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1、附件1佛山市住住房和城城乡建设设管理局局建筑行业业诚信管管理办法法(征求意意见三稿稿)第一章 总 则第一条 为进进一步规规范建筑筑市场秩秩序,完完善建筑筑行业诚诚信体系系,促进进建筑市市场健康康、有序序发展,根据中华人人民共和和国建筑筑法、中华华人民共共和国招招标投标标法、建设设工程勘勘察设计计管理条条例、建设设工程安安全生产产管理条条例、建设设工程质质量管理理条例、广广东省建建设工程程勘察设设计管理理条例、建建设部关关于加快快推进建建筑市场场信用体体系建设设工作的的意见、建建筑市场场诚信行行为信息息管理办办法、住房房和城乡乡建设部部关于做做好建筑筑企业跨跨省承揽揽业务监监督管理理工作的的通知
2、、广广东省住住房和城城乡建设设厅关于于省外建建设工程程企业和和人员进进粤信息息备案管管理办法法(试行行)等等相关的的法律法法规和规规范性文文件规定定,结合合本市建建筑行业业实际,制定本本办法。第二条 在佛山市市行政区区域内从从事建筑筑活动的的下列建建筑行业业企业,纳入诚诚信管理理范围。(一)工工程勘察察、设计计企业;设计施施工一体体化企业业。(二)建建筑施工工企业(包括总总承包、专业承承包及建建筑劳务务分包企企业);园林绿绿化施工工企业。(三)预预拌商品品混凝土土、预拌拌砂浆生生产企业业;混凝凝土预制制构件生生产企业业。(四)工工程招标标代理机机构、工工程造价价咨询企企业;工工程监理理企业;建
3、筑工工程检测测机构;深基坑坑第三方方监测企企业;施工图审审查机构构。(五)其其他从事事建筑活活动的企企业。第三条 市建建设行政政主管部部门依法法对全市市建筑行行业企业业的市场场行为及及诚信信信息进行行监督管管理,各各区建设设行政主主管部门门及委托托的机构构根据管管理权限限,对辖辖区内建建筑行业业企业的的市场行行为及诚诚信信息息实施日日常登记记及监督督管理。第二章 诚诚信手册册的申申请办理理第四条 凡在在佛山市从从事建筑筑活动纳纳入诚信信管理范范围的市市内建筑筑行业企企业,以以及市外外的招标标代理、造价咨咨询、勘勘察、设设计、施施工(总总承包、专业承承包、劳劳务分包包)、监监理、深深基坑第第三方
4、监监测企业业、设计计施工一一体化、园林绿绿化企业业,应按按照有关关要求申申请办理理佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册(以以下简称称诚信信手册)。第五条 市内内建筑行行业企业业申请办办理诚诚信手册册,向向企业工工商注册册所在地地的区建建设行政政主管部部门提出出申请。申请办理理诚信信手册应提交交下列资资料(原原件扫描描后上传传至诚信信管理系系统):(一一)佛佛山市建建筑行业业诚信手手册申请请表;(二)企企业营业业执照;(三)企企业资质质(审查查认定资资格)证证书;(四)安全生生产许可可证(该项资资料由施施工总承承包、专专业承包包、劳务务分包企企业及设设计施工工一体化化企业提提交);(五)企企业计量量认
5、证证证书(建建筑工程程检测机机构提交交)。(六)专专业技术术人员签签名表。实名栏栏使用印印刷体记记载姓名名,签名名栏必须须是专业业技术人人员本人人亲笔签签名,注注册师预预留注册册章样本本,勘察察、设计计单位预预留出图图章样本本。第六条市市外建筑筑行业企企业驻佛佛山机构构设在顺顺德区的的,向顺顺德区建建设行政政主管部部门申请请办理诚信手手册;驻佛山山机构设设在市内内其它区区的,向向市建设设行政主主管部门门申请办办理诚诚信手册册。市外建筑筑行业企企业申请请办理诚信手手册时时须提交交下列资资料(原原件扫描描后上传传至诚信信管理系系统):(一)佛山市市建筑行行业诚信信手册申申请表;(二)企企业营业业执
