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1、贵州省凯凯羊高速速公路KKT2合合同段安 全 管 理理（规章章）制度度编 制：复 核：审 核：中铁二十十一局集集团公司司二零一二二年八月目录1.安全全生产责责任制度度- 11 -2.安全全生产教教育培训训制度- 4 -3.安全全生产检检查制度度与事故故隐患排排查治理理制度- 6 -4.安全全生产条条件审查查制度- 7 -5.安全全生产技技术交底底和危险险告知制制度- 7 -6.施工工组织设设计及安安全专项项施工方方案审查查制度- 7 -7.安全全经费保保障制度度- 88 -8.安全全生产考考核与奖奖惩管理理制度- 9 -9.施工工机械设设备安全全生产管管理制度度- 112 -10.特特种设备备
2、及操作作人员安安全管理理制度- 122 -11.劳劳动防护护用品及及设备管管理制度度- 113 -12.（重大）危险源源安全监监控管理理制度- 133 -13.（重大）事故隐隐患排查查治理制制度- 13 -14.意意外伤害害保险制制度- 17 -15.事事故应急急救援制制度- 17 -16.消消防安全全管理制制度- 20 -17.爆爆破物品品管理制制度- 24 -18.安安全生产产事故调调查报告告和处理理制度- 244 -19.对对分包（供）方方的安全全管理制制度- 25 -20.安安全生产产管理台台帐制度度- 226 -21.安安全生产产例会制制度- 27 -22.内内业资料料管理制制度-
3、27 -23.桥桥梁施工工风险评评估制度度- 227 -安全管理理目标安全管理理的总目目标是：保证安安全投入入，采取取积极稳稳妥的防防范措施施，坚持持执行“安全第第一，预预防为主主”的方针针，根据据工程项项目部特特点，制制订如下下目标：1、杜绝绝因工死死亡和重重大安全全事故。2、年重重伤率控控制在00.6以内。3、年轻轻伤率控控制在00.3%以内。1.安全全生产责责任制度度一、组织织机构1、项目目部组织织机构为加强中中铁二十十一局集集团集团团公司凯凯羊高速速公路KKT2合合同段的的安全工工作领导导，项目目部成立立安全管管理领导导小组：组 长长: 邹邹红峰副组长: 马用用钢 郭晨晨辉组 员员:
4、王王雪云 韩军红红 纪纪付平 杜杜兆绪 曾曾 波波 陈陈 勇勇 贾志文文 吴吴峻峰 赵宝宝强 项目部设设安质部部负责检检查落实实安全管管理工作作。各工工程队要要建立安安全保证证体系，配专职职监察人人员，并并保持相相对稳定定。工班班设兼职职安全员员，跟班班作业。二、岗位位责任制制1、项目目部经理理安全职职责项目部经经理对全全线安全全施工负负领导责责任。其其主要职职责：坚持“安全第第一，预预防为主主“的方针针，建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制；组织制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程；保证本本单位安安全生产产投入的的有效实实施；督促、检查本本单位的的安全生生产工作作，及时时消
5、除生生产安全全事故隐隐患；组织制制定并实实施本单单位的生生产安全全事故应应急救援援预案；及时、如实报报告生产产安全事事故；2、项目目部副经经理安全全责任制制、 项项目部副副经理按按项目部部经理授授权对管管辖范围围内的安安全生产产负主要要管理责责任，协协助主要要负责人人落实各各项安全全责任；、负责责管内的的安全质质量环境境保护管管理体系系相关要要素的运运行控制制及达标标；、结合合工程项项目部特特点组织织制定安安全生产产规章制制度、组织织工程项项目部范范围内各各有关项项目部、作业队队、相关关方的安安全生产产责任界界定及安安全管理理协议签签订；、督促促、检查查本工程程项目部部的安全全生产工工作，及及
