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1、人口和计计划生育育公示制制度、评评议制度度为保障人人民群众众的民主主权利,实现依依法治国国基本方方略,改改变工作作作风,提高依依法行政政水平和和服务质质量,创创建计生生协调发发展先进进镇,人口口和计生生部门必必须建立立和完善善公示制制度和评评议制度度,不断断增强人人口与计计划生育育部门管管理的透透明度,提高人人民群众众参与人人口和计计划生育育的管理理,认真真接受群群众的监监督。一、公示示制度(一)公公示内容容:1、乡级级:生育育政策,计生办办工作职职责,办办事依据据,办理理程序和和期限,一孩孩生育服服务卡、二二孩生育育证、流动动人口婚婚育证明明、独生子子女父母母光荣证证的办办理程序序以及生生殖
2、保健健服务项项目,免免费服务务项目、收费项项目和依依据、生生育指标标、社会会抚养费费征收标标准及程程序、“八不准”、奖励励扶助等等优惠政政策、举举报奖励励、乡领领导的生生育等情情况。2、村级级:生育育政策,计划生生育优惠惠政策,享受计计划生育育优先优优惠政策策的对象象,生育育指标,村、组组计生干干部计划划生育情情况,违违法生育育(收养养)处理理,奖励励扶助等等。(二)、公示要要求:1、遵循循依法公公开、真真实公开开、注重重实效,有利监监督原则则。2、计生生宣传栏栏,及时时将应公公示的内内容清楚楚地张榜榜公布,同时还还可以通通过会议议、广播播等有效效形式予予以公开开。3、生育育政策,办理程程序等
3、常常年性工工作可以以长期公公开,经经常性工工作定期期公开、每季度度一次,阶段性性工作逐逐段公开开,重要要工作随随时公开开。4、把计计划生育育政策和和行政执执法、政政务公开开作为人人口与计计划生育育目标管管理责任任制,行行政执法法责任制制的重要要内容。二、评议议制度(一)评评议内容容:评议议人口和和计划生生育完成成情况,计划生生育行政政执法合合法性,行政执执法程序序,办事事纪律,时限执执行情况况,社会会抚养费费的征收收,政务务公开,违法生生育(收收养)的的处理,照顾生生育,人人口和计计生办工工作职责责,服务务态度,收费依依据和标标准等。(二)聘聘请人口口和计生生行风评评议员,印制行行风建议议征求
4、意意见表。(三)组组织评议议员开展展调查,走访,召开座座谈会,征集建建议及意意见反馈馈给人口口计生部部门,并并限期整整改,并并将整改改落实情情况纳入入年度工工作考核核内容。(四)评评议时间间:每年年度必须须举行一一次集中中评议活活动。(五)评评议结果果的处理理:通过评议议,接受受群众监监督,改改进工作作,提高高服务水水平和质质量。1、对评评议出的的问题,及时组组织相关关人员认认真分析析原因,写出书书面报告告,提出出改进措措施并限限期整改改,并将将整改结结果通报报群众,报党委委、政府府和主管管部门。2、评议议中发现现违法违违纪的事事情,立立即报告告执法执执纪部门门,按有有关规定定进行处处理。3、
5、对评评议员提提出的评评议意见见,不得得打击报报复,违违者按有有关规定定进行处处理。执法过错错追究制制度(一)人人口和计计划生育育行政执执法过错错是指人人口和计计划生育育行政机机关及其其工作人人员在行行政执法法过程中中,违反反法律、法规、规章的的规定,给公民民、法人人或者其其他组织织的合法法权益造造成损害害,但尚尚未构成成犯罪的的具体行行政行为为。(二二)人口口和计划划生育行行政执法法过错责责任追究究坚持实实事求是是、有错错必纠,及时、公开、公正,过错与与责任相相当,教教育与处处理相结结合的原原则。在在人口与与计划生生育行政政执法中中玩忽职职守、徇徇私舞弊弊、索贿贿受贿造造成过错错的,依依法从重
