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1、*市质监局2023年度工作总结 *市质监局2023年度工作总结2023年度，*市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，仔细贯彻十六大、十六届四中全会精神，以全面提高产品质量、保障人民生命健康平安、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作，进一步解放思想，创新思路，转变作风，强化服务，较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下 ：一、创新思路、强化措施，全面完成了2023年目标任务一年来，全系统以服务经济建设为中心，牢牢把握源头质量监管这条主线，主动探究新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路，营造良好的工作环境。今年来，全系统始终坚持“三不变”、“三转变”
2、、“三贴紧”的工作思路，适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求，进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调，为全面履行职能创建了良好的工作环境。二是完善工作机制，促进目标任务的完成。首先，严格落实考核激励机制。年初，市局将目标任务进行细化分解，明确完成时限、责任单位、责任人，并制定考核方法，每季度进行工作调度，半年进行考评，年终进行考核，并将考核结果作为干部运用和奖惩依据。其次，严格落实源头质量监管责任机制。根据定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。第三，建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫：即加强对重点工
3、作的督查督办、加强对县（分）局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点，强化工作措施，努力实现“四个新突破”。以源头监管、平安监察为重点，加大执法力度，在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破；以队伍建设为重点，完善工作制度，加强干部职工的思想政治教化、业务培训，在干部职工的管理、运用机制上有了新突破；以政风评议为重点，加大宣扬力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，政风建设有了新突破；以促进事业发展为重点，加强基础建设，业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰，平安生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质嘉奖，政风建设被市政府命名为“群
4、众满足单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达*万元，占总收入的*，基础进一步夯实，发展后劲进一步增加。二、狠抓源头、强化服务，进一步加强质量监管工作今年以来，全系统把监督与服务有机融合起来，坚持两手抓、两手硬，在强化监督中优化服务，实现了监督与服务的良性互动。（一）围绕政府中心工作，服务于经济发展。一是扎实推动质量兴市工作。仔细组织实施市政府“质量兴市”工作看法和“质量优秀产品和质量管理奖管理方法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制，质量兴市工作取得了阶段性成果。*县质量兴县工作顺当通过省级考核验收，获优秀等次。*启动了新一轮质量兴县工作
5、。开展了2023年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评比活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2023年度安徽名牌产品培育对象，制定了切实可行的名牌产品培育安排，加强引导和扶持。经过细心培育，*、*公司的3种产品荣获“*名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。在此基础上，根据省局和市政府信用体系建设总体要求，制定了质量信用体系建设实施看法和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用
6、管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场，组织充装单位在*日报公开发布了诚信经营承诺，加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增加。四是主动为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度，树立大质量观念，整合质量、标准、计量、监督等信息资源，借鉴、利用经贸、工商等部门信息，对2023年全市质量整体状况进行了深化分析，形成了质量状况分析报告，为领导决策供应参考，切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深化调研，在驾驭第一手资料的基础上，针对存在的问题提出了对策措施，为有关部门决策供应科学依据，得到了市委主要领导的充分确定，市委书记*为此特地作了批示。
7、（二）围绕提升质量水平，服务于企业须要。一是夯实质量管理基础。仔细贯彻认证认可条例，主动引导企业加强质量体系建设，组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家试验室机构计量认证/审查认可监督评审，提高了质量管理水平和质量保证实力。二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项，新发展条形码系统成员16家，完成产品采标标记数3个，帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域，完成了*风景区服务质量要求和*风景区解说要求2项服务业地方标准初稿。细心打造农业标准化这一“亮点”工程，推动我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产
8、品质量标准体系1个，*省级农业标准化示范项目以优异成果通过验收，完成了*国家级示范项目年度建设任务，组织开展了农产品批发市场调研工作。经过细心选择和项目论证，将*、*、*和*等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农夫增收和农村产业结构调整发挥了主动作用，在全省农产品质量平安管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库，全市26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公允竞争的市场环境的基础和保障作用。
9、推动计量检测体系确认，提高企业计量保证实力，*公司通过了一级计量检测体系确认，*公司通过了定量包装商品生产企业计量保证实力现场核查，获准运用“C”标记。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2023年度重点骨干工业企业为重点，在企业自愿的前提下，针对企业须要，开展质量、标准、计量、平安、认证等全方位、宽领域、多层次的服务，向企业供应政策法规指导、人员培训、信息询问和技术支持，为企业解决实际问题近400个，成效明显。五是仔细开展了质量管理学问培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备平安等方面的讲座和培训20多次，培训企业负责人和各类技术骨干500多
