人民的管管理和控
4、控制。3、三省省六部制制的形成成魏晋南北北朝时期期，逐步步形成三三省体制制。隋朝朝时三省省为中央央政府最最高统治治机构。唐朝时时三省分分工明确确，既有有合作，又相互互牵制和和监督，保证了了君权的的独尊，可说是是中国古古代政治治制度的的重大创创造。而而隋唐时时期在尚尚书省下下设下设设吏、户户、礼、兵、刑刑、工六六部，则则完善了了三省六六部的管管理体制制，使此此后历朝朝都基本本沿袭了了这种制制度。【例证】隋唐两两朝实行行并完善善三省六六部制的的根本作作用是 （ ）A、削弱弱了皇权权，有益益于政治治清明 B、完完善了专专制主义义中央集集权制度度C、明确确了官吏吏分工，提高了了行政效效率D、增加了了政
5、府职职能机构构，便于于纳贤【解析】解题的的关键在在于“根本作作用”，因为为中国古古代的政政治制度度根本目目的就是是为了解解决皇权权和相权权、中央央和地方方的矛盾盾，所以以答案很很明了的的就是BB。4、宋朝朝是加强强皇权的的措施宋朝时的的三省六六部有名名无实。统治者者鉴于唐唐朝藩镇镇割据局局面，不不断削弱弱和分割割宰相的的职权，以进一一步加强强皇权。设置了了一参：增参知知政事割割宰相行行政权二二府：中中书门下下（最高高行政机机构，长长官形式式宰相职职权），枢密院院（最高高军政机机构，长长官枢密密使，地地位略低低于宰相相）三司司：三司司管财政政，割宰宰相财权权【例证】上（宋宋太祖）因谓（赵）普普曰
6、：“五代方方镇残虐虐，民受受其害，朕今选选儒臣干干事者百百余，分分治大藩藩，纵皆皆贪浊，亦未及及武臣一一人也。”宋太祖祖据此思思想所采采取的措措施是 （ ）A、削弱弱节度使使的实权权B、设设参知政政事为副副相C、设三三司使管管理财政政D、派派遣文官官做知州州【解析】此题关关键是要要大致了了解古文文的意思思，关键键词是“亦未及及武臣一一人也”，要解解决武臣臣的问题题，那选选项就很很清楚了了是D。5、元朝朝加强中中央集权权的措施施措施：在中央设设一省：中书省省，即最最高行政政机关，领六部部，行宰宰相职权权 。二二院：枢枢密院：最高军军事机关关。宣政政院：统统领宗教教及西藏藏事务。地方实实行行省省制
7、度。设澎湖湖巡检司司管理。作用和认认识：一是加强强了对边边疆地区区的有效效管辖，是对秦秦朝郡县县制度的的重大发发展，为为我国明明清以后后的行政政区划奠奠定了初初步基础础。二是是各族人人民统一一在一个个中央政政府管辖辖之下，便于民民族之间间的友好好相处和和交流，促进了了民族融融合，使使中华民民族的向向心力和和凝聚力力加强，成为一一个不可可分割的的整体。既是巩巩固统一一的多民民族国家家的成功功尝试，同时又又是加强强中央集集权的新新举措。【例证】元朝在在中央设设置的中中书省职职能相当当于唐朝朝的 （ ）A、尚书书省B、吏部 CC、门下下省 D、中书省省【解析】了解元元朝中书书省的职职能然后后与唐朝朝
8、的各部部比较一一下就可可以得出出答案是是A6、我国国古代政政治制度度的变化化(提问问)（归归纳总结结）中央政治治制度的的演变：（皇帝帝削相权权与将权权，强化化君权）秦朝三公公九卿；汉朝建建立中、外朝制制； 魏魏晋南北北朝初步步确立三三省体制制； 隋隋唐完善善确立三三省六部部制； 北宋设设置“二府三三司”；元朝朝设置“一省二二院”地方行政政沿袭与与变化：秦朝实行行郡县；汉初实实行郡国国并行制制；汉中中后期州州郡县制制；隋朝朝州县两两级制；唐实行行道州县县制；北北宋实行行路州县县制；元元朝实行行省、路路、府、州、县县以及藩藩镇制。7、汉为为了加强强对地方方的管辖辖采取的的措施西汉初初郡国并并行。汉