6、重处理。(三三)人口口和计划划生育行行政机关关及其工工作人员员在行政政执法过过程中有有下列情情形之一一的,应应予追究究责任:1、经人民民法院终终审判决决,具体体行政行行为被裁裁定撤销销或变更更的;2、经上级级人口和和计划生生育行政政机关或或同级政政府审查查、复议议,行政政执法行行为被撤撤销或纠纠正的;3、违反法法律法规规规章规规定越权权管辖的的;4、违反行行政许可可、行政政处罚、征收权权限,做做出违法法行政行行为的;5、利用职职务之便便,擅自自制作、提供虚虚假文书书,造成成不良影影响的;6、利用职职务之便便,涂改改、隐匿匿、销毁毁证据或或者指使使他人作作伪证的的;7、依法应应当作为为而不作作为
7、的;8、玩忽职职守、循循私舞弊弊、索贿贿受贿,使案件件不能得得到公正正处理的的;9、虚报、瞒报有有关人口口和计划划生育统统计数据据的;100、违法法行政侵侵犯公民民人身权权、财产产权的;111、因故故意或过过失导致致计划生生育行政政赔偿的的;122、其他他违反法法律、法法规、规规章有关关规定,应当追追究执法法过错责责任的。(四四)人口口和计划划生育行行政执法法过错责责任由各各级人口口和计划划生育行行政执法法责任制制工作领领导小组组确认,具体工工作由各各级人口口和计划划生育行行政部门门政策法法规机构构承担。(五五)有下下列情形形之一的的,应当当从重追追究责任任:1、以权谋谋私、徇徇私枉法法、打击
8、击报复、索贿受受贿而导导致行政政执法过过错的;2、发生两两次以上上同样错错误的;3、故意违违法实施施行政行行为,或或者明知知有过错错而不采采取补救救措施,造成不不良影响响及后果果的;4、由于行行政执法法过错导导致人口口和计划划生育行行政部门门做出的的处理决决定在行行政复议议或行政政诉讼过过程中被被撤销或或被改判判的;5、对上级级纠正其其行政执执法过错错拒不服服从的;6、行政执执法过错错后果严严重或造造成恶劣劣影响的的。(六六)有下下列情形形之一的的,可以以从轻或或减轻追追究责任任:1、主动消消除或减减轻过错错后果的的;2、由于过过失造成成过错,危害不不大的;3、积极配配合组织织处理有有立功表表
9、现的。(七七)人口口和计划划生育行行政执法法过错责责任按下下列原则则化分:1、人口和和计划生生育行政政机关违违法做出出的具体体行政行行为造成成的过错错,该机机关的主主要负责责人承担担主要责责任,案案件承办办人员承承担次要要责任;2、人口和和计划生生育行政政执法人人员在执执法活动动中擅自自作出具具体行政政行为出出现过错错的,相相关行为为人承担担责任;3、经行政政许可作作出具体体行政行行为出现现过错的的,审核核、批准准人承担担责任;4、案件承承办人隐隐匿证据据,提供供虚假情情况,导导致行政政首长决决策失误误,造成成过错的的,案件件承办人人承担全全部责任任;5、经过行行政复议议的案件件,复议议机关改
10、改变原具具体行政政行为造造成过错错的,行行政复议议机关承承担改变变部分的的责任。(八八)对过过错责任任人,应应当视情情节给予予以下处处理:1、批评教教育;2、责成写写出书面面检讨,通报批批评;3、限期改改正;4、取消当当年度评评先资格格;5、给予行行政处分分;6、因行政政执法人人员故意意或重大大过失给给当事人人造成损损失引起起赔偿的的,视情情节令其其部分或或全部支支付赔偿偿费用;7、触犯刑刑律的,交司法法机关依依法追究究刑事责责任。(九九)被追追究过错错责任的的当事人人对处理理决定不不服的,可在接接到处理理决定之之日起115日内内,向作作出处理理决定的的机关或或有关机机关提出出申诉,申诉期期间
