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1、云南电网公司怒江供电局 发布2013-4-15实施2013-4-15发布怒江供电局修理与技术改造管理办法（2013版）Q/CSG-YNPG-2-11-693-2013 Q/CSG云南电网公司怒江供电局管理制度 26前 言言本办法根根据云南南电网公公司固固定资产产大修理理工作管管理规定定、技术改改造工作作管理规规定、云南南电网公公司大修修技改项项目对外外承包管管理办法法（试行行），结合怒怒江供电电局实际际编写。适用于于怒江供供电局对对技术改改造和检检修维护护工作的的计划、实施准准备、实实施过程程控制和和效果评评估的管管理。本办法由由怒江供供电局生生产设备备管理部部提出并并归口管管理。本办法起起草
2、部门门：怒江江供电局局生产设设备管理理部。本办法主主要起草草人： 陈 刚。本办法主主要审核核人：黄黄华 杨天保保 赵赵培城本办法由由来琨批批准。本办法由由怒江供供电局生生产设备备管理部部负责解解释。怒江供电电局修理理与技术术改造管管理办法法一、范 围为了规范范设备技技改检修修管理，提高设设备技术术装备和和健康水水平，确确保电网网及设备备安全、稳定和和经济运运行。结结合我局局实际，制定本本办法。本办法适适用于怒怒江供电电局对技技术改造造和检修修维护工工作的计计划、实实施准备备、实施施过程控控制和效效果评估估的管理理、问题题处置和和回顾的的管理。二、规范范性引用用云南电电网公司司固定资资产大修修理
3、工作作管理规规定云南电电网公司司技术改改造工作作管理规规定云南电电网公司司三大措措施管理理办法（试行）云南电电网公司司输变电电设备状状态检修修管理办办法安全生生产风险险管理体体系（20112年版版）云南电电网公司司任务观观察实施施细则电网企企业安全全生产标标准化规规范及达达标评级级标准（试行）怒江供供电局作作业过程程控制管管理办法法技术监监督管理理办法云南电电网公司司大修、技改项项目竣工工验收指指导意见见（试行行）云南电电网公司司大修技技改项目目对外承承包管理理规定（试行）怒江供供电局招招标管理理实施细细则怒江供供电局非非招标采采购管理理实施细细则电网技技术改造造工程预预算定额额（试行行）电网
4、检检修工程程预算定定额（试试行）三、术语语及定义义1、检修修：是指指对现有有设备和和设施的的主要组组成部分分进行周周期性或或临时性性更换和和修理，恢复其其原有形形态、功功能和性性能。2、技改改：即技技术改造造，是指指对现有有设备和和设施，利用国国内外成成熟、适适用的先先进技术术，以提提高安全全性、可可靠性、经济性性、可调调性和满满足环保保要求，并增加加生产能能力而进进行的完完善、配配套和改改造。怒江供电电局修理理与技术术改造管管理办法法Q/CSSG-YYNPGG-2-11-6933-20013目的：规规范设备备技改检检修管理理，提高高设备技技术装备备和健康康水平，确保电电网及设设备安全全、稳定
5、定和经济济运行。适用范围围：适用于于怒江供供电局对对技术改改造和检检修维护护工作的的计划、实施准准备、实实施过程程控制和和效果评评估的管管理。序号部门/单单位/岗岗位工作内容容工作依据据/方法法/要求求工作时限限产生结果果/记录录1项目立项项与计划划下达1.1设备运维维部门、生产设设备管理理部项目立项项1、收到到省公司司关于上上报大修修、技改改计划的的通知后后7个工工作日内内，生产产设备管管理部各各专工与与对口专专业部门门进行沟沟通，根根据年度度设备风风险概述述、年度度设备主主要风险险及运维维策略、设备运运行状况况分析结结果、设设备装备备原则、检修维维护策略略、上级级反措要要求以及及状态评评价
