崇阳县中小河流治理工作情况汇报.docx

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1、崇阳县中中小河流流治理工工作情况况汇报一、崇阳阳县重点点中小河河流的数数量及分分布情况况崇阳县河河港众多多、水系系发育,陆水纵纵贯全县县,有大大小河流流55条,其其中5公里以以上的一一级支流流20条条,左岸岸12条条,右岸岸8条,总长4460公公里;二、三三级支流流之中,5公里里以上的的有355条,总总长4775.557公里里。另有有路口镇镇金沙板板坑小溪溪,向北北流入赤赤壁市(蒲圻)随阳镇镇。全县县河流总总长度9455.577公里。重点中中小河流流如下: 1、陆陆水河。发源于于湘鄂赣赣三省交交界的幕幕阜山北北麓通城县县上隽乡乡界头徐徐家,经通城、崇阳、赤赤壁、嘉嘉鱼陆溪溪口入长长江。陆陆水为

2、长长江中游游右岸一一级支流流,自河河源至入入江处,全长1187公公里,境境内长667公里里,流经经肖岭乡乡、石城城镇、沙沙坪镇、天城镇镇。陆水水河在崇崇阳境内内流域面面积19961平平方公里里。2、青山山河。发源于于东门土土地坳东东北麓。流经寒寒泉,至至金塘水水坑。在在金塘会会大源港港,往西西经金塘塘、黄羊羊湾、石石坪、河河坪至高高枧进入入青山水水库库区区,青山山岩下出出水库,又经常常岭、潭潭头咀,于吴城城村田家家门北入入陆水。青山河全全长711.9公公里,沿沿途5公公里以上上的一、二级支支流144条,共共长1441.33公里。总流域域面积5501.8平方方公里。青山河河上建有有大型水水库青山

3、水水库,控控制流域域面积4441平平方公里里,占887.99%。青青山水库库大坝上上游系大大山区,群山矗矗立,山山势陡峻峻,支流流上建有有磨刀、响水石石、明星星塘等小小(二)型水库库3座,青山水水库上游游建有小小水力发发电站66座,下下游建水水力发电电站3座座,总装装机1332255千瓦,水能开开发率为为55.4%。青山河在在水利梯梯级开发发以前,青山铺铺至出口口段,小小木船可可通航。现受水水工建筑筑物阻隔隔,水运运终止。19771年青青山水库库蓄水后后,上游游汽轮可可到高枧枧乡双港港和古市市大泉洞洞。为充分开开发水利利资源,减轻洪洪水对青青山水库库的压力力,19977年年省水利利厅下文文批准

4、在在其上游游兴建金金塘水库库,然至至今尚未未实施。3、高堤堤河。高堤河河发源于于三界尖尖西支笔笔架山西西南麓的的港口乡乡荆竹坑坑附近,止于白白霓垄下下村饶家家西。途途经何家家坑、金金家边、横岭到到下彭,会老屋屋港,继继而北流流经东堡堡下坑口口、东流流桥,至至白霓镇镇严垄村村殷家埠埠,会大大市河,于小港港入陆水水。全长长56公公里,流流域面积积3666.5平平方公里里。高堤河河河道弯曲曲系数11.922,河宽宽1570米米,自然然落差3365.3米,比降为为6.55。河床床多系卵卵石、砂砂砾。高堤河及及其支流流,山洪洪易涨易易落,河河道经常常变迁。该河河河道曲折折,冲积积成大片片沙洲。在各支支流

5、上,先后建建有杨林林桥中型型水库,花庙小小(一)型水库库,清水水塘、周周家塘、刘家垅垅、余家家源、横横堤、夜夜坑、包包家坳等等小(二二)型水水库7座座;建有有小水电电站5座座,装机机12770千瓦瓦;在寨寨下建成成横跨其其河谷,长10040米米、高440米的的高堤渡渡槽。4、大市市河。大市河河发源于于大幕山山西支葫葫芦顶南南麓,流流经路口口、白霓霓2个镇镇,在殷殷家埠入入高堤河河。河长长50.3公里里,流域域面积2208.5平方方公里。该河源头头高程4412.03米米,自然然落差3362.2米,比降为为7.22,河宽宽2050米米,水深深0.222米米。河床床由卵石石砾砂组组成。支流上建建有沙

