云南省高新技术企业认定管理工作规程-云南省高新技术企业认.docx

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1、附件:云南省高高新技术术企业认认定管理理工作规规程一、认定定条件(一)在在中国境境内(不不含港、澳、台台地区)注册的的企业,申请之之日前近近3年内内通过自自主研发发、受让让、受赠赠、并购购等方式式,或通通过5年年以上的的独占许许可方式式,对其其主要产产品(服服务)的的核心技技术拥有有自主知知识产权权。(二)产产品(服服务)属属于国国家重点点支持的的高新技技术领域域规定定的范围围。(三)企企业具有有大学专专科以上上学历的的科技人人员占企企业当年年职工总总数的比比例达330%以以上,其其中研发发人员占占企业当当年职工工总数的的比例达达10%以上。(四)企企业为获获得科学学技术新新知识,创造性性运用

2、科科学技术术新知识识,或实实质性改改进技术术、产品品(服务务)而持持续进行行研究开开发活动动,且近近3个会会计年度度的研究究开发费费用总额额占销售售收入总总额的比比例符合合以下要要求:1.最近近一年销销售收入入小于55,0000万元元的企业业,比例例不低于于6%。2.最近近一年销销售收入入在5,0000万元至至20,0000万元的的企业,不低于于4%。3.最近近一年销销售收入入在200,0000万元元以上的的企业,比例不不低于33%。其中,企企业在中中国境内内发生的的研究开开发费用用总额占占全部研研究开发发费用总总额的比比例不低低于600%。企企业注册册成立时时间不足足3年的的,按实实际经营营

3、年限计计算。(五)企企业高新新技术产产品(服服务)收收入占企企业当年年总收入入的600%以上上。(六)企企业研究究开发组组织管理理水平、科技成成果转化化能力、自主知知识产权权数量、销售额额与总资资产成长长性等44项指标标符合高新技技术企业业认定管管理工作作指引要求,其定量量评价应应达700分以上上。二、认定定条件说说明(一)拥拥有自主主知识产产权是指指企业通通过自主主研发近近3年内内获得的的专利(发明、实用新新型、外外观设计计)、软软件著作作权、集集成电路路布图设设计、植植物新品品种等四四类,提提供授权权证书。(二)企企业通过过受让、受赠、并购或或5年以以上独占占许可等等方式获获得的自自主知识

4、识产权,应经国国家知识识产权主主管机关关备案核核准,提提供备案案证明文文件。(三)拥拥有的自自主知识识产权应应在企业业主导产产品生产产过程中中应用,并起核核心作用用。(四)企企业近33年研发发投入占占销售收收入总额额的比例例、企业业近1年年高新技技术产品品(服务务)收入入占企业业总收入入的比例例等2项项指标应应由具有有资质且且符合有有关条件件要求的的中介机机构审计计鉴证。三、认定定工作流流程州市县(高新区)科技局、财政局、税务局组织区域内企业申报申请认定企业自我评价自评符合条件的申请认定企业网上注册登记申请认定企业向所在地州(市)科技部门报送申请认定材料申请认定企业所在地州(市)科技、财政、税

5、务部门联合审查推荐云南省认定管理办公室受理州(市)推荐的申请认定企业云南省认定管理办公室组织对申请认定材料形式审查对未通过形审的企业,向推荐单位反馈形审意见,退回申请材料对通过形审的企业,受理登记,并向推荐单位发出受理通知书云南省认定管理办公室组织专家评审云南省认定管理办公室提出拟认定意见报领导小组审定未批准的拟认定企业,向推荐单位反馈意见对领导小组批准的拟认定企业,向全国认定管理机构申请上网公示拟认定企业在国家“高新技术企业认定管理工作网”公示15个工作日对公示有异议的拟认定企业,核实处理,反馈意见公示对公示无异议的拟认定企业,向全国认定管理机构申请备案核准经全国认定管理机构核准的拟认定企业

6、,云南省科技厅、云南省财政厅、云南省国税局、云南省地税局联合行文,并颁发“高新技术企业证书”四、认定定工作流流程说明明(一)组组织申报报全省各州州市县(高新区区)科技技、财政政、税务务部门根根据高高新技术术企业认认定管理理办法、高高新技术术企业认认定管理理工作指指引的的要求,具体负负责本区区域内企企业的组组织申报报,指导导企业做做好认定定材料的的编制工工作。(二)企企业自评评企业自评评是企业业正式申申请高新新技术企企业认定定前的必必备工作作。申请请认定企企业应对对照高高新技术术企业认认定管理理工作指指引的的规定开开展自评评工作,填写确确认高高新技术术企业认认定自我我评价表表。企企业自评评结果符