10、人次，编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点，与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参与的质量管理论坛，邀请国家级质量管理专家开展质量学问培训，*等5家企业沟通了质量管理阅历，取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中，针对发觉的问题，组织召开了分析会，帮助企业查找缘由，实行措施主动整改，深受企业欢迎。六是服务为先，超额完成招商引资任务。依托部门职能，突出做好服务，坚持诚信引商、服务安商，介绍引进投资项目1个，引资额950万元，占市政府下达任务数的380。*县质监局引资120万元，也超额完成了引资任务。（三）围绕部门职责，服务于社会稳定。一是探究创新源头
11、监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处，结合*实际，大胆探究，建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。依据企业分布状况划分监管责任片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备平安监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门协作的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，制发了监管考核方法，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合，充溢了监管力气，而且熬炼了队伍，提高干部职工的业务实力，同时一个口子对外，避开了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来，已全面摸清了辖区生产企
12、业基本状况，建立了电子监管档案库，切实提高了源头监管工作的有效性。二是深化实施食品质量平安市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家，新十类食品办证申请2家，组织对已获证的55家企业进行了逐户复查，并顺当通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查，对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业，接着加强证后监管，保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣扬贯彻，12家企业通过了现场审查。建立了31家工业
13、产品生产许可证获证企业档案，完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度，查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康平安的产品，加大监督抽查力度，严把产品质量关。前三季度，共抽查892批次产商品，合格755批次，合格率85，对不合格产品，实行公告、曝光、收回、整改、惩罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量，并刚好在新闻媒体上公告监督抽查结果，正确引导消费。四是强化“执法为民”理念，全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份，全系统出动执法人员2200多人次，以食品、农资、建材、节日
14、市场整治为重点，组织开展了两节市场打假、农资、学问产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动，立案查处382起，查获假冒伪劣产商品货值500余万元，端掉制假窝点3个。同时主动做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事务刚在媒体曝光，市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性，领先开展了对奶粉市场的全面清查，赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机，深化开展了食品市场的专项整治活动，查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨，无QS标记的小麦粉3吨、大米0.5吨，查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手，切断小轧钢企业电力线路，彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备平安监察力度。
15、制定了全市特种设备事故应急救援预案，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作，建立了压力管道普查数据库，通过了省局验收。出动平安监察和行政执法人员550多人次，组织开展了冬季、“两会”、平安月、黄金周平安大检查等10个检查活动，检查特种设备538台次，立案查处29起，消退了2处特大平安隐患，确保了全市无一起特种设备平安事故的发生。加大监察力度，严厉查处充装非自有产权气瓶行为，引导企业建立行业自律机制，做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位，规范了液化气充装市场。三、内强素养、外树形象，不断加强自身建设全系统根据“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象
16、”的总要求，以科学发展观为指导，以队伍建设为根本，大力加强行风、政风建设，实现了质监工作的有为、有位、有效。一是以提高队伍整体素养为目标，建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和党内监督条例（试行）、纪律处分条例等，深化开展了“学、比、查、树”学习教化活动和查问题、查相识、查措施的“三查”活动，进一步增加了干部职工保国安民的责随意识。局党组制定了年度学习安排，以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。通过学习教化，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益深厚，队伍的凝合力、战斗力进一步增加。二是以提高依法行政水平为核心，建设
17、效能型机关。制定了行政效能建设看法，扎实开展效能监察工作，仔细执行政务公开、服务承诺制度，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。仔细学习贯彻行政许可法，提高了干部职工依法行政的实力和水平。市局代表队在全市行政许可法学问竞赛上荣获第一。规范行政执法工作，严格执法程序，完善并仔细执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件382起，无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。三是以行风政风建设为抓手，建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教化，仔细执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不