6、结果果，并结结合省公公司年度度大修、技改指指导意见见组织申申报。2、各部部门在一一个月内内将“次年大大修、技技改计划划”报至生产产设备管管理部，生产设设备管理理部汇总总形成“次年大大修、技技改项目目计划汇汇总表”，（附附录A：怒江供供电局220XXX年度技技改项目目申报汇汇总表、附录BB：怒江江供电局局20XXX年度度大修项项目申报报汇总表表）。其其中统管管大修、技改项项目需报报送可行行性研究究报告（见附录录D）；自管大大修、技技改项目目需报送送项目申申请表（见附录录C）。3、生产产设备管管理部在在上报计计划前一一周内组组织召开开“次年大大修、技技改项目目计划”审查会会议，各各部门专专业人员员
7、参与会会议，对对项目必必要性、内容、设备材材料、资资金等情情况进行行审查并并综合平平衡。其其中“次年大大修特殊殊及技改改项目计计划”须报局局领导审审批后附附审查会会议纪要要上报省公公司。4、各专专业部门门依据公公司及局局设备管管理要求求，对所所报项目目进行审审核，确确保项目目计划充充分、完完备，对对于受实实施年限限、实施施能力、地点、资金等等因素影影响未获获审批上上报的项项目将由由生产设设备管理理部纳入入大修技技改项目目储备库，并作为为下一批批或下一一年度的的后备项项目计划划。怒江供电电局200XX年年度技改改项目申申报汇总总表、怒怒江供电电局200XX年年度大修修项目申申报汇总总表、可可行性
8、研研究报告告、项目目申请书书、项目目审查会会会议纪纪要1.2生产设备备管理部部、项目目责任部部门项目计划划下达1、收到到省公司司正式下下发的年年度大修修、技改改计划后后一周内内，生产产设备管管理部根根据大修修特殊、技改项项目下达达情况以以及标修修项目资资金的下下达情况况，结合合近期新新增设备备检修、改造需需求，组组织各部部门开展展日常维维修项目目申报工工作，各各部门申申报日常常维修项项目时需需填写项项目申请请书（见见附录CC），汇汇总表与与大修项项目汇总总表一致致。2、日常常维修项项目申报报完成后后10个工作日日内，由由生产设设备管理理部组织织各专业业部门人人员对本本年度已已下达大大修、技技改
9、项目目进行审审核，并并与项目目责任部部门进行行沟通确确定项目目实施计计划及项项目负责责人后对对年度计计划进行行分解，形成年度度项目实施施计划表表（见附录录G），并行行文下发发各部门门。3、项目目计划的的补充、调整 ，由生生产设备备管理部部按照云云南电网网公司大大修、技技改费用用调整计计划进行行。原则则上除应应急项目目外不再再新增项项目。项项目费用用调整情情况应由由生产设设备管理理部门根根据各项项目预算算审核情情况统一一进行调调整上报报。上报报时间、要求按按公司通通知执行行。4、项目目下达后后2个月内内，由生生产设备备管理部部建立所所有项目目存档资资料目录录，并转转发至各各项目负负责人，项目负负
10、责人根根据目录录要求在在实施过过程中准准备项目目过程存存档资料料。5、年度度第二批批大修、技改项项目计划划作为年年度第一一批计划划的补充充和调整整，立项项及下达达流程、方法与与第一批批相同，时限要要求以省省公司通通知为准准。6、年度度大修、技改项项目计划划一经下下达，必必须严格格执行，不得随随意变更更。确需需调整的的项目，项目责责任部门门须书面面提出报报告，说说明理由由。7、针对对临时、零星、零散工工程，各各单位根根据一事事一报原原则，填填写立立项审批批表（见附录录E），并附项项目申请请表（见见附录CC），报报生产设设备管理理部审核核、局领导导审批同同意后实实施。维修项目目申请书书、项目目实施