6、时消除除安全事事故隐患患；、组织织制定并并实施本本工程项项目部的的生产安安全事故故应急救救援预案案;、及时时、如实实报告安安全事故故。3、项目目部总工工程师安安全职责责对安全全工作负负技术责责任。贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和技术术标准等等。在审查查、批准准技术文文件和施施工组织织设计时时，同时时审核安安全技术术措施。参加对对伤亡事事故的调调查和处处理结案案工作。组织全全线安全全生产检检查。4、项目目部安全全质量环环保部负负责人的的安全责责任制贯彻执执行安全全生产的的有关法法规、标标准、规规定，抓抓好OHHSASS180001、ISOO90002、1140001安全全质量环
7、环保体系系标准要要素达标标，并持持续改进进；参与施施工组织织设计和和安全技技术措施施的编制制，组织织进行定定期或不不定期的的安全生生产检查查。对贯贯彻执行行情况进进行监督督检查，发现问问题及时时改进；对锅炉炉、压力力容器等等特种设设备及各各类安全全附件进进行安全全监督检检查；推广总总结先进进经验，积极提提出预防防和纠正正措施；对各作作业队安安全生产产工作进进行考核核评比，对在安安全生产产中有贡贡献者或或事故责责任者，提出奖奖惩意见见；会同同有关部部门总结结交流安安全生产产先进经经验；开开展安全全技术研研究，推推广安全全生产科科研成果果、先进进技术及及现代安安全管理理办法；建立健健全安全全生产档
8、档案，定定期进行行统计分分析，探探索安全全生产规规律。定定期或不不定期组组织安全全生产管管理评价价，查找找安全管管理上存存在的问问题，必必要时予予以通报报，强化化安全生生产的预预警机制制；牵头组组织安全全生产事事故调查查、分析析，按“四不放放过”原则对对事故进进行处理理。负责责各类事事故汇总总、统计计上报工工作，主主管人身身伤亡、行车事事故、爆爆炸事故故的调查查处理，参加基基层上报报的各类类事故的的调查、处理和和工伤认认定工作作；按照国国家有关关规定，负责制制定职工工劳动保保护用品品、保健健食品和和防暑降降温饮料料的发放放标准，并监督督检查有有关部门门按规定定及时发发放和合合理使用用；建立健健
9、全安全全管理网网络，加加强安全全工作基基础建设设，做好好各种安安全台帐帐、票证证管理。定期召召开安全全专业人人员会议议，指导导基层安安全工作作；深入现现场进行行安全监监督，检检查安全全管理制制度执行行情况，纠正违违章。督督促并协协调解决决有关安安全生产产的重大大问题，遇有危危及安全全生产的的紧急情情况有权权责令其其停止作作业，并并立即报报告有关关领导。组织安安全大检检查。协协调和督督促有关关部门对对查出的的隐患制制定防范范措施和和整改计计划，并并检查监监督隐患患整改工工作的完完成情况况。严格安安全技术术措施和和安全技技术交底底书的监监督检查查，发现现问题及及时处理理。5、项目目部施工工技术部部
10、负责人人的安全全责任制制贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针政策、法规和和有关规规范、标标准，并并组织落落实；对安全全质量环环境管理理体系中中的相关关要素达达标负责责。及时传传达、贯贯彻上级级有关安安全生产产的指示示，坚持持生产与与安全的的“五同时时”；合理组组织生产产，遵守守施工顺顺序，将将安全生生产所需需的工序序、资源源排入计计划；组织编编制和审审批施工工组织设设计或专专项施工工组织设设计,进进行安全全生产技技术的改改进和研研究；对新工工艺、新新技术、新材料料的使用用，负责责审核其其实施过过程中安安全性，提出预预防措施施，组织织编制相相应的操操作规程程和技术术交底；对设备备、机电电、起
11、重重设备、锅炉、受压容容器的安安全运行行负责；随时掌掌握安全全生产动动态，对对各单位位的安全全生产情情况要及及时给予予表扬或或批评。6、项目目部计划划部负责责人的安安全责任任制认真开开展各类类合同评评审工作作，严格格选择合合格方，在签订订施工合合同时，要对项项目部、分包施施工单位位/作业业队进行行安全资资格和安安全生产产条件审审查备案案、安全全业绩审审核备案案，并订订立施工工安全协协议；审核合合同价款款时，必必须审核核保证安安全生产产措施费费用。7、项目目部物资资设备部部负责人人的安全全责任制制对采购购的原料料、设备备，防护护用品、器具、器材必必须有验验收制度度，并对对其质量量安全性性负责。严
