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1、安全事故故及纠纷纷处理流流程指南南目录1工伤伤事故处处理31.1工工伤事故故处理流流程图331.2工工伤社保保报备办办理程序序与资料料准备331.3工工伤认定定31.4劳劳动能力力鉴定和和工伤保保险待遇遇31.5在在处理工工伤问题题时应注注意的几几个问题题32工亡亡事故处处理32.1工工亡事故故处理流流程图332.2事事故应对对资料收收集和准准备32.3接接待家属属32.4协协调与达达成协议议32.5善善后处理理流程及及注意事事项33非因因工伤事事故处理理33.1非非因工伤伤事故处处理流程程图33.2非非因工伤伤事故处处理注意意事项334.伤亡亡事故报报告35伤亡亡事故调调查分析析规则335.
2、1事事故调查查程序335.2事事故分析析程序335.3事事故结案案归档材材料的要要求36.工伤伤事故的的调查方方法36.1成成立伤亡亡事故调调查组336.2保保护现场场36.3实实施现场场勘查336.4现现场勘查查记录336.5伤伤亡事故故勘查的的步骤与与注意事事项36.6现现场调查查访问记记录的注注意事项项36.7现现场组织织指挥的的注意事事项37.附件件37.1企企业如何何处理工工亡事故故37.2工工伤私了了协议的的博弈337.3建建筑企业业工伤事事故纠纷纷处理流流程简析析37.4公公司工伤伤事故处处理实例例分析337.5建建筑施工工活动中中发生人人身伤亡亡事故后后的相关关法律问问题初探探
3、37.6是是要抢救救“保命”，还是是放弃抢抢救“保工伤伤”？37.7转转包中劳劳动关系系与非法法用工关关系的界界分37.8工工伤保险险条例331工伤伤事故处处理1.1工工伤事故故处理流流程图工伤事故发生住院护理送医院抢救住院治疗住院手续办理事故预案启动工伤处理协议签订出院社保局（或保险公司）报备封锁现场社保局（或保险公司）现场调查社保理赔康复调查事故原因评残（劳动能力鉴定委员会）做出工伤认定 制定再发对策对责任者进行处理写工伤报告书 1.2工工伤社保保报备办办理程序序与资料料准备1.2.1事故故伤害发发生后，单位主主管及同同事应协协助受伤伤害员工工于第一一时间内内送往社社会保险险定点医医院救治
4、治，伤情危危急的可可先送就就近医院院抢救。1.2.2单位主主管需提提出报告告，详述事事故发生生经过，具体应应包括时时间地点人物事情等等，送人事事单位留留存。1.2.3人事单单位应检检查核对对上报相相关所随随附资料料数据，向社保保部门书书面提出出工伤认认定申请请并依规规定申请请医疗补补助。1.2.4工伤认认定申请请的相关关数据如如下需请单单位主管管和受伤伤员工配配合提供供1、工伤伤认定申申请表(社保局局领取)2、工伤伤员工的的身份证证复印件件3、工伤伤员工的的初次诊诊疗记录录原件及及复印作作(可为疾疾病诊断断证明书书或门诊诊病历)4、工伤伤员工的的劳动关关系证明明原件及及复印件件(可为劳劳动合同
5、同或入职职档案)和受伤伤当月的的考勤记记录（受受伤时间间为每月月1日的需需提供上上月考勤勤记录）5、见证证人的证证人证言言（2人）和和证人工工作证复复印件，证言需需证人签签名并按按指模。1.2.5劳动能能力鉴定定工伤职工工医疗终终结后，由单位位陪同受受伤员工工备齐以以下资料料到社保保局开具具劳动动能力鉴鉴定通知知书并并做劳动动能力鉴鉴定。1、劳劳动能力力鉴定申申请表（需到到社保局局领取）；2、工工伤认定定书原原件及复复印件。（工伤伤认定书书如无特特殊情况况可以直直接在申申请时到到社保局局领取）；3、定点点医院开开具的诊诊断证明明、诊疗疗病历、出院小小结原件件及复印印件；4、相关关检查报报告原件
6、件及复印印件；5、4RR伤情彩彩照（红红底，能能反映本本人面目目及受伤伤部位）1张；6、伤者者有效身身份证原原件及复复印件。7、劳动动能力鉴鉴定结论论于七个个工作日日（不包包括假期期）到社社保局领领取。领领取鉴定定结论手手续：单位经经办人领领取鉴定定结论的的请携带带领取取鉴定结结论回执执、单单位公章章及工作作证复印印件（原原件带上上备查）或单位位证明。被鉴定定人领取取鉴定结结论的请请携带领取鉴鉴定结论论回执、身份份证复印印件（原原件带上上备查）1.2.6工伤伤申领待待遇（工工伤医疗疗待遇与与工伤补补偿待遇遇需一同同预约时时间办理理）1、工伤伤认定书书复印件件1份；2、工伤伤职工的的身份证证复印
