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1、国企变革过程中裁员策略的比较研究* 本项目为国家自然科学基金委管理科学部主任应急项目之一部(79841005)牛雄鹰* 牛雄鹰，1967年生，博士，讲师。主要研究方向：组织诊断与变革，现代人力资源管理。Email: New_SmartC*（对外经经济贸易易大学国国际工商商管理学学院，11000029）时勘* 时勘，1949年生，研究员，博导。主要研究方向：组织结构调整，转型期企业人力资源开发与制度建设。Email: Shikan*（中国科科学院心心理研究究所，11001101）摘要本本文采用用行为科科学的研研究方法法，先通通过访谈谈和实地地考察区区分出两两类我国国国企变变革过程程中典型型的裁员
2、员策略，再通过过问卷调调查对两两种策略略的效果果进行比比较研究究，最后后提出预预见性裁裁员策略略是当前前国企变变革过程程中的最最佳策略略。关键词裁员裁员策策略国国企变革革1 引言言组织变革革是企业业发展的的主题。在当前前的国企企变革中中，结构构调整（Orgganiizattionnal Resstruuctuurinng）和组组织裁员员（Orrgannizaatioonall Doownssiziing，简称裁裁员Doownssiziing）都是常常用的变变革手段段。裁员员作为“一种经经过认真真考虑的的，由削削减劳动动力来提提高组织织绩效的的组织决决策” 11，在在企业变变革过程程中常常常是不
3、得得已而为为之的做做法，对对企业的的影响既既有正面面的也有有负面的的。这种种影响主主要反映映在对留留岗员工工的心理理影响上上，企业业裁员的的根本目目的在于于“减员增增效”，而能能否达到到目的，关键在在裁员策策略的选选择与实实施上。Freeemann & Cammeroon (19993)2等人提提出，裁裁员决策策的策略略可以分分成聚合合（Coonveergeencyy） 与与重定向向 (RReorrienntattionn)两种种类型。聚合指指的是对对于变革革的渐进进性的适适应，主主张变革革是一种种长期的的过程，更加重重视提高高组织效效益，关关注内部部活动改改进的一一致性，这种变变革主要要依靠
4、企企业的中中层管理理者的参参与来完完成。另另一种组组织裁员员策略是是重新定定向，强强调变革革是一种种激烈的的或变形形的适应应，旨在在通过追追求新的的策略和和目标来来提高效效益，主主要依靠靠高层管管理者自自身来完完成。目目前尚未未见到这这两种策策略与组组织绩效效相互关关系的实实证研究究。Kozllowsski（19993）1等人则则认为，裁员策策略可分分为两大大类型，一类是是预见型型（prroacctivve）的的，另一一种是反反应型(reaactiive)的，前前者事先先有充分分的计划划，能够够考虑多多种的组组织因素素和个体体因素，关注对对于后果果的预测测；后者者则更多多地考虑虑短期目目标，不
5、不够关注注长期的的影响因因素及后后果。他他们认为为，组织织的三大大特点，即领导导的科学学性、人人力资源源管理体体系的完完备性和和组织文文化的适适宜性往往往影响响着管理理者对于于环境的的知觉，进而影影响裁员员采用的的决策类类型。他他们认为为实施裁裁员的具具体手段段，可以以包括临临时解聘聘（Laayofff）、冻结招招聘（HHiriing Freeezee）、提提前退休休（Eaarlyy Reetirremeent Inccenttivee）、工工作分担担（Woork Shaarinng）、转岗分分流（RRedeeplooymeent & TTrannsfeer）等等等。研研究表明明，与临临时解聘
6、聘相比，提前退退休、工工作分担担等替代代性的裁裁员方式式对员工工的负面面影响较较小3。每种种裁员方方式都有有各自的的特点，具体采采用何种种裁员方方式，要要因时、因地而而定。我国国有有企业的的裁员有有自己的的特殊性性，它是是国企深深化改革革特殊阶阶段的特特殊产物物。19996年年下半年年，中央央政府出出台了下下岗减员员政策，国有企企业在全全国范围围内开展展了大规规模的裁裁员，截截止19998年年第一季季度，全全国就有有10110万职职工正式式下岗，其中，国有企企业下岗岗职工达达6566万，占占国有企企业职工工总数的的9.22%4。实际际上，这这是在人人力资源源管理制制度不健健全的情情况下，对企业
7、业裁员的的过程和和性质认认识不清清的情况况下5，用传传统的人人事行政政管理的的方法和和模式实实施的大大规模裁裁员，因因此，产产生许多多问题是是在所难难免的。其中出出现了“减员与与增效脱脱节”的问题题、“清退临临时工”的问题题、“政府角角色混乱乱”的问题题等6。当然然也不乏乏很好的的经验，比如华华能南京京电厂不不但较好好地达到到了“减员增增效”的目的的，而且且创造了了一套从从“员工待待岗”、“员工试试岗”、“员工上上岗”到“员工下下岗”的“竞争上上岗用工工机制” 7。究竟竟在中国国国企的的特殊背背景下选选择怎样样的策略略进行裁裁员才是是正确的的？本文文试图通通过行为为科学的的实证方方法予以以回答
