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1、企业现代代安全管管理知识识第一讲 安全全管理学学的发展展管理,就就是人们们为了实实现预定定目标,按照一一定的原原则,通通过科学学地组织织、指挥挥和协调调群体的的活动,以达到到个人单单独活动动所不能能达到的的效果而而开展的的各项活活动。安全管理理就是企企业经营营者、生生产管理理者和全全体员工工,为实实现安全全生产目目标,按按照一定定的安全全管理原原则,科科学地组组织、指指挥和协协调全体体员工安安全生产产的活动动。实现现代代企业的的安全科科学管理理,需要要研究安安全管理理科学,研究安安全管理理的理论论、原理理、原则则、模式式、方法法、手段段、技术术等。一、安全全管理科科学的发发展1.安全全科学与与
2、安全管管理学国家标准准GBTT137745-92科学分分类与代代码中中,“安安全科学学技术”已被列列为一级级学科,其下列列有“安安全科学学技术基基础、安安全学、安全工工程、职职业卫生生工程、安全管管理”55个二级级学科和和20多多个三级级学科,与管理理工程学学和环境境科学并并列为综综合一级级学科。安全管管理学是是安全科科学技术术体系中中重要和和实用的的二级学学科,它它包括安安全信息息系统、劳动保保护管理理、风险险分析、事故管管理、工工业灾害害控制等等分枝学学科。安安全管理理工程是是企业安安全生产产的最基基本的安安全手段段。其理理论和方方法得到到了职业业安全卫卫生和减减灾防灾灾领域和和有关专专业
3、的普普遍重视视。通过人类类长期的的安全生生产活动动实践,以及安安全科学学与事故故理论的的研究和和发展,人们已已清楚地地认识到到,要有有效的预预防生产产与生活活中的事事故、保保障人类类的安全全生产和和安全生生活,人人类有三三大安全全对策,一是安安全工程程技术对对策,这这是技术术系统本本质安全全化的重重要手段段;二是是安全教教育对策策,这是是人因安安全素质质的重要要保障措措施;第第三就是是安全管管理对策策,这一一对策既既涉及的的物的因因素,即即对生产产过程设设备、设设施、工工具和生生产环境境的标准准化、规规范化管管理,也也涉及人人的因素素,即作作业人员员的行为为科学管管理等。因此,安全管管理科学学
4、是安全全科学技技术体系系中重要要的分枝枝学科,是人类类预防事事故的三大对对策”的重要要方面。2.安全全管理技技术的发发展管理也是是一种技技术。安安全管理理的方法法得当,是保证证安全管管理效能能的重要要因素。从管理对对象的角角度:安安全管理理由近代代的事故故管理,发展到到现代的的隐患管管理。早早期,人人们把安安全管理理等同于于事故管管理,显显然仅仅仅围绕事事故本身身作文章章,安全全管理的的效果是是有限的的,只有有强化了了隐患的的控制,消除危危险,事事故的预预防才高高效,因因此,660年代代发展起起来的安安全系统统工程强强调了系系统的危危险控制制,揭示示了隐患患管理的的机理。21世世纪,隐隐患管理
5、理将得到到推行和和普及。从管理过过程的角角度:早早期是事事故后管管理,进进展到660年代代强化超超前和预预防型管管理(以以安全系系统工程程为标志志)。随随着安全全管理科科学的发发展,人人们逐步步认识到到,安全全管理是是人类预预防事故故三大对对策之一一,科学学的管理理要协调调安全系系统中的的人机机环诸诸因素,管理不不仅是技技术的一一种补充充,更是是对生产产人员、生产技技术和生生产过程程的控制制与协调调。211世纪,要落实实这种认认识和过过程。从管理理理论的角角度:从从建立在在事故致致因理论论基础上上的管理理,发展展到现代代的科学学管理。20世世纪300年代美美国著名名的安全全工程师师海因里里希,