12、格执执行有关关防火和和危险物物品管理理规定，搞好仓仓库防火火、防盗盗和危险险物品、气瓶及及贮运设设施的管管理。定期对对驾驶人人员进行行安全教教育、培培训、考考核，配配合交通通部门做做好厂管管车辆检检审工作作。对运输输工具、车辆和和驾驶人人员严格格管理，督促有有关人员员做好车车辆、自自轮车辆辆的维护护保养工工作。参加交交通事故故的调查查、分析析和处理理。按规定定或标准准发放劳劳动保护护用品和和器具。负责组组织对起起重机械械、锅炉炉、压力力容器、压力管管道、气气瓶、热热力管网网和安全全装置的的定期检检测、检检验、校校验及特特种设备备的登记记取证工工作。组织编编制机械械设备大大中修项项目部的的安全措
13、措施计划划，并确确保实施施。在计划划和布置置检修任任务时，同时计计划和布布置安全全工作。在签订订设备租租赁合同同时，必必须订立立施工安安全协议议。按时完完成安全全技术措措施和隐隐患整改改计划。负责设设备事故故的调查查、统计计、上报报工作，参加有有关重大大事故的的调查处处理。8、项目目部财务务负责人人的安全全责任要保证证足够的的安全管管理、安安全技术术措施费费用，并并列入年年度财务务计划；凡安全全措施不不落实的的技术措措施项目目部未经经安全技技术部门门审核同同意，不不得拨款款；要监督督劳动防防护用品品、保健健食品、清凉饮饮料及职职业病防防治费用用的合理理使用，没有安安全部门门签字同同意的费费用，
14、不不予报销销。9、项目目部综合合部负责责人的安安全责任任制搞好食食品饮食食卫生，防止食食物中毒毒；负责本本部门设设备、设设施及机机具的安安全管理理，并保保持完好好；负责集集体宿舍舍安全卫卫生和防防火工作作，并定定期进行行安全检检查；负责编编制或修修订企业业防火管管理制度度，并检检查执行行情况；负责明明火采暖暖、动火火等工作作的审批批及管理理工作；负责消消防器材材的计划划、配置置、维护护及台帐帐管理；经常对对职工进进行防火火宣传教教育，负负责专业业和义务务消防人人员的培培训和管管理，定定期组织织有关人人员进行行防火检检查和演演习；负责火火灾事故故、破坏坏事故的的调查、处理和和统计上上报工作作；抓
15、好施施工现场场的卫生生和防疫疫。10、项项目部劳劳资教育育负责人人的安全全责任制制贯彻执执行劳劳动法；组织对对职工和和有关人人员的入入厂安全全教育；执行女女工、未未成年工工特殊劳劳动保护护规定，并根据据职业禁禁忌症要要求，做做好工人人招收和和职工调调配工作作；各种职职业培训训必须有有安全的的内容，并列入入技术考考核之中中；参加有有关事故故的调查查和工伤伤鉴定；抓好职职工体检检及建档档工作；把安全全工作业业绩做为为职工晋晋级和奖奖励考核核的重要要内容；在办理理临时用用工协议议书时应应有安全全方面的的条款，并会同同有关部部门严格格执行；根据生生产实际际设置特特种作业业人员编编制，并并会同有有关部门
16、门做好特特种作业业人员的的培训、取证、复审及及日常管管理工作作；11、作作业队队队长安全全责任对本队队的安全全工作负负直接领领导责任任。贯彻执执行项目目部有关关安全生生产 、劳动保保护方面面的规章章制度和和指示，组织修修订各工工种安全全生产制制度。每半月月召开一一次安全全生产例例会，分分析安全全生产情情况，对对存在的的问题采采取切实实可行的的整改措措施。保证作作业环境境，施工工设备和和机具等等设施符符合安全全要求，不断改改善职工工作业条条件。组织对对职工进进行安全全教育，增强职职工做好好安全工工作的自自觉性，使各种种安全规规章制度度落到实实处。支持安安检人员员和安全全员的工工作，保保证其有有权
17、做好好本职工工作。12、作作业队现现场主管管工程师师安全责责任对本队队安全工工作负技技术责任任。贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规、技术术标准和和项目部部的安全全管理办办法。在编制制、审查查、批准准技术文文件和施施工组织织设计时时，同时时制定安安全技术术措施，并向施施工人员员进行技技术交底底。组织对对技术人人员和工工人进行行安全技技术教育育和培训训，提高高队伍安安全技术术素质。制止不不按技术术标准、施工程程序的违违章指挥挥和违章章蛮干。参加对对伤亡事事故的调调查和处处理结案案工作。组织本本队安全全生产检检查。13、作作业队安安全员安安全责任任对本队队安全工工作负主主要责任任。贯彻