6、墩墩、红石石、长城城、峡颈颈垅等小小(一)型水库库4座,峡山、紫龟寺寺、十里里泉等小小(二)型水库库13座座,共控控制流域域面积225.556平方方公里,建有洋洋港等小小水电站站4座,装机110700千瓦。19776年在在大市建建成石拱拱渡槽。5、铁柱柱港。发源于于通城县县大界岭岭,在铁铁柱山南南崇阳县县肖岭乡乡石咀上上左岸注注入陆水水。河长长28.1公里里,河道道落差6600.4米,比降为为21.4,流域域面积2251平平方公里里。五十十年代崇崇阳、通通城合县县为崇阳阳县时建建成了铁铁柱港水水库,渠渠道未建建成,不不久分县县后因淹淹没通城城农田而而水库被被毁。崇阳县重重点中小小河流简简表名

7、称称河 源河 口口何岸注入入注入水系系河道长度度河道落差差(米)河道纵坡坡()流域面积积(平方方公里)弯曲长(公里)直线距(公里)陆水河通城县上上隽乡嘉鱼陆溪溪口右长江67(崇崇阳)666.93.56619611铁柱港通城县大大界岭铁柱山南南左陆水3.811(崇阳阳)600.421.44251.0青山河土地坳正正源丁家家吴城田家家门右陆水71.99361109915.44501.8高堤河荆门坑垄下村饶饶家右陆水56.0028.88365.36.5366.5大市河葫芦顶南南麓殷家埠右高堤河50.3326.33362.27.2208.5二、重点点中小河河流在经经济社会会发展中中所发挥挥的重要要作用

8、及其特特点崇阳四周周环山,中间平平畈,水水系呈向向心汇集集,如树树枝状分分布。崇崇阳农田田皆分布布在河道道两岸,河流是是万水之之源。中小河河流具有有蓄水、排涝、供水、灌溉、旅游、环保和和航运等等综合功功能,是是水的“动脉”、是水水环境的的重要因因素。我我县中小小河流控制面面积广,经济比比重大,成为我我县经济济社会的的重要区区域,给给全县人人民带来来交通、灌溉和和排涝之之利,推推动着农农业生产产的发展展,中小小河流蕴蕴藏着较较丰富的的水力资资源,是是全县水水电事业业发展的的有利条条件。崇阳县古古代著名名的“三陂五五塘”中的三三陂-华华陂建成成了青山山水库,灌溉农农田155万亩,高堤河河上的石石枧

9、堰和和大市河河上的远远陂堰至至今灌溉溉着白霓霓镇农田田1万余余亩。青青山水库库和石枧枧堰还是是旅游休休闲的好好地方。我县中小小河流都都属山区区性河流流,河道道坡降大大,水流流湍急,峡谷险险滩多,受地形形、气候候和植被被的影响响大,遇遇强降雨雨时洪水水变差系系数大且且水势猛猛,河流流容易暴暴涨暴落落,冲蚀蚀力强,易导致致水灾和和引发地地质灾害害。陆水流域域的洪水水,多由由3日内内暴雨形形成,集集流时间间短。山山洪暴发发时,挟挟大量泥泥沙(陆陆水河年年均产沙沙60余余万吨),入平平畈区后后,因流流速减缓缓,使河河床逐渐渐淤高。河床回回旋受顶顶冲影响响,形成成许多沙沙滩和CC型急弯弯,陆水水河较大大

10、的冲积积洲有菊菊家洲、谢家洲洲、丘汊汊洲、下下畈洲、娄家洲洲、中洲洲等;较较大的CC型弯有有丘汊湾湾、枫树树潭湾、石城湾湾、谭家家湾等。两岸平平畈,土土壤肥沃沃,良田田数千顷顷,是崇崇阳县的的主要产产粮地区区。陆水素有有舟楫之之利。陆陆水水道道明清以以前,商商船上达达通城县县马港,下至蒲蒲圻,通通汉口。19667年,蒲圻陆陆水水库库蓄水后后,坝上上游到栎栎咀422公里河河段可通通行800吨轮船船,水位位高时,可直达达天城镇镇。19983年年,天城城水电站站建成后后,上游游水位抬抬高,1100吨吨船只可可过船闸闸到白泉泉河段。历史上,崇阳人人民曾为为筑堤防防洪做过过不倦的的努力。陆水干干流在白白

11、马、肥肥田、麻麻石咀付付家、洪洪家桥等等地,曾曾筑堤长长10余余公里。支流上上筑有肥肥田港华华石堤、青山港港堤、高高堤港堤堤等,至至今发挥挥着作用用。建国后,党和政政府领导导人民对对河道进行行了初步步治理。境内兴兴建了大大、中、小型水水库899座,控控制流域域面积6620.74平平方公里里,总库库容5.54223亿立立方米。七十年年代,进进行了轰轰轰烈烈烈的河道道整治。先后对对陆水河河谢家洲洲、洪桥桥(新建建石堤)、桂口口港瓦壶壶坳、青青山港(大源清清水、高高枧石咀咀、青山山铺-吴吴城河口口)、虎虎爪港(双堰-石下张张家)、金沙桥桥、泉湖湖港高庄庄、台山山港、高高堤港、大市港港等进行行了整修修