6、照;(三)企企业资质质证书;(四)安全生生产许可可证(该项资资料由施施工总承承包、专专业承包包、劳务务分包企企业及设设计施工工一体化化企业提提交);(五)已已购买或或租赁的的固定办办公场所所证明,包括办办公场所所房产证证或经房房管部门门备案的的购房合合同,或或经房管管部门备备案的租租赁期为为1年以上上的办公公场所租租赁合同同,并有有与工程程管理相相适应的的办公设设备及管管理制度度(具体体要求见见附表11);(六)企企业出具具近二年年未发生生违反相相关法律律法规有有关规定定的承诺诺函。(七)满满足工程程管理要要求的驻驻佛山机机构工程程技术及及经济管管理人员员的相关关证明材材料复印印件(具具体要求
7、求见附表表2), 其中中,提交交管理人人员的社社保证明明时须同同时提交交社保网网上查询询途径。省外进进粤企业业,同时时提交进粤企企业和人人员信息息备案登登记表,派驻驻佛山的管管理人员员必须是是经广东东省住房房和城乡乡建设厅厅备案的的人员;(八)专专业技术术人员签签名表。实名栏栏打印姓姓名,签签名栏必必须是专专业技术术人员本本人亲笔笔签名,注册师师预留注注册章印印鉴样本本,勘察察、设计计单位预预留出图图章印鉴鉴样本(见附表表3);(九)企企业法定定代表人人身份证证及其委委托派驻驻佛山负责责人的书书面委托托书,派派驻佛山山负责人人的身份份证、任任职文件件、社会会保险凭凭证。第七条所所有申请请办理诚
8、信手手册的的企业,应按要要求将企企业营业业执照、资质证证书、安安全生产产许可证证、专业业技术人人员签名名表以及及相关人人员的身身份证、注册证证、职称称证、上上岗证等等有关证证件和证证明材料料的扫描描件上传传至佛山山市建筑筑行业诚诚信管理理系统。企业提交交扫描上上传的所所有资料料必须真真实、准准确、完完整、有有效。第八条市市外企业业申请资资料经审审查通过过后,主主管部门门将通知知企业相相关人员员到场签签名。市市外企业业在接到到通知后后3个工工作日内内,派驻驻我市的的相关管管理人员员必须带带齐个人人证件到到主管部部门对外外服务窗窗口核对对签名。对未在在规定时时间内完完成核对对签名的的,主管管部门将
9、将退回申申请资料料由企业业另行申申请,直直至所有有人员全全部签名名完毕。办公场场所现场场核查实实行审批批后动态态检查。对于资料料齐全,系统录录入信息息完善,且在规规定时限限内完成成人员核核对签名名的企业业,建设设行政主主管部门门应在110个工工作日内内完成企企业诚信信信息登登记的审审核工作作。第三章 诚信信信息的的登记第九条 诚信信手册仅以电电子版本本形式存存在于诚诚信系统统中,不不再发放放诚信信手册书面版版本和办办理诚信信IC卡卡。电子子版本由由各级建建设行政政主管部部门负责责使用管管理。第十条企企业的诚诚信信息息包括企企业的基基本情况况、主要要负责人人、市外外企业驻驻佛山情情况、企企业基本
10、本情况变变更、奖奖励情况况、不良良行为记记录、业业绩登记记、综合合考评记记录等内内容。企业奖励励情况、不良行行为、综综合考评评信息由由市各级级建设行行政主管管部门及及委托的的机构根根据权限限和分工工在诚信信系统中中予以登登记,其其他信息息的录入入,包括括管理人人员的增增加、变变更、删删除,由由企业在在诚信系系统中提提出申请请,相关关主管部部门在诚诚信系统统中审核核确认。企业因诚信手手册失失效,在在系统中中被锁定定,无法法提出人人员删除除、变更更等事项项申请的的,应持持如下相相关证明明材料到到主管部部门业务务科室办办理:(一)企企业办理理具体事事项的申申请书原原件(加加盖法人人公章);(二)企企
11、业营业业执照副副本、资资质证书书副本复复印件;(三)安全生生产许可可证复复印件(该项资资料由施施工总承承包、专专业承包包及设计计施工一一体化企企业提交交);(四)企企业法人人委托书书原件。第十一条条 企企业在日日常的业业务经营营、招投投标、质质量安全全管理等等方面受受到表扬扬奖励的的,企业业应在受受到表扬扬奖励之之日起115日内内,主动动告知相相应建设设行政主主管部门门或建设设行政主主管部门门委托的的机构;企业在在日常的的业务经经营、招招投标、质量安安全管理理等方面面受到批批评处罚罚的,在在企业受受到批评评处罚之之日起115日内内,作出出批评处处罚的部部门或机机构应主主动告知知相应建建设行政政