11、计计划表、立项审审批表2技改检修修工作实实施准备备2.1项目责任任部门技改检修修工作实施施准备1、计划划下达后后，项目目负责人人根据项项目过程程实施进进度控制制表编写写大修、技改项项目的设设计任务务书，并并送生产产设备管管理部审审核。由由生产设设备管理理部按照照怒江供供电局招招投标管管理相关关规定确确定设计计单位。项目负负责人负负责合同同起草、签订等等工作。项目负负责人在在收齐设设计资料料后5 个工作作日内组组织设计计审查。大修、技改项项目设计计审查由由项目责责任部门门自行组组织并形形成书面面审查意意见，上上报生产产设备管管理部并并反馈设设计单位位。2、无需需开展设设计的工工程类项项目由项项目
12、责任任部门组组织编制制项目预预算并完完成自审审后报生生产设备备管理部部，生产产设备管管理部在在5个工工作日内内完成预预算审查查，审查查后的预预算成为为招标参参考价。（预算算编制按按照电电网技术术改造工工程预算算定额（试行）、电网检检修工程程预算定定额（试试行）执行）3、按照照怒江江供电局局供应商商管理办办法第第2条（供应商商选择）、第33条（合合同管理理）怒怒江供电电局承包包商管理理办法第2条条（资质质审查与与合同签签订）及及招标规规定要求求完成招招标及合合同签订订。4、项目目责任部部门按照照怒江江供电局局作业过过程控制制管理办办法做做好作业业识别、作业计计划申报报及相关关作业文文件准备备。5
13、、非生生产区域域内的施施工项目目，应按按照工工程施工工管理办办法11.4做做好施工工风险评评估与施施工方案案编制，并报审审。6、非工工程类服服务项目目，应根根据服务务类型对对服务情情况进行行记录，项目结结束后形形成报告告作为效效果评估估依据。合同、作业文件件（见附附录、施施工方案案审批表表（附录H）、预算算审批表表(附录录J)3技改检修修工作实实施过程程管理3.1项目责任任部门、生产设设备管理理部技改检修修工作实施施过程管理理1、项目目责任部部门按照照项目实实施计划划组织施施工单位位进行开开工报审审。2、若施施工过程程中发生生工程量量增减、设计变变更，项项目实施施单位应应如实填填写工工程变更更
14、单（附录MM）、工程量量签证单单（附附录N）必须须得到设设计单位位、局项项目责任任部门、局生产产设备管管理部的的书面认认可，方方可进行行工程量量增减及及结算调调整。3、技改改检修工工作负责责人应按按照施工工方案、作业指指导书严严格控制制技改检检修工作作的安全全、质量量和进度度。4、各部部门应在在月度协调调会上汇汇报技改改检修工工作进展展情况。5、技改改检修工工作结束束后，由由生产设设备管理理部门组组织设备备运维部部门按照照施工合合同或施施工方案案以及云云南电网网公司大大修、技技改项目目竣工验验收指导导意见要求对对工作完完成情况况开展验验收，对对项目验验收情况况进行记记录，形形成项目目竣工验验收
15、报告告（见附附录L）。6、除特特殊要求求外，对对外承包包项目由由项目实实施单位位在工程程完工后后10个工工作日内内，编制制工程结结算上报报项目责责任部门门审查，项目责责任部门门在5个工作作日内完完成审查查报生产产设备管管理部审审核。项项目责任任部门必必须在111月30日前组织织完成当当年大修修、技改改项目结结算的编编制、审审查工作作，并报报生产设设备管理理部，经经生产设设备部审审查通过过后方可可进行费费用结算算。7、每年年12月月20日日前各项项目部门门应完成成本年度度所有项项目费用用报销，保证项项目资金金完成率率为1000%。8、为确确保项目目档案的的齐全完完整和准准确系统统，做到到与实际际
16、相符，项目实实施单位位在工程程竣工投投运后两两周内根根据生产产设备管管理部编编制的项项目存档档资料目目录，向向项目责责任部门门移交全全套项目目档案，项目责责任部门门组织对对整套项项目档案案进行审审查验收收，合格格后方可可移交生生产设备备管理部部门（一一式两份份）。9、生产产设备管管理部对对项目责责任部门门上报档档案资料料进行汇汇总审查查，于下下年2月月份前移移交办公公室存档档。大修、技技改项目目开工报报告（见见附录II）、工工程变更更单、工工程量签签证单、竣工验验收报告告、结算算审核表表（见附附录K）4检修技改改工作评评价与回回顾4.1项目责任任部门效果评估估每年对已已完成检检修技改改的设备备