6、提提出了11:299:3000安全全管理法法则,事事故致因因理论的的研究为为近代工工业安全全作出了了非凡贡贡献。到到了200世纪后后期,现现代的安安全管理理理论有有了全面面的发展展,如安安全系统统工程、安全人人机工程程、安全全行为科科学、安安全法学学、安全全经济学学、风险险分析与与安全评评价等。21世世纪,安安全管理理科学园园地将更更是百花花争妍。从管理技技法的角角度:从从传统的的行政手手段、经经济手段段,以及及常规的的监督检检查,发发展到现现代的法法治手段段、科学学手段和和文化手手段;从从基本的的标准化化、规范范化管理理,发展展到以人人为本、科学管管理的技技巧与方方法。221世纪纪,安全全管
7、理系系统工程程、安全全评价、风险管管理、预预期型管管理、目目标管理理、无隐隐患管理理、行为为抽样技技术、重重大危险险源评估估与监控控等现代代安全管管理方法法,将会会大显身身手,安安全文化化的手段段将成为为重要的的安全管管理方法法。二、现代代安全管管理方法法及特点点安全管理理科学首首先涉及及的是常常规安全全管理,有时也也称为传传统安全全管理,如安全全行政管管理、安安全监督督检查、安全设设备设施施管理、劳动环环境及卫卫生条件件管理、事故管管理等。如安全全生产方方针、安安全生产产工作体体制、安安全生产产五大原原则、全全面安全全管理、三负责责制、安安全检查查制、四四查工程程、安全全检查表表技术、011
8、23管管理法、”014467”全管理理法等综综合管理理方法;也包括括“”活动、“五不动动火”管理、审批火火票的“五信五五不信”、“四查五五整顿”、“巡检挂挂牌制”、防电电气误操操作“五步操操作管理理法”、人流流、物流流定置管管理、三三点控制制、八查查八提高高活动、安全班班组活动动、安全全班组安安全建设设等生产产现场微微观安全全管理技技术。随随着现代代企业制制度的建建立和安安全科学学技术的的发展,现代企企业更需需要发展展科学、合理、有效的的现代安安全管理理方法和和技术。现代安安全管理理是现代代社会和和现代企企业实现现现代安安全生产产和安全全生活的的必由之之路。一一个具有有现代技技术的生生产企业业
9、必然需需要相适适应的现现代安全全管理科科学。目目前,现现代安全全管理是是安全管管理工程程中最活活跃、最最前沿的的研究和和发展领领域。现代安全全管理工工程的理理论和方方法有:安全哲哲学原理理;安全全系统论论原理;安全控控制论原原理;安安全信息息论原理理;安全全经济学学原理;安全协协调学原原理;安安全思维维模式的的原理;事故预预测与预预防原理理;事故故突变原原理;事事故致因因理论;事故模模型学;安全法法制管理理;安全全目标管管理法;无隐患患管理法法;安全全行为抽抽样技术术;安全全经济技技术与方方法;安安全评价价;安全全行为科科学;安安全管理理的微机机应用;安全决决策;事事故判定定技术;本质安安全技
10、术术;危险险分析方方法;风风险分析析方法;系统安安全分析析方法;系统危危险分析析;故障障树分析析;循循环法;危险控控制技术术;安全全文化建建设等。现代安全全管理的的意义和和特点在在于:要要变传统统的纵向向单因素素安全管管理为现现代的横横向综合合安全管管理;变变传统的的事故管管理为现现代的事事件分析析与隐患患管理(变事后后型为预预防型);变传传统的被被动的安安全管理理对象为为现代的的安全管管理动力力;变传传统的静静态安全全管理为为现代的的安全动动态管理理;变过过去企业业只顾生生产经济济效益的的安全辅辅助管理理为现代代的效益益、环境境、安全全与卫生生的综合合效果的的管理;变传统统的被动动、辅助助、