12、主管部部门或建建设行政政主管部部门委托托的机构构。各级级建设行行政主管管部门及及委托的的机构应应对照相相应的诚诚信加分分及扣分分标准,在诚信信系统中中作出相相应的加加分或扣扣分记录录。给予予行政处处罚的,由作出出处罚的的建设行行政主管管部门予予以记录录。企业的诚诚信分值值是综合合考评诚诚信等级级确定的的重要依依据。企企业在诚诚信动态态分值低低于600分期间间,不得得承接新新的工程程业务,建设行行政主管管部门不不受理其其新申报报的工程程业务。诚信系系统将对对企业进进行锁定定。第十二条条建立市市外企业业驻佛山山机构管管理人员员培训和和考勤制制度。培培训、考考勤记录录在诚信信系统中中进行登登记,作作
13、为企业业综合考考评指标标之一纳纳入考核核。培训、考考勤对象象包括企企业驻佛佛山机构构负责人人、技术术负责人人、安全全生产负负责人、质量安安全联络络员等管管理人员员。培训训内容主主要是国国家、广广东省及及我市有有关建筑筑行业管管理的法法律法规规文件;考勤由由我市各各级建设设行政主主管部门门定期或或不定期期进行抽抽查,加加强工程程项目标标后监管管力度,企业登记记管理人人员不到到位的(含未按按要求参参加会议议、培训训的)按按照附表表的相关关条款进进行扣分分。第十三条条 企业业基本情情况及人人员信息息发生变变化的,应在115天内内向办理理企业诚诚信信息息登记的的主管部部门申请请办理变变更手续续。第十四
14、条条 企业业诚信信信息登记记的内容容是本市市建筑市市场诚信信体系的的重要组组成部分分,相关关的信息息将在市市、区建建设行政政主管部部门网站站和公共共资源交交易中心心网站上上对外公公布。第四章 诚诚信手册册的使使用管理理第十五条条诚信信手册是建筑筑行业企企业在我我市从事事工程业业务的证证明,是是企业市市场行为为信息的的载体,也是各各级建设设行政主主管部门门为建筑筑企业开开展建筑筑活动提提供管理理服务的的平台,同时还还是建筑筑企业评评先评优优的重要要依据。第十六条条企业在在办理有有关业务务或接受受建设行行政主管管部门及及其委托托机构的的监督检检查时,主管部部门及其其委托机机构应通通过诚信信系统记记
15、载的信信息办理理相关业业务或记记录监督督检查的的结果。企业在参参加工程程招投标标时,招招标人或或者招投投标管理理机构应应通过诚诚信系统统查验记记载的企企业基本本信息及及诚信记记录。依依法直接接发包的的工程,发包人人应通过过诚信系系统查验验记载的的有关信信息。工程项目目施工报报建时,主管部部门应通通过诚信信系统查查验参建建单位的的诚信信信息记录录情况,落实工工程主体体单位和和相关责责任人员员的责任任。施工工过程中中,有关关主管部部门应通通过诚信信系统及及时记录录工程相相关参建单位位的质量量安全行行为,促进企企业加强强施工现现场管理理,确保保工程质质量安全全。第十七条条企业参参加工程程招投标标、工
16、程程管理和和签署勘勘察设计计等工程程类文件件的注册册建造师师、小型型项目负负责人、注册建建筑师、注册造造价师、注册结结构师、注册设设备师、注册监监理师、注册土土木工程程师等各各类注册册管理人人员、专专职安全全员以及及园林项项目负责责人等相相关人员员,必须须在诚信信系统登登记的人人员中选选取。建造师、园林项项目负责责人、监监理工程程师在担担任项目目负责人人时,对对于招投投标项目目,在项项目中标标后,由由项目交交易中心心在诚信信系统中中对其进进行锁定定;对于于直接发发包的项项目,在在施工报报建时,由核发发施工许许可证的的主管部部门对其其进行锁锁定。其其中,建建造师、小型项项目负责责人、园园林项目目
17、负责人人只能锁锁定于11个项目目,总监监理工程程师最多多可锁定定于3个个项目。工程项目目竣工验验收后,企业凭凭工程竣竣工验收收报告向向原工程程施工许许可证核核发的部部门申请请建造师师、园林林项目负负责人、总监理理工程师师解锁。第五章 综合合考评第十八条条市建设设行政主主管部门门对全市行政政区域内内持有诚信手手册的的建筑企企业实行行诚信综综合考评评制度。市内建筑筑企业的的综合考考评由注注册地的的区建设设行政主主管部门门组织评评定;市市外建筑筑企业驻驻佛山机机构设在在顺德区区的,由由顺德区区建设行行政主管管部门组组织评定定;市外外建筑企企业驻佛佛山机构构设在其其它区的的,由市市建设行行政主管管部门