11、,处处理决定定不停止止执行。八、人口和和计划生生育行政政执法检检查监督督制度(一一) 人人口和计计划生育育行政执执法检查查监督,是指人人口和计计划生育育行政机机关对下下级人口口和计划划生育行行政机关关实施法法令、法法规、规规章和规规范性文文件的行行政执法法活动进进行的检检查和监监督。(二二)人口口和计划划生育行行政执法法检查监监督必须须遵守有有法必依依、执法法必严、违法必必究的原原则。(三三)人口口和计划划生育行行政执法法检查监监督,包包括对被被检查监监督机关关的抽象象行政行行为和具具体行政政行为的的检查监监督。其其内容主主要是:1、制定和和发布的的规范性性文件的的合法性性及合理理性;2、人口
12、和和计划生生育法律律、法规规和其他他规范性性文件的的实施情情况;3、人口和和计划生生育行政政执法主主体的合合法性;4、具体行行政行为为的合法法性与适适当性;5、人口和和计划生生育行政政执法的的协调与与督查;6、其他需需要检查查监督的的事项。(四四)人口口和计划划生育行行政执法法检查监监督一般般通过下下列方式式进行:1、制定和和发布的的规范性性文件备备案、审审查、清清理;2、人口和和计划生生育法律律、法规规、规章章实施情情况检查查及报告告;3、重大计计划生育育行政处处罚决定定备案;4、征收较较大数额额社会抚抚养费决决定备案案;5、行政复复议案件件的受理理;6、重大计计划生育育行政违违法案件件督办
13、;7、人口和和计划生生育行政政执法情情况统计计;8、人口和和计划生生育行政政执法检检查监督督机关在在其职权权范围内内依法采采取的其其他方式式。(五五)人口口和计划划生育法法律、法法规、规规章发布布后,各各级人口口和计划划生育行行政机关关应当制制定行动动方案。施行后后,每隔隔一至二二年,应应对该项项法律、法规、规章的的执行情情况进行行自查,并将配配套措施施的制定定、取得得的成效效、存在在的问题题以及改改进的建建议,向向上级人人口和计计划生育育行政机机关写出出专题报报告。(六六)加强强对具体体行政行行为的检检查监督督,重点点是:1、作出具具体行政政行为的的机关是是否具备备行政执执法主体体资格;2、
14、具体行行政行为为适应法法律、法法规、规规章是否否正确;3、是否履履行法定定职责;4、是否超超越法定定的职责责和权限限;5、事实是是否清楚楚,证据据是否充充分;6、是否遵遵守行政政执法程程序。(七七)对下下列具体体行政行行为不合合法或明明显不当当的,应应依据法法律法规规规定的的权限和和程序处处理:1、不具备备行政执执法主体体资格或或授权、委托不不当的;2、违反法法定程序序,影响响当事人人合法权权益的;3、主要事事实不清清、证据据不足或或适用法法律、法法规、规规章错误误的;4、不履行行或拖延延履行法法定职责责的。人口口和计划划生育行行政执法法检查监监督人员员在检查查中,发发现情况况紧急、危害严严重
15、的违违法行为为,应当当立即制制止纠正正,再提提请有关关机关依依法处理理。(八八)人口口和计划划生育行行政执法法检查监监督中对对发现的的问题作作出处理理决定的的,应使使用计计划生育育行政执执法检查查监督处处理通知知书;提请有有关部门门处理的的,应使使用计计划生育育行政执执法检查查监督建建议书。被通通知部门门必须在在规定期期限内执执行,并并将执行行情况报报告通知知部门;被建议议部门收收到检查查监督建建议书后后,必须须及时处处理,并并将处理理情况告告知建议议部门。当事事人已经经申请行行政复议议、提起起行政诉诉讼的案案件除外外。(九九)各级级人口和和计划生生育行政政机关作作出的重重大行政政处罚、征收较
