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2、济下下煤炭企企业发展展战略研研究专 业：会计计学学 生：签 名：指导教师师：签 名：摘要我国是一一个以煤煤炭为主主要能源源的国家家，煤炭炭企业在在国民经经济发展展中占有有重要地地位。目目前面临临“低碳经经济”的环境境，煤炭炭企业原原有的发发展战略略表现出出了它的的不适应应性。煤煤炭企业业发展战战略要在在低碳的的前提下下进行转转变，就就首先要要根据煤煤炭企业业发展现现状，结合企企业发展展战略在在SWOOT分析析图上的的定位及及焦点QQ所处的的位置，确定对对企业有有利的发发展战略略，达到到企业发发展目标标。本文文通过对对当前煤煤炭企业业面临的的问题的的研究，运用SSWOTT分析法法进行战战略选择择
3、以及QQSPMM评价方方式对企企业战略略选择进进行评价价，来确确定企业业应选择择的发展展战略。最后，提出了了煤炭企企业在面面临低碳碳经济环环境下应应做的总总体战略略和实施施策略。关键词词 战战略低碳碳煤炭企企业SWWOTQQSPMM论文类类型 应用型型Titlle:UUndeer tthe loww-carrbonn ecconoomy devveloopmeent strrateegy of coaal eenteerprriseesMajoor:AAccoounttinggNamee:Siignaaturre:Supeerviisorr:Siignaaturre:ABSTTRACCTChi
4、nnass prrimaary eneergyy iss cooal, cooal entterpprisses in thee naatioonall ecconoomy plaays an impporttantt roole. Att prreseent, Chhinaa iss faacinng loww-caarboon eeconnomyy oof tthe envviroonmeent, thhe ddeveeloppmennt sstraateggy oof tthe oriiginnal coaal ccomppanyy deemonnstrrateed iits nonn-
5、addapttivee. CCoall ennterrpriisess inn loow-ccarbbon devveloopmeent strrateegiees ccarrriedd ouut uundeer tthe preemisse oof cchannge, thhe ffirsst uundeer tthe sittuattionn off cooal inddusttry, coombiinedd wiith entterpprisse ddeveeloppmennt sstraateggiess inn thhe SSWOTT annalyysiss diiagrram an
6、dd foocuss onn poosittionningg thhe llocaatioon oof ppoinnt QQ, ddeteermiine thee prro-bbusiinesss ddeveeloppmennt sstraateggy tto aachiievee buusinnesss deevellopmmentt gooalss. BBaseed oon tthe currrennt pprobblemms ffaciing thee cooal bussineess ressearrch, thhe uuse of SWOOT aanallysiis ffor str
7、rateegicc opptioons andd QSSPM evaaluaatioon mmethhodss too evvaluuatee thhe sstraateggic chooicee foor eenteerprrisees tto ddeteermiine thee coorpooratte ddeveeloppmennt sstraateggy sshouuld be choosenn. FFinaallyy, tthe coaal eenteerprrisees iin tthe facce oof llow-carrbonn ecconoomy shoouldd bee
8、doone undder thee ovveraall strrateegy andd immpleemenntattionn sttrattegyy.Key worrds:Strrateegy LLow-carrbonn Coaal EEnteerprrisees SWWOT QQSPMMTypee off thhesiis:AApplliedd 目录1 绪绪论11.1 选题题背景及及意义111.2 研究究内容112 理理论综述述22.1 低碳碳经济概概述22.2 战略略管理的的概念与与特点222.2.1 战略管管理的概概念22.2.2 战略管管理的特特点32.3 战略略管理的的过程442.