9、武帝帝后期，全国分分13州州，州刺刺史代表表中央监监察诸侯侯与地方方高官。东汉州州“刺史”改为“州牧”，地方方行政区区划转变变为州郡郡县三级级。【例证】西汉初初的中央央集权体体制与秦秦朝相比比，最大大的区别别在于 （ ）A、中央央机构BB、皇帝帝权力 CC、地方方行政制制度D、独尊儒儒术【解析】解题的的关键在在“中央集集权体制制”，A、B是汉汉继承秦秦代的中中央制度度，而DD并不是是中央集集权体制制，所以以答案是是C。8、隋唐唐朝是如如何解决决中央和和地方的的矛盾的的？如何何认识唐唐朝设立立的“道”？措施：1.隋文文帝废郡郡，形成成州县两两级制2.唐初初全国设设10道道，监察察地方州州县形成成
10、道、州州、县三三级唐太宗宗时，分分全国为为10道道作为监监察区，加强了了中央对对地方的的控制。唐肃宗宗时，道道成为州州县以上上的行政政实体，导致地地方权力力过于强强大，发发展成为为藩镇割割据局面面，严重重威胁中中央集权权。【同步试试题导练练】一、选择择题1、西汉汉初的中中央集权权体制与与秦朝相相比，最最大的差差别在于于 （ ）A、中央央机构BB、皇帝帝权力 CC、地方方行政制制度D、丞相权权力2、汉朝朝实行的的一套比比秦朝更更为严密密的监察察制度 （ ）A、刺史史制度BB、中外外朝制度度C、察察举制 DD、三省省制度3、宋朝朝最高的的军政机机构是 （ ）A、二府府 B、枢枢密院CC、三司司D、
11、宣宣政院4、三省省六部制制确立并并完善于于（ ）A、魏晋晋南北朝朝时期 BB、隋唐唐时期 CC、宋元元时期 DD、明清清时期5、北宋宋时期，为了分分散宰相相权力而而设立的的是 （ ）A、 参参知政事事B、 中台 CC 、枢枢密使 DD 、侍侍中6 、行行省制度度创立于于（ ）A、唐朝朝B、北北宋 C、南宋DD、元朝朝7、元代代设置的的管辖西西藏地区区事务的的中央机机构是 （ ）A、宣慰慰司 B 、门下下省 C、宣政院院D、枢枢密院8、唐高高宗时，大臣长长孙无忌忌等撰定定唐律律疏议三十卷卷解释律律令条文文，通行行天下，这是我我国古代代流传下下来的一一部较完完整的法法典。他他颁布前前审批时时需要通
12、通过 （ ）尚书省省 中书省省 门下省省 皇帝A、 B、 C、D、9、唐代代的三省省六部制制进一步步完善了了专制主主义中央央集权制制度，其其完善的的含义是是（ ）A、中央央机构设设置的增增加 B、 使地地方权力力进一步步分散C、使皇皇权进一一步加强强 DD、使中中央各部部门权力力得以相相互制约约10、地地方完全全由中央央管理和和控制的的制度有有 （11）郡县县制 （2）三三省六部部制 （3）行行省制度度 （44）三司司制度 （ ）A、（11）（22）（33）B、（1）（3）（4）C、 （1）（2）（4） DD、（22）（33）（44）11、我我国古代代自秦汉汉以来中中央和地地方官制制演变趋趋势
13、有 （ ）（1）削削弱地方方、加强强中央（2）分分散地方方官吏权权力，防防止割据据 （33）强化化对地方方官吏的的控制（4）对对边疆地地区的治治理见渐渐趋严密密A、（11）（22）（33）（44） B、（2）（3）（4）C、（11）（33）（44） D、（1）（2）（3）12、宋宋太祖从从地方军军队中挑挑选士兵兵编入禁禁军主要要是为了了（ ）A、加强强中央集集权B、消灭割割据政权权 C、防防御辽兵兵进攻DD、节省省军费开开支二、材料料题材料一：汉哀帝帝曾经说说：“丞相者者，朕之之股肱，所与共共承庙宇宇，统理理海内，辅朕之之下逮以以治天下下也。”汉书书孔光传传材料二：唐太宗宗曾说：“以天下下之广