7、件件1份（正正反面），一寸寸免冠彩彩照1张；3、定点点医院医医疗费用用单据及及对应的的费用明明细清单单、门诊诊处方（注：清清单与单单据金额额要相符符）；4、定点点医院开开具的诊诊断证明明和出院院证明、门诊病病历、仪仪检（CCT、MRII、B超、X光等）报告；5、用人人单位公公章、用用人单位位开户账账号的印印鉴卡或或开户许许可证复复印件；6、工伤伤职工本本人银行行帐号资资料（无无住院无无伙食补补助的不不需要提提供）7、领取取相关待待遇须提提交的其其他资料料。1.2.7工伤伤补偿待待遇申领领（只有有评到等等级才需需要准备备如下资资料）1、工伤伤认定书书复印件件1份；2、工伤伤职工的的身份证证复印件
8、件1份（正正反面）；3、一寸寸免冠彩彩照1张，4RR寸的伤伤残彩照照1张；4、工伤伤职工本本人银行行帐号资资料。1.2.8员工工购买商商业保险险的，报报保险公公司报备备，所需需资料与与上述基基本相同同。按意意外事故故险向保保险公司司索赔。1.3工工伤认定定1.3.1职工工有下列列情形之之一的，应当认认定为工工伤：1、在工工作时间间和工作作场所内内，因工工作原因因受到事事故伤害害的；2、工作作时间前前后在工工作场所所内，从从事与工工作有关关的预备备性或者者收尾性性工作受受到事故故伤害的的；3、在工工作时间间和工作作场所内内，因履履行工作作职责受受到暴力力等意外外伤害的的；4、患职职业病的的；5、
9、因工工外出期期间，由由于工作作原因受受到伤害害或者发发生事故故下落不不明的；6、在上上下班途途中，受受到非本本人主要要责任的的交通事事故或者者城市轨轨道交通通、客运运轮渡、火车事事故伤害害的；7、法律律、行政政法规规规定应当当认定为为工伤的的其他情情形。1.3.2职工工有下列列情形之之一的，视同工工伤：1、在工工作时间间和工作作岗位，突发疾疾病死亡亡或者在在48小时时之内经经抢救无无效死亡亡的；2、在抢抢险救灾灾等维护护国家利利益、公公共利益益活动中中受到伤伤害的；3、职工工原在军军队服役役，因战战、因公公负伤致致残，已已取得革革命伤残残军人证证，到用用人单位位后旧伤伤复发的的。职工有前前款第
10、11、2项情形的的，按照照本条例例的有关关规定享享受工伤伤保险待待遇；职职工有前前款第33项情形形的，按按照本条条例的有有关规定定享受除除一次性性伤残补补助金以以外的工工伤保险险待遇。1.3.3职工工符合11.3.1、1.33.2条条款的规规定，但但是有下下列情形形之一的的，不得得认定为为工伤或或者视同同工伤：1、故意意犯罪的的；2、醉酒酒或者吸吸毒的；3、自残残或者自自杀的。1.3.4职工工发生事事故伤害害或者按按照职业业病防治治法规定定被诊断断、鉴定定为职业业病，所所在单位位应当自自事故伤伤害发生生之日或或者被诊诊断、鉴鉴定为职职业病之之日起330日内内，向统统筹地区区社会保保险行政政部门
11、提提出工伤伤认定申申请。遇遇有特殊殊情况，经报社社会保险险行政部部门同意意，申请请时限可可以适当当延长。用人单位位未按前前款规定定提出工工伤认定定申请的的，工伤伤职工或或者其近近亲属、工会组组织在事事故伤害害发生之之日或者者被诊断断、鉴定定为职业业病之日日起1年内，可以直直接向用用人单位位所在地地统筹地地区社会会保险行行政部门门提出工工伤认定定申请。按照本条条第一款款规定应应当由省省级社会会保险行行政部门门进行工工伤认定定的事项项，根据据属地原原则由用用人单位位所在地地的设区区的市级级社会保保险行政政部门办办理。用人单位位未在本本条第一一款规定定的时限限内提交交工伤认认定申请请，在此此期间发发