9、4 战略略管理的的层次442.4.1 公司层层战略442.4.2业务务层战略略42.4.3 职能层层战略443 中中国煤炭炭企业发发展战略略环境分分析43.1 中国国煤炭企企业发展展战略的的外部环环境分析析43.2 中国国煤炭企企业发展展战略的的内部环环境分析析54 低低碳经济济下中国国煤炭企企业战略略存在的的问题分分析64.1 低碳碳经济下下煤炭企企业发展展战略存存在问题题64.1.1 低碳经经济下煤煤炭企业业战略定定位存在在问题664.1.2 低碳经经济下煤煤炭企业业战略发发展方式式存在问问题64.1.3 低碳经经济下煤煤炭企业业战略资资源选择择存在问问题64.1.4 低碳经经济下煤煤炭企
10、业业战略调调整面临临的政策策性问题题74.1.5 低碳经经济下煤煤炭企业业发展战战略模式式单一的的问题774.2 低碳碳经济下下煤炭企企业战略略发展趋趋势75 SSWOTT分析法法下煤炭炭企业战战略选择择85.1 SWWOT分分析法概概述85.2 煤炭炭企业的的评价指指标及评评分85.2.1 SWOOT分析析的一般般步骤885.2.2 煤炭企企业SWWOT评评价指标标85.3 低碳碳经济下下煤炭企企业战略略选择995.3.1 煤炭企企业发展展战略分分类95.3.2 低碳经经济下煤煤炭企业业发展战战略选择择105.4 案例例分析1105.4.1 案例企企业战略略指导思思想1115.4.2 案例企
11、企业战略略目标与与定位1115.4.3 案例企企业战略略制定原原则1116 低低碳经济济下煤炭炭企业发发展战略略选择方方案的评评价1116.1 战略略方案评评价概述述116.2 QSSPM评评价方式式概述1126.3 QSSPM评评价案例例分析1137 低低碳经济济下煤炭炭企业发发展战略略实施策策略1557.1 低碳碳经济下下对煤炭炭企业发发展战略略的要求求157.1.1 总体战战略1557.1.2 战略目目标1557.2 低碳碳经济下下煤炭企企业战略略管理的的对策1158 结结束语116参考文献献17致谢1881绪论1.1选选题背景景及意义义随着全球球人口和和经济规规模的不不断增长长，能源使
12、使用带来来的全球球气候变变暖问题题开始成成为各界界关心的的重要问问题。发展以以低能耗耗、低污染染、低排排放为基基础的“低碳经经济”正在成成为全球球的共识识。我国国政府提提出并准准备制定定相应的的国内统统计、监监测、考考核办法法，将该该减排目目标作为为约束性性指标纳纳入国民民经济和和社会发发展的中中长期规规划中。这一减减排目标标的提出出，意味味着我国国未来十十年将进进入到一一个发展展低碳经经济，强强制减排排的十年年。但是是发展低低碳经济济，并非非意味着着未来完完全不使使用煤炭炭、石油油等化石石能源，而是利利用创新新的能源源技术和和减排技技术将其其进行清清洁开发发和高效效利用，实现经经济可持持续健
13、康康发展。低碳经经济模式式下要求求煤炭开开采企业业重新认认识其战战略经营营业绩目目标，并并根据其其战略经经营目标标的实现现方式，重新设设置企业业战略经经营业绩绩评价指指标。低低碳经济济下，煤煤炭开采采企业应应围绕可可持续健健康发展展的战略略目标，结合煤煤炭资源源安全清清洁高效效生产的的实现方方式，增增加衡量量其安全全性、减减量化、再利用用、资源源化程度度的指标标，重新新构建战战略业绩绩评价指指标，以以引导和和激励煤煤炭开采采企业实实现煤炭炭资源的的清洁高高效生产产1。在强调调低碳经经济的社社会环境境下，怎怎样能让让煤炭开开采企业业这样一一个“高碳”行业走走低碳发发展的道道路？又如何由这这个低碳
14、碳技术和和低碳经经济来发发展煤炭炭主业，同时把把资源充充分地利利用起来来，这个个技术可可称为低低碳经济济技术，这个路路子是煤煤炭企业业必由之之路，也也符合整整个世界界经济发发展的方方向。煤煤炭企业业发展战战略要在在低碳的的前提下下进行转转变，就就首先要要基于煤煤炭行业业自身进进行战略略提出以以及分析析确定对对企业有有利的发发展战略略，这对对煤炭企企业未来来发展具具有深远远意义。1.2研研究内容容本文首先先介绍了了论文的的选题背背景及意意义，研研究内容容与框架架等。中中国的煤煤炭行业业面临着着绿色转转型期，本文进进行了调调查研究究后列示示了中国国煤炭企企业发展展战略的的现状、面临的的问题以以及未
