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1、第一章 总 论1.1 项目摘要1.1.1 项目名称：xxx小流域综合治理工程1.1.2 建设性质：新建1.1.3主管管单位：xxxx农业委委员会1.1.4建设设单位：xxxx人民政政府1.1.5 组组织实施施部门：xx县县农委、xx县县发改委委、xxx县财政政局、xxx县水水务局、xx国土土分局、xx县林林业局、xx县种种植中心心、xxx镇人民民政府1.1.6 法法人代表表：xxx1.1.7 建建设地点点：xxx镇xx村、xx村、xx村、xx和xx村。1.1.8 建建设年限限: 11.5年年1.1.9 建建设内容容： （1）整整理土地地xx亩，其中中北片区区建设规规模xxx亩，南片片区建设设规
2、模xxx亩，其中中裸岩石石砾地面面积为2220.35亩亩、旱地地面积为为51.49、荒草地地面积为为4766亩、农农田水利利用地为为11.33、农村道道路500.255亩、果果园3003亩、滩涂5533.77亩亩；新增增耕地7783亩亩，新增增耕地率率75.86。 （2）综综合治理理流域面面积15平方方公里，修建谷谷坊坝330座，修建护护地坝111700m，防护坝坝16885m，护坡坡4355m等。（3）基基础设施施建设：蓄水池池2座，井房22座，提提水站22座，机机 井2眼眼，修田田间路33xxkmm，修生生产路110.225km，排水水斗沟226.885kmm，排水水农沟226.999km
3、m，排水井井8个。（4）道道路防护护林面积积4466亩，由由垂柳组组成，占占地株距距为2m。共栽栽植防护护林（生生垂柳）2.005055万株。1.1.10 投资估估算：项目总投投资估算算为35568.万元，其中：工程建设设费：332188万元， 其其他费：88万万元， 预预备费：2088万元。1.2 报告告编写依依据（1）中华人人民共和和国水土土保持法法（119911年）（2）中华人人民共和和国水法法(220022年)（3）中华人人民共和和国水污污染防治治法(20002年)（4）河道管管理条例例（5）中华人人民共和和国环境境保护法法（119899年）（6）防洪标标准（GB5502001-994
4、）（7）堤防工工程设计计规范（GBB502286-98）（8）xx市水水资源保保护规划划（220011年）（9）中华人人民共和和国土地地管理法法（119988年修订订）（10）中华华人民共共和国水水土保持持法实施施条例（19993年年）（11）中华华人民共共和国文文物保护护法实施施细则（19993年）（12）中华华人民共共和国村村镇规划划标准（19994年）（13）中华华人民共共和国村村镇规划划编制办办法（20000年）（14）土地利利用年度度计划管管理办法法(国土土资源部部第266号令)（20004年）（15）建设项项目用地地预审管管理办法法(国土土资源部部第277号令)（20004年）（1
5、6）地质质资料管管理条例例实施办办法(国国土资源源部第116号令令)（20003年）（17）土地地登记资资料公开开查询办办法(国国土资源源部第114号令令)（20003年）（18）中华华人民共共和国水水土保持持法实施施条例（19993年年）（19）水土土保持综综合治理理规划通通则（GB/T1157772-119955）（20）水土土保持综综合治理理技术规规范（GB/T1664533-19996）（21）水土土保持综综合治理理验收规规范（GB/TT157773-19995）（22）水土土保持综综合治理理效益计计算方法法规划通通则 （GBB/T1157774-119955）（23）造林林技术规规范