7、符合认定定条件要要求方可可进入“高新技技术企业业认定管管理工作作网”注注册登记记和申请请认定,即自评评结果符符合认定定的6项项条件要要求,且且企业研研究开发发组织管管理水平平、科技技成果转转化能力力、自主主知识产产权数量量、销售售额与总总资产成成长性等等四项指指标定量量评价770分以以上。(三)审审查推荐荐审查推荐荐的具体体工作由由申请认认定企业业所在地地的州(市)科科技、财财政、税税务部门门负责。申请认认定企业业按照认认定条件件要求进进行自评评后,将将认定申申报材料料报送所所在地州州(市)科技部部门。由由州(市市)科技技部门牵牵头,组组织财政政、税务务部门依依据高高新技术术企业认认定管理理办

8、法规定的的条件联联合对申申请认定定企业进进行审查查,对符符合认定定条件的的出具推推荐意见见,填写写年云南南省高新新技术企企业认定定州(市市)推荐荐企业汇汇总表(附表表一);不符合合认定条条件的不不予推荐荐。(四)申申请受理理云南省高高新技术术企业认认定管理理工作办办公室(简称省省认定办办)负责责受理州州(市)科技、财政、税务部部门审查查推荐的的申请认认定企业业。每一一年度分分批次在在规定的的时限内内受理认认定申请请,并组组织认定定。(五)形形式审查查省认定办办对州(市)科科技、财财政、税税务部门门审查推推荐的申申请认定定企业逐逐项进行行审查,形成审审查意见见,逐项项填写云南省省高新技技术企业业

9、认定形形式审查查表(附表二二)。形形式审查查的主要要内容:申请材材料的齐齐备性、申请认认定企业业与认定定条件的的相符性性、承担担专项审审计的中中介机构构资质条条件、申申请认定定企业自自评情况况等四项项内容。经逐项审审查,符符合条件件的申请请认定企企业,省省认定办办向推荐荐单位发发出受理理通知书书;不符符合条件件的申请请认定企企业,省省认定办办向推荐荐单位书书面反馈馈形审意意见。(六)专专家评审审省认定办办对通过过形审的的申请认认定企业业组织开开展专家家评审。每一年年度分批批次组织织评审,每批申申请认定定企业按按技术领领域分组组,每组组评审专专家由66名专家家组成,其中55名技术术专家,1名财财

10、务专家家。评审审的主要要内容:申请材材料的齐齐备性审审查、66项认定定条件的的相符性性审查以以及4项项指标的的定量评评价。评评审方式式采用集集中评审审方式进进行。评评审结果果:每位位专家对对申请认认定企业业的评价价(高高新技术术企业认认定专家家评价表表)(附表四四),专专家组对对申请认认定企业业的评价价(高高新技术术企业认认定专家家组综合合评价表表)(附表五五),专专家组对对申请认认定企业业主要技技术经济济指标的的综合认认定意见见。(七)拟拟定认定定企业名名单在专家评评审的基基础上,省认定定办对通通过评审审的企业业形成拟拟认定企企业名单单报领导导小组审审批。未未通过评评审的企企业,省省认定办办

11、向推荐荐单位书书面反馈馈意见。(八)上上网公示示对领导小小组审定定同意的的拟认定定企业,省认定定办以领领导小组组名义行行文向全全国认定定管理机机构申请请上网公公示,公公示期为为15个个工作日日。对领领导小组组审定不不同意认认定的企企业,省省认定办办向推荐荐单位书书面反馈馈意见。(九)申申请备案案核准公示期结结束后,对公示示无异议议的拟认认定企业业,省认认定办以以领导小小组名义义行文向向全国认认定管理理机构申申请备案案核准;对公示示有异议议的企业业,省认认定办核核实处理理。(十)颁颁发证书书经全国认认定管理理机构核核准的拟拟认定企企业,云云南省科科技厅、云南省省财政厅厅、云南南省国税税局、云云南