17、、设施施的技术术和健康康水平进进行评价价，综合合分析检检修技改改的效果果和投资资效益，并将评评价结果果报生产产设备管管理部。项目实施施完成后后1个月月内。效果评估估记录（见附录录O）4.2生产设备备管理部部门效果评估估每年对各各部门（单位）检修技技改效果果评价结结果进行行统计、分析，以作为为改进检检修技改改全过程程管理和和设备、设施检检修技改改技术方方法选择择的依据据。形成成大修修、技改改计划工工作总结结报告。下年1月月31日日前大修、技技改计划划工作总总结报告告4.3生产设备备管理部部管理回顾顾每年组织织对技改改检修管管理进行行回顾，回顾内内容包括括本管理理要求、技改检检修计划划、实施施准备
18、、实施过过程、工工作效果果等。管理评审审前一周周管理评审审报告5记录保存存5.1生产设备备管理部部记录保存存项目申请请表、项项目立项项审批表表、项目目可行性性研究报报告、施施工、采采购类合合同、技技术协议议、安全全协议、四措、施工方方案、开开工报告告、工程程变更单单、工程量量签证单单、竣工工验收报报告、预预、结算算书。三年5.2办公室记录保存存项目申请请表、项项目立项项审批表表、项目目可行性性研究报报告、施施工、采采购类合合同、技技术协议议、安全全协议、四措、施工方方案、开开工报告告、工程程变更单单、工程量量签证单单、竣工工验收报报告、预预、结算算书。永久保存存附录A：怒江供供电局220XXX
19、年度技技改项目目申报汇汇总表序号项目编码码项目名称称主要改造造内容可行性研研究报告告（链接接）项目总投投资（万万元）项目已完完成投资资（万元元）本年度计计划投资资（万元元）建设单位位电压等级级项目性质质1项目性质质2项目分类类改造目的的资金来源源立项年度度项目起止止时间实施部门门合计附录B：怒江供供电局220XXX年度大大修项目目申报汇汇总表序号项目编码码项目名称称项目主要要内容项目总费费用（万万元）已累计投投入费用用（万元元）本年度计计划投入入费用（万元）建设单位位建设性质质项目分类类项目专业业分类修理分类类资金来源源电压等级级项目开始始时间项目结束束时间资产性质质备注合计0.000 0.0
20、00 0.000 1230.000 0.000 0.000 项目名称称分为：输电、配电、变电一一次、直直流系统统、继保保、变电电自动化化、调度度自动化化、通讯讯、工器器具、生生产用车车、综合合、生产产建筑、其它附录C：怒江供供电局项项目申请请表项目名称称项目单位位项目实施施年度项目必要要性设备基本本情况存在的问问题实施必要要性项目方案案技术实施施方案停电施工工方案（临时过过渡方案案）对环境的的影响及及经济或或社会效效益预测测拆除物资资处置建建议（附技术术鉴定意意见）项目投资资（万元元）总投资其中土建建费用其中安装装费其他费用用项目实施施周期（月）或或完成时时间主要设备备及材料料名称规格及型型号
21、数量单价（万万元）合价（万万元）主要附图图（另附附图纸）编制： 审核： 批准准： 附录D：技改项项目、大大修项目目可行性性研究报报告生产技改改项目可可行性研研究报告告项目名称称： （按项目目命名规规范填写写）立项单位位： 立项日期期：批 准： 审 核：审 查：编 制： 一、综述述1、设计计依据2、工程程概况3、主要要设计原原则4、设计计水平年年5、设计计范围及及建设规规模6、改造造方案技技术经济济分析及及比较 若若存在多多种改造造方案，需进行行多方案案的技术术经济比比较分析析，推荐荐最优方方案。7、改造造工期二、立项项必要性性1、现状状目前存在在主要问问题及原原因分析析。设备技改改应描述述技改
