精准扶贫村座谈会讲话稿.docx

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1、精准扶贫村座谈会讲话稿第1篇:精准扶贫座谈会讲话稿 精准扶贫座谈会讲话稿 精准扶贫的要点是地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。以下是留学网为您整理的“精准扶贫座谈会讲话稿”,供您参考! 同志们: 这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见: 一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识 精准扶贫是相对

2、于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制” (即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫

3、灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。 习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在六个精准上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人第一书记精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到四个切实(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)

4、,因地制宜研究实施四个一批的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。 省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。 省上出台的意见和17个配套

5、方案,全面贯彻了十八大以来中央的重大决策部署和习总书记扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。 这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与习总书记提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各

6、部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。 近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案、永昌县扶贫开发三年计划和进一步支持永昌县加快发展的意见。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。 市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任

7、重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。 这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解

8、决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。 二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务 省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在2022年基本实现扶贫攻坚目标,到2022年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2022年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年

9、脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。 实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。 按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶

10、贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市意见和配套工作方案结合起来,紧盯目标任务,严格落实责任,扎实努力工作,力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中,要做到“三个着力”: 一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。 省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出

11、了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。 整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰

12、富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。 重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过

13、两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。 需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。 电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),

14、优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。 为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。 目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、

15、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。 下一步,还要抓好三件事: 1.把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫; 2.进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫; 3.下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成

16、50100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。 二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。 财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。 同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政

17、策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。 按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到2022年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得

18、怎么样”的问题。 财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。 三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。 围绕“谁

19、去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市意见都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。 县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、

20、积极性。 所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。 同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参

21、与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。 在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。 四、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导 精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是

22、一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。 一要加强组织领导。 全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发

23、挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。 二要靠实工作责任。 要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。 三要严格精准考评。 省、市意见

24、专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。 扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实

25、、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。 希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对

26、表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。 总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。 同志们: 今天会议主要任务是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要指示以及省市扶贫工作会议精神,对我县新一轮精准扶贫工作进行再动员再部署,进一步统一思想认识,动员全县上下以扎实过硬的措施,打好新一轮精准扶贫攻坚战。

27、由于我马上要赶到商洛参加一个会议,所以我先讲几点意见,等会张峰县长还要做全面安排部署,请大家做好贯彻落实。 一、提高认识,深刻领会精准扶贫的重要性 首先,精准扶贫是改善民生的重头戏。 改善民生的两个重要方面,一个是社会保障体系的建设,一个是扶贫脱贫。经过这些年的发展,社会保障体系得到不断完善,扶贫工作尽管也取得了显著成效,但贫困面依然很大,扶贫脱贫的任务依然十分艰巨。十八大以来,党中央在保障和改善民生问题上,更加注重了兜底,更加注重了扶贫工作,并作为一项重大战略来谋划来布局。 习近平总书记连续三年开春首站视察都聚焦的是如何扶贫、如何脱贫,发表了一系列重要讲话。各级也都把推进精准扶贫作为农村工作

28、的一个重要抓手,正在全力推进,这是我们当前改善民生的重头戏,也是一项重大政治任务。大家要增强政治敏感性,提升认识水平,切实把思想行动统一到中省市的安排部署上来,以精准扶贫、精准脱贫,带动整个社会民生的极大改善。 其次,精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提。 全面建成小康社会必须是同步够格、一个不漏。习近平总书记年初在我省视察和前不久在贵州考察,都明确指出全面建成小康社会,短板在农村,重点在精准扶贫上。现在距2022年全面同步够格建成小康社会仅有5年时间,从我县来看,最大的差距也在扶贫上,我们还有8.42万人处在贫困线上,这部分群众如果按期脱不了贫,我们就不能与全省全市同步够格迈进小康社会。所以

29、说,我们要站在全面建成小康社会的高度来认识精准扶贫工作,作为今后五年一项重中之重的工作来抓。 第三,精准扶贫是对“三严三实”专题教育成效的检验。 精准扶贫体现了从严从实的要求。要做到“精”和“准”,就必须把严的要求、实的举措落下去,落到具体人头、具体项目、具体措施上。工作标准更高了,要求更严了,任务更重了,这是对各级党员干部宗旨观念、责任意识、工作能力、工作作风的一次全面检验,是“三严三实”专题教育成效的集中展示。所以我们要用好“三严三实”教育成果,在精准扶贫脱贫上检验严的态度和实的行动,打好精准扶贫攻坚战。 二、精准施策,切实增强扶贫脱贫的操作性 按照市上要求,我们要在2022年实现全部脱贫