18、组组织评定定。第十九条条诚信综综合考评评以得分分制作为为评分办办法。考考评周期期为1年年,考评评时间为为诚信信手册有效期期满后2个月月内。所有企企业首次次取得诚信手手册或或通过诚诚信综合合考评后后的诚信信基本分分值均为为1000分。考考评时以以企业诚信手手册考考评周期期内的累累计诚信信得分为为基础进进行考核核。第二十条条综合考考评按下下列程序序进行。(一)企企业根据据综合考考评办事事指南,在诚信信系统中中进行综综合考评评申报,提交相相关资料料。(二)对对考评资资料齐全全的企业业,各级级建设行行政主管管部门在在10个个工作日日内做出出综合考考评结论论,记录录在诚信信系统内内。第二十一一条综合合考
19、评等等级按照照企业提提交考评评申请时时的累计计诚信分分值,结结合企业业的诚信信记录和和工程业业绩情况况,对照照如下标标准确定定:(一)总总得分在在90分分以上,且考评评周期内内承接工工程项目目3项以以上,评评定为诚诚信A级级企业,表示诚诚信优良良;(二)总总得分在在80-89分分,且考考评周期期内承接接工程项项目1项项以上;或总得得分在990分以以上,考考评周期期内承接接工程项项目1项项以上33项以下下,评定定为诚信信B级企企业,表表示诚信信良好;(三)符符合下列列条件之之一的企企业评定定为诚信信C级企企业,表表示诚信信一般;1、总得得分在660-779分;2、总得得分在880以上上,但考考评
20、周期期内无工工程业绩绩或没有有承接工工程业务务。(四)总总得分在在60分分以下的的企业评评定为诚诚信D级级企业,表示诚诚信度较较差。各级建设设行政主主管部门门应将企企业诚信信综合考考评结果果及时在在各级建建设行政政主管部部门及公公共资源源交易中中心的相相关网站站公示。第二十二二条 各各级建设设行政主主管部门门及委托托的机构构通过日日常监督督检查、动态核核查、专专项抽查查、群众众投诉举举报等途途径,对对照各类类企业不不良行为为扣分表表(见附附表4-1111)的的扣分标标准,对对违法违违规企业业和从业业人员进进行扣分分。企业的不不良行为为依据下下列法律律文书或或文件认认定。扣扣分认定定时间,以相关
21、关文件印印发之日日为准:(一)已已生效的的人民法法院判决决书、裁裁定书或或仲裁裁裁决书;(二)已已生效的的行政处处罚决定定书;(三)建建设行政政主管部部门及其其委托的的机构作作出的责责令整改改通知书书或通报报批评文文件;(四)经经有关职职能部门门或机构构查证、并作出出处理决决定的文文书;(五)其其它具有有法律约约束力的的文件。第二十三三条 诚信综综合考评评周期内内在佛山市市行政区区域承接接的工程程业务获获得有关关奖项或或受到通通报表扬扬的,以以所获得得的奖章章、证书书、印发发的文件件(认定定时间以以相关奖奖项颁发发或文件件印发之之日为准准)等为为依据,按以下下标准对对企业的的诚信进进行加分分:
22、(一)质质量安全全评优:鲁班奖奖50分分,其他他国家级级奖项330分,省级220分,市级110分,区级55分;(二)科科技成果果:国家家级200分,省省级155分,市市级100分,区区级5分分;(三)示示范项目目:国家家级300分,省省级200分,市市级155分,区区级100分;(四)行行业表彰彰(含协协会):国家级级25分,省级220分,市级115分,区级110分;(五)工工程业绩绩是指诚诚信手册册考评评周期内内合格竣竣工项目目。工程程业绩作作为综合合考评诚诚信等级级的重要要指标。确认工程程业绩需需提供如如下资料料(原件件扫描上上传至诚诚信管理理系统):1. 工程项目目中标通通知书(需招标标
23、的项目目);2.工程程合同(包括招招标代理理合同、勘察设设计合同同、施工工合同、监理合合同、建建材产品品检测合合同等);3.施工工许可证证或开工工报告(按要求求提供);4.工程程竣工验验收报告告或竣工工备案表表(按要要求提供供);5.按要要求需提提供的其其他资料料(勘察察、设计计成果文文件,施施工图审审查备案案表、检检验报告告等)。工程业绩绩的确认认,由发发放工程程施工许许可证或或签发开开工报告告的各级级建设行行政主管管部门负负责(下下放各镇镇街审批批的项目目,工程程业绩审审核确认认仍由各各区建设设行政主主管部门门负责)。工程程规模在在30万万元以下下,且没有办办理报建建、竣工工验收手手续的项