12、改造。修筑了了北门畈畈、浪口口、河田田等166处围垸垸,取得得了巨大大成就和和良好的的效益。三、“十十一五”以来重重点中小小河流治治理所取取得的主主要成绩绩及成功功经验20011年以来来,在县委、县政府的的高度重重视下,在上级级水利部部门的支支持下,在全社社会的共共同努力力下,全全县共完成成陆水河河堤天城城镇花山山段、陈陈河水段段、下津津段、郭郭家岭段段、白霓霓镇浪口口段、大市市段、白白露段、金塘镇镇及港口口乡河道道的险工工险段整整治5.6公里里,土方方15.7万万m3;石方1.59万万m3。全县总计投投入资金金12000万元元。为进进一步规规范河道道管理,县水利利局成立立了水政政执法监监察大

13、队队,下设河河道办,专抓河河道清障障、违法法占用河河道、河河道采砂砂等,使使河道管管理更具具规范性性、可操操作性,河道整整治工作作进展的的有声有有色。1、切实实提高了了河道的的防洪能能力,确确保人民民群众生生命财产产安全。由于我县县河道二二十余年年未得到到治理,且屡受受洪水冲冲刷,淤淤积严重重,河床床壅高,调蓄容容量严重重减少,造成了了河道行行洪排涝涝能力减减弱,防防洪能力力普遍较较低,农农村河道道尤甚。经过整整治过的的河道,提高了了相应的的防洪标标准,如如保护农农田的河河道达到到5年一一遇防洪洪标准,保护村村庄的达达到100年一遇遇标准,保护城城镇至少少达到220年一一遇防洪洪标准。使广大大

14、农民群群众免受受洪水威威胁,使使村庄和和农田减减少洪涝涝灾害。2、 恢恢复了河河道的自自然生态态,构建建人水和和谐的水水环境。自然河道道反映了了河道演演变的自自然规律律,因此此我们在在河道治治理过程程中,尽尽可能地地保留原原河道流流向,做做到宜弯弯则弯,宜宽则则宽,宜宜滩则滩滩,并对对河道两两岸的树树木及其其它植物物尽可能能地给以以保留,同时,适当补补种一些些植物,尽量维维持河道道原有的的风格,保持天天然状态态下的岸岸滩、岸岸线等自自然形态态,维持持河道两两岸的行行洪滩地地,保留留原有湿湿地生态态环境,减少由由于工程程建设对对河道自自然面貌貌、生态态环境和和生物生生存环境境的破坏坏。3 、有有

15、效地改改善了村村居环境境,提高高居民生生活质量量。我县目目前正在在实施新新农村建建设和整整村推进进工程,为了减减少重复复投资,我们在在河道的的建设中中,尽量量做到与与村庄整整治工程程紧密结结合,使使河道整整治与村村庄整治治同步建建设,突突出河道道整治在在村庄整整治中主主轴线的的作用。既保证证河道行行洪畅通通,又为为村民提提供了休休闲、清清净、亲亲水、自自然的场场所。4、增加加了河道道的调蓄蓄水量,保证群群众生产产、生活活用水。为了防止止在非汛汛期河道干干涸的局面面,使治治理过的的河道内内保持一一定的水水面和细细水长流流,在适适当的位位置布设设了低水水头堰坝坝。所蓄蓄水体不不仅能为为河道景景观增

16、色色,而且且为鱼、虾等水水生生物物提供了了生存的的广阔空空间,也也为人们们提供了了亲水的的活动场场所。同同时还提提高了地地下水位位,增加加了河道道的蓄水水量。据据统计,在近几几年水利利工程建建设中共共新建了了五十多多处堰坝坝,新增增蓄水330多万万m3。为方便群群众生活活,在村村庄和镇镇区人口口集中处处设置一一些亲水水平台和和亲水台台阶,以以满足群群众生活活生产用用水,并并提供一一个休闲闲、纳凉凉的处所所,得到到当地群群众的高高度赞赏赏,取得得了满意意的效果果。5 、建建立了河河道长效效保护机制制,巩固固整治成成果。河道采沙沙乱采乱乱挖,堆堆渣弃置置河道中中阻碍行行洪,往往河道乱乱倒垃圾圾是沿