15、来来的发展展趋势。由于20010年年3月十十一届全全国人民民代表大大会第三三次会议议河南代代表团继继续审议议政府工工作报告告，以及20009年年哥本哈哈根大会会后提出出的“低碳道道路”，煤炭炭企业必必须利用用科学的的战略选选择方式式进行战战略决策策。如本本文第五五、六章章举出的的SWOOT分析析法和QQSPMM评价法法。以下下是本文文各章主主要内容容：第一章为为本文绪绪论。第二章是是关于企企业战略略管理的的理论综综述。第三章对对煤炭企企业面临临的环境境进行研研究，其其中包括括内部环环境和外外部环境境。第四章介介绍了低低碳经济济下煤炭炭企业制制定发展展战略所所面临的的状况以以及问题题，最后后并做
16、出出了趋势势分析。第五章主主要运用用SWOOT法进进行企业业战略选选择，其其中包含含针对煤煤炭企业业所进行行的指标标量化和和评分，然后举举出案例例说明SSWOTT分析法法的具体体运用。第六章是是用QSSPM评评价方式式对企业业战略选选择进行行评价的的方法概概述，其其中延续续第五章章的例示示进行案案例分析析。第七章介介绍低碳碳环境下下煤炭企企业的战战略实施施策略。第八章总总结了本本文的一一些重要要结论并并给出一一些建议议。2理论综综述2.1低低碳经济济概述国内较早早研究低低碳经济济的学者者庄贵阳阳2认为，“低碳经经济”（Lowwcarrbonn Ecconoomy）最先由由英国政政府提出出，是指
17、依依靠技术术创新和和政策措措施，实实施一场场能源革革命，建立一一种较少少排放温温室气体体的经济济发展模模式，从而减减缓气候候变化。低碳经经济的实实质是能能源效率率和清洁洁能源结结构问题题，核心心是能源源技术创创新和制制度创新新，目标是是减缓气气候变化化和促进进人类的的可持续续发展。付允等认认为低碳碳经济是是一种绿绿色经济济发展模模式，它是以以低能耗耗、低污染染、低排排放和高高效能、高效率率、高效效益（三低三三高）为基础础，以低碳碳发展为为发展方方向，以节能能减排为为发展方方式，以碳中中和技术术为发展展方法的的绿色经经济发展展模式。鲍健强等等指出，碳排放放量成为为衡量人人类经济济发展方方式的新新
18、标识，碳减排排的国际际履约协协议孕育育了低碳碳经济，表面上上看低碳碳经济是是为减少少温室气气体排放放所做努努力的结结果，但实质质上，低碳经经济是经经济发展展方式、能源消消费方式式，人类生生活方式式的一次次新变革革，它将全全方位地地改造建建立在化化石燃料料基础之之上的现现代工业业文明，转向生生态经济济和生态态文明3。煤炭本身身是高碳碳能源，煤炭的的利用必必然伴随随二氧化化碳的排排放。低低碳经济济的核心心，主要要是低碳碳能源技技术；以以化石能能源，特特别是以以煤为主主的能源源结构和和以重化化工业为为主的产产业结构构以及大大部分低低碳技术术正处于于发展阶阶段的今今天，决决定了我我国目前前发展低低碳能
19、源源技术重重在化石石能源的的洁净高高效转化化利用和和节能减减排技术术。由此此可见，煤炭企企业发展展战略的的转变势势在必行行。2.2 战略略管理的的概念与与特点2.2.1 战略管管理的概概念1）安索索夫最初初在其119766年出版版的从战略略规划到到战略管管理一一书中提提出了“企业战战略管理理”。他认为为：企业的的战略管管理是指指将企业业的日常常业务决决策同长长期计划划决策相相结合而而形成的的一系列列经营管管理业务务4。2）斯坦坦纳（Steeineer）在他119822年出版版的企企业政策策与战略略一书书中则认认为：企业战战略管理理是确定定企业使使命，根根据企业业外部环环境和内内部经营营要素确确