6、（GB/TT157776-19995）（24）xxx县防洪洪规划（25）xxx市xx县土土地开发发整理规规划（20001-20110）（26）xxx市xx县水水土保持持十一五五规划（20001-20110）（27）造林林技术规规范（GB/TT157776-19995）（28）建设设项目经经济评价价方法与与参数（29） xxx县xx相关关资料1.3 报告告编写范范围（1）xxx县xx小流流域综合合治理的的必要性性与可行行性；（2）xxx县xx小流流域综合合治理的的方案及及其技术术论证；（3）xxx县xx小流流域综合合治理的的工程设设计和工工程投资资估算以以及工程程布置；（4）xxx县xx小流流域
7、综合合治理的的环境保保护、组组织管理理以及综综合效益益分析。1.4 指导导思想全面贯彻彻“预防为为主，全全面规划划，综合合治理，因地制制宜，加加强管理理，注重重效益”的方针针，以小小流域为为单元，以xxxx风沙源源项目为为突破口口，以水水源保护护为中心心，以构构筑“生态修修复、生生态治理理、生态态保护”三道水水土保持持防线为为重点，建设生生态型、清洁型型小流域域的指导导思想，达到“保护水水源、改改善环境境、拦沙沙减沙，发展产产业”的目的的，集中中连片进进行综合合治理开开发，节节水保水水，发展展产业。1.5 治理理目标（1）治治理水土土流失目目标：山山水林田田路综合合治理，将本流流域宜治治理的5
8、52平方方公里水水土流失失面积全全部治理理，水土土流失量量减少880。（2）改改善生态态环境目目标：林林草面积积达到宜宜林宜草草面积的的90，治理理措施保保存率990以以上，林林草覆盖盖率达到到70，骨干干工程标标准采用用20年年一遇336hh最大降降雨设计计，一般般工程标标准采用用10年年一遇336hh最大降降雨设计计。（3）经经济目标标：取得得显著经经济效益益，治理理措施完完全发挥挥效益后后，流域域内人均均收入翻翻一番，人均收收入比当当地平均均水平高高20。（4）治治污目标标：流域域内集中中村落生生产和生生活污水水达标排排放，治治理率达达到800%以上上，污水水回用率率达到990%以以上。
9、固固体废弃弃物集中中堆放，定期处处理和清清理，达达到清洁洁小流域域的目标标。（5）小小流域总总体目标标：环境境清洁、景观优优美、自然和和谐、人居舒舒适、产业发发展、农农民富裕裕。第二章 项项目建设设的必要要性和可可行性2.1 项目目背景（1）水水少和水水脏是xxx生态态环境的的首要问问题xx是世世界上严严重缺水水的大城城市之一一，人均均水资源源量不足足30003，属重重度缺水水地区。平原地地下水超超采区已已达266002，其中中严重超超采区11250022。特别别是19999年年以来，xx遭受受了连续续5年的的干旱，密云、xx两大大水库来来水锐减减，使xxx城乡乡供水安安全受到到前所未未有的挑
10、挑战，水水资源紧紧缺已成成为制约约xx经济济社会发发展的瓶瓶颈。再再加上水水污染严严重，郊郊区污水水处理率率仅为113%。伴随郊郊区工业业化、城城市化进进程及规规模养殖殖、休闲闲旅游业业的发展展，污水水排放量量将不断断增加。郊区污污水治理理投入少少，发展展缓慢，水污染染没有得得到有效效的控制制，水环环境治理理任务非非常艰巨巨。水少少和水脏脏是xxx生态环环境的首首要问题题，水资资源保护护是xxx市长期期的战略略任务，xx市据据此提出出了“节水优优先、治治污为本本、有效效保护、科学利利用、统统一调度度”的治水水思路。xx山区区是xxx的天然然生态屏屏障和主主要的水水源涵养养及供给给源地，也是居居
11、民休闲闲旅游度度假胜地地。xxx水库是是xx市地地表水主主要供水水源地之之一，水水库上游游地区的的水源保保护直接接关系到到xx饮水水安全，对xxx经济社社会的可可持续发发展具有有重要的的战略意意义。（2）xxx山区区水土流流失严重重xx山区区水土流流失严重重，特别别是xxx水库上上游地区区土层浅浅薄、植植被稀疏疏、水源源涵养条条件差，每逢暴暴雨，洪洪水暴涨涨暴落，并携带带大量泥泥沙入库库。19950年年以来，水库上上游发生生较大的的山洪和和泥石流流灾害达达12次次，在造造成人员员和财产产损失的的同时，也导致致大量泥泥沙和污污染物入入库。目目前，xxx水库库泥沙淤淤积已达达65亿亿3。虽然然经过