17、河河群众多多年来的的一种“习惯”,这些一直直是我县县创建工工作一大大顽症。通过河河道整治治,清理理了部分分河中堆堆渣和垃垃圾,同同时落实实责任人人,利用用明查暗暗访和奖奖惩措施施来保证证已建河河段的长长效保护护效果。做到建建一段、管一段段、保护护一段。四、目前前重点中中小河流流在防洪洪排涝及及水体生生态保护护中存在在的主要要隐患及及突出问问题1、中小小河流堤堤防点多多面广,防洪标标准低,渗漏、塌方、崩岸等等险情多多,治理理战线长长;2、河道道雍堵、淤塞太严重重,清淤淤工程量量巨大,淤积严严重的地地段又是是平畈农农田,清清淤土石石方无地地方堆放放,增加加了运输输费用。3、农村村乡镇村村组各自自为

18、政,为了灌灌溉,沿沿河修建建了相当当数量的的拦河堰堰,无冲冲水排沙沙设施,堰上游游淤积快快,抬高高了河床床,是形形成洪灾灾的重要要原因。4、控制制性工程程少,有有些地方方根本没没有水库库,不能能拦蓄洪洪水,如如港口、金塘、高枧、铜钟、桂花泉泉、石城城等乡镇镇,提高高了河堤堤的堤防防建设标标准。五、今后后几年我我县中小小河流治治理的目目标及主主要任务务,当前正正在实施施的治理理工程进进度情况况及实施施过程中中面临的的突出问问题和主主要困难难1、目标标:今后后几年我我县中小小河流治治理的目目标为力力求达到到“河畅、水清、岸绿、景美”的总体体目标,2、任任务:主主要任务务是分年年度重点点逐步治治理陆

19、水水、青山山、高堤堤、大市市河、铁铁柱港等等流域面面积2000平方方公里以以上河流流。重点点中小河河流治理理完成后后,1000平方方公里以以上流域域面积的的14条条河流及及流经县县城的香香山港、操节港港等保护护重要城城镇及设设施的550平方方公里左左右流域域面积的的小河流流也将纳纳入治理理计划。我县当前前未有实施的中小河河流治理理项目,20111年争争取了陆陆水河县县城段77.8公公里治理理项目资资金13300万万元,因为目目前正值值汛期,工程未未实施,已成立立专班,着手进进行招投投标工作作,待到到汛后开开工。3.实施施过程中中面临的的突出问问题和主主要困难难:中小河河流治理理资金较较为缺乏乏

20、。由于于我县中中小河流流控制面面积大,治理工工程浩大大,一条条河流一一般都需需要近亿亿元投入入。目前前我县并并未安排排中小河河流治理理专项财财政预算算,仅靠靠上级的的一些项项目资金金,项目目只报批批工程投投资资金金,而在在实施过过程中还还涉及征征地、附附着物补补偿等投投资,地方配配套资金金难以落落实,造造成工程程不能按按设计完完成。近近期难以以有效地地对中小小河流进进行治理理,需要要逐项逐逐年逐步步解决。 、地方矛矛盾一定定程度上上阻碍了了工程的的顺利进进行由于河道道是多年未进进行治理理,河道道上栽种种的树木木,河岸岸上建的的房子,河堤下下的耕地地等都想想得到补补偿。有有的房子子是经过过土管部

21、部门批准准了的,堤防下下的耕地地及其他他设施,阻碍了了堤脚线线达到稳定定坡度的的延伸。有的地地方为了了节约土土地,一一些工程程特别是是镇、村村内的工工程,宁宁愿采用用既不生生态又不不美观投投资也大大的浆砌砌高挡墙墙,而不不愿采用用植物护护坡等生生态型的的河道治治理措施施。左右右岸之间间河岸线线之争也也是也是是矛盾焦焦点。、自自然生态态与行洪洪安全的的结合点点还有待待进一步步探索。从行洪安安全的角角度考虑虑,适当当的硬化化是需要要的,但但从生态态角度来来看,过过多的硬硬化是不不利的。在今后后的工作作中,还还有待于于更好地地找准这这个结合合点,做做到既满满足行洪洪安全又又尽量生生态。中小河河流治理

22、理工程范范围大、涉及面面广,协协调难度度较大。由于中小小河流治治理工程程范围大大、涉及及面广,包括流域域沿岸大大部分集集镇、村村庄、房房屋、耕耕地、农农作物等等,需要要各级政政府及部部门、群群众的大大力支持持和配合合,协调调难度较较大。如如:占河河道建房房,乱批批乱建,修路、造田以以及桥墩墩、水坝坝太密等等不合理理建设,影响河河道过水水;有的的地方,山地过过度开发发,为在在陡坡上上造林种种果,所所采取的的深翻土土耕作方方式,在在遭遇强强降雨时时,易形形成径流流和冲刷刷;工程程建设、工矿开开采等乱乱弃土弃弃渣,容容易造成成水土流流失,影影响生态态环境。六、加快快推进我我市中小小河流治治理的对对策