11、滞后后的安全全管理程程式为现现代主动动、本质质、超前前的安全全管理程程式;变变传统的的外迫型型安全指指标管理理为内激激型的安安全目标标管理(变次要要因素为为核心事事业)。第二讲 现代企企业安全全管理模模式与方方法一、前言言模式是事事物或过过程系统统化、规规范化的的体系,它能简简洁、明明确地反反映事物物或过程程的规律律、因素素及其关关系,是是系统科科学的重重要方法法。安全全管理模模式是反反映系统统化、规规范化安安全管理理的一种种方法,了解和和学习国国内外成成功的安安全管理理模式,对于改改进企业业的安全全管理,提高企企业安全全生产的的保障能能力具有有良好的的作用。安全管理理模式是是包括安安全目标标
12、、方针针、原则则、方法法、措施施等的综综合安全全管理体体系。国国内外发发展和推推行的很很多安全全管理模模式是在在长期企企业安全全管理经经验基础础上,运运用现代代安全管管理理论论与事故故预防工工作实践践经验相相结合的的产物,它具体体地体现现了现代代安全管管理的理理论和原原则。安安全管理理模式具具有如下下特征:抓住企企业事故故预防工工作的关关键性矛矛盾和问问题;强强调决策策者与管管理者在在职业安安全卫生生工作中中的关键键作用;提倡系系统化、标准化化、规范范的管理理思想;强调全全面、全全员、全全过程的的安全管管理;应应用闭环环、动态态、反馈馈等系统统论方法法;推行行目标管管理、全全面安全全管理的的对
13、策;不但强强调控制制人行为为的软环环境,同同时努力力改善生生产作业业条件等等硬环境境。任何企业业,特别别是高风风险施工工的企业业,如矿矿山、建建筑、化化工等,结合企企业的自自己的特特点和需需要,学学习、研研究或者者仿效现现代企业业的安全全管理模模式,并并在企业业的安全全生产管管理中推推行和实实施,一一定有助助于改善善本企业业的安全全管理状状况,达达到有效效预防事事故的目目的。二、宏观观、综合合的安全全生产管管理模式式我国安全全管理在在不同的的历史时时期体现现出不同同的管理理模式。20世世纪500年代至至60年年代建立立了劳动动保护管管理体系系;700年代在在劳动保保护管理理体系下下,强调调了事
14、故故管理系系统;880年代代出现了了职业安安全卫生生管理和和安全生生产管理理模式;进入990年代代,现代代安全科科学管理理的理论论和方法法体系逐逐步发展展和完善善。显然然,不同同的历史史时期,在不同同的生产产技术、经济体体制和安安全理论论指导下下,表现现出不同同的安全全管理特特色。安全管理理模式是是安全管管理工作作的标准准形式。20世世纪800年代以以来,国国家和不不少企业业作过不不懈地努努力,对对于国家家探索新新经济体体制下的的管理体体制,企企业研究究各行业业和企业业自适用用的安全全管理模模式,近近年为适适应新体体制的需需要,安安全管理理模式更更是尤如如“忽如一一夜春风风来,千千树万树树梨花
15、开开”接踵而而来,出出现了崭崭新的局局面。就就安全管管理模式式的内容容和作用用来分,有以下下几种:1国家家宏观安安全生产产管理体体制20世纪纪后期,我国推推行的是是企业业负责、国家监监察、行行业管理理、群众众监督的安全全生产管管理体制制。随着着国家经经济体制制转变和和政府管管理职能能的转变变,当前前我国的的国家安安全生产产管理机机制向着着如下模模式发展展:建立国家家企业业职工工三方原原则的安安全生产产管理机机制,构构建国家家监察行业协协调企企业自律律工会会监督的的职业安安全卫生生管理体体制。即即必须充充分利用用政府、企业和和劳动者者三方协协调机制制,促进进安全生生产工作作。企业业和劳动动者都认