16、较大数额额社会抚抚养费决决定,应应当上报报备案。上级人人口和计计划生育育行政机机关应当当组织检检查或复复查。重大大行政处处罚、征征收较大大数额的的社会抚抚养费决决定的界界限,由由各省(区、市市)人口口和计划划生育行行政机关关确定。(十十)公民民、法人人或者其其他组织织对人口口和计划划生育行行政机关关及其执执法人员员的行政政执法活活动,有有权提出出批评和和建议;对人口口和计划划生育行行政机关关及其执执法人员员的失职职、违法法行为,有权向向有关机机关投诉诉和举报报。对于于公民、法人和和其他组组织的投投诉和举举报,有有关机关关要认真真核实,依法处处理,并并为投诉诉和举报报人保密密。禁止止压制、打击、
17、报复投投诉人、举报人人。(十十一)各各级人口口和计划划生育行行政机关关应根据据工作需需要确定定或聘请请行政执执法监督督员。行行政执法法监督员员持证履履行职务务时,可可以要求求被监督督的行政政执法机机关及其其执法人人员介绍绍执法情情况,提提供有关关资料,有权对对人口和和计划生生育行政政执法工工作提出出意见、批评和和建议。被监督督的人口口和计划划生育行行政执法法机关及及其执法法人员应应当接受受监督。(十十二)设设区的市市以上人人口和计计划生育育行政机机关成立立计划生生育行政政复议机机构,配配备法律律专业人人员,行行政复议议办公室室设在政政策法规规机构,具体负负责受理理公民不不服计划划生育行行政执法
18、法行为而而提起的的复议申申请。(十十三)建建立行政政诉讼应应诉制度度。倡导导人口和和计划生生育机关关行政首首长在行行政诉讼讼案件中中出庭应应诉,重重视司法法建议,自觉、全面履履行人民民法院的的行政判判决和裁裁定。(十十四)完完善并严严格执行行行政赔赔偿制度度,按照照国家家赔偿法法实施施行政赔赔偿。人人口和计计划生育育行政机机关及其其工作人人员违法法行使职职权,使使行政管管理相对对人的人人身权、财产权权受到损损失的,人口和和计划生生育行政政机关必必须依据据国家家赔偿法法、国家赔赔偿费用用管理办办法及及各省(区、市市)的具具体规定定予以赔赔偿。赔偿偿义务机机关赔偿偿损失后后,应当当责令有有故意或或
19、者重大大过失的的工作人人员承担担部分或或者全部部赔偿费费用。对对有故意意或者重重大过失失的责任任人员,有关机机关应当当依法给给予行政政处分;构成犯犯罪的,交司法法机关依依法追究究刑事责责任。(十五)建立健健全行政政补偿制制度。规规范行政政补偿的的范围、标准、方式和和程序。因计划划生育手手术并发发症、因因法定事事由撤回回或者变变更人口口和计划划生育行行政决定定,对相相对人造造成人身身伤害或或损失的的,应予予补偿。乡镇计划划生育干干部岗位位目标责责任考核核制度 一、各项指指标1、每每月对出出生统计计漏错报报者,每每例扣550元。2、符符合政策策率达1100%,每片片每出生生一例违违法生育育扣200
20、0元。 3、统统计合格格率达1100%,每下下降一个个百分点点扣500元。(包括平平时报表表、月报报、半年年报、年年报) 4、孕孕情摸底底统计工工作,每每下降一一个百分分点扣550元。 5、避避孕措施施落实率率达1000%,对育龄龄妇女本本人口述述措施与与微机数数据库不不一致的的,每有有一例扣扣50元元。 6、每每月对出出生、结结婚人员员必须走走访到户户,否则则扣500元。 7、在在检查范范围内的的婚育人人员报表表、户口口本、微微机信息息及刊板板内容不不一致的的,每有有一处扣扣50元元。同时时刊板每每月变更更及时。 8、流流动人口口不能出出现漏管管人员。每漏管管一人扣扣50元元。对流流出、流流