22、对对象的投投运日期期，主要要技术和和性能参参数，存存在的主主要问题题，列明明故障或或者缺陷陷明细，历次大大修和技技改情况况；购置类项项目需说说明需明明确20013年年计划购购置增加加工器具具数量，配置原原则，现现有工器器具数量量及健康康状态（如已使使用年限限），及及近3年年(20013-20115年)购置计计划。2、必要要性分析析（1）按按南方方电网公公司生产产技术改改造指导导原则及生生产类项项目预算算标准、准入条条件和项项目命名名规范技改册册准入条条件列示示，对设设备状态态进行评评估，尽尽量列出出量化数数据支撑撑准入条条件。（2）综综合最优优论证：融入资资产全生生命周期期管理理理念，结结合设
23、备备状态风风险评估估，对比比实施改改造、实实施维修修及加强强巡视维维护的方方案，从从成本（包括施施工难度度、运行行维护、项目投投资）、效益、寿命、投诉、风险等等方面对对项目进进行论证证，说明明进行改改造的原原因。三、技术术改造方方案经济济分析及及比较列明新建建或者改改造采用用的技术术方案，例如载载波通道道改2MM光通道道、单母母差改双双母差带带双失灵灵等。若存在多多种技术术改造方方案，需需进行多多方案的的技术经经济比较较分析，推荐最最优方案案。金额单位位：万元元序号费用名称称方案一方案二差额（方方案一 减 方方案二）1建筑工程程费2安装工程程费3设备购置置费4编制年价价差5其他费用用6工程静态
24、态投资7建设期贷贷款利息息8工程动态态投资四、工程程实施内内容详细列明明项目实实施的具具体内容容，并写写出项目目实施的的施工主主要工序序。1、电力力系统一一次2、电力力系统二二次3、线路路4、通信信5、土建建五、工程程进度计计划序号时间事件12六、节能能降耗（1）技技术降损损：选择择损耗较较低的主主变、站站用变；加装电电容器、电抗器器增强无无功补偿偿优化配配置；采采用节能能金具；变电站站照明、通风以以及节水水、节能能改造；高耗能能配变更更换；低低压残旧旧台区改改造；加加强气体体回收管管理，完完善使用用全过程程监管；数字化化改造，节省占占地面积积、减小小维护费费用、提提高电力力设备使使用效率率。
25、（2）如如为变压压器改造造或线路路改造， 按照照公司电电力需求求侧管理理办法节节电量核核算有关关方法计计算项目目实施后后可节约约电量。七、主要要设备材材料清单单1、编制制说明 主主要设备备材料选选型需说说明的问问题，如如是否计计入损耗耗等。2、主要要设备材材料（选选择需要要的表格格，不需需要的删删除，没没有列举举的自行行增加） 包包括名称称、主要要技术参参数、数数量、单单价。2.1 变电站站技改设设备材料料清单金额单位位：万元元编号项目名称称设备材料料名称主要技术术参数单位数量单价总价一变压器系系统1主变压器器1.1变压器本本体1.1.1xxxxx1.2消弧线圈圈1.2.1xxxxx1.3避雷
26、器1.3.1xxxxx1.4隔离开关关1.4.1xxxxx1.5电流互感感器1.5.1xxxxx1.6电压互感感器1.6.1xxxxx1.7母线1.7.1xxxxx二配电装置置1屋外配电电装置1.1xxkVV配电装装置1.1.1隔离开关关2屋内配电电装置2.1xxkVV配电装装置2.1.1隔离开关关三无功补偿偿装置1串补装置置1.1xxkVV串补装装置1.1.1xxxxx2电抗器2.1xxkVV电抗器器2.1.1xxxxx3电容器2.1xxkVV电容器器2.1.1xxxxx四控制及直直流系统统1监控或监监测系统统1.1计算机监监控或监监测系统统1.1.1xxxxx1.2图像安全全监视系系统1.