8、。2 我国国国企变变革过程程中裁员员策略的的调查本研究采采用文献献法和访访谈法调调查走访访了山东东、辽宁宁两省的的8家国国有企业业的裁员员状况。这些企企业分别别是：山山东薛城城焦化厂厂、山东东枣庄山山益道路路水泥有有限公司司、山东东省枣庄庄市国棉棉一厂、山东省省枣庄市市台儿庄庄区柠檬檬酸厂、枣庄矿矿业集团团柴里煤煤矿袁堂堂矿井、山东省省枣庄市市磁性材材料厂、辽宁鞍鞍山味邦邦饮品公公司、辽辽宁省鞍鞍山市环环保设备备工业总总公司。具体情情况说明明如下。以上家家企业都都在半年年以内进进行过下下岗裁员员。本研研究的文文献调查查范围包包括下岗岗裁员前前后的公公司文件件、公司司上级部部门的文文件以及及公司
9、政政府主管管部门的的相关文文件，同同时列入入本研究究文献调调查范围围的还包包括主要要领导的的讲话稿稿、突出出事件的的文字记记录等。本研究究的访谈谈对象主主要是企企业人事事部门和和企业相相关主要要领导，以及部部分普通通员工。具体方方法包括括个别访访谈和群群体座谈谈两种。通过对对文献调调研和访访谈结果果的综合合分析，就国企企变革过过程中的的裁员策策略方面面，得出出以下结结论：在裁员策策略的共共性方面面，企业业都以国国家政策策和指令令为准绳绳，用以以指导裁裁员工作作的开展展和对下下岗职工工的安抚抚；几乎乎所有的的企业都都是在组组织结构构调整过过程中进进行裁员员的；绝绝大部分分企业将将下岗职职工的安安
10、置视为为裁员工工作的重重中之重重。在裁员策策略的特特性方面面，存在在两种有有典型性性的裁员员策略。一种策策略的特特点是：立足企企业实际际，灵活活掌握国国家和上上级部门门的政策策和指示示，对裁裁员的强强度（单单位时间间内裁掉掉的人员员数量）、广度度（被裁裁人员的的范围）谨慎决决断；裁裁员的程程序公平平、公正正、公开开；裁员员的具体体措施灵灵活多样样；企业业裁员与与企业发发展战略略紧密结结合，主主动进行行结构调调整。另另一种策策略的特特点是：严格按按照上级级命令行行事，对对裁员下下岗名额额进行不不折不扣扣的分配配；裁员员方式采采用“一刀切切”；裁员员过程不不够透明明；企业业裁员不不能与企企业长期期
11、发展战战略相联联结，常常常是被被动的。依据KKozllowsski（19993）1等人的的界定，前一种种策略为为预见性性（Prroacctivve）裁裁员策略略，后一一种策略略为反应应性（RReacctivve）裁裁员策略略。3 两种种典型策策略的比比较研究究当前国企企裁员过过程中，预见性性裁员策策略和反反应性裁裁员策略略哪一种种效果更更好？本本研究接接下来是是通过对对三家典典型企业业的实地地调查进进行比较较的，一一家企业业采用了了预见性性裁员策策略，一一家采用用了反应应性裁员员策略，第三家家没有进进行裁员员。由于于裁员效效果的滞滞后性，经济性性指标一一般很难难立即反反映出裁裁员效果果的好坏坏
12、。而代代表员工工士气的的一些心心理指标标却可以以很好地地反映出出裁员的的效果 8。因而而本研究究采用了了对留岗岗员工进进行心理理指标的的调查研研究。3.1企业裁裁员状况况简介企业A是是辽宁鞍鞍山味邦邦集团肉肉联公司司，这家家企业没没有进行行裁员，是一家家职工没没有受到到裁员影影响的企企业；企业B是是枣庄磁磁性材料料厂，裁裁员策略略是上文文所说的的预见性性裁员，这家企企业裁员员与竞争争上岗相相结合，措施比比较灵活活，方法法多样，裁员过过程中较较好的注注重了公公平性原原则，是是枣庄市市劳动局局认为裁裁员工作作做的较较好的企企业之一一；企业C是是台儿庄庄柠檬酸酸厂，裁裁员策略略是上文文所说的的反应性
13、性裁员，这家企企业裁员员手段比比较单一一，裁员员过程中中对公平平性原则则运用的的不好，被动，怨言大大。3.2 企业裁裁员效果果的心理理指标调调查每家企业业各随机机抽取留留岗职工工35人人，共发发放问卷卷1055份，回回收有效效问卷998份，合格率率为933.333%。借鉴其他他研究的的成功做做法9 100，本研研究使用用的心理理指标为为工作激激励、团团队精神神、离职职倾向和和归属感感。各心心理指标标分量表表的情况况见下表表。表 各各心理指指标分量量表的情情况说明明分量表题目数a来源工作激励励50.844PM，徐徐联仓等等11团队精神神50.855PM量表表，徐联联仓等11离职倾向向50.855
14、梁开广，19999归属感80.899梁开广，199993.3 结果分分析经调查分分析三家家企业留留岗职工工的心理理指标，其结果果如表所示：表 留留岗者心心理指标标的比较较分析表表心理反应企业N平均数标准差组间dff组内dffFP工作激励A342.08882.3944529311.3353.0000B312.64452.81993C311.92290.60112团队精神A332.18879.4277026210.4447.0000B302.47733.85558C311.87774.81443离职倾向A333.611821.2663329219.8834.0000B313.944841.3112