12、多多年的治治理，水水库上游游地区水水土流失失面积已已经减少少，但流流失的水水土作为为一种非非点源污污染和污污染物的的载体，已成为为影响水水库水质质的重要要污染源源之一。据坡地地径流场场定位观观测分析析，2000020003年，xx水库库上游地地区年均均流失总总磷约110、总氮约约1000、约4400。按照统筹筹城乡发发展、统统筹人与与自然和和谐发展展的科学学发展观观要求，xx必须须从城市市发展的的高度重重新认识识山区，围绕城城乡统筹筹战略建建设山区区。这都都对水土土保持工工作提出出了新的的更高的的要求。（3）小小流域综综合治理理卓有成成效长期以来来，xxx市的水水土保持持工作坚坚持以大大流域为
13、为骨干，小流域域为单元元，山水水田林路路统一规规划，拦拦蓄灌排排节综合合治理，取得了了显著成成效。水水土保持持工作思思路与xxx山区区的功能能定位和和经济发发展水平平是基本本相适应应的。但但是19999年年以来，xx遭受受连续55年干旱旱，水少少和水脏脏已成为为xx生态态环境的的首要问问题，水水资源保保护是xxx市长长期的战战略任务务，而山山区群众众对生态态环境的的要求和和意识也也不断提提高，原原有水土土保持思思路和模模式已经经难以适适应目前前的形势势，难以以满足水水源保护护的需要要。这就就要求xxx的水水土保持持工作思思路进一一步完善善、丰富富和发展展。为此此，xxx市从实实际出发发，提出出
14、了以水水源保护护为中心心，按照照“保护水水源、改改善环境境、防治治灾害、促进发发展”的总要要求，构构筑“生态修修复、生生态治理理、生态态保护”三道防防线，建建设生态态清洁型型小流域域的水土土保持思思路。xx县作作为xxx西北部部的水源源涵养区区，却是是最大的的风沙源源和水土土流失严严重区域域，是xxx市小小流域综综合治理理工程的的主要区区域之一一，对xx资源源环境和和经济社社会的可可持续发发展具有有重要作作用。同同时，山山区流域域不仅可可以改善善当地生生态环境境，也可可促进山山区各项项产业和和农民增增收致富富。因此，为为贯彻xxx”的精神神、保护护xx饮用用水源基基地和更更好地建建设生态态xx
15、，拟拟对xxxxx小小流域进进行综合合治理（项目位位置见图图2-11、图22-2）。结合合水土保保持工程程、排洪洪防洪工工程、污污水处理理工程、垃圾处处理工程程和产业业发展等等全面规规划，科科学设计计，综合合治理，实现xxx小流流域保护护xx生态态屏障、发展农农村产业业、增加加农民收收入的目目标。图2-11 项项目地理理位置图图图2-22 项项目区位位图2.2 必要要性分析析2.2.1 是改善善xx河流流域生态态环境的的必然要要求xx水河河为xxx水库上上游的三三大给水水源之一一，也是是xx水库库的主要要泥沙源源，研究究结果表表明：xxx水河河每年带带入xxx水库的的泥沙达达40万万吨。面面临
16、xxx市供水水日益矛矛盾的现现状，加加快改善善xx水库库上游的的生态环环境建设设刻不容容缓；项项目区位位于xxx河流域域的上游游，其水水土流失失的程度度和强度度、生态态环境综综合治理理的进度度直接影影响到xxx水库库水体，对项目目区水土土流失综综合治理理及生态态环境的的建设就就显得非非常重要要。近年来xxx县地表水水源急剧剧减少，水生态态环境继继续恶化化。进行行项目区区水土保保持综合合治理不不仅对xxx河生生态环境境建设有有积极作作用，而而且在一一定程度度上可以以缓解项项目区及及周边水水资源紧紧缺的局局面。保保护水资资源、建建设良好好生态环环境是xxx市水水土保持持工作的的奋斗目目标，是是构筑
17、以以水源保保护为中中心的三三道防线线，建设设生态清清洁型小小流域的的必然要要求。2.2.2 是流域域治理污污染保护护水源的的需要本项目区区位于xxx水库库的上游游，xxx水库是是xx市重重要的供供水水源源，xxx水河河河水直接接进入xxx水库库。但近近年来水水体受到到严重污污染，入入库水量量锐减，泥沙严严重淤积积，作为为饮用水水已不符符合标准准。为了了尽快恢恢复xxx水库饮饮用水源源功能和和保证水水库长期期持续发发挥作用用，必须须对水库库本身和和整个上上游区域域实施全全面综合合治理。由于山区区基础设设施落后后，居民民点分散散，生活活垃圾、污水以以及畜禽禽粪便等等面源污污染严重重。其中中，污水水
