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1、福建省水水资源费费征收使使用管理理办法第一条为加强强水资源源费征收收的管理理,促进进水资源源的优化化配置、全面节节约和有有效保护护,根据据中华华人民共共和国水水法、取水许许可和水水资源费费征收管管理条例例、福福建省取取水管理理办法和福福建省行行政事业业性收费费管理条条例,结合我我省实际际,制定定本办法法。第二条 凡在本本省行政政区域内内,利用用取水工工程或者者设施直直接从江江河、湖湖泊或者者地下取取用水资资源的单单位和个个人,应应当向县县级以上上水行政政主管部部门申领领取水许许可证,并按照照本办法法的规定定缴纳水水资源费费。前款所称称取水工工程或者者设施是是指闸、坝、渠渠道、人人工河道道、虹吸
2、吸管、水水泵、水水井、水水电站等等。第三条下列情情形不需需要申领领取水许许可证和和免征水水资源费费:(一) 农业集集体经济济组织及及其成员员使用本本集体组组织的水水塘、水水库中的的水的;(二)家家庭生活活和零星星散养、圈养畜畜禽饮用用等年取取用地表表水水量量在30000 m3以下、地下水水水量在在10000m33以下取取水的;(三)为为保障矿矿井等地地下工程程施工安安全和生生产安全全必须进进行临时时应急取取(排)水的;(四) 为农业业抗旱、维护生生态与环环境、消消除对公公共安全全或者公公共利益益危害临临时应急急取水的的;(五)法法律法规规另有规规定的。第四条根据取取水许可可管理权权限的规规定,
3、按按照“谁谁发证、谁收费费”的原原则,水水资源费费由县级级以上人人民政府府水行政政主管部部门分级级负责征征收。水水利部授授权流域域管理机机构发放放的取水水许可证证的取用用水单位位和个人人的水资资源费由由省水行行政主管管部门征征收。第五条水资源源费征收收标准由由省价格格主管部部门会同同省财政政部门、省水行行政主管管部门制制定,报报省人民民政府批批准。第六条 制定水资资源费征征收标准准,应当当遵循下下列原则则:(一)促促进水资资源的合合理开发发、利用用、节约约和保护护;(二)与与全省水水资源条条件和经经济社会会发展水水平相适适应;(三)统统筹地表表水和地地下水的的合理开开发利用用,防止止地下水水过
4、量开开采;(四)充充分考虑虑不同产产业和行行业的差差别。第七条根据我我省水资资源的分分布情况况和各地地经济发发展水平平将全省省划分为为两个类类区,并并按不同同行业对对水资源源的不同同用途制制定不同同的水资资源费征收标标准(见见下表)。农业生产产取水的的水资源源费征收收的标准准另行制制定。福建省水水资源费费征收标标准用途水源标准取用水类类别地表水地下水除城乡自自来水企企业外取用地下下水城乡自来来水企业业取用地地下水自来水公公共管网网覆盖区域域自来水公公共管网网没有覆覆盖的区区域超采区限采区一般区域域水力发电电取用水水0.0008火力发电电贯流式式冷却取用用水0.0006城乡生活活取用水水一类区0
5、.066按其取用用水用途途,比照照当地自自来水公公司分类类到户价价格水平平0.5000.2550.155二类区0.055工业取用水一类区0.088二类区0.077除上述之之外的其其他取用用水一类区0.1221.2000.600二类区0.100备注:1、工业业取用水水包括火火力发电电闭式冷冷却等取取用水;2、表中中水力发发电和火火力发电电贯流式式冷却的的计征单单位为元元/千瓦瓦时,其其它的计计征单位位均为元元/立方方米;3、一类类区为福福州、莆莆田、泉泉州、厦厦门、漳漳州市;二类区区为龙岩岩、三明明、南平平、宁德德市。4、对处处于海水水与淡水水交界处处的火力力发电企企业,按按用水量量的实际际淡水
6、消消耗量征征收水资资源费,其中淡淡水比例例的介定定,由省省水利厅厅组织论论证确定定。地热水、矿泉水水水资源源费征收收标准单位位:元/m3取用水类类别标准地热水公共澡堂堂、温泉水水厂0.500居民等非非经营性性用户0.900桑拿、宾宾馆等经经营性用用户2.000温泉保护护区内低低温水(400)0.300矿泉水生产、经经营性用用户1.500居民等非非经营性性用户0.600第八条凡是由由水利工工程供水水的,水水资源费费在水利利工程环环节征收收,由水水利供水水工程管管理单位位统一缴缴纳水资资源费,价格主主管部门门在核定定水利工工程水利利价格时时应当将将水资源源费纳入入水利工工程供水水价格中中。第九条水