23、、建建议和要要求1、河堤堤整修为为治标,兴建控控制性工工程为治治本,要要标本兼兼治。如如高堤河河、大市市河、青青山河这这样的山山区河流流,洪水水具有突突发性,来去较较快。由由于两岸岸堤防多多由砂土土筑成,受流速速较大洪洪水冲刷刷,堤脚脚极不稳稳定,堤堤身易失失稳,单单靠加高高加固堤堤防达到到防洪标标准是不不成的,堤防再再高,也也会造成成灾害。因此,迫切需需要在其其支流上上兴建以以防洪、灌溉为为主的控控制性水水库工程程,实为为治本之之策。2、河道道工程实实行分类类治理。拟分城城镇、乡乡村、农农田三类类按不同同模式的的进行治治理:aa、城镇镇类,注注重人水水和谐,以突出出生态、亲水、景观为为主,工

24、工程以植植物和适适当硬化化相结合合;b、乡村类类,结合合村庄整整治、新新农村建建设,以以生态、实用、亲水为为主,工工程以适适当硬化化和植物物护坡相相结合;c、田田野类,注重生生态修复复,突出出自然、生态、经济,工程以以植物护护坡为主主。3、突出出生态性性、亲水水性、景景观性。顺应河河道自然然形态和和走势,更多地地采取亲亲水漫坡坡、植被被缓坡、林木植植物固岸岸,因地地制宜设设立亲水水平台,尽量减减少人工工痕迹。不把河河道建设设作为单单纯的防防洪工程程,而是是采用亲亲水方式式、生态态手法把把河道建建设成为为生态工工程、景景观工程程。4、高度度重视生生态修复复,保护护生物多多样性。今后将将更加重重视

25、水利利工程的的生态修修复功能能,保护护生物的的多样性性,如在在河道治治理中保保留一定定范围的的浅滩、深潭,种植水水生植物物,设置置鱼巢、鱼道,尽可能能地恢复复和改善善河道的的生态自自我修复复功能。5、完善善水系,确保生生态用水水。在建建设水库库、堰坝坝等水利利工程时时,将充充分考虑虑下游的的生态用用水问题题,避免免上游建建了水利利工程,下游就就断流,河道成成为死河河的现象象。在村村内池塘塘治理上上,重点点还要完完善引水水系统,避免一一塘死水水。6、努力力实现生生态河道道建设与与城镇、新农村村建设的的有机结结合。要要把河道道工程作作为城镇镇、农村村优美环环境的重重要组成成部分来来建设,要在新新农

26、村建建设工程程中注重重生态问问题,用用科学的的态度去去实施生生态河道道建设,真正达达到人与与自然和和谐相处处。改变变目前新新农村建建设中,没有充充分考虑虑生态,对池塘塘、小溪溪进行混混凝土衬衬砌、护护坡,破破坏原生生态的做做法。7、综合合科学配配置拦河河堰,兴兴建拦河河建筑物物要避免免形成淤淤积,要要避免阻阻碍行洪洪,最好好采取闸闸门形式式,保证证河道安安全泄量量。要求:1、加大大资金投投入。除除积极争争取国家家投入外外,省市市县三级级也应多多渠道投投资。中中小河流流治理任任重道远远,要下下大力度度、下大大资金。不能热热一阵、冷下来来,这样样会遭受受大自然然的惩罚罚。2、强化化管理。一是要划划

27、分保护护区,二二是要加加强维护护管理,要要监理强强有力的的管理机机构。崇崇阳河堤堤及禁脚脚范围内内不能乱乱发证、乱建芳芳、乱耕耕种。中中小河流流治理地地方矛盾盾由当地地乡镇政政府、村村委会协协调解决决。原则上上违反河河道管理理条例的的,如河河堤上建建房、栽栽树、种种菜等不不予补偿偿。3、部门门协调。中小河河流治理理要多部部门配合合,如土土管部门门不能在在河道保保护区内内批准土土地建房房,城建建部门也也要与之之协调,在距河河40米范范围内不不得建高高楼,河河道也需需要阳光光,交通通部门和和乡镇村村组兴修修公路要要按照水水利部门门治理标标准达到到防洪标标准高程程。 崇阳阳县水利利局20111-5-12

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