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1、工业企业-机械制造（集团）有限公司成本和费用管理制度目总则成本和费费用管理理基础工工作定额管理理原始记录录计量验收收价格体系系和内部部结算内部经济济核算制制成本预测测、计划划、控制制、分析析成本预测测和目标标成本成本计划划和费用用预算成本控制制和分级级归口管管理成本分析析成本核算算规程成本核算算的原则则规定成本核算算组织成本费用用核算内内容和程程序成本费用用核算细细则材料费用用核算低值易耗耗品费用用核算工资及福福利费核核算录第一章第二章第一节第二节第三节第四节第五节第三章第一节第二节第三节第四节第四章第一节第二节第三节第五章第一节第二节第三节第四节第五节第六节第七节第八节第九节第六章第一节第二
2、节第三节第四节第五节第六节第七节第八节第七章第八章第九章第十章动力、折折旧和其其他费用用核算待摊费用用、递延延资产和和予提费费用核算算辅助生产产核算制造费用用核算在产品、制半成成品、产产成品成成本核算算销售成本本核算产品成本本核算方方法品种法分步法分批法分类法定额法定额比例例法平行结转转定额差差异法铸件成本本核算成本费用用的电算算化管理理成本费用用管理责责任制监督与检检查附则第一章总总则第一条为为了规范范集团公公司所属属企业的的成本和和费用管管理及核核算工作作,根据财财政部颁颁布的企业财财务通则则和企业会会计准则则、工业企企业财务务制度，结合合深化改改革和建建立现代代企业制制度的需需要，制制定
3、本制制度。第二条本本制度适适用于集集团公司司所属全全资子公公司（企企事业）和集团团公司控控股的工工业企业业（含股股份制企企业），以及分公公司和分分公司性性质的分分支机构构。第三条企企业的成成本和费费用管理理工作是是企业生生产经营营管理的的核心内内容，必必须贯穿穿于生产产经营活活动的全全过程。其基本任任务是：通过预预测、计计划、控控制、核核算、分分析和考考核，反反映企业业生产经经营成，挖掘降降低成本本潜力，努力降低低产品成成本。成本和费费用管理理的基本本工作要要点是：（一）遵遵守财经经纪律，贯彻执执行国家家有关政政策、法法规；（二）加加强和完完善成本本和费用用管理的的基础工工作；（三）正正确掌握
4、握成本和和费用开开支范围围和标准准，合理理划分产产品成本本界限；（四）进进行成本本预测，参予生生产经营营决策，实行主主要产品品的目标标成本管管理；（五）编编制先进进可行的的成本计计划和增增产节约约计划，组织制制订降低低成本的的措施；（六）分分解成本本和费用用指标，控制生生产耗费费，落实实成本管管理责任任，实行行分级归归口管理理；（七）准准确、及及时核算算产品成成本，控控制和监监督成本本计划和和费用预预算执行行情况，进行成成本和费费用分析析；（八）运运用现代代化管理理方法，不断提提高企业业成本管管理水平平。第四条企企业要结结合经营营责任，贯彻成成本管理理责任制制。企业业负责人人要组织织总会计计师
5、、总总经济师师、总工工程师等各级领领导，依依靠全体体工程技技术人员员、生产产经营管管理人员员和财务务会计人人员，组组成成本本管理体体系。同同时也要要注意学习习借鉴国国内外成成本管理理的先进进经验，进行对对比分析析，找出出差距，促进企企业的经经营管理理水平在在市场竞竞争中不断断提高。第五条各各级成本本管理的的责任承承担者，都必须须作到责责任内容容清楚，职权范范围明确确，考核核惩分明明，贯彻彻责、权、利三三结合。成本管管理责任任承担者者对所承承担的经经济责任任，要具具备下列列三项条条件：（一）能能了解所所分管成成本费用用指标的的要求和和资料来来源；（二）能能了解所所分管成成本费用用指标的的实际执执