21、入、育育龄妇女女发证率率、建档档率、合合同签订订率、发发函率、透查率率均达995%,每下降降一个百百分点扣扣20元元。 9、协协助村按按时按质质填好月月报表及及平日各各项报表表,对办办公室统统一布置置的各类类报表拖拖延、错错报及漏漏报的,每有一一次扣550元,(包括括办公室室上报省省、市、县各类报报表)。 10、人口学学校、服服务室及及会员之之家、计计生办公公室等达达不到上上级标准准的每缺缺一项扣扣20元元。桌凳凳、黑板板、牌、床、柜柜要规范范,有一一项不规规范扣550元,脏、乱乱、差、占用等等扣500元。同同时,宣宣传培训训工作在在办公室室统一规规定时间间内,有有一村一一次未培培训(包包括发
22、放放明白纸纸)扣550元。 二二、其他他内容1、每每月例会会和其他他各项会会议每缺缺一人扣扣20元元。(因因特殊情情况需请请假必须须由办公公室批准准)2、信信访工作作。本片片,每出出现一例例到省、州、县、镇上上访的分分别扣3300元元、2000元、1000元、550元。 33、由于于工作不不细、底底数不清清,造成成计划外外大月份份怀孕、非法收收养、非非法抱养养的,凡凡移交到到办公室室处理解解决的,扣所包包片2000元。 44、微机机管理。微机员员严格遵遵守机关关微机管管理制度度,上班班时间办办公室任任何人禁禁止上网网,发现现一人次次上网的的扣1000元,非工作作人员有有一人次次上网扣扣微机员员
23、1000元。上上访到省省、州、区给给党委、政府造造成不良良影响的的扣4000元。 55、办证证员加强强工作效效率,严严格把关关,对来来办手续续的人员员及时办办,热情情接待,满意而而归。有有一人不不满上访访的给党党委政府府造成影影响的一一次扣1100元元。66、严格格遵守机机关规章章制度,按时上上下班。不请假假提前离离岗有一一次扣550元。同时,讲好室室内外卫卫生,保保持清洁洁,各办办公室和和每人的的卫生区区脏、乱乱、差的的一次扣扣10元元。中午午没经批批准严禁禁饮酒。工作期期间,任任何时间间、任何何场合禁禁止打扑扑克、打打麻将,违反一一次扣550元。 三三、奖惩惩制度: 上上述一、二大项项每月
24、由由财政兑兑现。另另外,在在省、州州、县考核中中,所包包片成绩绩优异,并为全全镇争得得荣誉或或名次在在前3名名的,奖奖励包片片人员550010000元。反之,名次后后5名或或因个案案影响全全乡工作作的,罚罚500010000元。乡镇计划划生育统统计办法法第一章总总则第一条条为了加加强计划划生育统统计工作作,使计计划生育育统计工工作规范范化、制制度化、科学化化,保障障计划生生育统计计资料的的准确性性和及时时性,根根据中中华人民民共和国国统计法法(以以下简称称统计计法)的有关关规定,结合计计划生育育统计工工作的实实际,制制订本办办法。第二条条国家计计划生育育委员会会和地方方各级计计划生育育行政部部
25、门(以以下简称称计划生生育部门门)、直直属单位位及其工工作人员员,计划划生育统统计工作作所涉及及的单位位和个人人,适用用本办法法。第三条条本办法法所称计计划生育育统计工工作,是是指有关关计划生生育统计计制度的的制定和和执行,统计制制度执行行情况的的检查与与监督,统计调调查的组组织和实实施,统统计资料料的收集集、管理理和使用用,统计计人员的的培训等等工作。第四条条计划生生育统计计工作的的基本任任务是:(一)贯彻执执行统统计法,制定定并实施施各项计计划生育育统计工工作管理理办法;(二)实行计计划生育育工作的的定期统统计报表表制度,组织和和管理计计划生育育专门统统计调查查;(三)制定并并实施计计划生