18、执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规、技术术标准和和项目部部的安全全管理办办法。在编制制、审查查、批准准技术文文件和施施工组织织设计时时，同时时制定安安全技术术措施，并向施施工人员员进行技技术交底底。负责对对技术人人员和工工人进行行安全技技术教育育和培训训，提高高队伍安安全技术术素质。负责每每天工前前的安全全讲话，对本队队日常安安全生产产进行检检查。制止不不按技术术标准、施工程程序的违违章指挥挥和违章章蛮干。参加对对伤亡事事故的调调查和处处理结案案工作。14、工工班（组组）长安安全责任任组织工工人学习习有关安安全技术术规章制制度，教教育工人人严格劳劳动纪律律，按章章作业。坚持工工前教育
19、育、工中中检查、工后讲讲评的“三工“安全教教育制度度。对施工工作业使使用的各各种机具具、设备备等，事事先进行行检查，不符合合要求的的严禁使使用。对违章章作业，安全措措施不当当，立即即采取整整改措施施，在未未排除险险情和不不安全因因素之前前，有权权停止施施工。15、岗岗位工人人安全责责任遵守劳劳动纪律律，严格格执行安安全技术术规程和和各项制制度，制制止他人人违章作作业行为为。特殊工工种作业业人员，必须持持证上岗岗，不准准将自己己的工作作交给未未经培训训的人员员操作。服从领领导和安安全人员员的指挥挥，参加加各种安安全活动动和抢救救工作。2.安全全生产教育育培训制制度1、坚持持安全教教育和专专业技术
20、术培训制制度，加加强对各各级管理理人员和和特种作作业人员员的安全全基础教教育和技技术培训训。对担担负重点点工程施施工队和和重要岗岗位的人人员如爆爆破、电电力、焊接、登高架架设、起起重等，要进行行重点培培训,考考核合格格后持证证上岗。2、抓好好施工现现场的安安全宣传传教育，要设立立固定的的安全宣宣传标语语、安全全警示和和安全警警告标志志。3、建立立施工安安全准备备工作验验收制度度，每项项工程开开工前验验收内容容主要包包括：施施工组织织设计是是否有安安全措施施，施工工机械设设备是否否符合技技术和安安全规定定，安全全防护设设施是否否符合要要求，施施工人员员是否经经过培训训，安全全生产责责任制是是否建
21、立立，施工工中可能能发生的的危险情情况是否否有预防防措施等等。为了搞好好安全宣宣传教育育，增强强职工安安全意识识。普及及职工安安全技术术知识，增强职职工自我我防护能能力，根根据建筑筑企业安安全教育育的有关关规定，制订安安全培训训教育制制度如下下：第一条 新工人入入场安全全三级教教育制度度。、凡凡项目新新招收的的合同制制工人，及分配配来的实实习和代代培人员员，分别别由公司司进行一一级安全全教育，项目经经理部进进行二级级安全教教育，现现场施工工员及班班组长(或劳务务、外包包单位代代表)进进行三级级安全教教育，教教育内容容为：公司教教育：、讲党党和国家家的劳动动保护安安全生产产的方针针，政策策。、讲
22、公公司安全全管理规规章制度度、劳动动、安全全纪律，危险源源辨识。、讲“三不伤伤害”即：遵遵守操作作规程不不伤害自自己，讲讲究职业业道德不不伤害他他人，居居安思危危不被他他人伤害害。、讲遵遵章守纪纪，反对对违章指指挥，反反对违章章操作。、讲讲公司内内、外工工伤事故故血的教教训。项目经经理部教教育：、讲安安全、安安全防火火等规章章制度与与奖惩制制度。、讲施施工生产产特点，危险地地段，应应注意的的事项及及存在的的危险源源，防范范措施与与方法。、讲讲安全技技术操作作规程、安全、劳动纪纪律。班组教教育：、讲各各工程的的安全技技术操作作规程、安全、劳动纪纪律。、讲施工工现场应应注意的的危险源源，预防防事故
23、发发生的措措施。、讲使用用生产工工具（设设备的性性能，用用途和构构造，使使用的基基本方法法）。、讲劳保保用品的的使用与与保管，爱护和和保管生生产工具具（设备备）和施施工现场场各种防防护设施施，安全全标志。公司司及项目目经理部部两级教教育，对对教育内内容要进进行考核核，造册册登记。教育人人和接受受教育人人要签字字备查。、配合施施工的外外包队工工人进场场，由项项目经理理、安全全员进行行入场安安全教育育，保卫卫人员进进行治保保消防教教育，并并填好安安全教育育登记卡卡，教育育者与接接受安全全教育的的包工队队长或大大班长，必须签签名备查查。第二条 变更工种种工人的的安全教教育制度度。凡有变更更工种工工作