18、断增加干部职工纪律意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督，坚持服务质量跟踪督查卡制度，并开展了服务质量问卷调查，对企业提出的20余条看法和建议仔细梳理、分析，在工作中合理接受。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作，市局和*县局主动创建文明单位，市局被评为全市双拥工作先进集体，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。四是以迎评为契机，树立部门良好形象。召开了迎评动员大会，制定了实施方案，细化工作任务，确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的看法与建议，接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣扬、勤汇报，人大
19、代表对质监工作有了进一步的了解，对质量监管工作的满足率达到80，基本满足率为20。仔细开展了实施产品质量法律法规状况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常委会第*次会议报告了近3年来全市产品质量监管状况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成果，得到了市人大常委会的充分确定。五是以宣扬为手段，不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、学问竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈沟通等方式，以315、平安月、质量月等大型服务询问活动为平台，创新宣扬形式，提升宣扬层次，加大宣扬力度，广泛宣扬质量法律法规，提
20、高全社会质量法制意识，不断增加质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线，在*日报开拓宣扬专版2个，在电视台制作专题宣扬片12期，市电台对我局315宣扬服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市政府采纳6条，省政府采纳1条，在中心电视台、中国质量报、*电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间，与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参与的*演讲竞赛，营造了全社会进一步关注质量、创建质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动，向农村经销户、农夫宣扬农资产品标准要求和识假方法，发放宣扬材料，引导经营户依法经营，增加农夫的自
21、我爱护意识。以市人大常委会听取质量监管状况工作报告为契机，为在更高层次、更广范围上加强宣扬，我们将质量技术监督常见问题50问、政务公开服务指南、农业标准化工作手册和*质量信息等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导，进一步宣扬质量工作，宣扬质监职能，宣扬质监部门，取得了良好效果。六是以改革为动力，强力推动技术机构实力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略，本着实事求是、量力而行的原则，确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推动”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，实行企业化管理、全过程成本核算，人员实行聘用制，推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，
22、以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的主动性。加大投入，添置了一批先进设备，提高了装备水平，提升了检验检测实力。结合*实际，突出特色，在充分调研的基础上，主动筹建*产品检验中心，为我市*产业发展供应技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下，开展项目合作，拓宽投融资渠道，加快资源整合。市技术所与*公司合作成立了*检测中心。四、正视困难、超前谋划，理清2023年工作思路回顾一年来的工作，虽然取得了肯定成果，但与省局党组和人民群众的要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性相识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步
23、完善。二是质监系统基础薄弱，经费保障困难，基础设施建设投入不足，发展乏力，检测手段和检验实力亟待改善，技术机构改革和实力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还须要进一步加强，工作机制和管理方式须要进一步改进，管理水平、服务质量须要进一步提高。2023年，市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下，创新思路、锐意进取、艰苦创业，推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，接着坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则，树立科学发展观，根据规范化、法制化、科学化的要求，全面推动质监事业的发展和进步。基本工作思路是：牢牢把握服务经济建设
24、“一个主题”，突出抓好食品质量平安和特种设备平安“两个重点”，进一步强化发展意识、责随意识、服务意识“三个意识”，仔细抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创建一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作：一是坚决实行国务院关于加强食品平安监管的重大决策和部署，全力打好食品质量平安攻坚战。二是推动名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企
25、业走品牌效益发展之路。三是把“质量兴市”工作引向深化。仔细实行关于进一步开展“质量兴市”工作看法，将“质量兴市”工作抓紧抓实，抓出成效。四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，主动推动技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测实力。五是坚持“平安第一、预防为主”，切实加强平安监察工作。严格落实平安生产责任追究制度，进一步加大对平安事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。六是进一步加大宣扬力度。引导企业遵守法律经营，增加全社会质量法制意识。七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素养和勤政廉政教化，不断提高队伍的整体素养，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政实力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。