6、行情况况和计算算依据；（三）能能调节、控制所所分管成成本费用用指标的的耗费数数。第二章成成本和费费用管理理基础工工作第六条企企业应在在企业负负责人和和总会计计师、总总经济师师、总工工程师的的领导下下组织各各职能部部门，认认真作好好成本和费用管管理的基基础工作作。其主主要内容容是：定定额管理理、原始始记录、计量验验收、内内部价格格体系、内部经经济核算算制。第一节定定额管理理第七条企企业对各各种原材材料、工工具、燃燃料动力力的消耗耗，以及及劳动工工时、设设备利用用、物资资储备、定额流流动资金占用、费用开开支等，都要制制订先进进、合理理的定额额，并定定期进行行检查、分析、考核和和修订。第八条各各项定
7、额额的制订订，是一一项复杂杂细致的的工作，需要在在统一领领导下，由各职职能部门门密切配配合进行行。在定额制订订过程中中应遵循循以下原原则：（一）要要考虑企企业生产产发展、经营管管理水平平提高的的要求，同时兼兼顾企业业目前的的生产能能力和管管理现状状，使定定额既先进进又可行行。（二）要要保持定定额相对对稳定，以利调调动职工工积极性性，使分分析和考考核建立立在可比比基础上上。但随随着企业业生产技技术进步和和管理水水平的提提高，对对已不适适应的定定额应适适时地进进行补充充和修订订。（三）要要注意各各种定额额之间的的内在联联系，防防止相互互脱节，彼此矛矛盾的情情况出现现。（四）要要采取相相应的组组织措
8、施施，定期期检查分分析，保保证定额额的贯彻彻执行。第二节原原始记录录第九条企企业应根根据生产产和管理理的实际际情况，建立、健全下下列各项项原始记记录：（一）材材料物资资方面的的原始记记录，应应能反映映材料的的收、发发、领、退等物物流过程程。包括括：材料料、物资资验收入入库单、领领料单、限额领领料单、委托加加工材料料单、委委托加工工入库单单、超定定额领料料单、退退料单、材料切切割单、材料物资资盘点报报告单、工具请请领单等等，并作作好工具具借交记记簿和材材料仓库库台帐的的记帐工工作。（二）劳劳动工资资方面的的原始记记录，应应能反映映职工人人数、调调动、考考勤、工工资基金金、工时时利用、停工情情况、
9、有有关津贴等等项记录录。（三）设设计及工工艺改动动方面的的原始记记录，应应能反映映产品设设计改动动、工艺艺路线变变化、工工时材料料定额变变动等项项的记录，如产品品设计修修改通知知单、工工艺路线线变动通通知单，定额变变动通知知单等。（四）生生产方面面的原始始记录，应能反反映产品品从毛坯坯投入至至验收入入库的过过程，如如工作命命令单、加工路路线单、毛坯投料料单、半半成品领领用单、转工单单、废品品通知单单、零件件短缺报报告单，以及零零部件和和产成品品交库单单等，并并作好产品品投入产产出数量量管理和和工时统统计工作作。（五）设设备使用用方面的的原始记记录，应应能反映映设备验验收、交交付使用用、维修修、
10、封存存、调拨拨、报废废的情况况，如固固定资产验验收单、固定资资产调拨拨单、在在建工程程转固验验收单等等，并作作好固定定资产卡卡片和固固定资产产台帐的的记工作。（六）动动力消耗耗方面的的原始记记录，应应能反映映根据各各计量仪仪表所显显示的水水、电、汽、风风的实际际耗用量量，并作作好能源消消耗统计计报表。企业应指指定专职职管理原原始记录录的机构构和人员员，统一一规定各各类原始始记录的的格式、内容、填写、审核、签署、传递、存存档等要要求，保保证原始始记录管管理的规规范化和和标准化化。第三节计计量验收收第十条企企业应建建立健全全各项财财产、物物资的计计量验收收制度，并保持持计量工工具的准准确性，对材料
11、料、工具具、在产品、半半成品、产成品品等的收收发和转转移，都都必须进进行计量量、点数数和质量量验收。（一）对对于购入入材料的的计量验验收分下下列两种种方式：1提货货验收。在提货货时进行行现场验验收，发发现短缺缺、不足足或破损损等情况况，要及及时查明明原因，其应由由运输机机构负责的的，要填填写物资资破损清清单，由由运输机机构签证证，明确确交接双双方的经经济责任任。2入库库验收。材料运运达仓库库后，由由仓库管管理人员员根据发发票所列列的品名名、规格格和数量量，分别别采取点点数、过过磅、检尺尺、量方方等适用用的计量量折算方方法，准准确计算算数量，经检验验部门质质量检定定后，按按实际合合格数量量入库。