24、的工工人，项项目部必必须及时时通知现现场安全全员进行行变更工工种工作作的安全全技术教教育。责责任划分分：由公公司变更更的，由由公司安安全部门门进行教教育。由由工地变变更的，由现场场安全员员进行安安全教育育。变更更工种安安全教育育，由教教育人员员填写安安全教育育卡，教教育者与与受教育育者都要要签字备备查。第三条 特殊工工种工人人的安全全教育制制度。（一）国国家规定定的电工工、焊工工、架工工、爆破破工、机机操工、起重工工、小机机动翻斗斗车司机机、龙门门吊司机机等特殊殊工种，由人力力资源部部申报市市劳动保保护教育育中心进进行培训训取证。（二）凡凡经劳动动保护教教育中心心培训发发证的电电工、焊焊工、小
25、小机动翻翻斗车司司机、起起重工、塔吊司司机、架架工、机机操工、及其它它特殊工工种，人人员在本本单位的的，安全全环保部部必须造造册证件件号码，取证日日期都必必须登记记清楚备备查。凡凡特殊工工种人员员在工地地的，施施工队长长将本工工地的特特殊人员员名单登登记造册册，并送送安全员员备案。第四条 项目生产产管理人人员的上上岗培训训教育。凡是与与施工生生产有关关的管理理人员必必须接受受市一级级安全监监督部门门组织的的安全培培训教育育（包括括证件复复审培训训）。由由公司工工程部、安全监监查部配配合人力力资源部部组织实实施，每每年度持持证率应应达800%以上上。第五条 班组班前前安全活活动。班班组班前前安全
26、活活动，是是搞好安安全最重重要的基基础工作作。必须须当成一一项重要要工作来来抓。 （一一）、班班组长必必须认真真开展班班组前安安全活动动，每天天上班前前在交待待当天生生产任务务的同时时，要有有针对性性的交待待安全，宣讲当当天工作作可能遇遇到的危危险源，并拟订订预案，并作好好记录备备查（作作为考核核的依据据）班组组班前活活动原则则上是每每天进行行，但每每周至少少应记录录三次。 （二）、对不开开展班组组班前安安全活动动的班组组，应加加强教育育加深他他们对开开展班前前安全活活动的认认识和理理解其重重要性。 （三）、班前活活动开展展得不认认真，而而是抱着着走过场场即了事事的班组组。且无无作记录录的根据
27、据情节轻轻重进行行批评或或处以罚罚款。 （四四）、班班长、建建筑队长长（大班班长）必必须参加加工地召召开的安安全生产产会议，接受安安全教育育。 （五）、对班班前安全全活动开开展得好好的班组组，利用用工地黑黑板专栏栏等多种种形式予予以表扬扬，树立立典型，同时可可按照奖、罚罚制度给予适适当的经经济奖励励。对班班前安全全活动开开展得不不好的班班组，利利用工地地黑板专专栏给予予暴光，同时可可按照奖、罚罚制度给予适适当的经经济处罚罚。第六条 项目负负责人、专职安安全管理理人员安安全资格格培训时时间不得得少于448学时时，每年年再培训训时间不不得少于于16学学时。对对新从业业人员进进行的安安全生产产教育培
28、培训，时时间不得得少于224学时时，危险险较大的的岗位不不得少于于48学学时。3.安全全生产检检查制度度与事故故隐患排排查治理理制度1、项目目部部每每月进行行两次安安全大检检查，各各施工队队每周普普遍进行行一次安安全检查查。凡与与安全有有关的问问题均属属检查内内容。检检查由各各级领导导主持，工程、安质、物资设设备、办办公室等等部门派派员参加加。2、不定定期安全全检查各施工队队要根据据所担负负的施工工任务和和驻地、气候环环境等情情况进行行不定期期安全检检查。检检查的主主要内容容是：防防洪、防防火、防防触电、防倒塌塌、防盗盗、防食食物中毒毒等。检检查由分分管安全全工作的的领导主主持，有有关部门门参
29、加。3、专项项安全检检查对桥梁、土石方方爆破等等工程不不定期地地进行专专业性安安全检查查。检查查由安质质部门主主持，有有关部门门参加。检查的的内容和和方式由由安质部部门确定定。4、群众众性安全全检查各施工队队要经常常发动群群众开展展安全检检查活动动，检查查内容是是：安全全技术操操作规程程、安全全防护措措施、安安全防护护用品、违章作作业、违违章指挥挥、劳动动纪律、事故隐隐患及安安全隐患患整改落落实情况况等。安安全人员员要认真真做好记记录。我部将加加强以下下地点的的安全生生产检查查与隐患患排查，包括现现场驻地地；施工工作业点点（面）；危险险品存放放地；预预制场、半成品品加工厂厂；非标标施工设设备组