12、生符合合本条例例规定的的工伤待待遇等有有关费用用由该用用人单位位负担。1.4劳劳动能力力鉴定和和工伤保保险待遇遇劳动能力力鉴定和和工伤保保险待遇遇，详见见附件77.8工伤保保险条例例1.5在在处理工工伤问题题时应注注意的几几个问题题1.5.1不能能用商业业保险代代替社会会保险。目前有有相当部部分建筑筑施工企企业未为为农民工工购买工工伤社会会保险，只购买买商业人人身伤害害险。此此种情况况下一旦旦发生工工伤，公公司不能能以商业业险赔偿偿款抵付付工伤待待遇，仍仍应依法法赔付全全部工伤伤保险待待遇。1.5.2发生工工伤事故故，在达达成赔偿偿协议的的情况下下，最好好通过法法院调解解解决。部分施施工企业业
13、在发生生工伤事事故后，私下和和员工签签订协议议进行私私了，了了结双方方劳动关关系等。但因工工伤赔偿偿以及解解除劳动动合同的的赔偿国国家均有有明晰的的规定，解除劳劳动合同同的补偿偿未按照照国家标标给付的的，如果果对方起起诉的话话，法院院还可以以调整。建议施施工企业业在发生生工伤事事故后，就相关关赔偿等等征询公公司法律律顾问的的意见，在与劳劳动者就就赔偿问问题达成成一致后后，最好好由劳动动者和企企业签订订协议书书，并将将协议书书交至人人民法院院由法院院制作成成有较强强法律效效力的民民事调解解书，以以防止当当事人反反悔。1.5.3在招招聘员工工时，要要进行体体检，防防止已患患有职业业病的员员工入职职
14、。职业业病也属属于工伤伤的一种种，部分分建筑施施工企业业员工长长期接触触粉尘、强光、噪音等等污染，存在发发生职业业病的可可能性，建筑施施工企业业要非常常注意职职业病的的防范，特别是是在招用用容易接接触水泥泥粉尘、强光、噪音等等岗位的的员工时时，应在在员工入入职时及及入职后后定期安安排员工工进行体体检，已已有职业业病的应应谨慎录录用或不不予录用用，否则则根据职业病病防治法法等法法律的规规定，一一旦入职职后才被被认定为为职业病病，而用用人单位位又不能能举证证证明该职职业病是是在入职职之前患患上的，相关责责任均由由最后的的用人单单位承担担。602工亡亡事故处处理2.1工工亡事故故处理流流程图协调处理
15、达成协议接待家属安排食宿通知家属【携带户口本、身份证、亲属关系证明、授权委托书（经公证机关公证）】向公安报告善后处理组织人员赶赴现场送医院抢救收集资料报告公司领导报告质安部报告部门工亡事故发生由业主报告上级主管、安监、检察部门封锁现场调查事故原因（内部调查）编制事故调查报告应对资料准备收集实施救援报告业主配合上述政府机关（或业主）调查社保局（或保险公司）报备社保局（或保险公司）现场调查配合实施业主整改要求作出调查结论应对政府处理提出抗辩或申诉申请复工保险理赔调查报告安办备案2.2事事故应对对资料收收集和准准备2.2.1家属资资料准备备：携带带户口本本、身份份证、亲亲属关系系证明、授权委委托书（
16、经公证证机关公公证）。2.2.1现场资资料准备备1、伤亡亡人员三三级安全全教育记记录、安安全技术术交底记记录、班班前会或或参加安安全会议议签到记记录；伤伤亡人员员劳动合合同、相相关资质质证书（如特种种作业资资格证书书）、参参加工伤伤保险（商业保保险）证证明、伤伤亡人员员当月考考勤记录录、伤亡亡人员个个人基本本资料。2、公司司级相关关安全管管理制度度：工工程安全全生产管管理条例例、施工作作业人员员安全技技术操作作规程、安安全生产产事故应应急救援援预案（工程）、危险性性较大的的分部分分项工程程及施工工现场易易发生重重大事故故的部位位、环节节的专项项应急准准备和响响应预案案、安安全管理理手册等。3、
17、公司司相关资资质证书书复印件件（如，施工总总承包机机电安装装工程二二级、专专业承包包机电设设备安装装工程二二级、安安全生产产许可证证等）、项目经经理授权权书、项项目部主主要管理理人员资资质（如如：安全全管理人人员B证、C证）。4、项目目部相关关资料：安全组组织机构构、施工工组织报报审表、施工人人员进场场审批表表、主要要施工机机械报审审表（必必要时）、起重重设备相相关资质质与检定定文件（必要时时）、安安全培训训以及评评价资料料、安全全例会记记录、日日常安全全检查及及安全隐隐患整改改记录、现场应应急预案案以及演演练评价价记录等等。2.3接接待家属属2.3.1现场事事故处理理工作组组，应安安排专人人