26、育育统计方方案,制制定计划划生育统统计标准准,建立立、健全全计划生生育统计计指标体体系;(四)收集、整理、保管和和提供计计划生育育统计资资料,建建立并完完善以计计算机技技术为基基础的信信息收集集、处理理、传输输系统和和数据库库系统;(五)分析、研究人人口与计计划生育育统计资资料;(六)检查计计划生育育统计制制度执行行情况和和统计数数据质量量,考核核评估人人口计划划执行结结果和计计划生育育工作目目标管理理责任制制落实情情况;(七)审批本本系统其其他业务务部门和和直属单单位涉及及计划生生育的统统计报表表和统计计调查。指导本本系统其其他业务务部门和和直属单单位涉及及计划生生育的统统计活动动。第五条条
27、计划生生育统计计工作实实行统一一管理、分级负负责的管管理体制制。第第六条建立、健全基基本的统统计工作作制度,包括:统计帐帐卡和报报表制度度、统计计调查制制度、统统计例会会制度、统计人人员培训训制度、统计检检查、奖奖惩和举举报制度度、统计计资料管管理和公公布制度度、村级级统计资资料公开开制度等等。第七条条计划生生育部门门应当把把统计工工作的发发展纳入入计划生生育事业业发展规规划,为为统计工工作顺利利开展提提供必要要的经费费等保障障条件。第八条条各级计计划生育育统计部部门和统统计人员员,在计计划生育育统计工工作中依依法独立立行使统统计调查查权、统统计报告告权和统统计监督督权。第九条条各级计计划生育
28、育部门及及其工作作人员必必须依照照有关统统计法律律、法规规的规定定,提供供计划生生育统计计资料,不得虚虚报、瞒瞒报、拒拒报、迟迟报或伪伪造、篡篡改统计计资料。第二章章统计部部门和统统计人员员第十条条乡计划生生育办公公室应当当委托村村、居民民委员会会(以下下简称村村)指派派专人负负责计划划生育统统计工作作。第十一一条各级计计划生育育统计人人员应当当具备一一定的统统计业务务知识。村级计计划生育育统计人人员应当当具有初初中以上上文化程程度,乡乡级应当当具有中中专以上上文化程程度,县县级以上上的应当当具有大大专以上上文化程程度。各级计计划生育育统计部部门应当当有计划划地对统统计人员员(含计计算机人人员
29、)进进行培训训。第十十二条统计计帐卡和和统计报报表是计计划生育育统计数数据的主主要来源源。帐卡卡和报表表及其项项目的设设置应当当严格控控制,删删繁就简简,以实实用为原原则。乡、村村两级应应当建立立、健全全计划生生育统计计帐卡,帐卡内内容应当当每月变变更。村村级实行行月报告告单制度度,每月月通过报报告单将将变更信信息上报报到乡。乡级为为计划生生育情况况报表起起报单位位,实行行月、季季、半年年、全年年报表制制度,逐逐级上报报。第十三条乡村级每月月应召开开一次统统计例会会。第十四条统计报报表包括括由计划划生育统统计部门门负责的的计划生生育情况况报表和和本系统统其他业业务部门门和直属属单位负负责的事事
30、业统计计报表。计划生生育情况况报表的的主要内内容包括括:育龄龄妇女的的婚姻、生育、避孕节节育等情情况;乡镇计划划生育技技术服务务群众需需求及汇集分分析制度度一、设置置群众需需求调查查表和群群众满意意度调查查表,并并建立每每季度对对群众需需求和满满意度进进行调查查制度。二、每季季度末对对调查结结果进行行汇总归归纳,提提出整改改措施,及时调调整安排排下一季季度重点点工作,安排工工作要充充分体现现以人为为本,尽尽量满足足群众在在生育、节育、生殖保保健等方方面的需需求。三、乡服服务站要要设立监监督岗,公开服服务人员员的职称称、岗位位,让群群众选择择服务人人员同时时监督我我们的工工作。四、乡服服务站要要