30、装装厂；其其他危险险点。按按照重重大危险险源风险险评价清清单，对已经经辨识、评估出出的重大大危险源源进行重重点控制制和管理理，加大大安全隐隐患排查查，频率率和力度度。事故故隐患分分为一般般事故隐隐患、较较大事故故隐患和和重、特特大事故故隐患。一般事事故隐患患和较大大事故隐隐患是指指危害和和整改难难度较小小，发现现后能够够立即或或较快时时间排除除的隐患患。重特特大事故故隐患是是指危害害和整改改难度较较大，依依照法律律、法规规规定应应当全部部或者局局部停工工停产，并经过过一段时时间整改改治理方方能排除除的隐患患，或者者因外部部因素影影响导致致施工队队自身难难以排除除的隐患患。4.安全全生产条条件审
31、查查制度我部实行行安全生生产审查查制度主主要是针针对各施施工队资资质与施施工经验验的审查查工作，对班组组现场施施工人员员进行安安全生产产前培训训学习，严格按按照总监监办、驻驻监办、项目部部有关文文件进行行安全生生产作业业。对租租用机械械设备进进行全面面审查（包括操操作手必必须持特特种机械械设备操操作证书书）。5.安全全生产技技术交底底和危险险告知制制度根据本工工程项目目相关要要求的特特点编制制安全生生产技术术交底，由项目目总工程程师按照照工程概概况、工工程特点点、施工工难度、重大危危险源、施工组组织、施施工程序序与方法法、采用用的新工工艺、新新材料、新技术术、关键键部位应应采取的的安全技技术方
32、案案和措施施编辑并并发放至至各现场场施工管管理人员员、分包包单位管管理人员员（各相相应工种种管理人人员对相相应工种种进行交交底），各班组组长、作作业人员员必许严严格按照照安全技技术交底底执行。告知一一线作业业人员相相关岗位位的安全全隐患。1、项目目工程开开工前必必须进行行安全技技术交底底，公布布本工程程安全技技术措施施、安全全生产指指标。2、分部部工程书书面安全全技术交交底，由由项目安安全负责责人向各各工种班班组长交交底，并并履行书书面手续续。3、班组组长向工工人交底底，利用用每日开开工前以以例会形形式口头头进行，各班组组长均应应将口头头交底内内容和参参加例会会人员名名单记录录生产日日记备查查
33、。4、按要要求对各各工种制制订出防防火、防防坠落、防物体体打击、防机械械伤害、防触电电等针对对性的安安全技术术交底，并向其其进行书书面交底底并由被被交底人人在交底底书上签签字检查查。5、各施施工班组组及各工工种在没没有安全全技术交交底前有有权拒绝绝上岗，凡强迫迫职工上上岗者，视情节节轻重，严肃查查处。6、固定定场所工工种可定定期交底底，非固固定作业业场所工工种可按按每一分分部工程程交底或或定期交交底，新新进场工工人（班班组）必必须交底底后再上上岗。6.施工工组织设设计及安安全专项项施工方方案审查查制度施工组织织设计(含施工工方案)审批规规定：1.符合合以下条条件之一一的施工工组织设设计必须须由
34、公司司总工程程师审批批：1）单位位工程面面积在550000平方米米及以上上的工程程；2) 基基坑挖土土深度超超过6米米(包括括6米)的工程程；3) 垂垂直运输输需使用用大型塔塔式起重重机的工工程；4) 采采用爬、挂、挑挑脚手或或其他新新工艺，新技术术的工程程；5) 基基坑开挖挖深度在在3米及及以上的的围护设设计；6) 大大型设备备、构件件的吊装装；7）其他他基坑支支护与降降水、土土方开挖挖、用电电、脚手手架、模模板拆除除与爆破破、起重重吊装、垂直运运输设备备搭拆等等专项施施工方案案。2.除上上述以外外的施工工组织设设计由项项目部技技术负责责人组织织审批，报公司司备案。3.上报报公司审审批的施施
