建筑施工安全管理现况.docx

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1、建筑施工安全管理现况2016年,我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起,死亡735人,比2015年事故起数多192起、死亡人数多181人,同比分别上升43.44%和32.67%.其中,较大安全事故27起,死亡94人,比2015年同期事故起数增加5起,死亡人数增加9人,同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发,事故发生率居高不下,是当前高危行业之一。2建筑业安全管理现状建筑业是劳动密集型行业,特别是房建项目,一旦出现安全事故即是群死群伤,对各方造成不可估量的直接伤害和间接伤害。因此,从国家、社会、企业以及从业人员的生命财产安全考虑,做好项目安全管理是最主要的社会责任。建筑施工

2、因其结构复杂性,施工作业人员的流动性和不专业性,材料设备的多样性,危险作业、交叉作业多,施工环境复杂,交叉作业多,劳动强度大等行业特点,造成影响人身设备安全的因素和影响工程的因素较多。2016年,我国农民工从业人数约2亿,50岁以上的约5.0107人,另外,农民工群体中有素质、有技能的人员比例小,且呈逐年下降趋势。因此,必须配备足够的专职兼治人员进行现场安全管控,有效规避安全隐患风险,保障作业人员的人身安全和项目的安全生产。安全管理资源配备短缺,从业人员能力亟需提升。在建筑行业快速发展的历程中,专业技术人员分工越来越趋向精细化和模板化,但安全管理人员由于面对的管理对象和服务对象具有多样性,执业

3、内容交叉、重复,导致从业人员的积极性和主动性不足,大多从事安全管理行业的人员逐渐转行或拒绝向职业化定位。同时,基于建筑行业的行业特色和企业文化,从业人员或因能力不足、待遇和职位上的不平衡,存在心态不平衡,工作敷衍、消极,导致在管理上存在缺陷。 3应对措施 3.1建立健全安全管理体系 体系的完善、制度的建立健全以及相应实施细则的制订和实施,确保其严肃性和权威性,同时,要有可操作性和执行性。体系运转的流畅性和可追溯性是企业管理的要旨,需要从顶层设计到体系运转的各个环节进行不断完善和补充,从而在体系上确保责任的完善,职责准确分解和定位。 3.2严格制度执行 切忌把体系、制度停留在纸上、会上。一旦出现

4、有规不依、违章不究的现象,则会出现“破窗效应”,将会给整个项目的安全管理埋下隐患。作为项目安全管理者,要有计划、有条理、有目的地开展安全管理工作,不能朝令夕改,更不能眉毛胡子一把抓,要有方案、有措施地开展工作。无论是安全责任制的分解细化,还是岗位职责的划分,作为项目安全管理的监督检查执行者,必须要严肃履行岗位职责,针对项目的安全检查、隐患排查、验收等过程管控。一方面,要严肃认真,正确分析、判断和处理各种隐患、事故苗头,把事故消灭在萌芽状态;另一方面,要把握好尺度,确保施工安全和工程的前提下,保障施工生产。 3.4提升专业素质 项目安全管理人员要具备安全生产专业知识、管理技能,掌握图纸、规范、标

5、准、方案和交底,还应具备丰富的项目管理经验。俗话说“打铁还需自身硬”,有了这些能力的支持,就有了较好的基础,再掌握一定的沟通交流的技巧,安全管理工作就有了好的准备和心理优势。这就需要企业做好能力培养工作,一方面构建全员讲安全、全员懂安全的安全文化氛围,做好安全管理的技能培训和管理能力的提升工作;另一方面,要搭建执业规划平台,引导更多现场专业工程师走向安全管理岗位,打造懂技术、会管理的安全管理团队。 3.5做好安全策划 一个好的项目策划,就是对项目较为准确的判断,是基于对项目实际的调查和研究的,有针对性的准备,包括各类资源的配置,以及风险识别、监管等级的判定。安全的管理是基于项目的施工生产而进行

6、的动态管理,项目的安全管理策划是在基于项目施工生产的同时给予的保障。因此,应做好项目安全管理策划,形成项目安全管理的良好局面,从而赢得项目领导的支持。这对于项目安全体系的建立健全、过程管控乃至整个工程项目推进具有非常重要的意义。 3.6做好培训 教育培训不到位是最大的安全隐患,但实际中常落不到实处,受训人员的素质参差不齐,个别还存有抵触心理的情况;授课人员的能力较差,教材和授课的内容、形式较为单一,这也是当前建筑业培训的主要问题。要避免上述两种情况,需要安全管理人员乃至整个项目部根据项目工程特点,搜集、整理相应的培训资料和模式,有针对性地开展安全以及专业技能的培训,切实体现培训的实用性和适用性

7、。 3.7做好演练 应急演练活动的组织和开展不能应付,要注重实效,要加大应急演练必要性和重要性的宣传,引起全体员工的高度重视;要提高员工快速反应、沉着应对的能力,检验、评价应急预案合理性和可行性,提高有效应对突发事故的能力;有针对性地开展各类应急演练,最大程度地减少突发事故造成的损失,保障安全生产,获得“练”大于“演”的效果,从而促进企业的健康安全发展。各类演练应分别从提高参与人员的严肃性和参与感、提高管理团队的应急机制和反应能力作业人员的角度进行。这是企业文化的沉淀,也是一个企业生命力、凝聚力和爆发力的最直接的体现。 3.8重视表单输出 做好规章制度执行记录和影像资料的保存和工作总结。好记性

8、不如烂笔头,留存影像资料是当前安全管理工作的重要手段。安全管理工作基于现场技术,是各类施工生产活动开展的完整、有效的工作记录,既是对岗位责任履职的证明,也是对项目运行状态的记录。保证工作的可追溯性是安全工作的主线,保持监管的连续性是安全工作的主要措施。积极推行安全工作的实名制,可确保各类工作具有可追溯性。 3.9依法职业化、规范化执业新安全生产法鼓励建筑施工引进注册安全工程师执业,满足了当前建筑行业安全生产工作、技术性和综合性工作的需要。目前,我大多建筑企业缺乏有安全管理经验的技术人员队伍,加之管理队伍缺乏一套稳定的制度,主要表现在年龄结构偏老龄化,知识结构上层次较低,知识类型单一。新安全生产

9、法相关条款规定“注册安全工程师专业技术人员执业资格包括工程建设安全等10个专业”。通过专业划定,规范了建筑施工安全工程技术人员执业资格要求。通过不断学习,参加继续教育,不断更新知识和提高业务水平,促进了安全技术人员整体素质的提高。通过相关的法律法规,对注册安全工程师的权利、义务、责任进行了明确规定,使安全生产管理队伍的建设逐步走上规范化、法制化的轨道。 建筑施工项目的安全管理是建筑企业安全管理的重中之重,牢固树立“质量是生命,安全大于天”的理念,时刻保持警醒意识,严守底线,从而在意识上保持专注。只有营造人人管安全、事事讲安全,齐抓共管的良好氛围,企业的安全才有长远的保障,才能实现行业的安全发展和健康发展。更多关于建筑行业独家信息,敬请实时关注建筑网微信号。 关注手机建筑网(

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