12、属于材料料的定额额损耗，可在规规定允许许的损耗耗范围内内点收入入库。对对于数量量和质量量不符，以及破破损等情情况，要要查明原因因，分清清责任，要求有有关方面面赔偿或或扣付货货款。（二）对对于在产产品、半半成品在在车间之之间或车车间内部部的转移移，应根根据工艺艺流程记记录的凭凭证，经经质量检检验合格格后进行点点数、交交接。在在产品报报废或短短缺，应应及时查查清数量量和原因因，填制制有关的的原始凭凭证，以以保证投投入、产产出数量记记录的准准确性和和连贯性性。（三）对对于外发发加工的的半成品品，在拨拨出和完完工入库库时，都都应进行行合格数数量的计计量和交交接，如如发生外外部责任任的报废或或短缺，应及
13、时时办理索索赔。（四）对对于车间间完工的的零部件件和产成成品，应应由车间间填制入入库单，经检验验合格签签证后，送交仓仓库点收收入库。第四节价价格体系系和内部部结算第十一条条企业内内部各单单位之间间，在生生产经营营过程中中，经常常会发生生互相提提供产品品、材料料或劳务务等经济济事项，如生产部部门之间间转移半半成品，辅助生生产部门门为基本本生产部部门提供供劳务，管理部部门为生生产部门门提供服服务等。因此，为为了正确确评价各各单位的的工作业业绩，分分清各的的经济责责任，企企业必须须建立适适应市场场经济的的内部价价格体系，实行行以货币币形式进进行等价价交换的的内部结结算。第十二条条内部结结算价格格的制
14、订订（一）内内部转移移的材料料物资等等，由物物资供应应部门以以当时市市场价格格为基础础，制订订内部计计划价格格，编制制价格目目录，经财财务部门门审核后后，作为为内部结结算价格格。（二）企企业辅助助部门劳劳务供应应，可以以市场价价为基础础，由企企业主管管职能部部门根据据实际成成本情况况审定结结算价格格。（三）企企业生产产的零部部件、半半成品在在内部转转移时，可采用用定额成成本作为为转移价价格。企企业应当当编制全全部产品品的零部件件及整机机的定额额成本。鉴于产品品零件定定额成本本的制订订是一项项较大浩浩繁的工工作，牵牵涉到各各个方面面，根据据若干企企业的经经验，特特制订以下规定定：1此项项工作应应
15、由企业业主要领领导牵头头，直接接监督检检查有关关职能部部门按要要求提供供下列资资料：1-1 产品品机件明明细表，包括组组装件、借用件件、随机机备件、标准件件、电气气件等明明细表。1-2 产品品零件加加工及装装配工艺艺路线表表，加工工工时定定额明细细表，材材料定额额明细表表，包括括原材料料、辅助助材料、包装材料料、油漆漆材料等等。1-3 产品品零件外外协加工工费明细细表。1-4 各种种材料、外购件件的以市市场价为为基础的的计划价价格。1-5 以实实际成本本结合预预测成本本为基础础的工缴缴定额单单位成本本。2有关关职能部部门，负负责将数数据及资资料输入入电算机机，并指指定专人人负责日日常信息息维护
16、及及负责填填发信息息变动通通知单。（四）其其他内部部结算价价格，应应本着公公平合理理、利益益兼顾、有利于于管理的的原则，在企业业领导下下由各有有关部门门协作制订订，经批批准后施施行。第十三条条内部结结算的方方式和组组织。（一）内内部结算算的方式式，本着着既满足足往来结结算的要要求，又又简化手手续的原原则，选选择使用用，一般般以厂内内支票较较为适宜，也可由由企业根根据其具具体情况况行决定定。（二）内内部结算算的组织织，一般般有两种种形式：一是在财财务部门门设立结结算中心心，主要要负责企企业内部部各部门门之间的的往来结结算，核核算工作作较简单单。另一一种是厂厂内银行，具有结结算、信信贷、控控制等职
17、职能，但但核算工工作较复复杂，企企业可根根据管理理需要选选定适当当的组织织形式。第十四条条各种内内部结算算价格，以每年年修订一一次为宜宜，但如如客观情情况发生生较大变变动，影影响成本本的准确确性，可在企业业领导下下，由有有关部门门协作研研究修订订，经批批准后施施行。各各单位不不得擅改改变价格格标准。第五节内内部经济济核算制制第十五条条企业必必须建立立健全内内部经济济核算制制，在企企业统一一计划、统一核核算的前前提下，建立企企业各单单位（成成本中心）分级归归口管理理的经济济核算网网络，形形成纵向向为厂部部、车间间（分厂厂）、小小组（个个人）核核算；横横向为产产品设计、工艺技技术、物物资供应应、生