20、定企业业目标，保证目目标的正正确落实实并使企企业使命命最终得得以实现现的一个个动态过过程；指导企企业全部部活动的的是企业业战略，全部管管理活动动的重点点是制定定战略和和实施战战略。而而制定战战略和实实施战略略的关键键都在于于对企业业外部环环境的变变化进行行分析，对企业业的内部部条件和和素质进进行审核核，并以以此为前前提确定定企业的的战略目目标，使使三者之之间达成成动态平平衡。战战略管理理的任务务，就在在于通过过战略制制定、战战略实施施和日常常管理，在保持持这种动动态平衡衡的条件件下，实实现企业业的战略略目标5。2.2.2 战略管管理的特特点战略管理理具有如如下特点点：1）战略略管理具具有全局局
21、性。企企业的战战略管理理是以企企业的全全局为对对象，根根据企业业总体发发展的需需要而制制定的。它所管管理的是是企业的的总体活活动，所所追求的的是企业业的总体体效果。虽然这这种管理理也包括括企业的的局部活活动，但但是这些些局部活活动是作作为总体体活动的的有机组组成在战战略管理理中出现现的。具具体的说说，战略略管理不不是强调调企业某某一事业业部或某某一职能能部门的的重要性性，而是是通过制制定企业业的使命命、目标标和战略略来协调调企业各各部门的的活动。这样就就使战略略管理具具有综合合性和系系统性的的特点。2）战略略管理的的主体是是企业的的高层管管理人员员。由于战战略决策策涉及一一个企业业活动的的各个
22、方方面，虽虽然它也也需要企企业上、下层管管理者和和全体员员工的参参与和支支持，但但企业的的最高层层管理人人员介入入战略决决策是非非常重要要的。这这不仅是是由于他他们能够够统观企企业全局局，了解解企业的的全面情情况，而而且更重重要的是是他们具具有对战战略实施施所需资资源进行行分配的的权力。3）战略略管理涉涉及企业业大量资资源的配配置问题题。企业业的资源源，包括括人力资资源、实实体财产产和资金金，或者者在企业业内部进进行调整整，或者者从企业业外部来来筹集。在任何何一种情情况下，战略决决策都需需要在相相当长的的一段时时间内致致力于一一系列的的活动，而实施施这些活活动需要要有大量量的资源源作为保保证。
23、因因此，这这就需要要对企业业的资源源进行统统筹规划划，合理理配置，以保证证战略目目标的实实现。4）战略略管理从从时间上上来说具具有长远远性。战战略管理理中的战战略决策策是对企企业未来来较长时时期（5年以以上）内，就就企业如如何生存存和发展展等进行行统筹规规划。虽然这这种决策策以企业业外部环环境和内内部条件件的当前前情况为为出发点点，并且且对企业业当前的的生产经经营活动动有指导导、限制制作用，但是这这一切是是为了更更长远的的发展，是长期期发展的的起步。从这一一点上来来说，战战略管理理也是面面向未来来的管理理，战略略决策要要以经理理人员所所期望或或预测将将要发生生的情况况为基础础。在迅迅速变化化和
24、竞争争性的环环境中，企业要要取得成成功必须须对未来来的变化化采取预预应性的的态势，这就需需要企业业做出长长期性的的战略计计划。5）战略略管理需需要考虑虑企业外外部环境境中的诸诸多因素素。现今今的企业业都存在在于一个个开放的的系统中中，它们们影响着着这些因因素，但但更通常常地是受受这些不不能由企企业自身身控制的的因素所所影响。因此在在未来竞竞争的环环境中，企业要要使自己己占据有有利地位位并取得得竞争优优势，就就必须考考虑与其其相关的的因素，这包括括竞争者者、顾客客、资金金供给者者、政府府等外部部因素，以使企企业的行行为适应应不断变变化中的的外部力力量，让让企业能能够继续续生存下下去。2.3 战略
25、略管理的的过程战略管理理是对一一个企业业的未来来发展方方向制定定决策和和实施这这些决策策的动态态管理过过程。追追求竞争争力既是是战略管管理的核核心，也也是设计计应用战战略管理理过程的的核心。一个规规范性的的、全面面的战略略管理过过程可大大体分解解为三个个阶段：战略分分析阶段段、战略略选择及及评价阶阶段、战战略实施施及控制制阶段。2.4 战略略管理的的层次企业战略略一般分分为三个个层次：公司层层战略、业务层层战略和和职能层层战略。2.4.1 公司层层战略公司层战战略又称称总体战战略，是是企业最最高层为为整个企企业确定定的长期期目标和和发展方方向。公公司层战战略的主主要任务务是确定定企业的的业务组