16、认真履行行各自在在安全生生产方面面的权利利和义务务是三方方协调一一致的基基础,在在这方面面,各级级工会组组织发挥挥着重要要作用;政府依依法监督督检查,客观、公正是是三方协协调一致致的关键键。三方方协调一一致,建建立稳定定和谐的的劳动关关系,促促进社会会的安全全、稳定定和社会会经济的的全面发发展。 2以“人为中中心”的企业业安全管管理模式式作为企业业,研究究科学、合理、有效的的安全生生产管理理模式是是安全管管理的基基础。以以人为中中心的管管理模式式,其核核心归结结为把研研究人的的心理素素质、纠纠正人的的不安全全行为、控制人人的误操操作作为为安全管管理工作作的中心心。这种种模式为为代表有有马鞍山山
17、钢铁公公司的“三不伤伤害”活动(不伤害害自己,不伤害害他人,不被他他人伤害害)、上上海浦东东钢铁公公司的“安全人人”模式、长城特特殊钢厂厂的“人基严严”模式(人为中中心,基基本功、基层工工作、基基层建设设,严字字当头,从严治治厂)等等,都是是以人为为中心的的管理模模式的体体现。3以“管理为为中心”的企业业安全管管理模式式这种管理理模式是是基础如如下认识识:一切切事故原原因来源源于管理理缺陷,因此,现今的的管理模模式既要要吸收经经典安全全管理的的精华,又要提提炼本企企业安全全生产的的经验,更要能能够运用用现代化化安全管管理的理理论。目目前,这这类管理理模式为为绝大多多数,比比较著名名的有:198
18、89年创创立的经经专家论论证通过过的鞍钢钢“01223”管理模模式(以以事故为为零的目目标;以以一把手手负责制制为核心心的安全全生产责责任制为为保证;以标准准化作业业、安全全标准化化班组建建设为基基础;以以全员教教育、全全面管理理、全线线预防为为对策)、扬子子石化公公司的“04557”管理模模式(围围绕一个个安全目目标事故为为零;以以“四全”全员、全过程程、全方方位、全全天候为为对策;五项标标准安全法法规系列列化、安安全管理理科学化化、教育育培训正正规化、工艺设设备安全全化、安安全卫生生设施现现代化为为基础;七大体体系安全生生产责任任制落实实体系、规章制制度体系系、教育育培训体体系、设设备维护
19、护和整改改体系、事故抢抢救体系系、科研研防治体体系为保保护)、梅山铁铁矿的“3333”管理模模式和国国家建材材局的系系统安全全管理模模式等。 4企业业综合性性安全管管理模式式这种管理理模式旨旨在摸索索一种综综合性的的对各工工业企业业都具有有指导性性的标准准方法。各企业业可根据据本企业业生产特特点对其其内容稍稍加修改改即可使使用,目目前已有有不少企企业引以以为用的的有:大大冶铜矿矿的“MMEESL”安全管管理模式式(人、机器、环境安安全立法法)和宝宝山钢铁铁总厂的的“FPBBTC”安全管管理模式式等。宝钢“FFPBTTC”安全管管理模式式内容:一流目标标:即事故故数为零零;二根支柱柱:即以生生产
20、线自自主安全全管理,安全生生产质量量一体化化管理为为支柱;三个基础础:即以安安全标准准化作业业、作业业长为中中心的班班组建设设、设备备点检定定修为基基础;四全管理理:即全员员、全面面、全过过程、全全方位的的管理;五项对策策:即综合合安全管管理、安安全检查查、危险险源评价价与检测测、安全全信息网网络、现现代化管管理方法法。企业综合合安全管管理模式式和机制制的思想想是:在在企业,无论是是人身伤伤亡事故故,还是是财产损损失事故故;无论论是交通通事故,还是生生产事故故,甚或或火灾或或治安案案件,都都对人类类造成危危害和损损害。这这些人们们不期望望的现象象,无论论从根源源、过程程和后果果,都有有共同的的