18、产产计划、经营销销售及财财务等有有关职能能部门的的全面经经济核算算制。各各核算单单位都必须须配备专专职或兼兼职人员员，明确确分工职职责，结结合企业业经济责责任制和和成本管管理责任任制考核核，开展展内部经经济核算。第三章成成本预测测、计划划、控制制、分析析第十六条条企业必必须通过过成本计计划管理理和控制制经济活活动，以以实现有有效的成成本管理理，包括括预测、决策、计划、控制、分分析等管管理工作作，达到到有效地地降低成成本的目目的。企业应结结合市场场和用户户调查，掌握市市场信息息，包括括资源、价格、科技发发展、产产品品种种、质量量、销量量等各种种数据信息息，并结结合价值值工程决决定产品品结构的的优
19、化组组合，在在此基础础上，进进行产品品成本预预测，确确定目标标成本。第一节成成本预测测和目标标成本第十七条条成本预预测应在在生产预预测和选选择最佳佳经济效效益方案案的基础础上进行行，并以以目标成成本控制制产品设设计、工艺技术术和生产产的耗费费，实现现产品的的最低成成本。第十八条条成本预预测应包包括：制制订计划划阶段的的成本预预测和计计划实施施阶段的的成本预预测。（一）制制订计划划阶段成成本预测测的基本本内容是是，根据据生产经经营目标标确定成成本预测测对象，收集整整理成本本数据和和历史资料料，分析析可能影影响成本本水平的的社会因因素，按按照技术术经济分分析提出出降低成成本的方方案，根根据目标标利
20、润、生产发展展及消耗耗水平，测算目目标成本本。（二）计计划实施施阶段成成本预测测的基本本内容是是，分析析上一阶阶段成本本计划完完成情况况，制订订下一阶阶段生产产技术经经济措施，调查市市场物价价等社会会因素，预计计计划期内内生产发发展水平平和降低低成本计计划的实实施效，预测企企业成本计划的的完成程程度。第十九条条预测目目标成本本的方法法（一）根根据市场场调查制制订销售售价格，在预测测销售收收入、应应交税金金和目标标利润的的基础上上，确定定目标成成本，计计算公式是是：1按全全部产品品进行目目标成本本预测目标成本本=预计销销售收入入-预计应应交税金金-目标利利润对企业的的目标利利润，可可根据企企业计
21、划划销售利利润率或或资金利利润率，结合期期间费用用水平计计算确定定，也可可按企业业的方针目目标测算算。2按单单项产品品进行目目标成本本预测单位产品品目标成成本=预计单单位产品品销售价价格-预计单单位产品品税金-单位产产品目标标利润单位产品品目标成成本=预计单单位产品品销售价价格*（1-产品品税率）-目标利利润/预计销销售量单位产品品目标成成本=具有竞竞争力的的市场价价格/单位产产品售价价*单位产产品实际际成本（二）预预测销售售价格有有困难的的，可以以参照企企业类似似产品或或系列产产品的成成本，或或本企业业历史先先进成本本水平作作为目标成成本。也也可按照照平均先先进定额额制订的的定额成成本或本本
22、企业上上年实际际成本，按企业业的成本本降低计计划测算算目标成本本。（三）运运用量本本利分析析法测算算保本点点，结合合产量计计划预测测在一定定生产量量条件下下的目标标成本和和一定销销售量条条件下的目目标利润润。第二节成成本计划划和费用用预算第二十条条为了保保证产品品目标成成本和企企业经营营目标的的落实，企业必必须在制制订降低低成本措措施，综综合编制制企业各专业计计划的前前提下，编制成成本计划划，开展展经济核核算，组组织企业业内部的的成本管管理。第二十一一条编制制成本计计划应进进行反复复试算综综合平衡衡，使其其具有可可行性、先进性性与完整整性，避避免随意意估计，产生保守守或冒进进偏差。第二十二二条