26、组合，即即决定企企业活动动所涉及及的业务务范围种种类，合合理安排排各类业业务活动动在企业业业务总总量中的的比重和和作用，各类业业务之间间的关系系，以及及这些业业务在战战略期内内的发展展方向。2.4.2业务务层战略略业务层战战略又称称为竞争争战略，即由各各业务管管理中心心（多称为为战略业业务单位位SBUU）根据公公司层战战略决定定的业务务组合和和各业务务的地位位及发展展方向，确定本本业务的的具体竟竟争方式式和资源源使用重重点。2.4.3 职能层层战略职能层战战略又称称为职能能支持战战略。职职能层战战略是指指按照公公司层战战略或者者业务层层战略对对职能活活动发展展方向进进行策划划和对职职能活动动进
27、行管管理的计计划。相相对公司司层战略略和业务务层战略略而言，职能层层战略的的内容要要详细、具体的的多，其其作用在在于使公公司层战战略或业业务层战战略的内内容通过过职能的的活动而而具体落落实。重重要的职职能战略略包括财财务战略略、科技技发展战战略、人人力资源源战略、生产战战略、营营销服务务战略、采购战战略等。3中国煤煤炭企业业发展战战略环境境分析3.1中中国煤炭炭企业发发展战略略的外部部环境分分析近年来，随着经经济全球球化和贸贸易自由由化进程程的加快快，特别别是中国国加入WWTO，为煤炭炭工业发发展带来来了前所所未有的的发展机机遇。一一是与国国际经济济接轨，有利于于引进国国外的资资金、技技术和先
28、先进的管管理经验验，促进进煤炭工工业结构构调整；二是中中国煤炭炭资源丰丰富、品品种齐全全、靠近近主要进进口国家家和地区区，煤炭炭出口需需求增长长潜力较较大；三三是我国国实施的的西部大大开发战战略在促促进西部部经济和和社会发发展的同同时，势势必带动动整个国国民经济济的发展展，从而而促进煤煤炭消费费的增长长；四是是随着国国家对污污染物排排放标准准的提高高和石油油、天然然气价格格的变动动，将推推动洁净净煤技术术的开发发和应用用，从而而带动煤煤炭消费费的增长长；同时时火力发发电将仍仍以较快快速度增增长，对对煤炭需需求也将将持续增增长66。外外部环境境在为煤煤炭企业业发展带带来了机机遇的同同时，也也使其
29、面面临着严严峻的、不可忽忽视的挑挑战。一一是经济济全球化化将进一一步加剧剧煤炭企企业的竞竞争。二二是加入入WTOO后，中中国的能能源供应应将在一一个更加加开放的的体系中中进行配配置，国国外优质质能源的的进口量量和价格格的变化化，将对对国内煤煤炭市场场的供求求关系产产生直接接影响；三是国国外钢铁铁、建材、化工等等高耗能能产品由由于关税税下降，可凭借借价格、质量优优势增加加对中国国市场的的出口量量，从而而间接减减少中国国国内的的煤炭消消费；四四是国内内石油、天然气气、水电和和核电等等洁净能能源的增增长速度度加快，使煤炭炭在一次次能源中中的比重重将有所所下降；五是曾曾在煤炭炭消费中中占有重重要位置置
30、的居民民生活用用煤将随随着生活活用能向向天然气气、石油油液化气气、电能能等方面面转变而而逐步减减少。3.2 中国国煤炭企企业发展展战略的的内部环环境分析析由于煤炭炭在国民民经济中中的基础础地位，国家将将加大对对煤炭工工业的投投资力度度，给予予政策性性的扶持持，这将将为煤炭炭企业的的进一步步发展提提供契机机。近期期煤炭市市场需求求旺盛，价格上上涨，也也为煤炭炭企业发发展创造造了一个个有利的的市场空空间。经经过多年年培育和和发展，中国的的煤炭企企业已形形成了比比较稳定定的顾客客群，并并出现了了以神华华、兖州州、大同同、山西西焦煤等等为代表表的以国国有大型型煤炭企企业为核核心的煤煤炭企业业集团。 对