18、接待家家属；接待人人员替家家属安排排周到，应该注注意安慰慰家属，细致入入微地照照顾他们们的生活活，保持赢赢得家属属的信任任。2.3.2安排住住宿的酒酒店尽量量离公司司（或事事发现场场）有一一定的距距离，以以便于应应急反应应。2.3.3家属主主事代表表、随行行律师可可考虑单单独安排排房间，便于沟沟通和避避免干扰扰。2.3.4劝诫家家属不进进入事故故发生现现场，以以免干扰扰用户正正常生产产工作秩秩序，必必要时与与用户或或当地公公安部门门取得一一致意见见。2.3.5伙食食费建议议以300元/人天为标标准发放放（供参考），事先先交待，可交由由家属中中某一位位，以一一至二天天为限。2.4协协调与达达成协
19、议议2.4.1善后处处理工作作要把握握“快刀斩斩乱麻”原则。在处理理善后工工作时，公司必须须组成专专门的谈谈判队伍伍研究问问题，从从人员的的派出到到问题的的答复要要充分讨讨论，做做到参与与人员人人人心中中有数，大家步步调一致致。2.4.2工作人人员一定定要正确确面对员员工家属属可能出出现的各各种过激激言行，抱着极极大的耐耐心去做做工作。同时要要特别注注意自己己的言行行，要注注意语言言的艺术术性，避避免刺激激家属的的情绪。2.4.3工亡员工工家属们们急于想想了解导导致员工工死亡的的原因，而且基基本上都都是先找找外因，所以职职工发生生伤害事事故后公公安机关关或行政政机关的的调查与与定性非非常重要要
20、。2.4.4要避免免与员工工家属当当中的“强硬派派”交锋。工作人人员可以以要求只只和工亡亡员工的父父母、配配偶谈，其他家家属一律律不得参参与，避避免人多多嘴杂。如果对对方有要要求，可可以把有有关政策策文件整整理后交交给员工工家属，让家属属们了解解有关政政策解释释，争取取对方的的信任和和理解。2.4.5注意识识别出家家属中主主事人员员或随行行律师，做好谈谈判前的的“先期工工作”，以期期能够协协助公司司做好“安抚”家属的的工作，以更快快的达成成协议。2.4.6公司派出出的谈判判代表的的职务要要由低级级向高级级分出层层次，应应该从一一般办事事人员开开始，随随着谈判判的深入入，层级级逐步提提高，而而不
21、要一一开始就就派出最最高层人人员。这这样在谈谈判中可可以先由由低层级级人员了了解对方方的要求求，不管管是合理理的还是是不合理理的，不不用及早早地做出出表态，为事情情的最后后处理留留下足够够的缓冲冲空间。2.4.7签订协协议要及及时。一一旦企业业和家属属就待遇遇问题达达到一致致，就要要抓紧起起草协议议，协议议的表述述要清楚楚明白，待遇计计算要精精确无误误。协议议经双方方签字后后生效，家属一一方的签签字必须须包括工工亡职工工父母和和配偶双双方，绝绝不允许许任何一一方包办办。2.4.8工作人人员要充充分掌握握工亡职职工的家家庭状况况，考虑虑问题时时眼光要要放长远远，要考考虑到未未来的各各种可能能性。
22、在在发放各各种款项项时，务务必要把把员工父母母和配偶偶双方叫叫到一起起，共同同领取。经员工工父母和和配偶双双方签字字画押后后，方可可以领取取现金或或者存折折。如果果有一方方态度表表现模糊糊，则绝绝不允许许发放，直至双双方都有有了明确确的态度度，再进进行分配配也不迟迟。2.4.9交通费费用、住住宿费、就餐费费用、丧丧葬费公公司承担担。依据据家属的的相关情情况，公公司出于于人道主主义等方方面考虑虑，给予予一定补补助，数数额依协协调结果果。2.4.10协议议签定后后，需经经公证或或司法见见证。2.4.11相相关案例例可参考考附件77.1企业如如何处理理工亡事事故2.5善善后处理理流程及及注意事事项2
23、.5.1到当地地派出所所开火化化证明。2.5.2由派出出所与殡殡仪馆确确定火化化时间。2.5.3安排车车辆送家家属与相相关人员员准时到到达殡仪仪馆。2.5.4火化完完毕后，送家属属到车站站。2.5.5准备红红包若干干，内装装现钞若若干，发发予工作作人员，置于交交通工具具上。2.5.6相关手手续及押押金条妥妥善保管管。3非因因工伤事事故处理理3.1非非因工伤伤事故处处理流程程图向相关政府机关报备寻求帮助由公安机关调查处理并通知家属向当地派出所报案非因工伤事故发生配合公安机关安排家属住宿由公安机关主导协调善后处理达成协议 3.2非非因工伤伤事故处处理注意意事项3.2.1基本本与因公公死亡的的接待、