21、特点和和规律,人类对对其进行行防范和和控制,也都有有共同的的对策和和手段。因此,把企业业的生产产安全、交通安安全、消消防、治治安、环环保等专专业,进进行综合合管理,对于提提高企业业的综合合管理效效率和降降低管理理成本有有着重要要的作用用。为此此,211世纪企企业建立立“综合安安全管理理模式和和机制”是大势势所趋。5事后后型与预预防型的的管理模模式事后型管管理模式式是一种种被动的的对策,即在事事故或灾灾难发生生后进行行整改,以避免免同类事事故再发发生的一一种对策策。这种种对策模模式遵循循如下技技术步骤骤:事故故或灾难难发生调查原原因分析主主要原因因提出整整改对策策实施对对策进行评评价新的对对策。
22、预期型模模式是一一种主动动、积极极地预防防事故或或灾难发发生的对对策。显显然是现现代安全全管理和和减灾对对策的重重要方法法和模式式。其基基本的技技术步骤骤是:提提出安全全或减灾灾目标分析存存在的问问题找出主主要问题题制定实实施方案案落实方方案评价新的目目标。21世纪纪将是安安全科学学管理得得以深化化,安全全管理的的作用和和效果不不断加强强的时代代。现代代安全管管理将逐逐步实现现:变传传统的纵纵向单因因素安全全管理为为现代的的横向综综合安全全管理;变事故故管理为为现代的的事件分分析与隐隐患管理理(变事事后型为为预防型型);变变被动的的安全管管理对象象为现代代的安全全管理动动力;变变静态安安全管理
23、理为现代代的安全全动态管管理;变变过去只只顾生产产效益的的安全辅辅助管理理为现代代的效益益、环境境、安全全与卫生生的综合合效果的的管理;变被动动、辅助助、滞后后的安全全管理程程式为现现代主动动、本质质、超前前的安全全管理程程式;变变外迫型型安全指指标管理理为内激激型的安安全目标标管理(变次要要因素为为核心事事业)。三、现代代企业的的系统化化安全管管理模式式1.HSSE管理理模式HSE管管理模式式是健康康、安全全、环境境管理模模式的简简称,起起源于以以壳牌石石油公司司为代表表的国际际石油行行业。为为了有效效地推动动我国石石油天然然气工业业的职业业安全卫卫生管理理体系工工作,使使健康、安全、环境的
24、的管理模模式符合合国际通通行的惯惯例,提提高石油油工业生生产与健健康、安安全、环环境管理理水平,提高国国内石油油企业在在国际上上的竞争争能力,我国119977年6月月27日日发布了了SY/T62276-19997石石油天然然气工业业职业安安全卫生生管理体体系标标准。使使HSEE管理模模式在我我国的石石油天然然气行业业得到推推广,同同时也对对我国各各行业的的工业安安全管理理产生影影响。HSE管管理模式式是一项项关于组组织企业业内部职职业安全全卫生管管理体系系的建立立、实施施与审核核的通用用性管理理模式。主要用用于各种种组织通通过经常常和规范范化的管管理活动动实现健健康、实实例与环环境管理理的目标
25、标,目的的在于指指导组织织建立和和维护一一个符合合意义的的职业安安全卫生生管理体体系,再再通过不不断的评评价、评评审和体体系审核核活动,推动这这个体系系的有效效运行,达到职职业安全全卫生管管理水平平不断提提高的目目的。HSE管管理模式式既是组组织建立立和维护护职业安安全卫生生管理体体系的指指南,又又是进行行职业安安全卫生生管理体体系审核核的规范范及标准准,这一一模式或或称体系系由七个个一级要要素和332个二二级要素素构成,具体见见表1。表1 HSEE管理体体系的要要素一级要素素二级要素素领导和承承诺方针和战战略目标标组织机构构、资源源和文件件(1)组组织结构构和职责责(2)管管理代表表(3)资
26、资源(4)能能力(5)承承包方(6)信信息交流流(7)文文件及其其控制评价和风风险管理理(1)危危害和影影响的确确定(2)建建立判别别准则(3)评评价(4)建建立说明明危害和和影响的的文件(5)具具体目标标和表现现准则(6)风风险削减减措施规划(策策划)(1)总总则(2)设设施的完完整性(3)程程序和工工作指南南(4)变变更管理理(5)应应急反应应计划实施和监监测(1)活活动和任任务(2)监监测(3)记记录(4)不不符合及及纠正措措施(5)事事故报告告(6)事事故调查查处理审核和评评审(1)审审核(2)评评审HSE管管理模式式是支持持而不是是取代企企业现存存的健全全、可行行和有效效的管理理方式
