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1、教育局“四五”普法和依法治理工作总结教化局“四五”普法和依法治理工作总结主动落实“四五”普法规划促进教化事业和谐发展濮阳市教化局“四五”普法和依法治理工作总结“四五”普法工作开展以来，市教化局普法和依法治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，文秘部落根据市委宣扬部、市司法局关于接着在全市公民中开展法制宣扬教化的第四个五年规划（发XX16号）确定的工作任务，紧紧围绕“实现两个转变”的总体目标，大力加强法制宣扬教化，不断提高教化战线广阔干部、教职工、学生的法律素养，有力推动了全市教化系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，促进了我市教化事业的和谐健康发展。一、加强领导，明确目标，深化开展“四五
2、”普法和依法治理教化一是注意法制教化队伍建设。我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度。市直21所学校都聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，各中小学的领导亲自挂帅，把普法教化和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长为龙头，以办公室、政教处、大队部为主体，以班主任、政治（思想品德）老师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣扬教化网络体系。二是明确目标，加强管理。依据全市“四五”普法规划和依法治市的工作目标，我局仔细制定了教化系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作安排，统筹支配
3、，强化管理，实行多种形式深化长久地开展法制宣扬教化。我局每年都要特地对学校“四五”普法依法治理工作进行支配和部署，将法制教化工作纳入全局年度工作目标，并要求各学校年末按时报送普法工作进度表和工作总结，全市教化系统的法制教化工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。二、以创建依法治校示范校为重点，大力推动学校法治化建设1、出台了市中小学校依法治校工作规程，进一步规范办学行为。结合我市实际，借鉴外地阅历，XX年制定了市中小学校依法治校工作规程，该规程从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、老师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范，这在全省是开创性的，省厅赐予了高度评价。规程实施以来，有
4、力地规范了中小学校尤其是农村学校的办学行为，基层反映良好。2、召开了市首次依法治校工作专题会议。XX年5月27日，召开了全市依法治校专题工作会议，局领导班子成员全员到会，充分说明领导对依法治校工作的重视和支持。会议明确了今后一个时期我市依法治校的目标、任务，提出通过开展依法治校示范校创建活动，经过35年的努力，使全市各级各类学校全部纳入依法治校轨道，形成符合法治精神的育人环境。这次会议标记着我市依法治校工作已纳入教化发展的重要日程，有了一个良好的开端。3、深化开展了依法治校示范校创建活动。根据稳步推动、注意实效的指导思想，一是按省厅要求，结合我市实际，XX年制定下发了关于开展依法治校示范校创建
5、活动的通知，拟创建市级依法治校示范校50所，并以示范校带动学校全员发展，最终实现依法治校。二是规范学校管理从建章立制起先，力争到XX年全市学校实现一校一章程。制定下发了关于制定学校章程的看法，举办了学校章程制定讲座，为学校章程的制定奠定了较好基矗这项工作也开全省先例。三是开展了依法治校宣扬月活动。为宣扬教化法制精神，普及法律学问，推动依法治校，局党组确定每年九月作为全市依法治校宣扬月，旨在利用新学年开学之机，宣扬教化法律政策，促进校务公开，并明确了活动的内容、目标、方法步骤，收到良好效果。四是制定了市依法治校示范校评估细则，XX年11月份对申报的51所市级示范校备选学校进行了检查验收。经逐校逐