24、住宿相相当。3.2.2待家家属情绪绪稳定后后，提醒醒其注意意，公司司依法律律法规定定只负担担3名直系系亲属的的相关费费用。3.2.3公司司不单独独和家属属协调，一切协协调活动动均由民民警主导导，在派派出所内内进行。3.2.4坚持持基本法法律原则则，所有有补偿数数额均由由民警转转达。3.2.5食宿宿费、交交通费、丧葬费费依据谈谈判的结结果决定定是否支支付。4.伤亡亡事故报报告4.1伤伤亡事故故发生后后，负伤伤者或者者事故工工程现场场有关人人员或我我司项目目部负责责人应当当立即直直接或者者逐级报报告业主主（或用用户）负负责人。出现重重伤或死死亡事故故的，我我司项目目部现场场负责人人立即报报告本部部
25、门一把把手直至至总经理理，同时时报公司司质量与与安全管管理部。4.2业业主（或或用户）负责人人接到重重伤、死死亡、重重大死亡亡事故报报告后，应当立立即报告告企业主主管部门门和业主主（或用用户）所所在地安安全生产产监察部部门、劳劳动保障障部门、公安部部门、人人民检察察院、工工会。4.3业业主（或或用户）主管部部门和安安全生产产监察部部门接到到死亡、重大死死亡事故故报告后后，应当当立即用用快速办办法按系系统逐级级上报；死亡事事故报至至省、自自治区、直辖市市企业主主管部门门和安全全生产监监察部门门；重大大死亡事事故由省省、自治治区、直直辖市企企业主管管部门、安全生生产监察察部门在在24小时时内用电电
26、话、电电报、传传真等快快速办法法分别报报告国务务院企业业主管部部、委和和安全生生产监察察部门，企业主主管部、委接到到事故报报告后，也应立立即用电电话报告告国务院院安全生生产监察察部门。4.4对对重伤事事故报告告的时限限要求是是：业主主（或用用户）负负责人接接到重伤伤事故报报告后，应当立立即用快快速(最迟不不超过224小时时)报告企企业主管管部门和和当地安安全生产产监察部部门及有有关部门门。4.5报报告事故故应当包包括下列列内容，事故发发生单位位概况；事故发发生的时时间、地地点以及及事故现现场情况况；事故故的简要要经过；事故已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡人数（包括下下落不明明的人数数）和初
27、初步估计计的直接接经济损损失；已已经采取取的措施施；其他他应当报报告的情情况。4.6接接到事故故报告的的工程项项目经理理部及公公司领导导，在进进行事故故逐级上上报的同同时，应应采取有有效措施施，或立立即启动动事故相相应的应应急预案案，组织织抢险救救援，防防止事故故扩大和和财产损损失。5伤亡亡事故调调查分析析规则在进行伤伤亡事故故调查分分析时，应按国国家标准准企业业职工伤伤亡事故故调查分分析规则则(GGB6444286)等规定定执行。5.1事事故调查查程序死亡、重重伤事故故，应按按如下要要求进行行调查。轻伤事事故的调调查，可可参照执执行。5.1.1现场场处理1、事故故发生后后，应尽尽快救护护受伤
28、害害者，并并采取措措施制止止事故蔓蔓延扩大大；2、认真真保护事事故现场场。凡与与事故有有关的物物体、痕痕迹、状状态，不不得破坏坏；3、为抢抢救受伤伤害者需需要移动动现场某某些物体体时，必必须做好好现场标标志。5.1.2物证搜搜集1、搜集集现场物物证，包包括：破破损部件件，碎片片、残留留物、致致害物的的位置等等；2、在现现场搜集集到的所所有物件件均应贴贴上标签签、注明明地点、时间、管理者者；3、所有有物件应应保持原原样，不不准冲洗洗擦拭；4、对健健康有危危害的物物品，应应采取不不损坏原原始证据据的安全全防护措措施。5.1.3事故事事实材料料的搜集集。1、与事事故鉴别别、记录录有关的的材料：发生事
29、事故的单单位、地地点、时时间；受害人人的肇事事者的姓姓名、性性别、年年龄、文文化程度度、职业业、技术术等级、工龄、本工种种工龄、支付工工资的形形式；受害人人和肇事事者的技技术状况况，接受受安全教教育情况况；出事当当天，受受害人和和肇事者者什么时时间开始始工作，工作内内容、工工作量、作业程程序、操操作时的的动作或或位置；受害人人和肇事事者过去去的事故故记录。2、调查查事故发发生的有有关事实实：事故发发生前设设备、设设施等的的性能和和质量状状况；使用的的材料情情况，必必要时进进行物理理性能和和化学性性能实验验与分析析；有关设设计和工工艺方面面的技术术文件、工作指指令和规规章制度度方面的的资料及及执