31、煤炭企企业和煤煤炭市场场的管理理，我国国一方面面依靠市市场机制制；另一一方面，主要通通过调整整国家固固定资产产指导目目录，建建立煤炭炭行业准准入制度度，严格格煤炭生生产“四证”管理，采取计计划、财财政、货货币等综综合手段段引导煤煤炭生产产和消费费，调节节市场供供求，实实现总供供给与总总需求的的基本平平衡，实实现对煤煤炭产供供需的宏宏观调控控。 19977年，我我国煤炭炭市场进进入供大大于求的的买方市市场，能能源需求求相对减减少，这这种状况况一直持持续到220022年前半半年。在在这几年年中，国国家采取取了关停停压产等等行业治治理整顿顿措施，加之积积极的财财政政策策的带动动和影响响，煤炭炭需求逐
32、逐步增加加7。20002年年后半年年，煤炭炭需求出出现了较较大幅度度的反弹弹，出现现了持续续快速增增长的形形势，并并一度出出现了供供需紧张张、供给给严重不不足的紧紧张局面面。煤价价也是一一涨再涨涨，面对对这种形形势，国国家又采采取了一一系列相相应的宏宏观调控控措施。至20005年年上半年年，煤炭炭市场需需求的增增长速度度终于趋趋缓，到到下半年年，煤价价已出现现了小幅幅回落。对于煤煤炭企业业来讲，把握今今后煤炭炭市场的的走势是是保证正正确制定定和实施施战略投投资计划划的必要要条件。目前，煤煤炭工业业的经济济体制已已由单纯纯的国有有煤炭企企业转变变为以国国有煤炭炭企业为为主体、多种所所有制煤煤炭企
33、业业共同发发展的格格局，市市场配置置资源的的基础作作用日益益增强。从近年年来煤炭炭市场的的竞争情情况来看看，价格格仍然是是煤炭企企业参与与市场竞竞争的主主要手段段和杀手手锏。4低碳经经济下中中国煤炭炭企业战战略存在在的问题题分析21 世世纪煤炭炭仍将是是我国的的主要能能源，煤炭工工业在国国民经济济和社会会发展中中继续占占有重要要地位。经过几几十年的的发展，我国煤煤炭行业业整体实实力明显显增强，技术水水平不断断提高，并成为为了世界界上第一一产煤大大国，但但另一方方面，煤煤炭行业作为为基础产产业在发发展中也也存在一一定的问问题，结结构性矛矛盾十分分突出。因此煤煤炭企业自身身一直在在进行改改革调整整
34、。首先先，适应应煤炭市市场变化化，调整整煤炭的的生产结结构。再再次，煤煤炭工业业管理体体制发生生了重大大变化，国有煤煤炭企业业改革取取得进展展。但是是，中国国煤炭企企业在发发展中仍仍面临着着很多问问题。4.1 低碳碳经济下下煤炭企企业发展展战略存存在问题题4.1.1 低碳经经济下煤煤炭企业业战略定定位存在在问题煤炭行业业自身存存在一定定的特殊殊性，行行业发展展状况有有所好转转，但许许多企业业仍存在在战略定定位不清清，管理理混乱等等问题。主要表表现在以以下方面面：1）战略略目标量量化程度度不够。企业没没有将总总体目标标进行分分解，造造成内部部对战略略目标理理解不清清，无法法量化成成指标体体系；决
35、策层层观念陈陈腐，没没有对煤煤炭市场场发展状状况进行行调研，对国家家的相关关政策解解读不够够。2）决策策者战略略思维意意识不强强，决策策眼光不不够长远远，往往往只注重重眼前利利益，造造成资源源永久性性浪费，与可持持续发展展相背离离。3）信息息获取能能力差，对战略略环境缺缺乏分析析。煤炭炭企业传传统的计计划型体体制没有有能够快快速转型型，行业业工作环环境差。造成人人员总体体平均素素质不高高，收集集获取行行业信息息能力差差。4）战略略实施过过程中缺缺乏监督督管理，不能有有效控制制战略目目标的实实施。4.1.2 低碳经经济下煤煤炭企业业战略发发展方式式存在问问题“十一五五”期间，我国煤煤炭企业业发展
36、呈呈现出“三大”、“三高”的特点点，即，通过采采取“大基地地、大集集团、大大集合”的发展展方式，形成了了“高投资资、高开开发、高高增长”的崭新新局面。煤炭产产能集结结度得以以提升，市场竞竞争能力力得以提提高，盈盈利能力力得以增增强。然然而，应应该看到到，这种种以规模模大、速速度快、消耗高高为基本本特征的的增长方方式，一一方面满满足了我我国国民民经济高高速增长长的需要要，另一一方面也也使我国国煤炭工工业开发发布局、生产方方式、经经济结构构、供求求关系、管理模模式、生生态环境境等发生生了质的的变化。事实表表明，我我国煤炭炭企业发发展方式式在许多多方面表表现出不不可持续续性，必必须通过过战略性性调整