27、和和体系,它对改改善职业业安全卫卫生管理理体系的的有效性性和对每每个组织织的职业业安全卫卫生行为为具有潜潜在的推推动作用用。制定定和实施施HSEE管理模模式的意意义在于于:建立立HSEE管理体体系是贯贯彻国家家可持续续发展战战略的要要求;促促进我国国企业进进入国际际市场;减少企企业的成成本,节节约能源源和资源源;减少少各类事事故的发发生;提提高企业业HSEE管理水水平;改改善企业业形象,改善企企业与当当地政府府和居民民的关系系;吸引引投资者者;帮助助企业满满足有关关法规的的要求;使企业业将经济济效益、社会效效益和环环境效益益有效地地结合。2.OHHSMSS管理模模式OHSMMS是职职业安全全卫
28、生管管理体系系的英文文缩写,是国际际标准化化组织(ISOO)以IISO1180000序列列颁布的的职业安安全卫生生管理体体系标准准。目前前国际上上以爱尔尔兰标准准机构、南非标标准局、英国标标准学会会、国际际质量保保证局、挪威船船级社、劳氏质质量保证证注册、SFSS认证机机构、SSGS Yarrsleey国际际认证服服务组织织、西班班牙标准准化和认认证协会会、国际际安全管管理组织织、马来来西牙质质量保证证服务机机构标准准和工业业研究会会、国际际认证服服务机构构等十三三家国际际组织联联合发布布了OHHSASS180000职业安安全和卫卫生管理理体系规范等系列列标准。我国国国家经贸贸委19999年年
29、10月月发布了了职业业安全卫卫生管理理体系试试行标准准。OHSMMS的基基本内容容主要由由6个一一级要素素和155个二级级要素构构成,见见表2。表2 我我国的职业安安全卫生生管理体体系试行行标准要素一级要素素二级要素素3.1一一般要求求3.2职职业安全全卫生方方针3.3计计划3.3.1危害害辨识、危险评评价和危危险控制制计划3.3.2法律律及法规规要求3.3.3目标标3.3.4职业业安全卫卫生管理理方案3.4实实施与运运行3.4.1机构构和职责责3.4.2培训训、意识识和能力力3.4.3协商商与交流流3.4.4文件件3.4.5文件件和资料料控制3.4.6运行行控制3.4.7应急急预案与与响应3
30、.5检检查与纠纠正措施施3.5.1绩效效测量和和监测3.5.2事故故、事件件、不符符合、纠纠正与预预防措施施3.5.3记录录和记录录管理3.5.4审核核3.6管管理评审审OHSMMS模式式具有如如下特征征:系统统性特征征;先进进性特征征;动态态性特征征;预防防性特征征;全过过程控制制特征;综合管管理与一一体化特特征;功功能特征征。一个个企业组组织建立立职业安安全卫生生管理体体系的基基本原则则是:11)管理理层(领领导层)对职业业安全卫卫生要有有明确和和具体的的承诺;2)有有正确的的职业安安全卫生生政策,也要求求下属和和承包商商必须执执行这些些政策;3)明明确职业业安全卫卫生是各各级管理理层的责
31、责任;44)合格格能干的的职业安安全卫生生专业人人员;55)起点点高且通通俗易懂懂的职业业安全卫卫生标准准;6)衡量职职业安全全卫生表表现的技技术;77)现实实可行的的职业安安全卫生生指标和和目标;8)职职业安全全卫生标标准和实实践的审审核;99)有效效的职业业安全卫卫生培训训和教育育;100)对人人员伤亡亡和事件件的彻底底调查和和跟踪分分析;111)实实行有效效的奖励励和交流流工作。OHSMMS标准准的思想想建立在在戴明PPDCAA管理理理论基础础上的,其运行行程式按按如下过过程进行行:方针针、目标标、计划划()职责、运行、实施()监监测、检检查、审审核()评审审、纠正正、改进进()。结合合