23、成本本计划中中成本项项目的内内容、费费用的分分摊、产产品成本本的计算算，必须须和计划划期内实实际成本本核算的方法口口径一致致，以便便检查计计划的执执行情况况。计划期成成本项目目内容如如有变动动和上年年实际成成本不一一致时，要调整整上年实实际成本本的成本本项目，以统一一核算的的口径和内内容。第二十三三条企业业的成本本计划和和费用预预算由下下列内容容组成：（一）商商品产品品成本计计划（二）主主要商品品产品单单位成本本计划（三）生生产费用用及期间间费用预预算；（四）机机械加工工小时成成本费计计划；（五）铸铸铁件成成本计划划。上述成本本计划和和费用预预算的格格式，除除财政或或主管部部门统一一规定外外，
24、其余余的由企企业行制制订。企业根据据成本管管理的需需要，应应编制车车间（分分厂）产产品成本本计划或或生产费费用预算算。第二十四四条成本本计划应应根据下下列依据据进行编编制：（一）成成本降低低指标；（二）计计划期内内企业的的生产、劳动工工资、物物资供应应、技术术组织措措施等计计划；（三）计计划期内内原料及及主要材材料、工工艺性辅辅料、燃燃料、工工具等现现行消耗耗定额和和劳动工工时定额额；（四）计计划期内内各生产产部门的的费用预预算以及及外包、外协加加工费计计划；（五）内内部计划划价格目目录以及及价格差差异水平平的预计计；（六）上上期成本本水平和和成本分分析资料料。第二十五五条成本本计划一一般按下
25、下列步骤骤编制：（一）作作好准备备工作。包括：收集整整理各项项基础资资料和历历史资料料，掌握握计划期期内原材材料、工工时定额额、外包包外协、工工艺技术术改进等等方面的的变化情情况，研研究降低低成本的的具体措措施。（二）进进行试算算平衡。编制成成本计划划要以提提高经济济效益为为中心，进行生生产、供供应、销销售、外外包外协协、资金、费用用等方面面计划的的综合平平衡。这这些平衡衡关系包包括：1产品品生产计计划，劳劳动工时时计划与与成本之之间的关关系；2物资资供应计计划与产产品材料料成本计计划之间间的关系系；3工资资计划或或核定工工资总额额基数与与产品工工资成本本计划之之间的关关系；4各项项费用预预算
26、与成成本计划划之间的的关系；5外包包外协计计划与成成本计划划之间的的关系；6资金金计划与与成本计计划之间间的关系系；7成本本计划与与利润计计划之间间的关系系。（三）正正式编制制计划。根据综综合平衡衡后确定定的成本本指标，如主要要产品单单位成本本、可比比产品成成本降低低率、百百产值生产产费、机机械加工工小时成成本费、铸锻件件单位成成本等，由财务务部门报报经企业业领导审审批后，正式编编制成本计划。第二十六六条企业业编制成成本计划划应在总总会计师师或行使使总会计计师职权权的企业业领导人人员的领领导下，由财务务部门牵头，组组织各有有关职能能部门和和各方面面的有关关人员共共同参加加。第三节成成本控制制和
27、分级级归口管管理第二十七七条企业业应结合合内部经经济责任任制，将将成本计计划和目目标成本本的各项项指标细细化，层层层分解解，实行行成本分级归口口管理，并对实实际的生生产耗费费进行严严格审核核，保证证有效地地控制经经济活动动，实现现成本控控制，完完成目标标成本和成成本计划划。第二十八八条企业业实行成成本分级级归口管管理和成成本控制制的基本本内容和和方法是是：（一）设设计成本本控制，要从掌掌握市场场信息入入手，运运用价值值工程等等方法，合理设设计，合合理选材材，设计计性能优优良、成本本具有竞竞争力的的产品。（二）材材料成本本的控制制，要从从材料采采购、价价格、计计量、检检验、入入库、领领退、下下料
28、、用用料、委委托外部部加工、回收等方方面加以以控制。1采购购价格的的控制。企业应成成立专职职的价格格监控部部门，作作为企业业物价管管理和监监督的常常设机构构，它的的主要职职责是：1-1 制订订价格审审批管理理条例和和惩办法法；1-2 对外外购物资资和外协协加工进进行价格格监督；1-3 搜集集市场信信息，掌掌握各种种物资及及外协加加工的最最低价格格的客户户资料；1-4 审批批各有关关部门的的物资采采购和外外协加工工价格审审批单；1-5 监督督检查审审批后价价格执行行情况。2材料料耗用的的控制。严格执行行限额发发料制度度和维修修用材料料的计划划发料制制度，严严格超限限额领用用和补料料的审批批制度，