7、资源源费按省省级有权权机关制制定的收收费标准准和实际际取用水水量计征征。水力发电电取用水水和火力力发电贯贯流式冷冷却取用用水按实实际发电电量计征征。第十条严格计计划用水水,厉行行节约用用水。取取水单位位和个人人应当装装置符合合计量要要求的量量水计量量设施,未按规规定装置置量水计计量设施施或者未未及时更更换已损损坏量水水计量设设施的,按工程程设计最最大取水水能力或或者取水水设备铭铭牌额定定流量全全时程运运行计征征缴纳水水资源费费。第十一条条水资资源费征征收单位位确定水水资源费费缴纳数数额后,应当向向取水单单位或者者个人送送达水资资源费缴缴纳通知知单。应应缴纳水水资源费费的取水水单位或或者个人人在
8、接到到缴费通通知书之之日起的的7日内内,按照照缴纳通通知书要要求和收收入级次次填写一一般缴款款书就地地缴库。取水单单位或者者个人拒拒不缴纳纳、拖延延缴纳或或者拖欠欠水资源源费的,依照中华人人民共和和国水法法第七七十条的的规定处处罚。对应当征征收而不不征收或或者未足足额征收收、擅自自减免水水资源费费等违反反水资源源费征收收管理规规定的,上级水水行政主主管部门门可以直直接征收收并全额额缴同级级财政。第十二条条 水资资源费征征收单位位应向同同级价格格主管部部门申领领收费费许可证证,实实行亮证证收费、并向社社会公示示收费项项目及标标准;征征收的水水资源费费实行收收支两条条线,使使用省财财政部门门统一印
9、印制的财财政票据据;建立健健全票据据的领、用、存存、销管管理制度度。第十三条条水资资源费实实行分级级征收、总额分分成。省省水行政政主管部部门征收收的水资资源费,省级财财政分成成80,征收收所在地地市、县县各分成成10;设区区市水行行政主管管部门征征收的水水资源费费,设区区市级财财政分成成80,征收收所在县分分成200;县县级水行行政主管管部门征征收的水水资源费费全额留留归同级财财政。第十四条条 征征收的水水资源费费应当全全额纳入入财政预预算,由由财政部部门按照照批准的的部门财财政预算算统筹安安排,主主要用于于水资源源节约、保护和和管理,也可以以用于水水资源的的合理开开发,专专款专用用,不得得挪
10、作他他用。第十五条条水资资源费的的使用范范围:(一)水水资源开开发利用用的重点点建设项项目前期期工作,水资源源信息化化建设; (二)水水资源管管理、保保护,水水功能区区管理,水资源源质量监监测;(三)节节水型社社会建设设,推广广节约用用水新技技术、新新工艺;(四)重重点水源源工程建建设,农农村饮水水工程建建设,水水源涵养养工程建建设及生生态公益益林补偿偿。第十六条条各级级财政部部门在编编制年度度预算时时,从征征收的水水资源费费中,按按不高于于征收总总额5%的幅度度内,安安排水行行政主管管部门水水资源费费征管业业务费。第十七条条各级级水行政政主管部部门应当当建立健健全财务务管理制制度,向上级级水
11、行政政主管部部门和同同级财政政、价格格主管部部门报送送年度水水资源费费征用情情况。各级价价格、财财政、审审计、监监察、水水行政主主管部门门应当依依法定期期检查和和监督水水资源费费征收、管理、使用等等情况,发现违违法和违违规行为为,应及及时进行行查处。第十八条条地地热水、矿泉水水的水资资源费标标准按本本办法规规定的征征收标准准执行;地地热水、矿泉水水水资源源费的征征收管理理,暂时时授权各各设区的的市人民民政府按按照有利利于分清清职责、统一管管理的原原则确定定相关部部门负责责此项工工作。第十九条条本办法法由省物价价局、省省财政厅厅和省水利利厅负责责解释。第二十条条在在本省行行政区域域内与本本办法规规定不一一致的,按本办办法执行行。法律律法规另另有规定定的从其其规定。第二十一一条 本本办法自下发之之日起施施行。7