37、才才能解决决。其中中，最关关键的是是要从根根本上转转变煤炭炭企业发发展方式式8。4.1.3 低碳经经济下煤煤炭企业业战略资资源选择择存在问问题我国已经经提出改改进资源源管理方方式，逐逐步形成成矿业权权价款市市场发现现机制，实现矿矿业权资资产化管管理，加加快完善善煤炭资资源税费费计征办办法，促促进煤炭炭资源合合理有序序开发与与保护节节约。国国家将出出台政策策，改变变矿业权权获得方方式，由由过去行行政无偿偿划拨逐逐步过渡渡到以市市场手段段，公开开招投标标取得矿矿业权的的局面。同时，为提高高资源利利用效率率，解决决因煤炭炭开采造造成的一一系列环环境、生生态、安安全等社社会问题题，国家将将改变根根据产
38、量量收取资资源税的的做法，代之以以依据开开采占有有煤炭资资源量收收取资源源税、并并在相对对较短的的期间内内分摊，这些会会增加煤煤炭企业业获取战战略资源源的成本本，并对对企业战战略资源源选择提提出了更更高的要要求。4.1.4 低碳经经济下煤煤炭企业业战略调调整面临临的政策策性问题题1）煤炭炭企业转转变发展展战略的的体制性性障碍目前，煤煤炭企业业转变战战略的体体制性障障碍主要要表现为为两个方方面：一一是现行行的GDDP为主主导的政政绩考核核办法，迫使地地方政府府采取短短期行为为，牺牲牲资源，牺牲生生态环境境以换取取GDPP的增长长，以保保政绩、保就业业、保稳稳定。二二是长期期以来煤煤炭价格格受国家
39、家管控，价格严严重偏离离价值，致使地地方政府府只有通通过高强强度开采采来解决决问题。2）煤炭炭企业资资源输出出地机制制不完善善目前，各各级政府府和有关关部门向向煤炭企企业征收收了名目目繁多的的与环境境治理相相关的税税费，有有些是企企业当期期义务，但更多多是历史史遗留问问题，加加大了煤煤炭企业业的成本本。3）煤炭炭企业发发展战略略转变缺缺少推动动力各级政府府应该加加大政策策引导，通过利利益机制制，鼓励励企业积积极主动动地转变变发展战战略。适适当地减减少反映映经济增增长规模模的考核核，增加加科技创创新、节节能减排排业绩考考核的比比重；鼓鼓励企业业发展循循环经济济、低碳碳经济和和生态经经济。4.1.
40、5 低碳经经济下煤煤炭企业业发展战战略模式式单一的的问题煤炭企业业发展战战略历来来以研发发新产品品，加大大开采力力度为主主要模式式。目前前煤炭企企业在产产品广告告宣传、营销策策划、企企业形象象塑造方方面不舍舍得投入入，致使使煤炭企企业在市市场竞争争中声誉誉不响，形象不不亮。为为此，煤煤炭企业业要树立立拥有品品牌才拥拥有市场场的观念念，从煤煤炭企业业的长远远发展，从跨行行业、跨跨所有制制、跨地地域经营营的大视视角出发发，重视视企业形形象、商商标形象象、产品品形象的的策划、宣传和和投入，把品牌牌意识和和策略引引入到营营销机制制中来，提高企企业竞争争力。4.2 低碳碳经济下下煤炭企企业战略略发展趋趋
41、势今年，我我国针对对目前煤煤炭行业业节能减减排，发发展低碳碳经济提提出了三三点意见见：一是是要坚持持发展以以煤为基基础的循循环经济济，推进进绿色开开采，提提高煤炭炭利用效效率，减减少环境境损害。煤炭行行业对资资源依赖赖性强，具有发发展循环环经济的的物质基基础。要要运用循循环经济济的理念念和发展展模式，在全行行业有重重点、分分层次、全方位位推进节节能减排排工作。二是要要积极推推动原煤煤全部入入洗，控控制原煤煤直接燃燃烧。三三是积极极发展洁洁净煤技技术，有有效控制制污染物物排放。那么，如如何做到到黑色产产业绿色色转型？首要就就是改变变煤炭企企业自身身发展战战略，从从单一的的战略决决策转向向综合型型