29、严格各各项材料料收发的手手续，严严格执行行余料退退库及假假退规定定，实行行钢材切切割下料料核算，提高钢钢材利用用率，积积极推广广修旧利利废、代用用及综合合利用等等节约用用料的方方法，保保证降低低产品用用料单耗耗。3对铸铸冶材料料的控制制，要从从炉料配配比，浇浇冒口工工艺设计计，铁水水供应量量与计划划浇注量量之间的的平衡，以及焦焦铁比与型型砂消耗耗量的控控制等方方面着手手，减少少废品，提高成成品率、优铸率率，降低低铸件材材料单耗耗。（三）劳劳动资料料的控制制，要控控制各种种工具、刃具、量具等等低值易易耗品的的消耗，建立限限额领用用和结合合生产量量浮动的考考核制度度。严格格执行设设备的责责任保养养
30、制度，加强机机器设备备、厂房房的合理理利用，从数量量、时间间、能力力和综合利利用等几几方面提提高设备备利用率率。（四）劳劳动力耗耗费的控控制，要要控制定定编、定定员、保保持一线线生产工工人的比比例相对对稳定，保证提提高出勤勤率、工工时利用率率和劳动动生产率率，及时时解决停停工、窝窝工问题题，要控控制工资资总额的的增长幅幅度低于于经济效效益的增增长幅度度。（五）费费用开支支的控制制，要实实行费用用指标限限额管理理和考核核制度，明确各各项费用用权责归归属，严严格费用用支出审审批手续，控制按按计划和和限额耗耗费。（六）生生产投入入的控制制，要控控制生产产量的投投入，包包括投产产周期、投产数数量、予予
31、加报废废、库存存扣除等等，保证证按计划投投产，控控制过量量生产，确保均均衡完成成生产计计划。（七）外外包外协协加工费费的控制制，要严严格执行行货比三三家，择择优定点点的原则则，加工工点及价价格的确确定，要要实行审审批制度。（八）能能源消耗耗的控制制。所有有能源消消耗都应应实行定定额管理理和考核核。控制制能源消消耗首先先要从线线路、管管道方面面划清耗能能责任归归属，安安装计量量仪表，减少跑跑、冒、滴、漏漏和大功功率负荷荷空载现现象，保保证能源源单耗的的降低。（九）企企业应结结合各种种耗费指指标与费费用支出出，制订订具有激激励作用用的惩制制度，节节约或超超支与工工资金挂挂钩，以提高降降低成本本的积
32、极极性。第四节成成本分析析第二十九九条为检检查成本本计划执执行情况况，查找找影响目目标成本本升降的的因素，揭示节节约与浪浪费的原原因，制制订进一步降低低成本的的措施，企业必必须在正正确核算算成本的的基础上上，开展展成本分分析工作作。第三十条条企业必必须建立立各级成成本分析析制度，按月、季、半半年、年年度定期期进行成成本分析析，对一一些影响响成本较大或对对完成成成本计划划可能产产生重大大影响的的问题，应及时时组织专专题分析析，查明明原因，提出整整改措施施。半年和年年度的成成本分析析报告，必须报报集团财财务部。第三十一一条企业业的成本本分析应应纳入企企业经济济活动分分析的制制度。企企业成本本分析工
33、工作，应应在总会会计师或或行使总会计师师职权的的企业领领导人领领导下，以财会会部门为为主，组组织全厂厂职能机机构和车车间（分分厂）共共同进行行。各车车间（分厂厂）的成成本分析析应在其其单位负负责人的的主持下下，以车车间（分分厂）的的核算人人员为主主，会同同有关职职能人员共同进进行。第三十二二条企业业成本分分析应针针对成本本计划和和目标成成本与实实际数的的差异进进行分析析，内容容包括：（一）成成本计划划完成情情况的总总括分析析，如生生产费用用计划完完成情况况，全部部商品产产品成本本计划的的完成情情况和可可比产品成成本计划划降低指指标完成成情况等等。（二）按按成本项项目进行行分析，原材料料项目要要