24、项目,其其业绩不不予确认认。上述加分分项具体体按照佛山市市建筑行行业诚信信良好行行为加分分表(见附表表5)的的计分值值进行加加分。第六章 监督督管理第二十四四条各级级建设行行政主管管部门及及委托的的机构,根据企企业的综综合考评评等级,实施差差异化管管理。(一)诚诚信A级级企业,实行激激励机制制,可适适当减少少对其日日常监督督检查的的频率。在参加加政府投投资项目目的投标标时,建建议免于于资格审审查。在在采用综综合评价价法评标标的建设设工程招招投标中中,可按按规定加加分。在在同等条条件或评评分相同同的情况况下,可可优先选选择诚信信A级企企业作为为第一中中标人。在评优优评先时时予以优优先推荐荐。(二
25、)诚诚信B级级企业,实行正正常的监监督管理理。(三)诚诚信C级级企业,作为监监管的主主要对象象,适当当增加日日常监督督检查的的频率;在相关关的网站站上以适适当的方方式,提提示建设设单位慎慎重选择择该类企企业作为为工程的的参建、合作单单位。(四)诚诚信D级级企业,列入重重点监管管企业黑黑名单,并在相相关网站站上曝光光,全面面加大对对其日常常监督检检查的频频率,11年内取取消其参参加评优优评先的的资格。第二十五五条有下下列情形形之一的的企业,主管部部门不予予办理诚信手手册或或在诚信信系统中中对其进进行锁定定。(一)诚诚信综合合考评为为D级的的;(二)无无正当理理由未参参加综合合考评的的;(三)资资
26、质证书书或安安全生产产许可证证被依依法暂扣扣、吊销销或未通通过延期期的;(四)有有严重违违法、违违规等不不良记录录,被依依法取消消或者暂暂停承包包工程业业务资格格的;(五)考考评周期期内受到到各级建建设行政政主管部部门行政政处罚的的;(六)向向行政主主管部门门提交虚虚假材料料和数据据的;(七)在在建设行行政主管管部门组组织的动动态检查查中,市市外企业业驻佛山山机构撤撤离了系系统登记记的办公公地址,或未及及时办理理办公地地址变更更手续的的;(八)考考评周期期内发生生较大以以上质量量安全事事故或发发生2宗宗以上一一般质量量安全事事故的;(九)考考评周期期内有围围标、串串标、严严重违约约、工程程转包
27、、违法分分包行为为的;(十)对对各级建建设行政政主管部部门及相相关机构构发出的的整改通通知书拒拒不执行行的;(十一)考评周周期内有有恶意拖拖欠分包包企业工工程款、农民工工工资行行为,或或其他造造成恶劣劣社会影影响的行行为。诚信手手册在在诚信系系统中被被锁定的的企业,1年后后才能申申请诚诚信手册册解锁锁和重新新办理。诚信信手册被锁定定前,已已中标或或签订合合同的企企业可正正常办理理报建及及验收等等后续手手续。在在被锁定定期间,企业积积极采取取措施消消除影响响,认真真整改,表现突突出,并并对佛山山市经济济建设作作出贡献献的,由由企业提提出申请请,经市市、区两两级建设设行政主主管部门门批准,可提前前
28、解锁。在顺德德区办理理诚信信手册的企业业,其诚信手手册的的解锁和和重新办办理,由由顺德区区建设行行政主管管部门负负责。对建筑企企业不良良行为的的公告期期限参照照省住建建厅关关于印发发的通通知(粤建法法2001354号号)有关关规定执执行。第七章 诚信信管理单单项登记记第二十六六条市外外企业进进入佛山山市承接接政府投投资、招招商引资资、保密密工程等等一些特特殊的项项目,经经批准,可实行行诚信单单项登记记,申请请办理佛山市市建筑行行业诚信信管理单单项登记记表(见附表表6,以以下简称称单项项登记表表)。第二十七七条办理理诚信单单项登记记应提交交下列资资料(原原件扫描描上传至至诚信管管理系统统):(一