30、,达到“两不愁、四保障”的稳定脱贫目标(扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)。要实现这一目标,必须在“精、准”二字上下足功夫,使每一个贫困户都有一本规范的管理台账、有一名干部联系包抓、有一个详细的脱贫计划、有一个落地的帮扶项目。 一是要做到精准扶贫,明确目标是前提。 首先是对象要明确。扶贫对象的识别和确定是基础,更是关键,只有准确地识别扶贫对象,才能做到“真扶贫、扶真贫”。会后,各个镇办要认真进行一次摸底和复核,严格按照贫困户的标准和“七步四公示”的要求,一户一户的去核实,佐证的资料要真实准确。既不能责任缺失,工作不实不细,遗户漏人,更不能优亲厚友,搞人情照顾,

31、要绝对做到严谨认真,公平、公开、公正。 二是责任要明确。各镇办作为直接组织者、推动者,要肩负主体责任,党政主要领导作为第一责任人,要亲自部署重要任务、亲自指导重要工作、亲自协调重点环节、亲自解决重大问题,示范引领精准扶贫加快推进。分管领导要负直接责任。包联的县级领导要担负起牵头协调抓总职责,包抓部门要落实好包抓责任,下派的第一书记要完全脱离原单位,吃住在村上,协助村两委抓好具体实施。涉及项目资金整合的部门单位都要确定一名领导和具体的经办人员,专门抓项目资金的对接落实。 三是任务要明确。对我们来讲,总的任务就是到2022年底前,110个贫困村2.32万户8.42万人要全部脱贫,每一年的脱贫人口至

32、少要在2万人以上,细化到每天全县至少要有55名群众脱贫。因此,各镇办以及各个包抓领导、部门包括下派的第一书记都要有任务观念、时间观念,都要拿出一个具体的行动方案,每年脱贫多少人,每个季度干些什么,都要量化细化,做到计划科学可行、任务明确实在。 二是要做到精准扶贫,做实基础是关键。 首要的是要抓好扶贫台帐的管理。这是开展精准扶贫最基础性的工作。对县上来讲,一个是要建立起一套完整的贫困户信息系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统,实施动态管理。一个是要制定一个切实可行的实施规划和具体的年度工作行动计划,尤其是年度行动计划一定要有很强的操作性。对镇村来讲,要一户一户建立扶贫台账,要明确扶贫对象

33、、帮扶人员、扶持项目、脱贫时限。 其次是要抓好增收项目的培育。扶贫的关键在于帮助贫困户谋划增收项目,提高“自我造血”功能。到村项目一定要是本村发展急需的,群众最急盼的,带动性强的,争取使每个贫困村都有一个主导产业、二至三个特色优势产业。 到户项目更要有针对性,要体现因贫施策,要符合农户自身条件和产业基础,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目。相关部门要下大气力、下大功夫研究符合镇村实际、适合贫困户能力的脱贫项目,结合相关扶贫政策,让老百姓把能享受的政策份额充分享受到。 要抓贫困户的风险防控。贫困户抵御风险的能力普遍较弱,因灾、因病、因学、因投资不当,返贫的几率很大。所以,我们要把贫困户生产生

34、活风险防控作为一个重点来抓。在投资方面,一定要引导好,多选销路不愁、风险较小的项目和产业。在生产方面,技术服务一定要跟上,尽可能的减少病虫害带来的损失。在民生保障上,对贫困户要托底兜底,凡能纳入保障的要全部纳入,共同帮助贫困户解决后顾之忧。 三是要做到精准扶贫,举措精准是根本。 这一轮的扶贫与以前扶贫最大的不同是政策、项目、资金由原来的“大水漫灌”变成了“精准滴注”,以前注重的是以村为主改善设施,这次注重的是以户为主产业扶持,更加强调了精准,体现了一户一策、一户一法。因此,我们要做到三个精准。 1.分类要精准。 在贫困村中,要区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村,产业发展滞后致贫村,村班子软

35、弱涣散致贫村等类型。在贫困户中,要先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户;在扶贫户中,再区分出因智、因病、因学、因残致贫户,因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户。同时还要把贫困程度摸准确,比如,因病返贫,看病到底欠账多少,每年支出多少,都要弄得清清楚楚。发展产业缺的是资金,还是技术,要弄清,资金到底差多少,要了如指掌。 2.施策要精准。 各帮扶单位和帮扶人员要通过深入调研分析,根据致贫原因,制定出有针对性的帮扶计划和帮扶方案。对于因智、因病、因残致贫的,要进行生活扶贫,对于缺乏技能或缺少发展资金的,要进行发展扶贫,因村选产业,因户定项目,通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金