42、发展战战略的实实施。另另外，随随着煤炭炭资源的的减少，煤炭企企业迟早早都要从从煤炭生生产主导导产业的的地位上上退下来来。因此此，煤炭炭企业实实施综合合开发，多元化化经营战战略，是是保证煤煤炭工业业和矿区区经济持持续发展展的必然然抉择9。综合以以上行业业背景和和市场预预测分析析以及国国务院对对煤炭工工业的发发展要求求可以得得出煤炭炭企业今今后的发发展趋势势。主要要是：趋势一：通过重重组、整整合及相相关产业业的联合合，向创创建跨行行业、跨跨地域、跨所有有制的多多元化经经营的大大型、特特大型企企业集团团方向发发展。 趋势二：延伸产产业链，向煤炭炭深加工工、综合合利用、清洁环环保等可可持续发发展方向向
43、发展。其中，目前已已经较为为成熟的的煤炭清清洁利用用技术主主要有：整体煤煤炭气化化联合循循环发电电技术、煤基燃燃料技术术、煤的的直接液液化技术术、煤基基多联产产技术等等。5SWOOT分析析法下煤煤炭企业业战略选选择5.1SSWOTT分析法法概述SWOTT分析法法是一种种综合考考虑企业业内部条条件和外外部环境境的各种种因素。进行系系统评价价，从而而选择最最佳经营营战略的的常用方方法。这这里，SS（Strrenggth）指的是是企业内内部的优优势，WW（Weaakneess）指的是是企业内内部的劣劣势，00（Oppporttuniity）指的是是企业外外部环境境的机会会，T（Thrreatts）指
44、的是是企业外外部环境境的威胁胁100。因此，SWOOT分析析实际上上是将对对企业内内外部条条件各方方面内容容进行综综合和概概括，进进而分析析组织的的优劣势势、面临临的机会会和威胁胁的一种种方法。通过SSWOTT分析，可以帮帮助企业业把资源源和行动动聚集在在自己的的强项和和机会最最多的地地方。5.2煤煤炭企业业的评价价指标及及评分5.2.1 SWOOT分析析的一般般步骤首先将企企业内外外环境的的优势与与劣势、机会与与威胁的的信息填填入SWWOT分分析矩阵阵中；然后对对内外部部环境的的优势与与机会、劣势与与机会、优势与与威胁、劣势与与威胁等等顺序进进行匹配配，分别别导出SS0、WWO、SST、WW
45、T等基基本战略略方案，对应在在矩阵中中相应位位置。SSO战略略是依靠靠企业内内部优势势、利用用外部机机会的设设计的一一种战略略：WO战略略是利用用外部机机会，克克服内部部劣势的的一种战战略：ST战战略是利利用内部部优势、回避外外部威胁胁的一种种战略；WT战战略是克克服内部部劣势、回避外外部威胁胁的一种种战略。把企业业具有的的优势和和劣势以以及环境境提供的的各种机机会与威威胁进行行综合的的分析得得出战略略选择的的备选方方案。5.2.2 煤炭企企业SWWOT评评价指标标根据我国国目前煤煤炭业的的发展状状况，本文主主要针对对目前煤煤炭业企企业发展展，提高企企业竞争争力的角角度出发发。表55-l的指标
46、标的选取取着重从从市场经经济角度度出发，具体制制定还应应该将国国家的宏宏观政策策做为一一项重要要指标，避免战战略方向向出现偏偏差111。表5-11 SWWOT指指标评价价表潜在资源源力量潜在资源源弱点企业潜在在机会外部潜在在威胁有利的金金融环境境无明确的的战略导导向地理区域域的扩张张强势竞争争者的进进入有利的品品牌形象象设备陈旧旧核心技能能向产品品的转化化替代品的的出现市场地位位处于有有利位置置高额负债债纵向整合合战略优优势市场增长长减缓专利优势势生产成本本过高分享竞争争对手的的资源交换率和和贸易政政策的不不利转换换成本优势势缺少关键键技术新技术开开发优势势外界因素素引起的的成本增增加相关产品品创新技技能产品创新新能力差差竞争对手手的支持持商业周期期的影响响优秀的产产品质量量内部运作作困境需求下降降战略联盟盟和并购购优势市场规划划能力差差人口和环环境的变变化5.3 低碳碳经济下下煤炭企企业战略略选择5.3.1 煤炭企企业发展展战略分分类“企业战战略”是对企企业各种种战略的的统称。其中既既包括营营销战略略，也包