29、)单项登登记表(经项项目所在在区建设设行政主主管部门门加具意意见);(二)企企业营业业执照;(三)企企业资质质证书;(四)安安全生产产许可证证(施工工总承包包、专业业承包、劳务分分包企业业及设计计施工一一体化企企业提交交);(五)企企业计量量认证证证书(建建筑工程程检测机机构提交交);(六)企企业拟派派该项目目的工程程技术管管理人员员(与申申请表一一致,且且满足相相关要求求)的注注册证、职称证证、上岗岗证原件件(包括括设计师师、建造造师、监监理工程程师的注注册执业业证书;检测员员、监理理员、质质安员上上岗证书书;项目目经理BB证、安安全员CC证等);(七)企企业出具具近二年年未发生生违反相相关
30、法律律法规有有关规定定的承诺诺函;(八)企企业法定定代表人人证明书书、法定定代表人人授权委委托书。第二十八八条对于于资料齐齐全,单项登登记表经工程程项目所所在区建建设行政政主管部部门加具具同意意意见的,市建设设行政主主管部门门在100个工作作日内作作出决定定:对于于符合要要求的,发放单项登登记表;不符符合的要要求的,说明原原因,并并将有关关资料退退回企业业。第二十九九条同一一企业在在佛山市市行政区区域内只只能申请请办理一一个项目目的单项项登记。未参加加综合考考评的企企业在限限制的期期限内不不能办理理单项登登记。企业在佛佛山市承承接两个个及以上上的工程程项目,必须按按要求申申请办理理诚信信手册。
31、第三十条条单项项登记表表有效效期与工工程项目目的建设设期限一一致。工工程项目目竣工或或实际完完工后,单项项登记表表自行行失效。第三十一一条单单项登记记表只只作为市市外企业业参与特特定工程程项目的的证明,不能用用于其他他工程项项目的投投标、报报建。已办理诚诚信单项项登记的的企业,各级建建设行政政主管部部门参照照已取得得诚信信手册的企业业对其实实施的日日常监督督管理。已办理理单项登登记的企企业无需需参加诚诚信综合合考评。第八章 附 则第三十二二条 本办法法中涉及及数量的的,“以上”包含本本数,“以下”不包含含本数。第三十三三条本办办法由佛佛山市住住房和城城乡建设设管理局局负责解解释。第三十四四条本
32、办办法自220144年 月 日起施施行。220122年9月月1日实实施的佛山市市建筑行行业诚信信管理办办法同同时废止止。附表1:市外建筑筑行业企企业驻我我市办公公场所设备及管管理制度度要求序号项目标准要求求证明材料料1办公场所所建筑施工工总承包包企业、专业承承包、园园林绿化化、设计计施工一一体化企企业、招招标代理理机构、工程监监理单位位、工程程造价咨咨询、劳劳务分包包企业办办公场所所建筑面面积一般般不少于于1000平方米米;勘察察、设计计、监测测及其他他企业驻驻佛办公公场所具具体面积积由企业业自行决决定;使用功功能为商商用综合合、写字字楼或商商铺(不不得使用用私人出出租屋、住宅楼楼或封闭闭式住
33、宅宅小区的的住宅),一处处办公场场所只能能由一家家企业使使用。房产证或或经房管管部门备备案的购购房合同同,或经经房管部部门备案案的租赁赁期为11年以上上的房屋屋租赁合合同。现现场动态态核查时时予以确确认。2办公设备备办公场所所必须配配备必备备设施和和设备,如设置置企业标标志牌、部门标标志牌,配备办办公桌椅椅、固定定电话,传真机机、台式式电脑和和手提电电脑等。企业可根根据实际际情况配配备。现现场动态态核查予予以确认认。3管理制度度驻佛山机机构管理理人员架架构、照照片、姓姓名;岗岗位责任任制,质质量安全全管理制制度、质质量保证证体系、财务制制度、项项目管理理制度等等。企业可根根据实际际情况设设置。
34、附表2:市外建筑筑行业企企业驻我我市管理理人员要要求序号企业类别别到场要求求1建筑施工工总承包包、专业业承包企企业;登记人数数不少于于8人,其中,驻佛山山机构负负责人(持A证证或B证证)、技技术负责责人(持持A证或或B证)、安全全生产负负责人(持A或或B或CC证)及及下列人人员检查查时必须须到场:总承包包、专业业承包一一级及以以上资质质的企业业派驻的的一级建建造师不不少于55人,总总承包、专业承承包一级级以下资资质的企企业派驻驻的二级级及以上上的建造造师不少少于5人人(省外外入粤企企业派驻驻的必须须是一级级建造师师);上上述人员员不得兼兼职。2设计施工工一体化化企业登记人数数不少于于6人,其中