36、等途径,切实解决发展资金难题,通过技能培训,解决技术不足问题。总之,确定的帮扶措施和办法都要点中“穴位”,必须是贫困户急需的,是“雪中送炭”,而不是“锦上添花”。 3.发力要精准。 一是在包扶干部的选派上,一定要与贫困村、贫困户的实际需求紧密结合,以便于包扶部门、干部发挥自身优势。二是在帮扶的措施上,一定要与贫困户的实际需求相一致,要找准脱贫的突破口,围绕如何脱贫、尽快脱贫做文章,实实在在帮助贫困户解决一些具体困难和问题,要做到点对点、事对事,确保帮扶一户,脱贫一户。 夯实举措,努力确保精准扶贫的实效性 一要示范带动。 首先,领导干部要带头做出表率。县级领导和镇办党政主要领导除了抓好面上工作的

37、指导推动外,要把联系的点打造成示范和亮点,所有科级干部包扶的贫困户要率先实现脱贫。其次,要培育典型示范引领。对脱贫典型要重点强化扶持和引导。县扶贫办要用准用足省市将财政专项扶贫资金切块到县、扶贫项目审批权限下放到县的相关政策,抓好对典型的扶持。最后,要善于总结创新。精准扶贫不可能一个模式推动,各镇办要善于发现工作中的亮点,总结提炼成行之有效的创新举措,推动扶贫工作纵深开展。 二要考核激励。 要建立以减贫成效为导向的精准扶贫考核机制,把干部帮扶与脱贫成效挂钩连带考核,既要看脱贫成效,也要看包扶部门、干部和下派第一书记的工作实绩,确保扶贫考核考准考实。要建立以扶贫攻坚论政绩、评班子、选干部的导向机

38、制,引导部门、镇办在精准扶贫上投入更多精力。要加大精准扶贫奖惩力度,对于提前脱贫的村和农户,要采取以奖代补的形式,适当给予一定奖励,对推进精准扶贫成效显著的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励,对履职不佳、帮扶成效不明显的单位和个人,要严肃通报批评。 三要严明纪律。 首先要严明驻村纪律。严格执行第一书记到村开展工作管理考核办法,建立工作纪实制度。驻村工作组和第一书记要自觉接受镇办领导,定期要向镇办汇报工作,镇办要加强考核和管理。县委作风建设督导组要加大明察暗访力度,对擅自脱岗的要严肃追究处理,同时要督促包扶单位和干部改进服务方式,提高工作效率,为贫困群众解难事、办好事、做实事。各镇办要关心驻村工

39、作组和第一书记的生活,尽可能的为他们开展工作创造便利条件。其次要严明扶贫纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设,推行阳光扶贫、公正扶贫。 要制定和严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法,用制度规范扶贫行为。要坚持原则,严把标准,尤其在项目安排和资金使用上,更要严格执行各种规范要求,必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上,决不允许出现任何问题。纪检监察、审计、扶贫等部门要加强监督,发现问题,要及时纠正,对违纪违规行为,要依法依纪从严查处。 同志们,精准扶贫是全面建成小康的“底线”工作,做好精准扶贫工作,上级有明确要求,群众有热切期待,时间紧迫、任务艰巨。我们要站在扎实落实“四个全面”战略布局的高

40、度,站在践行党的宗旨和群众路线的高度,按照“三严三实”的要求,扎扎实实做好各项工作,争取早日完成全面脱贫的目标。 第2篇:村精准扶贫讲话稿 村精准扶贫讲话稿 【篇1:部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话】 部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话 刚才,周县长代表县委、县政府就做好我县的扶贫开发工作讲了很好的、很生动的、具有操作性的、振奋人心的意见。县委常委、副县长王永国同志宣读了县委、县政府关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知,对我县扶贫开发工作任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求,我完全赞同。 会议还安排了部分驻村扶贫工作队队员做了表态发言,大家的发言都很好,起到了鼓舞士

41、气、提振精神的目的。为深入贯彻落实好这次会议精神,抓好扶贫开发各项工作任务落实,下面,我再强调三点意见: 第一,认清形势,抢抓机遇。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,不仅是重大的发展问题和民生问题,也是重大的政治问题和社会问题。自从人类社会诞生以来,无论古今中外,都普遍存在着贫穷和饥饿威胁的问题。1945年,消除贫困的庄严承诺写进了联合国宪章,拉开了现代人类社会向贫困宣战的序幕。1979年,联合国通过了农民宪章宣言,明确提出了缓解贫困、消灭饥荒的国际性目标。2009年9月,联合国召开千年峰会,制订了在2022年之前全球贫困人口降低一半的千年发展目标。长期以来,虽然世界各国作出了积极努力,但贫困

42、问题仍然是人类社会面临的最严峻的挑战之一,全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下,8.5亿人处于饥饿状态。贫困是无声的危机,不仅严重阻碍了贫穷国家的经济社会发展,也是当前地 和着力点,要求举全党全社会之力,实行最广泛的社会动员,形成政府、市场和社会的扶贫攻坚合力。中央近期提出的精准扶贫概念,就是为了更好地解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题,针对贫困地区具体实际,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,为各级党委和政府打赢扶贫攻坚战指明了新方向、提出了新要求、带来了新机遇,这是指导我们搞好新阶段扶贫开发各项工作的总方针和总路线。对镇坪而言, 山区并不