6、县验收，有45所达到市级示范校标准，对暂不达标的学校进行了整改。XX年省下达我市省级依法治校示范校5所，由于我市依法治校目标明确，措施得力，工作扎实，得到省厅检查组的好评，有6所通过省厅验收，超目标1所，并有10人被评为省级依法治校先进个人。将于今年下半年命名首批48所依法治校示范校，表彰在依法治校工作中涌现出的2个先进集体和35名先进个人。XX年拟创建依法治校示范校35所，现正在主动申报，下半年验收；为加强教化执法检查，今年年初下发了市教化局关于开展春季教化执法检查的通知，实行自查自纠和重点抽查相结合的方式，于3月20日5月10日对全市的各级各类学校进行执法检查，提高学校依法办学的自觉性，进
7、一步健全各项教化管理制度、民主监督机制，增加依法维护学校及师生合法权益的意识，进一步规范各种办学行为。4、组织了丰富多采的青少年法制教化活动。针对青少年法制教化软、虚、散的状况，依据国家、省要求，制定下发了关于进一步做好青少年学生法制宣扬教化工作的通知，从教学安排、课时、师资、教材“四落实”抓起；开展了丰富多彩的教化活动，如“法律进社区活动”。在XX年全拾与法同行”小学生普法学问竞赛中，有28名学生获奖，优秀指导老师4人。在XX年全省法制教化学问竞赛中，有XX余名中小学生参与法律学问竞赛；31名老师参与“法治与德育”征文竞赛并全部获奖。在与市司法局、关工委等联合开展了预防未成年人犯罪普及法律学
8、问征文活动中，评出优秀征文425余篇，其中特等奖21篇，一等奖66篇，二等奖104篇，三等奖120篇，优秀奖114篇，优秀辅导老师178名，濮阳县教化局等4个单位获优秀组织奖。各县区、各学校通过电视录相、以案说法、模拟法庭等形式开展法制教化，让青少年学生学法、遵守法律，各项法制教化活动扎实有效，青少年学生法制素养有了明显提高。据不完全统计，几年来，全市各级各类学校共开拓法制宣扬阵地296个，进行法制讲座157次，举方法制宣扬橱窗156期，观看电影、录像168次，上法制宣讲课750余节，下发老师法治教化读本XX余册，“四五”普法读本达到了乡镇中心校以上学校人手一册，今年我局广泛搜集国家现行的教化
9、法律法规、政策，选编了市教化系统政策法规手册，有力推动了我市教化系统的普法工作。5、与市综治委、团市委联合下发了关于进一步加强兼职法制副校长、辅导员选聘管理工作的通知，明确了兼职法制副校长、辅导员的职责、任务，对市直及各县区的兼职法制副校长、辅导员进行了调整、补充，进一步规范兼职法制副校长、辅导员的管理。三、仔细贯彻上公布；7月份，组织了机关政策法律学问学习月活动，重点学习行政许可法和国务院全面推动依法行政实施纲要，组织了机关及二级机构全体人员法律学问测试；10月份，又组织机关干部参与了全市干部法律学问考试，对普及法律学问，提高机关依法行政水平起到了主动作用。3、严格把握政策，做好教化行政诉讼
10、与复议工作。如XX年老师申诉案，由于时间长、牵涉人多，案情也比较困难，各方都有看法。我们经过调查，弄清了真相，明确了责任，按政策订正了有关单位不恰当的做法，又进行了协调及耐性细致的思想工作，既维护了老师的合法权益，又明确了老师应当担当的责任，缓和了学校、家长与老师的关系，化解了冲突，维护了教化系统的稳定。四、存在的问题和不足我局“四五”普法和依法治理工作虽然取得了一些成果，但是在工作中仍旧存在一些问题和不足。一是依法治校工作仍未得到足够重视。人们的法治观念还比较淡薄，依法行政、依法治校的意识不强，相识不足，重视不够，依法治校被认为是软任务，或片面认为仅是法制教化，甚至有的管理者认为依法治校是对自己的限制和束缚，依法治校还没有真正得到落实。二是教化执法还是薄弱环节，违法教化法规，侵扰师生权益的事务时有发生。限于人力、物力，教化系统内部的行政执法及监督工作目前仍难以开展。三是青少年法制教化还没有真正落到实处。法制课还没有按国家要求列入学生的必修课，做到教学安排、课时、师资、教材四落实，与目前加强未成年人思想道德建设的要求不相适应。今后，我们将接着在上级领导的支持和关切下，根据依法治理的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局普法和依法治理工作迈上新的台阶。二oo五年六月三十日