12、省地地税局联联合行文文,发各各推荐单单位、申申请认定定企业,并向申申请认定定企业颁颁发“高高新技术术企业证证书”。五、附表表(一)年年云南省省高新技技术企业业认定州州(市)推荐企企业汇总总表(二)云南省省高新技技术企业业认定申申请企业业形式审审查表(三)高新技技术企业业认定专专家库专专家备案案表(四)高新技技术企业业认定专专家评价价表(五)高新技技术企业业认定专专家组综综合评价价表(六)云南省省高新技技术企业业认定管管理工作作办公室室审批意意见表14附表一年云云南省高高新技术术企业认认定州(市)推推荐企业业汇总表表序号企业名称企业主营营业务及及主导产产品人力资源源情况 近三年年销售收收入(万万

13、元)近三年研研发费用用(万元元)近三年研研发费用用总额占占销售收收入总额额的比例例(审计单单位名称称)近三年在在中国境境内的研研发费用用情况年高高新技术术产品(服务) 情况况企业自我我评价结结果企业拥有有的自主主知识产产权数及及类型职工总数数(人)其中:大大专以上上学历的的科技人人员其中:从从事研究究开发人人员(年度)(年度)(年度)三年合计(年度)(年度)(年度)三年合计计金额(万万元)比例收入(万万元)占当年总总收入的的比例人数比例人数比例州(市)科技部部门(盖盖章) 州州(市)财政部部门(盖盖章) 州州(市)国税部部门(盖盖章) 州州(市)地税部部门(盖盖章) 年年 月 日 附表二云云南

14、省高高新技术术企业认认定申请请企业形形式审查查表企业编号号申请认定定企业名名称企业主营营业务企业经济济类型1、国有有(国有有控股)企业 22、股份份制企业业 3、民民营企业业 4、外商商独资企企业 5、中外合合资企业业 6、其它 审查内容容审查意见见备注一、 申申请材料料齐 备备性审查查(一)企企业成立立1年以以上,近近1年内内无不良良记录是 否否(二)企企业高新新技术企企业认定定申请书书有 否否(三)企企业自主主知识产产权证明明有 否否(四)企企业职工工人数、科技人人员学历历结构以以及研发发人员占占企业职职工的比比例说明明有 否否(五)企企业近三三年审计计报告、财务报报表有 否否(六)企企业

15、近三三个会计计年度研研究开发发费用专专项审计计报告有 否否(七)企企业近一一个会计计年度技技术性收收入专项项审计报报告有 否否(八)企企业承担担国家、省研发发项目立立项批文文有 否否(九)企企业自立立研发项项目立项项证明有 否否(十)企企业研发发投入核核算体系系建立情情况有 否否(十一)企业产产学研合合作证明明有 否否(十二)企业研研发机构构设立证证明有 否否(十三)企业研研发人员员绩效考考核奖励励制度有 否否(十四)企业科科技成果果转化证证明有 否否二、与认认定条件件 相符性性审查(一)企企业是否否在中国国境内注注册,具具有独立立法人资资格是 否否(二)企企业近三三年内是否拥有有自主知知识产

16、权权是 否否(三)企企业产品品(服务务)是否否属于国家重重点支持持的高新新技术领领域规规定的范范围是 否否(四)企企业大专专以上学学历的科科技人员员占企业业当年职职工总数数的比例例是否达达30%以上是 否否(五)企企业研发发人员占占企业当当年职工工总数的的比例是是否在110%以以上是 否否(六)企企业近三三个会计计年度的的研究开开发费用用总额占占销售收收入总额额的比例例是否符符合要求求是 否否(七)企企业高新新技术产产品(服服务)收收入占企企业当年年总收入入是否在在60以上是 否否(八)申申请认定定企业原原认定高高企情况况认定时间间证书有效效性年 月有 否否(九)企企业近三三个会计计年度的的销

17、售收收入 年 年年 年年合计 万元 万元 万元 万元(十)企企业近三三个会计计年度的的研发费费用 年 年 年年合计 万元 万元元 万元元 万元元三、承担担审计的的 中中介机构构资质审审查(一) 是否具具备独立立执业资资格是 否否(二)是是否成立立3年以以上,近近3年内内无不良良记录是 否否(三)承承担专项项审计当当年的注注册会计计师人数数占职工工全年月月平均人人数的比比例是否否高于200%是 否否(四)全全年月平平均职工工人数是是否在220人以以上是 否否(五)是是否熟悉悉高新技技术企业业认定工工作的相相关政策策是 否否四、申请请认定企企业自评评分数准准确性审审查申请认定定企业自自评分数数是否