35、,驻佛山山机构负负责人(持A证证或B证证)、技技术负责责人(持持A证或或B证)、安全全生产负负责人(持A或或B或CC证)及及下列人人员检查查时必须须到场:二级或或以上注注册建造造师(省省外入粤粤企业派派驻的必必须是一一级建造造师)、注册建建筑师不不少于33人,上上述人员员不得兼兼职。3园林绿化化企业登记人数数不少于于8人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及下列人人员检查查时必须须到场:企业派派驻的持持市政公公用注册册建造师师或园林林项目负负责人证证(要求求园林中中级职称称或以上上,省外外入粤企企业派驻驻的必须须是一级级注册建建造师)的不少少于3人人,质量量安全管管理人员员(要求求园林
36、初初级职称称或以上上)不少少于3人人;上述述人员不不得兼职职。4劳务分包包企业登记人数数不少于于6人,其中,驻佛山山机构负负责人(持A证证或B证证)、技技术负责责人(持持A证或或B证)、安全全生产负负责人(持A或或B或CC证)及及下列人人员检查查时必须须到场:派驻的的每一专专业工种种持证上上岗人员员不少于于1人,总数不不少于33人,上上述人员员不得兼兼职。5造价咨询询企业登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及注册造造价师不不少于33人,上上述人员员名单不不得兼职职。6勘察、设设计企业业勘察企业业登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及下
37、列人人员:注注册岩土土师或高高级工程程师、55年以上上勘察工工作经历历的工程程师等不不少于33人;设计企业业登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及下列人人员:注注册建筑筑师、注注册结构构师、注注册设备备师等不不少于33人,上上述人员员不得兼兼职。7工程监理理单位登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及注册监监理工程程师不少少于3人人,上述述人员不不得兼职职。8招标代理理企业登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及持招标标代理资资格证的的上岗人人员不少少于3人人,以上上人员不不得兼职职。9深基坑第第三方监监测单
38、位位登记人数数不少于于5人,其中,驻佛山山机构负负责人、技术负负责人及及注册岩岩土工程程师和相相关技术术人员不不少于33人。资料要求求:1、企业业派驻本本市的技技术、安安全、经经济等管管理人员员(省外外企业必必须是经经广东省省住房和和城乡建建设厅备备案的人人员)的的注册证证书或资资格证明明、职称称证书复复印件;2、所有有管理人人员须提提交以本本单位名名义或驻驻佛山机机构缴纳纳的社会会保险证证明(申申报前33个月,加盖社社保局公公章,社社保台帐帐应包括括:缴纳纳保险单单位名称称、姓名名、社会会保障号号或身份份证号码码、缴费费基数、缴费期期限等,企业须须同时提提交派驻驻本市所所有人员员的社保保网上
39、查查询途径径,或派派人员到到我局办办事窗口口现场网网上操作作查询确确认);3、登记记人员户户籍地为为省外的的提供本本人身份份证复印印件、广广东省居居住证复复印件,户籍地地为本省省的登记记人员请请提供身身份证复复印件;4、企业业驻佛山山机构(除劳务务分包企企业外)技术负负责人必必须是高高级工程程师或以以上职称称;园林林绿化企企业技术术负责人人要求是是园林高高级工程程师或以以上职称称;勘察察、设计计企业技技术负责责人需具具备注册册执业资资格或高高级专业业技术职职称。5、现场场核查时时上述人人员必须须到场,并持本本人的注注册证、职称证证、上岗岗证、安安全生产产考核合合格证(A、BB、C证证)、身身份