18、污染包包括生活活污水和和畜禽污污水污染染，村庄庄生活污污水、各各类企事事业单位位生活生生产污水水、养殖殖小区冲冲刷粪便便后的污污水，全全部直接接排放，严重影影响xxx水库上上游的水水质。村村庄生活活生产垃垃圾就地地倾倒，不仅使使河沟堵堵塞，而而且成为为水源污污染的隐隐患，必必须将垃垃圾分类类处理，规范整整治，建建设垃圾圾池和垃垃圾转运运站进行行集中收收集处理理。2.2.3 是促进进农业生生产发展展，改善善农村环环境的需需要xx小流流域是xxx县的的贫困山山区，农农村经济济总量偏偏低，经经济来源源单调，主要靠靠养殖业业和林果果业。因因地理位位置与地地形地貌貌的影响响，农业业现代化化水平低低，劳动
19、动生产率率低下。与此同同时还存存在农村村生活环环境差的的问题，农民饮饮用水水水源为自自备井，大多数数为浅水水井，没没有给水水和排污污管道；厕所与与家畜窝窝圈共用用，没有有清洁设设备。村村庄院落落柴薪到到处堆图2-33 xxx村边边、果园园路边环环境现状状放，存在在严重的的火灾隐隐患；没没有垃圾圾集中收收集场所所，面源源污染严严重，生生态意识识淡漠。图2-44 xxx村边边、路边边环境现现状通过小流流域综合合整治，可以将将山区现现有资源源充分地地利用起起来，减减少水土土流失，提高土土地抗御御自然灾灾害的能能力和综综合产出出率；通通过整治治可以使使原来的的未利用用地、河河滩地、坡地及及其他闲闲杂地
20、变变成农田田或林地地，为农农业增产产、增收收奠定基基础。通通过土地地整理和和村庄基基础设施施改善、污水垃垃圾的处处理等加加速村镇镇建设步步伐，改改善农村村面貌和和农民生生活环境境；通过过产业的的升级和和治理，提高当当地农业业的产业业化水平平，是促促进农民民增收的的需要。2.3 项目目建设的的可行性性2.3.1 基础资资料准确确可靠，技术设设计合理理适用项目的土土地利用用与水土土保持措措施现状状资料，采用11/1000000地形图图现场勾勾绘、实实地调查查勘测及及室内量量算汇总总取得。水文、气象等等资料应应用项目目区附近近地区观观测记录录并结合合xx县多多年平均均气象值值取值。准确可可靠的基基础
21、资料料为项目目的顺利利实施奠奠定了坚坚实的基基础。项目区各各项建设设包括水水土保持持综合治治理工程程中的谷谷坊坝、排洪渠渠、护地地坝、水水保林、封禁治治理等，其总体体布局和和设计均均参照我我国水水土保持持规范，并充充分体现现和运用用了现有有科研成成果和典典型治理理成功经经验及先先进技术术，既满满足项目目建设宗宗旨又充充分考虑虑实现项项目目标标的自然然经济资资源和科科学技术术可行性性，完全全适应该该区自然然经济、农业发发展特点点；项目目设计的的灌溉工工程、污污水处理理工程、垃圾处处理工程程、绿化化美化工工程，均均严格按按照有关关技术规规程设计计，各项项工程相相辅相成成，长短短结合，辅助于于水土保
22、保持工程程，从不不同的角角度实现现消除污污染、保保护水源源，美化化环境、促进发发展的目目标，其其设计合合理，实实用性强强。为了使建建设项目目有序实实施，项项目区做做了大量量的前期期准备工工作，对对流域内内各种情情况进行行了详细细摸底，为本项项目的开开展和实实施奠定定了坚实实的基础础。2.3.2 生态效效益显著著，社会会影响良良好本项目实实施后，流域的的生态环环境将得得到明显显的改变变，水土土流失得得到全面面控制，生产生生活垃圾圾污水得得到处理理，村容容村貌彻彻底改变变，形成成完整的的生态防防护体系系和区域域经济开开发优势势，促进进农业经经济长期期稳定发发展和生生态环境境良性循循环，对对项目区区