31、设举报报电话、意见箱箱,对群群众举报报的人和和事经调调查情况况属实的的要严肃肃查处(举报电电话:8883225322)。五、乡服服务站建建立服务务人员联联系村指导工工作制度度,每一一人联系系一个村村,具体体指导村村各项服服务工作作,帮助助村拓宽服服务领域域,提高高服务水水平。人口和计计划生育育工作培培训制度度为进一步步提高全全乡人口口与计划划生育工工作整体体水平,转变对对计划生生育工作作的认识识,加强强基层计计划生育育专职干干部队伍伍建设,提升计计生干部部业务素素质、工工作能力力和服务务水平,提高广广大育龄龄群众实实行计划划生育的的主动性性、自觉觉性,特特制订本本制度。一、培训训的意义义“十一
32、五五”期间人人口和计计划生育育工作进进入稳定定低生育育水平、统筹解解决人口口问题、促进人人的全面面发展的的新阶段段。面对对新形势势和任务务,要求求人口和和计划生生育工作作思路由由单纯控控制数量量为主向向统筹解解决人口口问题转转变,工工作方式式由行政政制约为为主向依依法管理理、优质质服务和和综合施施治转变变,着重重抓好稳稳定低生生育水平平、提高高出生人人口素质质、综合合治理出出生人口口性别比比偏高问问题、完完善流动动人口管管理服务务体系等等重点任任务。既既要坚持持多年来来行之有有效的基基本经验验,又要要解放思思想、实实事求是是、与时时俱进,研究新新情况、解决新新问题。面对不不断更新新的计划划生育
33、形形势、任任务,要要求计划划生育工工作者转转变观念念,通过过加强学学习、培培训,不不断提高高自己的的理论水水平、业业务能力力,适应应新形势势的要求求,同时时使广大大群众树树立自觉觉实行计计划生育育的意识识,提高高对计划划生育工工作的认认识,增增长知识识。人口口和计划划生育的的培训工工作是一一项长期期任务,必须经经常性地地对计划划生育专专职干部部及广大大群众进进行培训训,形成成长期性性的制度度。二、培训训的内容容1、人口口理论培培训。具具体包括括:我国国人口和和计划生生育工作作面临的的形势任任务;国国家出台台相应政政策的背背景、意意义、主主要内容容等。2、计生生知识培培训。(1)政政策法规规培训
34、。人口和和计划生生育工作作是一项项政策性性及强的的工作,需要计计划生育育专职干干部掌握握一定的的政策和和法律法法规知识识,需要要群众了了解相应应的政策策内容。具体包包括:中华人人民共和和国人口口与计划划生育法法、流动人人口计划划生育工工作管理理办法、社社会抚养养费征收收管理办办法、计划划生育技技术服务务管理条条例、甘肃肃省人口口与计划划生育条条例、甘肃肃省农村村部分计计划生育育家庭奖奖励扶助助制度以及州州县出台台的各种种奖励措措施等。(2)基基层基础础工作规规范性培培训。(3)计计生专干干和中心心户长的的职责和和工作规规范;(4)协协会知识识培训。(5)计计生技术术服务常常识培训训。(6)计计
35、划生育育宣传工工作的重重要性、内容和和技巧培培训。3、职业业道德培培训。做做好计划划生育工工作应有有的职业业道德。三、培训训的目标标通过培训训使计划划生育专专职干部部转变观观念,掌掌握必要要的人口口理论知知识和业业务知识识,增强强做好计计划生育育工作的的责任心心和紧迫迫感,提提高素质质,适应应工作需需要,更更好的为为广大育育龄群众众服务;提高广广大群众众对计划划生育工工作的认认识,增增强群众众法律意意识和自自我保健健意识。(1)掌掌握政策策法规知知识,使使专职干干部能够够解答群群众的提提问、育育龄群众众了解必必要的计计生政策策。专职职干部要要熟知、育龄群群众要了了解二孩孩审批条条件、审审批程序