15、5C315.444521.09939归属感A313.666941.0551128928.7790.0000B304.35583.63112C312.70056.82445由上表的的结果可可知，三三家企业业的留岗岗职工在在工作激激励、团团队精神神、归属属感和离离职倾向向四方面面都有显显著差异异。其中中在工作作激励和和团队精精神方面面，B企业的的效果都都是最好好，而多重比比较的结结果又说说明A、C两家企企业在员员工激励励和团队队精神方方面的效效果没有有差异（见图图1三企业员工工作激励的比较图2三企业员工团队精神的比较和图）。进进一步讲讲，预见见性裁员员策略对对员工的的工作激激励和团团队精神神影响最
16、最大，而而反应性性裁员策策略对员员工的相相应影响响和未进进行裁员员的企业业相比并并无差异异。图3三企业员工离职倾向的比较就离职倾倾向而言言，C企业最最为严重重，三企企业间存存在显著著性差异异，但是是多重比比较后发发现，A、B两两企业没没有没有有差异（见图）。进进一步讲讲，反应应性的裁裁员导致致企业员员工离职职率上升升，而预预见性裁裁员和不不进行裁裁员的企企业差不不多，一一般不导导致离职职率的上上升。图3三企业员工离职倾向的比较图4三企业员工归属感的比较图1三企业员工工作激励的比较就归属感感方面而而言，CC企业最最差，BB企业相相对最好好，三家家有显著著性差异异（见图图）。就是说说，使用用反应性
17、性裁员策策略时，会导致致员工对对企业的的忠诚度度下降，这与离离职倾向向严重的的结果相相一致。4结论论通过以上上调查和和比较研研究可知知，国企企裁员过过程中采采用预见见性策略略最有利利于留岗岗员工工工作积极极性的调调动，他他们的工工作激励励水平提提高、团团队精神神提高、对企业业的归属属感提高高、离职职倾向下下降；而而采用反反应性策策略的裁裁员则有有碍于留留岗员工工工作积积极性的的调动，在工作作激励水水平、团团队精神神、企业业归属感感和离职职倾向方方面都不不好，甚甚至还不不如不进进行裁员员的企业业。因此此，减员员增效是是有条件件的，裁裁员的策策略非常常重要，而当前前国企裁裁员的最最佳策略略是预见见
18、性裁员员策略。参考文献献1 KKozllowsski S. W. j., Chhao G. T., Smmithh E. M.,Heedluund J. Orgganiizattionnal Dowwnsiizinng: Strrateegiees, Inttervventtionns, andd Reeseaarchh Immpliicattionns. Intternnatiionaal rreviiew of Inddusttriaal aand Orgganiizattionnal Psyychoologgy,19993, 8: 2663-33322 FFreeemann S. J.,
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24、all Buusinnesss & Ecoonommicss)ShiKann(Insstittutee off Pssychholoogy, ChhineeseAcaademmyoof SScieencees)Absttracct Thiis aartiiclee reecoggnizzes twoo tyypiccal dowwnsiizinng sstraateggiess apppliied in chaangees oof CChinnass sttatee-owwnedd ennterrpriisess thhrouugh inttervvieww, wwhicch aare pro
25、oacttivee sttrattegyy annd rreacctivve sstraateggy. Theen iit ppoinnts outt thhe ddifffereent imppactts uuponn emmplooyeees ffromm prroacctivve aand reaactiive strrateegiees, usiing surrveyy annd ffielld sstuddy mmethhodss. AAt llastt, tthe incclussionn iss thhat prooacttivee doownssiziing strrateegy is thee beest onee inn chhangges ofChiinas eenteerprrisees nnowaadayys.Keywwordds DoownssiziingDDownnsizzingg Sttrattegyy CChanngess off Chhinaa ss Sttatee-owwnedd Ennterrpriisess