23、的公共共卫生、生活环环境、农农村经济济、土壤壤环境、水质状状况、径径流泥沙沙以及生生产环境境都带来来极为有有利的影影响。在在项目建建成以后后强化监监督管理理，合理理开发利利用，对对xx水库库周边环环境的影影响将会会得到长长期的发发挥。在项目实实施当中中，运用用先进的的科学技技术和管管理经验验，对培培养技术术骨干和和管理人人才、提提高农民民的科学学文化素素质和实实际技能能，提高高群众的的环保意意识，对对国家可可持续发发展战略略的深入入贯彻将将有重要要而深刻刻的影响响。2.3.3 各级领领导高度度重视，当地农农户积极极参与项目地点点处于xxx县的的贫困山山区，它它的实施施不仅可可以有效效地保护护水
24、源，减少污污水垃圾圾污染，而且还还能够优优化和整整合当地地资源，促进产产业发展展提高农农户收入入，因此此将肯定定得到当当地农户户的积极极响应和和热情参参与，这这将为项项目的顺顺利实施施提供良良好的群群众基础础。近年来，党中央央、国务务院十分分重视生生态环境境保护工工作，做做出了一一系列战战略部署署，要求求“植树造造林、绿绿化荒漠漠、控制制水土流流失、建建设生态态农业”，提出出了“退耕还还林（草草）、封封山绿化化、以粮粮代赈、个体承承包”等政策策措施，把生态态环境建建设提升升到了一一个空前前的高度度，为流流域综合合治理奠奠定了坚坚实的政政策基础础。随着水土土保持事事业发展展和改革革不断深深入，多
25、多年来当当地政府府根据水水土流失失和社会会主义市市场经济济规律的的要求，把治理理与开发发融为一一体，通通过大力力发展小小流域经经济，增增加农民民收入，激发了了广大群众众进行流流域治理理的积极极性。第三章 项项目地点点基本情情况分析析3.1 建设设地点自自然条件件3.1.1 地理位位置xx县xxx小流流域，位位于xxx水库上上游三级级保护圈圈内，位位于xxx县西北北部xxx镇，属于于xx水河河流域，隶属于于xx河水水系， 属于xxx镇管管辖，地地理位置置在xxx县西北北部。项项目区北北靠著名名的旅游游景点松松山自然然保护区区，南临临xx国道道，是xxx旅游游观光的的必经之之路。流流域面积积xx平
26、方方公里，水土流流失面积积xx平方方公里。图3-11 项项目地理理位置图图3.1.2 地形地地貌项目区地地势北高高南低，东西平平均宽33.2公公里，南北平平均长112.55公里。北部山山势高而而陡峻，海拔高高程8000米以上且且山体大大部分裸裸露，地表风风化强烈烈。区域域最高海海拔15589.4米，最低海海拔4779米，高差为为1xxx.4米米。 图3-22 项项目区地地形地貌貌图3.1.3 水文气气象项目建设设地属大大陆季风风气候，多年平平均气温温为9度度，无霜期期1700d，多年平平均降水水量为4460mmm，年年际年内内降水分分布极不不均匀，降水多多集中在在6-9月份份，占全年年降水总总
27、量的880%以上。年径流流量平均均为1880mmm，年10积温31100。本地地风向以以西风、西北风风为主，平均风风速为33.1米米/秒，见表33-1。表3-11 自然然条件与与水土流流失表地貌、土土质、植植被、侵侵蚀项 目主要水热热条件xx县项项目区地貌山地、丘丘陵年降雨量量(mmm)一般460特征最大520地面组灌草、农农作物最小277.5成物质年径流量量(mmm)一般180坡度组成成%35度度28.888最小16100.00沟壑密度度(kmm/kmm2)1.98810积温()一般31000林草覆被被度(%)50.000最大侵蚀模数数(t/km22年)19255最小水土流失失特征水蚀无霜期
28、(d)一般170最大最小3.1.4 地质、土壤与与植被项目区山山脉属xxx山系系，山体体主要构构成物有有安山岩岩、灰岩岩、砂页页岩、砾砾岩和花花岗岩。土壤种种类土壤壤垂直分分布规律律性明显显，自上上而下为为林溶褐褐土、耕耕作褐土土和冲积积沙土。山地土土层瘠薄薄，土层层厚度一一般在330cmm以下。区域内植植被属典典型的针针阔混交交林类型型。山区区分布着着各种次次生林，有荆条条、三亚亚绣线菊菊等，中中山阳坡坡及低山山丘陵乔乔木树种种稀疏，主要以以蒿草类类和低灌灌木植物物为主，间有少少量人工工油松林林，覆盖率率在455%左右；沟道坝坝阶两侧侧以山杏杏、核桃桃为主，间有杨杨、柳、榆、槐槐等人工工林。