27、2.1xxxxx1.3仿真系统统1.2.1xxxxx2继电保护护装置2.1xxxxx3直流系统统3.1直流盘柜柜3.1.1xxxxx3.2不停电电电源装置置3.2.1xxxxx3.3蓄电池系系统3.3.1xxxxx五站用电系系统1站用变压压器1.1变压器本本体1.1.1xxxxx1.2变压器附附属装置置1.2.1xxxxx2站用配电电装置2.1高低压配配电柜2.1.1xxxxx2.2事故保安安电源装装置2.2.1xxxxx2.3其他盘柜柜、装置置2.3.1xxxxx3站区照明明3.1xxxxx六电缆防护护设施1电缆沟道道1.1xxxxx2电缆桥支支架2.1xxxxx3电缆防火火3.1xxxxx
28、七全站接地地1接地网1.1xxxxx2接地模块块xxxxx八通信及远远动系统统1通信系统统1.1光纤通信信系统1.1.1xxxxx1.2载波通信信系统1.2.1xxxxx1.3站内通信信系统1.3.1xxxxx1.4通信电源源系统1.4.1xxxxx2远动及计计费系统统2.1远动装置置2.1.1xxxxx2.2电量采集集及计费费装置2.2.1xxxxx2.3数据网接接入装置置2.3.1xxxxx2.4安全防护护装置2.4.1xxxxx2.2 架空线线路技改改材料清清单金额单位位：万元元编号项目名称称材料名称称主要技术术参数单位数量单价总价一杆塔1xx号杆杆塔1.1杆塔本体体1.1.1xxxxx
29、1.3拉线1.3.1xxxxx1.4接地1.4.1xxxxx二导地线1导线1.1xxkVV导线1.1.1导线2地线2.1地线三附件1绝缘子1.1复合绝缘缘子1.1.1复合绝缘缘子1.2玻璃绝缘缘子1.2.1玻璃绝缘缘子1.3瓷绝缘子子1.3.1瓷绝缘子子2金具2.1连接金具具2.1.1连接金具具2.2接续金具具2.2.1接续金具具2.3保护金具具2.3.1保护金具具2.3 电缆线线路技改改设备材材料清单单金额单位位：万元元编号项目名称称设备材料料名称主要技术术参数单位数量单价总价一线路电缆缆1电缆桥支支架1.1xxxxx2电缆本体体2.1xxxxx3电缆附件件3.1xxxxx4电缆附属属设施4
30、.1xxxxx3、拆除除设备材材料处置置建议八、投资资估算及及经济评评价1、变电电站技改改工程费费用汇总总表金额单位位：万元元序号工程或费费用名称称拆除 工程费费建筑 工程程费安装 工程费费设备 购置费费其他 费用合计占合计总总费用的的比例（%）一主变压器器系统二配电装置置三无功补偿偿装置四控制及直直流系统统五站用电系系统六电缆防护护设施七全站接地地 八通信及远远动系统统小计九其他费用用技改项目目费用合合计十特殊项目目总费用合合计各项占合合计总费费用的比比例（%）注：1、设备购购置费为为设备费费和设备备运杂费费之和；2、当设设备供应应方式为为由集中中储备仓仓库提货货并配送送到安装装地点时时，设
31、备备价格应应取集中中储备仓仓库的出出库价格格；3、若运运输距离离在200km以以内，设设备运杂杂费率按按1.11%计取取，运距距超过220kmm时，每每增加110kmm费率增增加0.15%，不足足10kkm按10kkm计取取；4、由供供货商直直接供货货到现场场的，只只计取卸卸车费及及保管费费，按设设备费的的0.77%计算算。2、架空空线路技技改工程程费用汇汇总表金额单位位：万元元序号工程或费费用名称称拆除 工程程费安装 工工程费其他费用用合计占合计总总费用的的比例（%）一杆塔改造造二导地线改改造三附件改造造小计四其他费用用技改项目目费用合合计五特殊项目目总费用合合计各项占合合计总费费用的比比例
32、（%）3、电缆缆线路技技改工程程费用汇汇总表金额单位位：万元元序号工程或费费用名称称拆除 工程程费安装 工工程费设备 购置费费其他 费费用合计占合计总总费用的的比例（%）一电缆沟（隧）道道二土石方工工程三线路电缆缆改造小计四其他费用用技改项目目费用合合计五特殊项目目总费用合合计各项占合合计总费费用的比比例（%）注：1、设备购购置费为为设备费费和设备备运杂费费之和；2、当设设备供应应方式为为由集中中储备仓仓库提货货并配送送到安装装地点时时，设备备价格应应取集中中储备仓仓库的出出库价格格；3、若运运输距离离在200km以以内，设设备运杂杂费率按按1.11%计取取，运距距超过220kmm时，每每增加110kmm费率增增加0.15%，不足足10kkm按10kkm计取取；4、由供供货商直直接供货货到现场场的，只只计取卸卸车费及及保管费费，按设设备费的的0.77%计算算。4、技改改安装工工程费用用汇总表表金额单位位：万元元序号