35、工组织织设计，应先经经项目部部技术负负贵人审审核通过过，上报报时应附附项目部部审批意意见。4.上报报公司审审批的施施工组织织设计，需报送送二份，若有修修改，则则在修改改后应再再报送一一份修改改稿，报报公司备备案的需需上报一一份。5.施工工组织设设计应在在工程开开工或阶阶段施工工前两周周报批。若该阶阶段施工工组织设设计尚未未上报公公司已进进行施工工者，公公司应责责令其停停工。施工组织织设计的的实施、修改、检查1.施工工组织设设计审批批通过后后，项目目部应由由项目经经理组织织方案交交底会，由项目目工程师师进行交交底。项项目经理理应组织织项目部部管理人人员认真真按施工工组织设设计的要要求组织织施工，
36、不允许许擅自变变更。若若确系客客观原因因要求变变更者，应先提提出修改改方案，经审批批后在实实施。2.经修修改的施施工组织织设计应应按原审审批程序序进行审审批。3.在施施工组织织设计实实施过程程中，公公司均应应对其进进行检查查。检查内内容主要要为：1)项目目部是否否按施工工组织设设计要求求组织施施工；2)若有有修改，有经审审批；3)实施施过程中中出现的的问题及及解决结结果。4.施工工组织设设计的实实施检查查工作由由公司技技术负责责人执行行。发现现不按施施工组织织设计执执行情况况较严重重者，责责令其立立即停工工并作出出相应的的处理。对于地形形地质条条件复杂杂、周边边施工环环境复杂杂、超过过一定规规
37、模的危危险性较较大工程程的专项项施工方方案和业业主、设设计、监监理单位位认为有有必要开开展专家家论证的的专项施施工方案案，应组组织专家家对已编编制的专专项施工工方案进进行论证证、审查查，通过过监理工工程师审审查同意意，并签签字盖章章后方可可实施，并由专专职安全全生产管管理人员员和监理理工程师师进行现现场监督督。7.安全全经费保保障制度度本制度所所称工程程安全生生产资金金是指按按照国家家有关规规定和建建筑施工工安全标标准，购购置施工工安全防防护用具具、落实实安全施施工措施施、改善善安全生生产条件件、加强强安全生生产管理理等所需需的费用用。安全全生产资资金应当当按照“项目计计取、企企业统筹筹、规范
38、范使用、专款专专用”的原则则进行管管理。项项目部必必须安排排适当的的资金，建立安安全生产产资金管管理制度度，用于于施工安安全生产产的投入入，以保保证达到到法律、法规、标准规规定的安安全生产产条件，并要对对安全生生产资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。一、安全全生产费费用的预预算、使使用和支支出范围围：1. 安全防护护用品及及设施的的更新、维护预预算。2. 安全宣传传牌、标标识牌、警示牌牌的更新新、维护护预算。3. 安全评价价、隐患患评估、职业卫卫生评价价、职业业病预防防健康体体检的费费用预算算。4. 安全标准准化考评评以及安安全管理理体系认认证的费费用预算算。5. 项目部负负责人、安全管
39、管理人员员、从业业人员以以及特种种设备作作业人员员的培训训、考核核、取证证的费用用预算。6. 应急救援援资源和和演练的的费用预预算。7. 安全生产产事故隐隐患排查查、治理理的费用用预算。8. 其他直接接用于安安全生产产活动的的费用预预算。二、项目目部安全全生产费费用应当当优先用用于满足足安全生生产监督督管理部部门对项项目安全全生产的的整改所所需支出出。三、安全全费用的的提取和和年初预预算、年年终决算算要列入入项目部部年度财财务收支支计划，并单列列财务科科目。建建立专户户核算，加强财财务管理理。8.安全全生产考考核与奖奖惩管理理制度一、安全全奖罚制制度是对对在安全全工作中中做出显显著成绩绩的单位
40、位和个人人给予表表彰和奖奖励；对对不关心心职工劳劳动安全全和人身身安全、不重视视安全生生产、安安全规章章制度不不健全、事故隐隐患严重重、职工工违章违违纪，导导致发生生伤亡事事故的单单位和个个人实行行经济罚罚款，对对重大责责任事故故者给予予处分；对情节节严重、触犯刑刑律的要要追究刑刑事责任任。二、奖励励1、项目目部所属属施工队队在工程程期内，实现年年安全管管理总目目标的单单位，项项目部一一次性发发给单位位安全生生产奖330000元，并并给予通通报表扬扬；因不不可抗拒拒的自然然灾害发发生后，各施工工项目部部由于抢抢险及时时能将损损失控制制在最低低，经项项目部现现场考核核后，发发给单位位安全生生产奖