29、3.2 社会会经济区域内辖辖有xxx村、xxx村、xxx村、xxx和xx村五五村庄，总户数数xx户，xx口人人，人口口密度为为2411人/kkm2，人均均土地为为0.339hmm2，人均均纯收入入为25571元元。农业业产值为为28万万元，具具体情况况见表33-2、表3-3。表3-22土地、人口、劳力状状况项目现状(220055年)面积总16911(hm22)流失120户数总xx人口总xx劳力总15166人口密度度总170人均土地地总0.599人均耕地地总xx耕地面积积(hmm2)457.27表3-33农村产产业结构构与产值值项目现状(220055年)农村各各业农业79.000林果业8.400
30、年产值牧业105.00(万元)副业404.8合计597.2农业13.223农村各林果业1.411业年产牧业17.558值比例副业67.778()合计100人均年产值51000.366(元)年收入44000.000流域内耕耕地总面面积为xxxhmm2，人均均耕地xxxhmm2。占区区域面积积的277.044%；林林地5996.994hmm2，占区区域面积积的355.244%；果果园1995.554hmm2，占区区域面积积的111.566；荒荒地1220hmm2，占区区域面积积的7.09%；其他他用地3322.26hhm2，占区区域面积积的199.066%。表3-44土地利利用情况况（单位位：公顷
31、顷）项目现状占总面积积的%农 地xx27.004林 地595.9435.224果园195.5411.556荒地1207.099其它用地地322.2619.006合计16911.000100.003.3 生态态环境现现状流域面积积xx 平平方公里里，水土土流失面面积xxxkm2，土壤壤侵蚀模模数19925/km2，项目目区内沟沟壑纵横横，沟壑壑密度达达1.998kmm/kmm2。严重重的水土土流失使使耕地表表土不断断被冲走走，地力力下降，粮食产产量低而而不稳；山地表表土的流流失，加加剧了植植被的破破坏，形形成恶性性循环，从而影影响了经经济的发发展和人人民生活活水平的的提高，大量的的泥沙下下泄，使
32、使下游河河道阻塞塞，行洪洪能力下下降，进进而被冲冲入xxx水库，使其死死库容逐逐年减小小，水质质变差，最终影影响水库库功能的的发挥。根据xxx市水水利局遥遥感技术术资料，区域内内水土流流失程度度有两种种，包括括:轻度度、中度度。轻度侵蚀蚀15kmm2，占土土壤侵蚀蚀总面积积的800.766%，其其主要发发生在坡坡度不大大但林草草覆被率率比较好好的山坡坡、灌草草坡地带带；中度度侵蚀33.577km2，占土土壤侵蚀蚀总面积积的199.244%，主主要发生生在坡度度大且林林草覆被被率低的的山坡、灌草坡坡地带。3.3.1 水土流流失原因因区域属大大陆季风风气候，多年平平均降水水量为4460mmm，年年
33、际年内内降水分分布极不不均匀，降水多多集中在在6-9月份份，占全年年降水总总量的880%以以上，加加之部分分地区或或山高坡坡陡植被被稀少，造成本本区域水水土流失失极为严严重。3.3.2 水土流流失危害害严重的水水土流失失，使土土地表层层受到严严重破坏坏、土壤壤肥力大大量流失失，对农农业生产产造成很很大破坏坏，泥沙沙淤积河河道、水水库，给给当地生生态环境境产生不不利影响响，造成成植被退退化、土土地沙化化、水量量减少、水质下下降，水水土流失失面积逐逐年扩大大，不仅仅制约着着本地区区的经济济发展，而且直直接影响响了xxx的环境境和人民民的健康康。因此此，治理理水土流流失是当当地改善善生态环环境，促促
34、进国民民经济可可持续发发展的主主要措施施。图3-33 泥石石流分布布图第四章 项目目建设目目标和规规模4.1 项目目建设的的原则（1） 突出水源源保护，坚持生生态优先先，环境境优先。工程建设设从保护护水源的的战略高高度出发发，坚持持生态优优先的原原则，以以河道为为主线，以减污污保水、覆垦土土地、营营造良好好的生态态景观为为中心，实现农农业可持持续发展展为目标标，紧紧紧围绕保保护水源源、改善善生态环环境和农农村生产产生活条条件开展展工程建建设。（2） 统筹规划划，因地地制宜，分区防防治。坚持从实实际出发发，根据据当地地地质、地地貌、水水文、土土壤等自自然条件件，合理理布局，成片集集中，分分步实施