30、行情情况；关于工工作环境境方面的的状况，包括照照明、湿湿度、温温度、通通风、声声响、色色彩度、道路、工作面面状况以以及工作作环境中中的有毒毒、有害害物质取取样分析析记录；个人防防护措施施状况，应注意意防护用用具的有有效性、质量、使用范范围；出事前前受害人人或肇事事者的健健康状况况；其他可可能与引引发事故故有关的的细节或或因素。3、证人人材料搜搜集尽快找有有关证人人作为被被调查者者，并认认真考证证证人的的口述和和其他提提供材料料的真实实程度，这样就就可以搜搜集到真真实的重重要证材材料。4、现场场摄影主要包括括下列内内容：显示残残骸和受受害者原原始存息息地的所所有照片片；可能被被清除或或被践踏踏的
31、痕迹迹，如刹刹车痕迹迹、地面面和建筑筑物的伤伤痕、火火灾引起起损害的的照片、下落物物的空间间等；事故现现场全貌貌；利用摄摄影或录录相等手手段摄录录下重点点的情景景，以提提供较完完善的信信息内容容。5、绘制制报告中中的事故故图，包包括了解解事故情情况所必必需的信信息。如如：事故故现场示示意图、流程图图、受害害者位置置图等。5.2事事故分析析程序5.2.1事故分分析步骤骤1、整理理和阅读读调查材材料；2、全面面、详细细地分析析下列内内容：受受害者的的受伤部部位和受受伤性质质、引发发事故的的起因物物和致害害物、伤伤害方式式、不安安全状态态和不安安全行为为等；3、确定定事故的的直接原原因；4、确定定事
32、故的的间接原原因；5、确定定事故的的责任者者。5.2.2分析析事故原原因1、属于于下列情情况者为为直接原原因：机械、物质或或环境的的不安全全状态导导致事故故；人的不不安全行行为导致致事故。2、属于于下列情情况者为为间接原原因：技术和和设计上上有缺陷陷，主要要是工业业构件、建筑物物、机械械设备、仪器仪仪表工艺艺过程、操作方方法、维维修检验验等的设设计、施施工和材材料使用用存在问问题；教育培培训不够够，未经经培训或或无证上上岗，缺缺乏或不不懂安全全操作技技术知识识，安全全生产意意识差；劳动组组织不合合理。主主要是工工作安排排不合理理、随意意加班加加点；对现场场工作缺缺乏检查查或指导导错误；没有安安
33、全操作作规程，或操作作规程和和管理制制度不健健全；没有或或不认真真实施事事故防范范措施，对事故故隐患整整改不力力；其他非非直接原原因引发发事故的的因素。3、进行行事故原原因分析析时，应应从直接接原因人人手，逐逐步深入入到间接接原因，从而掌掌握事故故的全部部原因，再分清清主次，进行事事故责任任分析。5.2.3分析析事故责责任1、根据据事故调调查所确确认的事事实，通通过对直直接原因因和间接接原因的的分析，确定事事故中的的直接责责任和领领导责任任者；2、在直直接责任任者和领领导责任任者中，根据其其在事故故发生过过程中的的作用。确定主主要责任任者；3、根据据事故的的后果和和事故责责任者应应负的责责任提
34、出出处理意意见。5.3事事故结案案归档材材料的要要求事故处理理结案后后，下列列事故资资料应整整理归档档：1职工工工伤事事故登记记表；22职工工死亡、重伤事事故调查查报告书书及当地地安全生生产监察察行政管管理部门门的批复复；3现场场调查记记录、图图纸、照照片；44技术术鉴定和和试验报报告；55物证证、人证证材料；6直接接或间接接经济损损失材料料；7事故故责任者者的自述述材料；8医疗疗部门对对伤亡人人员的诊诊断书及及有关检检验报告告；9发生生事故时时的工艺艺条件、操作情情况和设设计资料料；100处分分决定和和受处分分人员的的检查材材料；111有有关事故故的通报报、简报报及文件件；122注明明参加调
35、调查组的的人员姓姓名、职职务、单单位。6.工伤伤事故的的调查方方法工伤事故故调查在在工伤保保险工作作中具有有重要的的意义。它是准准确认定定伤亡事事故性质质，及时时处理事事故，给给付工伤伤待遇，保障工工伤职工工的基本本生活和和对工亡亡职工进进行抚恤恤的重要要环节。尤其是是在工伤伤争议处处理中，工伤事事故调查查的事实实资料成成了正确确处理工工伤争议议的“公正法法官”。因此此，必须须深人、全面、细致地地做好工工伤事故故调查。工伤事故故调查，关键是是要保护护好现场场，到现现场去勘勘查、取取证、索索取客观观、真实实的第一一手材料料。所谓谓现场就就是事故故发生的的场所。工伤事事故主要要是劳动动事故(或称企