18、准确确是 否否审查结论论转入专家家评审 回复审查结论论简述:签字: 年年 月 日日认定办领领导意见见:签字: 年年 月 日日附表三高新技术术企业认认定专家家库专家备案案表工作单位位(盖章章):姓 名名:职务/职职称:认定机构构办公室室:填报日期期:年月日日科技部 财政部部 国家家税务总总局编制制二八八年七月月基 本情况姓 名性别出生日期期职 务职称身份证号号工作单位位、处(室)单位类别别科研院院所 行业业管理部部门 大专院院校 企业 其他_通讯地址址_省_市_邮编办公电话话传 真真家庭电话话手 机机E-maail技术专长参考国国家重点点支持的的高新技技术领域域,选选择所熟熟悉的技技术领域域(例

19、如如:所熟熟悉的技技术领域域是“一一、电子子信息技技术(一一)、软软件1.系统软软件”中中的内容容,则可可填写为为:“一一、(一一)、11.系统统软件”。123最终学历历起止时间间学校及院院系专 业业学 位(含访问问学者)国内国外专业研究究及获奖奖情况项目名称称项目来源源完成、获获奖情况况注: 项项目来源源指下达达或委托托任务单单位,如如国家、部门、地方、企业、单位自自有等。奖励情情况以获获国家、省(部部)级为为主。社会兼职情况起止时间间兼职单位位兼职身份份注:如学学会、协协会、标标准化技技术委员员会以及及政府部部门的各各类专家家委员会会等。附表四高高新技术术企业认认定专家家评价表表申请认定定

20、企业受受理号企业主营营业务所所属技术术领域职工总数数(人)大专以上上学历科科技人员员数(人人)研发人员员数(人人)研发项目目核定数数(项)研发项目目经费核核定总额额(万元元)在中国境境内研发发费用总总额核定定数(万万元)高新技术术产品(服务)核定数数(项)近一年高高新技术术产品(服务)销售收收入核定定额(万万元)对企业研研究开发发项目及及高新技技术产品品(服务务)的评评价1.核心心自主知知识产权权(300分)得分:A. 6项,或项项发明专专利(330分) B. 5项(24分分) C. 4项(18分分) D. 3项(12分分) E. 122项(66分) F. 0项(0分)2.科技技成果转转化能力

21、力(300分)得分:A. 4项以以上(330分)B. 344项(224分)C. 233项(118分)D. 122项(112分)E. 1项(6分)F. 0项(0分)3.研究究开发组组织管理理水平(20分分)得分:A. 5项均均符合要要求(220分)B. 4项符符合要求求(166分)C. 3项符符合要求求(122分)D. 2项符符合要求求(8分分)D. 1项符符合要求求(4分分)F. 均不符符合要求求(0分分)4.总资资产和销销售额成成长性指指标(220分)得分:总资产增增长率:销售额增增长率:对企业整整体情况况的综合合评价合计得分分专家签名名: 年 月 日日附表五高高新技术术企业认认定专家家组综

22、合合评价表表企业名称称企业主营营产品(服务)所属技技术领域域职工总数数(人)大专以上上学历科科技人员员数(人人)研发人员员数(人人)研发项目目核定数数(项)高新技术术产品(服务)核定数数(项)研发项目目经费核核定总额额(万元)近一年高高新技术术产品(服务)销售收收入核定定额(万万元)在中国境境内研发发费用总总额核定定数(万万元)大专以上上学历科科技人员员占企业业职工总总数的比比例(%)研发人员员占企业业职工总总数的比比例(%)近3年研研究开发发费用总总额占总总销售收收入比例例(%)近3年在在中国境境内研发发费用总总额占全全部研发发费用总总额比例例(%)近1年高高新技术术产品(服务)收入占占当年总总收入比比例(%)综合得分分其中:自主知识识产权得得分科技成果果转化能能力得分分研发管理理水平得得分企业成长长性指标得得分对企业整整体情况况的综合合评价:专家组长长签字: 年年 月 日附表六云云南省高高新技术术企业认认定管理理工作办办公室审审批意见见表企业编号号企业名称称评审情况况认定办意意见领导小组组意见专家评分分综合评分分综合意见见专家1专家2专家3专家4专家5财务专家家平均分云南省科科学技术术厅云南省财财政厅云南省国国家税务务局云南省地地方税务务局 年 月月 日 年 月月 日 年年 月 日 年 月月 日

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