35、施。工程程以河道道沿线村村庄附近近为重点点，集中中连片，以形成成规模效效益。（3） 各项措施施布设，要遵循循自然规规律并符符合“科学、节约、生态、经济”的原则则。工程建设设结合农农村产业业优化展展开，水水土流失失治理、绿化造造林、村村容村貌貌整治、污水垃垃圾处理理和农业业产业建建设等多多种措施施有效结结合，统统一规划划，综合合治理。4.2 项目目建设总总体目标标4.2.1 水土保保持目标标使所治理理的小流流域达到到GB/T155773319995水水土保持持综合治治理验收收规范一级小小流域验验收标准准，即：到治理理期末，使项目目区水土土流失治治理程度度达到770%以以上，林林草保存存面积占占宜
36、林宜宜草面积积的800%以上上，综合合治理保保存率880%以以上，人人为水土土流失得得到控制制，并有有良好的的管理，基本上上制止了了新的水水土流失失的产生生。治理理流域面面积288平方公公里。4.2.2 整理土土地目标标整理土地地xx亩，其中中北片区区建设规规模xxx亩，南片片区建设设规模xxx亩，其中中裸岩石石砾地面面积为2220.35亩亩、旱地地面积为为51.49、荒草地地面积为为4766亩、农农田水利利用地为为11.33亩亩、农村村道路550.225亩、果园3303亩亩、滩涂涂5333.777亩；新新增耕地地7833亩，新新增耕地地率755.866。 4.2.3 村庄环环境目标标解决流域
37、域内xxx村、xxx村、xxx村、xxx和xx村总户数数xx户，xx口人人的供水水安全问问题；生生活污水水达标排排放；解解决厕所所卫生问问题；生生活垃圾圾集中收收集处理理。使整整个流域域的人民民清洁、文明地地生活。4.2.4 产业发发展目标标充分利用用当地现现有资源源，通过过优化、整合和和治理现现有土地地资源，通过节节水灌溉溉的实施施，使三三个村庄庄的农民民在粮食食生产和和果品生生产方面面增加收收入，提提高流域域农民生生活水平平。通过综合合治理，可提高高土地的的植被覆覆盖率；提高土土地利用用率；提提升土地地利用的的经济效效益；改改善生态态环境和和生态景景观、实实现生态态效益；实现土土地开发发整
38、理的的生态目目标。4.3 项目目建设总总体规模模为达到上上述目标标，本项项目分别别从流域域与河道道治理、整理土土地、村村镇环境境整治、产业发发展等四四个方面面进行建建设，以以取得综综合治理理的效果果。（1） 流域水土土保持115平方方公里，使流域域综合治治理率达达80%以上；（2） 整理土地地22001.228亩，新增耕耕地7883亩；（3）村村庄环境境治理：修建地地埋式垃垃圾转运运站3座座；安装装污水处处理设施施4处；（4）产产业发展展：葡萄萄面积110000亩，国国光苹果果8000亩。第五章 治理理技术与与方案5.1 主要要技术规规范与标标准参照水水利水电电枢纽工工程等级级划分标标准（SL
39、2252-20000），本项目目的综合合治理工工程等别别为等，主主要建筑筑物等级级为3级级；参照照堤防防工程设设计规范范（GGB5002866-988），堤堤防工程程等级：村庄和和公路附附近河段段为4级级，一般般河段为为5级。本项目的的具体实实施标准准有：（1）防防洪和排排水标准准：根据据国家防洪标标准（GB5502001-994）和和xxx县防洪洪规划，工程程设计防防洪标准准是，一一般河段段10年年一遇洪洪水；河河段附近近村庄标标准按220年一一遇，一一般村庄庄按100年一遇遇；（2）水水质标准准：根据据国家地表水水环境质质量标准准（GGB38838-20002）和和xxx市水资资源保护护规