36、企业职工工伤亡事事故)，也包包括某些些意外事事故。在在这些事事故中，凡涉及及受伤人人或尸体体的现场场，就称称之为伤伤亡事故故现场；通过对对现场进进行调查查访问，现场勘勘查、伤伤亡者的的尸、活活体检验验、现场场实验及及现场分分析等等等，统称称为现场场勘查。工伤事事故调查查的重点点是现场场调查访访问和现现场勘查查。那么么，怎样样才能做做好工伤伤事故的的调查工工作呢?要注意意下面的的调查要要点：6.1成成立伤亡亡事故调调查组6.1.1轻伤伤、重伤伤事故，由企业业负责人人或其指指定人员员组织生生产、技技术、安安全等有有关人员员以及工工会成员员参加的的事故调调查组，进行现现场勘查查和整个个事故的的调查。
37、6.1.2死亡事事故，由由企业主主管部门门会同企企业所在在地设区区的市(或者相相当于设设区的市市一级)安全生生产监察察部门、劳动保保障部门门、公安安部门、工会组组，成事事故调查查组，进进行现场场勘查和和整个事事故的调调查。6.1.3重大死死亡事故故，按照照企业的的隶属关关系由省省、自治治区、直直辖市企企业主管管部门或或者国务务院有关关部门会会同同级级安全生生产监察察部门、劳动保保障部门门、公安安部门、监察部部门、工工会组成成事故调调查组，进行现现场勘查查和整个个事故的的调查。死亡事故故和重大大死亡事事故的调调查组应应当邀请请人民检检察院派派员参加加，还可可邀请其其他部门门的人员员和有关关专家参
38、参加。其它意外外伤亡事事故(如某些些刑事案案、道路路交通和和非道路路交通伤伤亡事故故)，根据据管理的的职责范范围，分分别由公公安、交交警和劳劳动保障障部门负负责调查查处理。6.2保保护现场场根据刑事事诉讼法法和人民民检察院院有关规规定，任任何单位位和个人人都有义义务保护护好现场场。尤其其是参加加现场勘勘查的人人员更有有义务做做好现场场保护工工作。一一是必须须严格服服从领导导，一切切行动听听指挥，按照分分工的职职责进行行勘查；二是对对现场上上发现的的各种痕痕迹物证证，都要要注意保保护，不不得随意意移动或或破坏；三是对对现场上上的公私私财物，要注意意保护，不得私私自拿走走。详细了解解工伤事事故发生
39、生经过。在进行行实施现现场勘查查前。调调查人员员应先了了解伤亡亡事故发发生的详详细经过过，了解解现场有有无变动动，有无无危及调调查人员员的隐患患，再进进行勘查查工作。6.3实实施现场场勘查勘查现场场的原则则是，先先静止勘勘查(又称初初步勘查查)，后动动态勘查查(又称细细致勘查查)。前者者就是只只用人的的五官进进行勘查查，即眼眼观、耳耳听、鼻鼻嗅、口口问，对对发现的的所有痕痕迹物证证，都应应详细记记录，同同时先录录相，再再照相固固定。后后者是通通过静止止勘查后后，现场场的一切切物体均均可变动动处理，对可疑疑痕迹物物证可以以使用各各种技术术检验手手段进行行检验，如确需需损坏影影响检验验或提取取痕迹
40、物物证的障障碍物时时，应先先请示现现场指挥挥的领导导同意后后，然后后进行录录相、照照相，并并记录被被损物体体的原始始状况，再进行行破坏性性检验提提取工作作。现场场勘查人人员还应应注意做做到：一一是勘查查时要尊尊重当地地乡俗民民情习惯惯，尊重重当事人人的人格格，注意意工作方方法；二二是对于于现场上上所勘查查获取的的材料，以及研研究案件件中的有有关情况况，未经经领导批批准，不不准对外外谈论和和泄露，一切情情况要严严格保密密；三是是参加勘勘查技术术人员在在勘查过过程中，要注意意安全，必要时时要采取取适当地地保护安安全措施施，特别别在勘查查崩塌、爆炸、火火灾、辐辐射等伤伤亡现场场时都要要注意安安全第一