40、证等等原件现现场核对对确认。附表3:市外建建筑行业业企业驻驻我市专专业技术术人员签签名表序号姓名(打印)执业资格格或岗位位职务职称本人签名名注册执业业人员注册章印印鉴12345678勘察、设设计单位位出图章章印鉴说明:本本表由企企业驻佛佛山的所所有管理理人员在在“本人签签名”栏亲笔笔签名齐齐全、注注册执业业人员在在“注册执执业人员员注册章章印鉴”栏加盖盖本人注注册执业业印章、勘察设设计单位位预留出出图章印印鉴后,再扫描描上传到到诚信系系统中(可加页页,扫描描必须清清晰可辨辨)。附表4-1:招招标代理理机构不不良行为为扣分表表序号内 容扣分值扣 分分 细细 则则1与招标人人、投标标人串通通进行虚
41、虚假招标标,损害害国家利利益、社社会公共共利益或或他人合合法权益益的30每次扣330分2索取、收收受招标标人、投投标人贿贿赂或者者获取其其他不正正当利益益的15 每次扣115分3受建设行行政主管管部门行行文通报报批评的的10-115市级每次次扣155分,区区级每次次扣100分。4超越代理理资格承承接招标标代理业业务的10 每次扣110分5允许他人人挂靠或或挂靠他他人,或或者转让让代理资资质的10 每次扣110分6策划或唆唆使按规规定应进进行招标标的项目目规避招招标的10 每次扣110分7编制招标标文件有有违法违违规内容容,制定定资格预预审、评评标办法法有违公公平原则则,带有有倾向性性,量身身定
42、做嫌嫌疑的10每次扣110分8故意高估估或低估估工程造造价10每次扣110分9向他人透透露可能能影响公公平竞争争有关招招标投标标情况的的10每次扣110分10拒绝有关关部门依依法实施施的监督督检查,或者在在有关部部门依法法实施监监督检查查时提交交虚假情情况的10 每次扣110分11对相关部部门发出出的整改改通知拒拒不整改改或经多多次督促促整改仍仍不符合合要求的的10每次扣110分12违反招标标程序和和工作规规范,导导致不公公平竞争争或者损损害招标标人的合合法权益益的5 每次扣55分13不如实记记录或者者妥善保保存招标标投标活活动原始始记录的的5 每次扣55分14干预评标标委员会会评标活活动的5
43、 每次扣55分15管理人员员不到位位的3-5未参加培培训或会会议的,每人每每次扣55分,动动态核查查不到位位每人每每次扣33分附表4-2:勘勘察、设设计企业业不良行行为扣分分表序号类别内 容扣分值扣 分分 细细 则则1市场行为为方面采用与建建设单位位勾结、向有关关人员行行贿、弄弄虚作假假等不正正当手段段承接勘勘察、设设计业务务或参加加招投标标15每次扣115分2超越资质质等级和和范围承承揽工程程的;借借用或转转借建设设工程勘勘察、设设计资质质的15每次扣115分3将承揽的的建设工工程勘察察、设计计业务转转包或违违法分包包的10 每次扣110分4为其他单单位和个个人的勘勘察、设设计成果果报告加加
44、盖本单单位图签签、图章章的10 每次扣110分5勘察、设设计单位位以低于于成本的的价格与与建设单单位签订订勘察、设计合合同10每一份合合同扣10分分6非本企业业在职人人员承接接勘察设设计业务务或使用用非诚信信系统登登记的技技术人员员开展勘勘察设计计业务的的10扣分值110分,每个项项目扣110分。7项目管理理方面受建设行行政主管管部门行行文通报报批评的的10-115市级每次次扣155分,区区级每次次扣100分,8设计单位位未根据据勘察文文件进行行设计的的10每次扣110分9未按照政政府有关关部门的的批准文文件要求求进行勘勘察、设设计的10每次扣110分10勘察原始始记录不不按照规规定进行行记录
45、或或者记录录不完整整的5每次扣55分11勘察单位位不参加加工程验验收的5每次扣55分12在竣工验验收时未未按规定定出具工工程质量量评估意意见的5每次扣55分13设计单位位对经施施工图审审查合格格的设计计文件,在施工工前拒绝绝向施工工单位进进行设计计交底的的;拒绝绝参与建建设工程程质量事事故分析析处理的的5每次扣55分14设计单位位拒绝参参加工程程结构验验收和单单位(子子单位)工程竣竣工验收收的5每次扣55分15施工图设设计文件件有违反反法律、法规、公共利利益,影影响公共共安全或或存在地地基基础础、主体体结构安安全隐患患的。5每次扣55分16勘察、设设计、工工程验收收文件没没有责任任人签字字盖章或或者签字字盖章不不全、非非设计人人员本人人签名的的2-5签字不全全的扣2分,没有签签字或代代签名的的扣5分17勘察、设设计文件件弄虚作作假的1