43、意味着贫穷,生态资源不是包袱,我们必须认清形势,更新观念,牢记使命,增添信心,真正把精准扶贫作为加快发展的历史机遇来把握,作为转化资源禀赋的载体来推进,作为当前重大的政治任务来完成,作为全县干部的历史使命来担当,结合镇坪实际走出自己的扶贫开发路子,创出自己的扶贫开发模式,为实现精准扶贫,产业富民,奋力实现群众安居乐业梦的小康目标奠定基础。 第二,要领会精神,吃透政策。只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在周县长的讲话和会议印发的相关文件中,希望大家认真领会,吃透政策,全面落实。这里我着重就几个需要把握的关键内容予以强调。一要准确把握一个主导地位。大家

44、都知道,随着经济社会的快速发展,扶贫标准的逐步提高,扶贫开发的内涵和外延正在不断拓展,扶贫对象由绝对贫困人口向低收入人口覆盖,扶贫任务由解决温饱向稳定解决温饱并实现脱贫致富转变,扶贫方法由地区瞄准向家庭瞄准聚焦,扶贫开发已涵盖了三农工作的各个方面,已成为三农工作的重中之重。从镇坪实际来看,解决占全县三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现,我们必须把扶贫攻坚作为我们农村工作的出发点和落脚点,明确扶贫开发在三农工作中的主导地位,用扶贫开发统揽三农工作全局,以更大的决心、更强的力度、更硬的举措,打好新一轮扶贫攻坚战。二要准确把握总体奋斗目标。按照

45、全市推进精准扶贫工作实施方案的总体部署,我县扶贫开发的总体目标是到2022年全县6700户1.72万贫困 人口基本消除绝对贫困,到2022年扶贫对象实现两不愁、四保障目标,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。这是我们推进新一轮扶贫开发的总目标,我们的一切工作都要紧紧围绕这个总体奋斗目标来推进。结合这一奋斗目标的实现,我们要求从201 4年起,通过实施精准扶贫,确保每年稳定脱贫3000人,贫困户人均纯收入增长高于全市平均水平,到2022年实现所有贫困村全部稳定脱贫、非贫困村早日致富,实现贫困户稳定脱贫,达到收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障

46、的目标。三要准确把握五个到村到户原则。精准扶贫是党的十八大以后中央对于扶贫开发工作的新要求,我们结合镇坪实际,制定了关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知,对选派干部驻村开展精准扶贫提出了达到有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风的五有工作目标,分别从夯实工作责任、选派干部驻村、科学制定规划、加大帮扶力度、严格检查考核五个方面,全面落实了精准帮扶工作任务,就是要通过准确识别对象、针对扶持、动态化管理,把大水漫灌变成滴灌,提高扶贫开发的针对性和实效性,走出一种扶贫对象精准、帮扶责任精准、帮扶力量精准、帮扶规划精准、帮扶项目精准、帮扶措施精准、帮扶

47、组织领导精准的新模式。四要准确把握六大机制创新。为深入推进全县扶贫开发工作,县委、县政府印发了我县深入推进扶贫开发工作实施细则,这是推进我县新一轮扶贫开发工作的一份重要文件,文 件提出了建立精准扶贫工作机制、优化干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、健全金融服务机制、创新社会参与机制、改进目标责任考核机制的六大机制创新任务,重点对15项具体工作进行了细化、实化和强化,分别明确了每项工作的牵头部门、配合单位和相关要求,这是按照上级政策要求,在全县范围内整合配置扶贫开发资源,解决体制机制障碍问题的一项创新举措,符合镇坪实际,操作性比较强,请大家一定要认真学习领会,准确把握内涵,切实抓好贯

48、彻落实。五要准确把握十项重点工作任务。以全县集中连片扶贫开发为主战场,启动实施道路畅通、饮水安全、农村电力保障、住房安全保障、特色产业富民、旅游产业扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、农村信息化建设等10项重点工作,是县委、县政府按照中省市要求,结合镇坪实际提出的当前和今后一段时期的扶贫工作重点任务。目前,我们已将这10项重点工作任务分解为23项具体工作,并明确了每项具体工作的牵头部门、配合单位和相关要求。会后,由各牵头部门负责,各相关单位配合,迅速制定每项重点工作的具体实施方案,进一步细化工作内容、夯实工作责 任、明确时限要求,确保各项工作落到实处。此项工作各牵头部门务必于7月底完成,按相关程序审定后,以两办文件印发执行。第三,要统筹力量

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