14、，四海之之众，千千端万绪绪，须合合变通，皆委百百司商量量、宰相相筹划，于事稳稳便，方方可奏行行。岂得得以一日日万机，独断一一人之虑虑也。”贞观观政要材料三：明太祖祖曾说“自秦以以下，人人人君天天下者，皆不鉴鉴秦设相相之患，相从而而命之，往往病病及于国国君者，其故在在擅专威威福。”黄佐南雍志志材料四：清高宗宗（乾隆隆帝）曾曾说：“昔程子子云：天天下之治治乱系宰宰相，此此止可就就彼时朝朝政闒冗冗者而言言。若以以国家治治乱专倚倚宰相，则为之之君者，不几如如木偶旒旒缀乎？且用宰宰相者，非人君君其谁为为乎？使使为人君君者，深深居高处处，以天天下之治治乱，付付之宰相相，大不不可也。使为宰宰相者，居然以以天
15、下之之治乱为为己任，目无其其君，此此尤大不不可也。”十二二朝东华华录请回答：（1）上上述材料料中各朝朝统治者者对宰相相的态度度是怎样样的？有有无本质质的区别别？（并并说明有有无本质质区别的的原因）（2）统统治者对对宰相态态度的变变化，对对中国社社会造成成了怎样样的影响响？三、问答答题元朝实行行中书省省制的目目的和影影响各是是什么？元朝为为加强中中央集权权还实行行了哪些些措施？参考答案案一、选择择题：115、CCABBBA 6610、DCAACD 1112、AA二、材料料题：（此答案案仅供参参考，只只要言之之有理，即可给给分）答：（11）态度：汉哀帝帝把宰相相视为股股肱，放放在很高高的地位位；唐
16、太太宗认为为国家大大事与宰宰相等大大臣商量量，保证证了决策策的正确确性，有有利于克克服个人人决策的的局限性性；明太太祖认为为秦朝以以来宰相相的擅权权威福往往往危及及君主的的统治，但是大大多数君君主并没没有总结结这一教教训；清清高宗认认为以宰宰相治天天下之乱乱，自己己便成了了傀儡，这是要要不得的的，而宰宰相以天天下之乱乱为己任任，目无无其君，是更要要不得的的。没有本本质的区区别。因为重视视宰相的的作用和和贬低宰宰相的作作用都是是从巩固固其统治治考虑的的。（2）形形成了绝绝对君主主专制，使皇帝帝的决策策具有个个人独断断和随意意性的特特点，难难免出现现失误。绝对君君主专制制，又使使大小官官吏只能能唯
17、上是是从，助助长了官官场得不不偿失因因循守旧旧之风。同时，它又必必然造成成官僚机机构的膨膨胀，从从而导致致官僚主主义、贪贪污腐化化之风盛盛行。所所有这一一切，都都极大地地妨碍社社会的进进步。三、问答答题：答：目的的：为了了吸取宋宋地方无无权，人人浮于事事的教训训，加强强中央集集权，有有效地管管辖和统统治辽阔阔的国家家，元朝朝实行了了行省制制度。影响：行行省制的的确立，从政治治上巩固固了国家家的统一一，使中中央集权权在行政政体制上上得到了了保证。这是我我国政治治制度史史上的一一项重大大变革，对后世世有巨大大的影响响。明清清沿用此此制，一一直保留留到今天天。其它措施施：元朝朝为加强强中央集集权还设设立了枢枢密院为为最高地地军事机机关；设设立宣政政院通领领宗教事事物和西西藏地区区，皇权权继续加加强。（备注：导学教教程总策策划、主主编湖北北枝江市市第二高高级中学学吴勇勇）