34、分析耗耗用数量量的节约约或超支支情况和和采购价价格变动动情况；工缴费费成本分析析，要结结合工缴缴费用总总额与生生产总量量的变动动情况；废品损损失项目目要检查查废品率率升降和和大宗报报废的主主要原因。对亏损产产品和利利润下降降幅度过过大的产产品单位位成本，要深入入查明原原因，进进行成本本责任分分析。（三）管管理费用用等相对对固定费费用，要要按子目目发生数数结合归归口管理理部门责责任进行行分析，对完成成全厂成成本指标标有较大影影响的费费用超支支项目还还必须责责成有关关部门进进行重点点分析。（四）车车间（分分厂）成成本分析析的主要要内容，包括生生产计划划完成情情况，原原材料消消耗定额额完成情情况，制
35、制造费用用预算执行行情况，小时工工缴费升升降的原原因等。第三十三三条企业业的成本本分析可可采用本本期实际际数与计计划数对对比，与与上期数数对比，与上年年同期数数对比，与同行业先进进水平对对比，以以及因素素分析法法等。各各级成本本分析都都要写出出书面报报告，要要有数据据资料和和文字说说明，达达到重点突突出，原原因清楚楚，措施施具体的的要求。月度分分析可适适当简要要。对于成本本分析中中提出的的主要问问题，要要有整改改措施和和实施责责任人，并列入入成本分分析会议议决议，实行跟跟踪检查查考核。第四章成成本核算算规程第一节成成本核算算的原则则规定第三十四四条企业业应当严严格执行行下列成成本核算算原则：（
36、一）实实际成本本计价原原则。产产品成本本核算，必须贯贯彻正确确计算实实际成本本的原则则。在成成本计算算过程中中，由于于核算程序序的需要要，对材材料、能能源、劳劳务、制制半成品品和产成成品等，按计划划成本、计划价价格或定定额成本本进行核算的，必须在在成本计计算期内内，最终终根据成成本耗费费的实际际资料，调整为为实际成成本。企企业不得得以计划划成本、估计成本本、定额额成本代代替实际际成本。（二）分分期核算算原则。企业生生产费用用和成本本核算，采用公公历历月月制。成成本计算算期内的的完工产产品，要要根据实实际的统计计资料或或完工凭凭证，实实际的耗耗费量和和价格，按照权权责发生生制的原原则进行行成本核
37、核算。（三）合合法性原原则。计计入成本本的费用用，都必必须符合合国家法法律、法法规和制制度规定定，不符符合规定定的费用用不能计计入成本。根据企业财财务通则则和工业企企业财务务制度规定，下列支支出不得得列入成成本和费费用：1为购购置和建建造固定定资产，买入无无形资产产和其他他资产的的支出，在财务务处理上上不能与与收益性性支出混混淆，应应将其先作作为资产产，按照照规定的的期限和和标准进进行分配配摊销，不得直直接一次次性列入入成本和和费用。2对外外投资的的支出。3被没没收的财财物、支支付的滞滞纳金、罚款、违约金金、赔偿偿金以及及捐赠、赞助支支出，在在会计处处理上，只能列列入营业外外支出或或在交纳纳所
38、得税税后的利利润中支支付。4分配配给投资资者的利利润，以以及支付付的优先先股股利利和普通通股股利利，在会会计处理理上，应应作为利利润分配配处理。5资本本的利息息，基本本建设期期间借款款发生的的利息支支出，可可计入工工程成本本，作为为固定资资产原价价组成部部分；清清算期间发发生的利利息可计计入清算算费用；企业开开办期间间发生的的利息支支出，可可作为开开办费待待开业后后分期摊摊销。6国家家法律、法规规规定以外外的滥摊摊派、滥滥罚款等等各种付付费，各各企业要要积极抵抵制，及及时向上上级财政政部门和和主管部门门报告。7国家家规定不不得列入入成本和和费用的的其他支支出。（四）一一贯性原原则。与与成本核核
39、算有关关的会计计处理方方法，应应保持前前后期一一致，使使前后期期的核算算资料衔衔接，便便于比较。不得通通过任意意改变会会计处理理方法调调节各期期成本和和利润。（五）费费用确认认配比原原则。企企业生产产经营所所发生的的费用可可按下列列三种方方式确认认：1按因因关系确确认。对对于费用用的发生生与某种种收入存存在明显显因关系系的支出出，应在在该项收收入实现现时，确确认为生产成成本，并并与之配配比，在在该项收收入未实实现时，先作为为计入存存货的成成本确认认，例如如制造产产品的材材料耗费和人工工耗费，应计入入产品的的制造成成本，随随着产品品的销售售转为销销售成本本，并与与相关的的销售收收入配比比。2按受