32、戴明管管理理论论的OHHSMSS运行模模式可见见图1。图1 OOHSMMS的运运行思想想OHSMMS模式式的思想想是通过过“要求要要做好”、“承诺要要做好”、“计划要要做好”、“执行已已做到”、“保证能能做到”、“证明已已做好”等过程程,实现现了“想做好好”、“真去做做”、“已做好好”等功能能,最终终达到消消除或减减轻安全全卫生风风险(生生命与健健康风险险)的目目标。见见图2。OHSMS标准 3.11 33.2 33.3 3.44 33.5 33.6 管理评审检查与纠正措施实施与运行OHS计划OHS方针一般要求证明已做好保证能做好执行已做好计划要做好承诺要做好要求要做好 PPlann PPla
33、nn PPlann DDo Chheckk Acctinng ( 想 做做 好 ) ( 真 去去 做做 ) (已做做好)职 业 安 全 卫 生 零 风 险 ( 生 命 与 健 康 零 风 险 )图2 OOHSMMS模式式功能与与目标四、企业业微观、实用的的安全管管理模式式1预期期型管理理法我国企业业普遍推推行的安安全管理理模式总总体上是是事后型型模式,但逐步步推行预预期型管管理模式式已成为为共识和和发展趋趋势。预预期型模模式是一一种主动动、积极极地预防防事故的的对策,显然是是现代安安全管理理对策的的重要方方法和模模式。其其基本的的技术步步骤是:提出安安全或减减灾目标标分析存存在的问问题找出主主
34、要问题题制定实实施方案案落实方方案评价新的目目标。2.“001233管理法法”0重大大事故为为零的管管理目标标;1第一把把为第一一责任;2岗岗位、班班组标准准化的双双标建设设;3全员教教育、全全面管理理、全线线预防的的三全全对策策3.三不不伤害活活动开展不伤伤害他人人,不伤伤害自己己,不被被别人伤伤害的三三不伤害害活动。4.“四四全”安全管管理全员从从企业领领导到每每个干部部、职工工(包括括合同工工、临时时工和实实习人员员)都要要管安全全;全面面从生生产、经经营、基基建、科科研到后后勤服务务的各单单位、各各部门都都要抓安安全;全全过程每项工工作的各各个环节节都要自自始至终终地做安安全工作作;全
35、天天候(一一年3665天,一天224小时时),不不管什么么天气,不论什什么环境境,每时时每刻都都要注意意安全。总之,“四全”的基本本精神就就是人人人、处处处、事事事、时时时都要把把安全放放在首位位。5.“”活动指“整理理、整顿顿、清扫扫、清洁洁、态度度”。因为为这项项的日语语发音均均以“”起头,所以称称为“”。开展展“”活动,是通过过人们的的努力改改变工作作环境,养成良良好的工工作习惯惯和生活活习惯,达到提提高工作作效率,提高职职工素质质,确保保安全生生产的目目标。6.人流流、物流流定置管管理生产现场场的人员员活动路路线及空空间定位位管理;使用的的工具、设备、材料、工件等等的位置置规范、定位管
36、管理、文文明管理理。7.三点点控制对生产现现场的“危险点点、危害害点、事事故多发发点”的强化化控制管管理。采采取现场场和车间间挂牌标标示方法法强化管管理。8八查查八提高高模式一查领导导思想,提高企企业领导导的安全全意识;二查规规章,提提高职工工遵守纪纪、克服服三违违的自自觉性;三查现现场隐患患,提高高设备设设施的本本质安全全程度;四查易易燃易爆爆危险点点,提高高危险作作业的安安全保障障水平;五查危危险品保保管,提提高防盗盗防爆的的保障措措施;六六查防火火管理,提高全全员消防防意识和和来火技技能;七七查事故故处理,提高防防范类似似事故的的能力;八查安安全生产产宣传教教育和培培训工作作是否经经常化