36、序;人人口和计计划生育育法、条例例规定定的奖励励措施以以及州县县镇出台台的各项项奖励政政策的基基本条件件、审批批程度;社会抚抚养费征征收标准准、征收收程序、计划生生育工作作人员所所承担的的法律责责任等。(2)掌掌握必需需的生殖殖保健知知识,使使专职干干部能够够正确的的指导群群众。专专职干部部要熟知知、育龄龄群众要要了解各各类避孕孕措施的的优点、禁忌证证;生殖殖道疾病病的症状状及治疗疗方法;孕期保保健知识识;婴幼幼儿保健健知识等等。(3)掌掌握工作作规范及及有效的的工作方方法、技技巧,使使专职干干部在实实际工作作中得心心应手,取得事事半功倍倍的效果果。四、培训训的原则则1、突出出实效性性的原则则
37、。要围围绕实际际工作需需要有的的放矢的的开展培培训,避避免培训训的盲目目性,使使每次培培训都能能解决一一个甚至至多个问问题, 2、突出出广泛性性原则。在全乡乡范围内内展开培培训,将将工作重重心下移移,使广广大群众众都能受受益,避避免培训训的局限限性。 3、突出出针对性性原则。培训要要针对不不同人群群开展不不同内容容的培训训,使受受训人从从中受益益,避免免培训不不切实际际。五、培训训的方法法1、制定定学习培培训计划划。结合合实际工工作需要要制订全全年培训训计划、培训重重点。村村级计生生办根据据本村情情况制订订培训计计划,村村级每年年培训不不低于44次。2、充分分利用人人口学校校、村级级活动室室组
38、织集集中培训训。按培培训计划划要求适适时聘请请有关人人员进行行培训。村级按按时组织织村内培培训,每每次培训训活动要要求镇计计生办参参加。3、有针针对性的的开展培培训。针针对工作作中发现现的问题题,及时时调整培培训计划划,增加加培训内内容,使使培训真真正收到到实效。4、按需需求培训训。根据据专职干干部提出出的要求求,安排排培训内内容,解解决实际际问题。村级要要结合育育龄群众众实际需需求,组组织培训训。六、培训训的要求求1、加强强对培训训工作的的重视。培训是是人口与与计划生生育的一一项基础础性工作作,是计计划生育育专职干干部完善善自身素素质的必必要途径径,也是是提高群群众素质质的有效效手段,要加强
39、强对此项项工作的的重视,明确认认识培训训的重要要意义。2、加强强考勤管管理,保保证学习习效果。每次培培训应保保证出勤勤,保证证人数,做到不不迟到、不早退退,有事事应提前前请假,得到同同意后,方可退退出本次次培训。3、强化化培训的的纪律要要求,树树立良好好形象。培训期期间听从从培训老老师指挥挥,认真真做好笔笔记,树树立三条条岘乡计计划生育育专职干干部的良良好形象象。4、注重重应用,使培训训真正收收到实效效。培训训之后应应熟悉掌掌握培训训内容,在工作作中加以以应用,更好地地为广大大群众服服务。5、加强强考核。每次培培训后对对重要内内容进行行考核,以检测测培训效效果,同同时将培培训的出出勤情况况,考核核成绩作作为一项项重要内内容纳入入年终考考核。计划生育育各项规规章制度度汇编1.人口口和计划划生育公公示制度度、评议议制度2.执法法过错追追究制度度3.计划划生育办办公室机机关干部部岗位目目标责任任考核制制度4.计划划生育统统计办法法5.计划划生育技技术服务务群众需需求及汇汇集分析析制度6.人口口与计划划生育工工作培训训制度