40、受益期分分配确认认。对于于支出的的效益涉涉及若干干会计年年度的资资本性支支出，应应在与支支出效益益相关的的各受益益期，按合合理的方方式分配配确认为为费用，分别与与各受益益期的收收入配比比，例如如固定资资产的折折旧费用用。3按发发生的时时期立即即确认。对于既既无明显显因关系系，又难难以按受受益原则则进行分分配的支支出，在在发生的的当期立即确认认，即作作为期间间费用与与发生当当期的收收入配比比。（六）权权责发生生制原则则。在成成本核算算时，应应遵循权权责发生生制原则则。其基基本内容容是，凡凡是应计计入本期期的收入入或支出，不论款款项是收收到或付付出，都都算作本本期的收收支；凡凡是不应应计入本本期的
41、收收入或支支出，即即使款项项已经收到或付付出，也也不能算算作本期期的收入入或支出出。在成成本核算算中运用用权责发发生制原原则，主主要是指指确认本本期费用的问题题。即应应正确处处理待摊摊费用、递延资资产和予予提费用用等。在在成本核核算时，对于已已经发生生的支出出，如其受益期期不仅包包括本期期，且还还包括以以后各期期，就应应按其受受益期分分摊，不不能全部部列于本本期；对对于虽未未发出的费用，但却应应由本期期负担，则应先先行予提提计入本本期费用用中，待待支出时时，就不不再列入入费用。企业不不能利用用待摊费用用、递延延资产和和予提费费用人为为地调节节成本，使成本本计算失失去真实实性。第三十五五条为了了
42、正确核核算产品品成本和和经营成成，企业业应当严严格划清清以下成成本费用用的界限限：（一）本本期成本本与下期期成本的的界限，企业应应按照权权责发生生制原则则，确定定成本费费用的归归属，通通过待摊摊费用和和予提费用用核算，及采用用估价入入帐、余余料退库库等办法法，划分分本期成成本与下下期成本本的界限限。（二）在在产品成成本和产产成品成成本的界界限，企企业必须须加强车车间生产产的投入入产出管管理，结结合定期期盘存，确保期期末在产品品数量准准确，并并按规定定方法正正确计算算在产品品的约当当成本和和产成品品实际成成本，不不得任意意压低或或提高在在产品的成成本。（三）各各种产品品之间成成本费用用的界限限，
43、凡是是能够直直接计入入有关产产品的各各项直接接费用，都要直直接计入入；凡是是与几种产产品共同同有关的的不能直直接确认认的费用用，要根根据合理理的分配配标准，在各种种产品之之间分配配。企业业不得在在可比产品品与不可可比产品品之间，盈利产产品和亏亏损产品品之间互互相转移移生产费费用，以以掩盖成成本超支支或盈利利补亏。（四）产产品成本本与期间间费用的的界限，期间费费用不计计入产品品成本直直接计入入当期损损益，由由于这两两种费用用与收入配比的的时间不不同，所所以混淆淆两者也也会影响响成本和和利润的的真实性性。第三十六六条企业业在报告告期内生生产的产产品，按按照下列列原则规规定，划划分可比比产品或或不可
44、比比产品：（一）企企业在上上年度正正常生产产的产品品，属于于可比产产品。（二）凡凡是产品品型号或或型号字字尾没有有改变的的产品，即使进进行了局局部零件件变动，局部零零件材质质变动等等，一般般仍列入可可比产品品。（三）品品种规格格繁多的的同类可可比产品品，可选选定代表表规格产产品，作作为同类类产品中中基准的的可比产产品。（四）对对于因零零件结构构变动较较多，以以致改变变使用性性能，经经批准改改变型号号或型号号字尾的的产品，属于不不可比产产品。第三十七七条行业业内同类类产品成成本的核核算口径径，应当当按照统统一规定定，以保保持横向向可比性性。第三十八八条企业业必须选选择与产产品生产产类型相相适应的的成本核核算方法法，对不不同的成成本计算算对象可可以同时时采用几种方法法，但要要贯彻基基本生产产与辅助助生产有有别，主主要产品品与一般般产品有有别的原原则，不不必强求求一致。成本核核算方法一一经确定定，应保保持稳定定，未经经上级主主管部门门批准，不得任任意变更更。第三十九九条确定定成