41、22000050000元元。安全全生产奖奖兑现后后其中330%奖奖给党政政主管领领导、总总工程师师、专职职安检人人员，其其余700%奖给给职工。2、对责责任心强强，在工工作中经经过排查查，采取取措施，有效的的避免一一次安全全事故的的发生的的个人，项目部部部视情情节给予予200010000元元奖励。3、其他他重大立立功表现现经查证证属实的的。4、奖金金来源可可在项目目奖励基基金和罚罚款中提提取。三、惩罚罚1、发生生一次重重大安全全责任事事故的单单位，除除承担集集团公司司、上级级和地方方政府有有关部门门的全部部罚款外外，项目目部还将将对其处处以10000300000元元的罚款款，其中中党政主主管领
42、导导、分管管副职、总工程程师、专专职安检检人员承承担罚款款的300%550%。2、对造造成一般般安全责责任事故故的单位位，除承承担上级级全部罚罚款外，项目部部还将对对其处以以300001100000元的的罚款，其中党党政主管管领导、分管副副职、总总工程师师、专职职安检人人员承担担罚款的的10%300%。3、发生生重大交交通（含含施工便便道及现现场）责责任事故故的单位位，除承承担集团团公司、上级和和地方交交管部门门的全部部罚款外外，项目目部还将将对其处处以10000002000000元的罚罚款，其其中党政政主管领领导、专专职安检检人员承承担罚款款的300%。4、发生生一般交交通（含含施工便便道及
43、现现场）责责任事故故的单位位，除承承担集团团公司、上级和和地方交交管部门门的全部部罚款外外，项目目部还将将对其处处以50000100000元元的罚款款，其中中党政主主管领导导、专职职安检人人员承担担罚款的的15%。5、发生生其他如如火灾、用电、防汛、消防等等安全事事故的单单位，项项目部将将视情节节对党政政主管领领导、分分管副职职、总工工程师、专职安安检人员员做相应应的经济济和行政政处罚。有下列行行为之一一，责令令限期改改正；逾逾期未改改正，责责令停工工整顿，可以并并处50000元以下下处罚；造成严严重后果果，构成成犯罪的的，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任：1 进入施工工现场必必须正确确
44、佩戴安安全帽，不戴安安全帽罚罚款500元，不不系帽带带者罚款款20元元：现场场5人以以上不带带安全帽帽（或未未能正确确佩戴安安全帽的的）发现现一人次次处罚队队长1000元2 在没有防防护设施施的高空空、临边边和陡坡坡施工（基准标标高2米米以上）必须系系安全带带，违者者罚款5501000元，未未提供安安全带的的罚款施施工队负负责人3300元元。3 距离地面面2米以以上作业业必须有有防护栏栏杆、挡挡板或安安全网，违反规规定的负负责人罚罚款1000元，安全员员1000元，队队长2000元。4 参加施工工的人员员，严禁禁酒后上上班作业业，违者者罚款5500元元，队长长10000元。5 电工、焊焊工、架
45、架子工、机操工工和外雇雇场内机机动车辆辆司机必必须持证证操作，违者罚罚款500元，处处罚队长长1000元。6 “三宝”与临边边部位必必须有防防护设施施和醒目目的安全全标志，违者罚罚施工队队长、施施工队安安全员各各2000元，各各施工队队按照项项目部要要求悬挂挂安全警警示标牌牌、标语语，未能能按要求求悬挂，项目部部将要求求其制作作警示、操作规规程牌，其发生生费用由由施工队队承担，（费用用在当月月计价工工程款中中扣除）。7 施工现场场的脚手手架、防防护设施施、安全全标志和和警告牌牌，不得得擅自拆拆动，需需要拆动动的要经经项目施施工负责责人同意意（拆除除后立即即恢复）违者罚罚款1000元，处罚队队长1000元。8 进入施工工现场，禁止穿穿拖鞋，严禁穿穿高跟鞋鞋、硬底底鞋和带带钉易滑滑的鞋，违者罚罚款500元。发发现一人人次处罚罚队长1100元元9 临时施工工用电，必须符符合现现场临时时用电安安全技术术规范（46620005）规定。应在电电源总开开关处设设触电保保护器或或漏电开开关，电电气设备备的金属属外壳必必须有可可靠的接接零或接接地装置置，电焊焊机、切切断机、弯曲机机等小型型机械使使用必须须安装三三级开关关箱；电电焊机加加装二次次降压漏漏电保护护器，电电焊动火火作业时时必须到到项目部部开具动动火证方方可施工工作业。）违反反者罚施施工队负负责人5500