37、和和制度化化,提高高全员安安全意识识和自我我保护意意识。9.生产产班组安安全活动动模式生产班组组的每周周安全活活动要做做到时间间、人员员、内容容“三落实实”。以安安全生产产必须落落实到班班组和岗岗位的原原则,企企业生产产班组对对岗位管管理、生生产装置置、工具具、设备备、工作作环境、班组活活动等方方面,进进行灵活活、严格格、有效效的安全全生产建建设。10.三三负责制制企业各级级生产领领导在安安全生产产方面“向上级级负责,向职工工负责,向自己己负责”。11.安安全检查查制查思想认认识,查查规章制制度,查查管理落落实,查查设备和和环境隐隐患;定定期与非非定期检检查相结结合;普普查与专专查相结结合;自
38、自查、互互查、抽抽查相结结合。其其方法有有:四查查工程技技术,即即岗位每每天查一一次,班班组车间间每周查查一次,厂级每每季(月月)查一一次,公公司年查查一次;安全检检查表技技术,定定项目,定标准准,定指指标,科科学评分分,定性性与定量量相结合合的科学学检查方方法。12安全全目标管管理法以图1所所示的安安全指标标体系为为管理目目标,进进行科学学管理。 图11 安全全指标体体系13.无无隐患管管理法无隐患管管理法的的立论是是建立在在现代事事故金字字塔认识识基础之之上的,即任何何事故都都是在隐隐患基础础上发展展起来的的,要控控制和消消除事故故,必须须从隐患患入手。推行无无隐患管管理方法法,要解解决隐
39、患患辨识、隐患分分类、隐隐患分级级、隐患患检验与与检测、隐患档档案与报报表、隐隐患统计计分析、隐患控控制等技技术问题题。14.行行为抽样样技术安全行为为抽样技技术的目目的是对对人的行行为失误误进行研研究和控控制,主主要是应应用概率率统计、正态分分布、大大数法则则、随机机原则的的理论和和方法,进行行行为的抽抽样研究究,从而而达到控控制人的的失误或或差错,最终避避免人为为事故发发生的目目的。15安安全经济济技术方方法合理的安安全经济济机制:确立规规范的安安全投资资机制;安全技技术项目目进行经经济技术术的可行行现论证证;推行行企业安安全设施施、设备备的专门门折旧机机制;国国家、社社会、企企业安全全资
40、金的的运行机机制;科科学合理理的事故故赔偿机机制等。采用有有效的安安全经济济手段:参加事事故风险险保险;参加人人身工伤伤保险;合理应应用经济济管理手手段;有有效的安安全行为为风险抵抵押手段段;安全全奖励基基金;违违章与事事故罚款款手段等等。掌握握全面的的安全经经济理论论:风险险分析与与评价理理论;效效用分析析与决策策理论;生命与与健康价价值理论论。16企企业安全全文化建建设企业安全全文化顾顾名思义义是指企企业(或或行业)在长期期安全生生产和经经营活动动中,逐逐步形成成的,或或有意识识塑造的的又为全全体职工工接受、遵循的的,具有有企业特特色的安安全思想想和意识识、安全全作风和和态度、安全管管理机制制及行为为规范;企业的的安全生生产奋斗斗目标、企业安安全进取取精神:保护职职工身心心安全与与健康而而创造的的安全而而舒适的的生产和和生活环环境和条条件、防防灾避难难应急的的安全设设备和措措施等企企业安全全生产的的形象;安全的的价值观观、安全全的审美美观、安安全的心心理素质质和企业业的安全全风貌等等种种企企业安全全物质因因素和安安全精神神因素之之总和。图3给出出了安全全文化建建设的模模式框图图,归纳纳了安全全文化建建设模式式这一体体系的内内涵和联联系。图3安全全文化建建设模式式图4是企企业安全全文化建建设的系系统工程程设计。图4 安安全文化化建设系系统工程程