40、划（水功能能区划）（220011年），xx作为为xx水河河的上游游，其水水质应满满足国家家地面水水类以上上水质标标准；（3）生生态景观观标准：逐步恢恢复流域域生物群群落和生生态环境境的多样样性；流流域内分分段形成成林地和和自然湿湿地等人人工或生生态景观观。5.2 流域域治理方方案水土保持持与水源源保护是是水土土保持法法、水污染染防治法法等提提出的一一项重要要工作任任务，是是各地、各部门门防治水水土流失失，推进进国土整整治和江江河治理理，促进进国民经经济和社社会发展展的基础础工作。在治理过过程中，以治理理水土流流失，改改善生态态环境为为目标，坚持山山、水、林、田田、路综综合治理理的原则则，科学学
41、规划，合理布布局，因因地制宜宜。在治理理方略上上，采取取坡面治治理与沟沟道治理理相结合合，生物物措施与与工程措措施相结结合，灌灌溉造林林与蓄水水保墒造造林相结结合，水水平梯田田、条田田、集流流鱼鳞坑坑与客土土整地相相结合，集雨利利用与适适时补灌灌相结合合，乔、灌、草草相结合合的方法法。坚持持治理与与美化同同步，治治理与生生产同步步，开发发与经营营同步。在坡面治治理上，根据坡坡度不同同，采用用不同的的治理方方式。在在515以下的的坡地上上，兴修水水平梯田田，营造经经济价值值较高的的干鲜果果林建设设。坡度度在15520之间，整地主主要采取取两种方方式：一一为水平平沟整地地，宽11.0mm，深0.8
42、m，二为为鱼鳞坑坑整地，鱼鳞坑坑约为00.30.44m。整地地后，种种植板栗栗或仁用用杏。在在2530的坡面面上，进行高高标准的的集流坑坑整地，营造水水土保持持林。在在30以上的的坡地上上，选择耐耐旱灌木木树种，采用客客土造林林的方法法，营造水水保林。在沟道治治理上，按从沟沟头到沟沟口，从从支沟到到干沟的的顺序，再根据据不同的的地形条条件和水水土流失失状况，采取不不同的沟沟道治理理措施。为了防防止沟道道扩张，沟头延延伸，减减少沟蚀蚀和坡面面的蚕蚀蚀，采用用在沟道道上游的的支毛沟沟内布设设土谷坊坊工程，在主沟沟道上游游布设石石谷坊工工程，下下游布设设涝池工工程，起起到了极极好的蓄蓄水、拦拦沙作用
43、用。根据据防洪要要求对堤堤防进行行加高加加固，中中下游河河道加强强河槽扩扩挖和河河道疏浚浚，结合合拦蓄，综合治治理。沟沟道治理理要与土土地复垦相结合合，充分分利用水水土资源源。在水利配配套设施施方面，根据不不同立地地条件下下的造林林类型，采用不不同的灌灌溉方式式。经济济林采用用渗灌技技术；较较大的坡坡面地段段，进行行喷灌；在山顶顶，应用用雨水集集流技术术，修建建集雨水水窑，比比较好地地解决了了生态用用水问题题。在生物措措施上，采用生生物-生生态修复复技术，利用各各种植物物和菌类类进行水水土污染染治理和和涵养。因地治治宜，选选择不同同特性的的物种，以经济济林、观观赏花卉卉、灌木木为主。水平阶阶（
44、条）内，以以青杨、云杉、沙棘为为主。无无灌溉条条件的坡坡面，以以耐旱的的圣柳、沙棘、柠条等等灌木为为主。选选择合适适的菌类类，进行行河道生生物清淤淤。在经营管管理上，积极开开展多种种经营，把发展展水保经经济、开开发水保保产业放放在重要要的位置置。因地地制宜地地发展富富民经济济，利用用当地自自然条件件，结合合水源地地保护要要求，开开展农业业产业和和休闲服务务业，做做到以流流域养护护流域。5.3 河道道治理方方案河道防洪洪达到110年一一遇标准准。河道道防洪坝坝一般采采用梯形形断面。采用浆浆砌块石石砌筑，在入河河支沟做做支沟口口加固。只有实施施按照严严格标准准制定的的河道治治理方案案才能提提高河道道防洪排排水标准准，减少少淹没损损失，为为两岸群群众的生生命财产产和经济济发展提提供安全全保障，为河道道的日常常管理和和防汛创创造更好好的条件件。与此此同时，拦蓄雨雨洪，形形成水面面或营建建自然湿湿地或造造田，涵涵养水源源，调节节区域性性水平衡衡和小气气候；营营造人、文、水水、绿相相结合的的新景观观，为山山区人民民提供良良好的生生活环境境和接近近自然的的休闲空空间，为为逐步实实现山区区生态系系统的多多样性创创造条件件。总之之，通过过河道的的综合治治理，带带动沿河河村庄经经济的发发展，