41、一，绝对对禁止蛮蛮干，以以免造成成不应有有的新事事故的发发生。对对一部分分未排除除隐患的的劳动伤伤亡事故故现场，要先请请有关专专业技术术人员，待彻底底排除隐隐患后，再开始始勘查现现场。现场勘查查的基本本要求就就是及时时、全面面、细致致、客观观的八字字方针。这八字字勘查方方针是我我国现场场勘查多多年来的的实践经经验的总总结。所谓及时时，就是是一旦接接到报案案后，勘勘查技术术人员要要迅速及及时地赶赶到现场场进行勘勘查，以以防因自自然环境境或人为为的原因因，原始始现场遭遭到不应应该有的的破坏。所谓全面面，就是是参加勘勘查技术术人员对对发生所所有现场场痕迹物物证都要要全面进进行勘查查，以防防发生遗遗漏
42、。所谓细致致，就是是对现场场上各种种物体发发生的变变化及微微小的变变化。都都要始终终抱着对对生命财财产高度度负责的的精神，进行认认真仔细细地勘查查，反复复的研究究，彻底底弄清现现场变动动发生的的原因。所谓客观观，就是是要求所所有参加加现场勘勘查的技技术人员员，必须须坚持实实事求是是的科学学态度，要详细细地记录录现场勘勘查每一一细节情情况，切切忌主观观臆想。6.4现现场勘查查记录6.4.1现场场勘查中中的记录录要详细细、具体体和全面面，能够够清楚地地反映出出事故现现场的整整体与某某一局部部重点情情况。6.4.2现场勘勘查中的的记录要要真实可可靠，同同时要求求用词准准确，记记录中不不准使用用推测、
43、可能、大概等等词语。6.4.3现场勘勘查笔录录结构为为：前言言、事实实和结尾尾三部分分组成。6.4.4现场制制绘图的的要求为为：现场场勘查后后必须制制作现场场方位图图和现场场局部图图，而后后者又分分为现场场局部平平面图和和现场局局部展开开图，以以及现场场局部立立体图和和现场局局部透视视图。另另外可以以结合具具体情况况分别绘绘制比例例图和示示意图，同时也也可绘制制出示意意比例结结合图。6.4.5做好好现场勘勘查资料料归类分分析，报报告处理理。现场场勘查的的目的是是分析事事故的原原因，分分清事故故的责任任，确认认事故的的性质，决定伤伤者的待待遇。因因此，发发生劳动动事故的的单位应应按企企业职工工伤
44、亡事事故报告告和处理理规定等规定定，及时时对伤亡亡事故进进行登记记、统计计，并报报告当地地安全生生产监察察和劳动动保障部部门，以以便及时时、妥善善地处理理劳动事事故，给给工伤者者和工亡亡职工的的供养亲亲属相应应的工伤伤保险待待遇。6.5伤伤亡事故故勘查的的步骤与与注意事事项伤亡事故故勘查是是工伤事事故调查查的重要要内容，务必做做细、做做全、做做好。6.5.1勘查查的准备备与步骤骤：1、在实实施劳动动伤亡事事故现场场勘查前前，先应应做好准准备工作作。准备备工作包包括抓紧紧时间查查明现场场情况，拟定勘勘查方案案，准备备必需的的勘查器器材，并并邀请两两名以上上(含两名名)与伤亡亡事故无无关，为为人公
45、正正的见证证人到现现场开展展见证工工作。2、现场场指挥人人员与技技术人员员到达现现场后，在了解解事故发发生经过过的基础础上，及及时地实实地勘查查一下现现场外貌貌和内部部大概情情况，从从而确定定中心现现场和外外围现场场。中心心现场的的特点是是，现场场破坏严严重，物物证变动动较多而而大，基基本上能能反映出出事故造造成的严严重后果果程度。外围现现场的特特征为与与中心现现场相连连接，也也可能在在外围现现场出现现与中心心现场相相同的某某些物证证。一般般情况下下，先确确定中心心现场，待中心心现场一一经确定定，外围围现场也也就比较较清楚了了。3、伤亡亡事故现现场勘查查的一般般步骤为为：对于于中心现现场不明明
46、确的，应先勘勘查外围围，逐渐渐向中心心现场勘勘查。对对于中心心现场比比较明确确的应先先中心后后外围的的原则。对于受受到天气气等其它它自然条条件的影影响情况况下易受受到破坏坏的现场场时，应应先勘查查这些容容易破坏坏的现场场。另外外，如果果是两个个以上的的现场时时，一般般都先发发现的先先勘查。所以说说现场勘勘查步骤骤没有一一个相对对固定不不变的程程序，在在结合每每一起伤伤亡事故故现场的的具体情情况，千千万不能能生搬硬硬套。4、伤亡亡事故现现场勘查查的方法法一般分分为：初初步勘查查、详细细勘查与与复原勘勘查三种种。初步步勘查为为清理勘勘查路线线。客观观地使用用照、录录相固定定现场原原始状况况，确定定勘查工工作的重重点部位位和发现现重要的的物证。详细勘勘查为在在初步勘勘查的基基础