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1、泓域咨询 /舟山电力设备零部件项目可行性研究报告舟山电力设备零部件项目可行性研究报告xxx有限公司报告说明据中国产业信息网数据，2015年我国电力设备制造业实现主营业务收入达到5.33万亿元，预计到2020年，我国电力设备制造业营业收入将超过7.5万亿元，年均增速超过8%。根据谨慎财务估算，项目总投资14697.15万元，其中：建设投资11933.30万元，占项目总投资的81.19%；建设期利息135.27万元，占项目总投资的0.92%；流动资金2628.58万元，占项目总投资的17.88%。项目正常运营每年营业收入24100.00万元，综合总成本费用19914.21万元，净利润3054.26
2、万元，财务内部收益率14.07%，财务净现值1964.95万元，全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测9一、 行业上下游分析9二、 我国电力设备行业发展历程9第二章 项目绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 项目总投资
3、及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备18七、 项目建设进度规划18八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围20十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 项目背景及必要性23一、 行业特点23二、 行业未来发展趋势24三、 行业发展现状24第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向3
4、5六、 项目选址综合评价37第六章 SWOT分析38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第八章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表74第十章 劳动安全评价76一、 编制依据76二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十一章 原辅材料分析84一、
5、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 节能分析86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十三章 投资方案分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税
6、估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十五章 招标及投资方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式111五、 招标信息发布112第十六章 风险风险及应对措施113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目综合评价说明118第十八章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表
7、122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 市场预测一、 行业上下游分析电力设备行业上游主要为金属加工行业、机械加工行业、电子元器件、仪器仪表行业、绝缘制品行业等，主要原材料包括铜、钢、橡胶等。下游主要是电力行业和机电设备行业，其中电力行业占主导。国家电厂、输电网、变电站等工程项
8、目的建设形成了电力设备主要需求市场。二、 我国电力设备行业发展历程1882年，上海创建了第一个发电厂，标志着我国电力工业的诞生。1949年，全国发电装机容量185万kw，年发电量43亿kwh，分别名列世界第25位和21位。中华人民共和国成立后，我国电力工业取得了长足发展，1990年，全国发电装机容量达13,789万kw，年发电量达6,213亿kwh，均名列世界第4位。自2006年开始，我国发电设备年产量连续9年超过1亿kw，占全球发电设备产量的50%以上；截止2014年底，我国发电设备装机容量为13.6亿kw，已超过美国位居世界第一。2017年7月，电力规划设计总院发布的中国电力发展报告201
9、6显示，截至2016年底，我国电源装机及电网规模多项指标位列世界第一。全国发电装机容量达16.46亿kw，其中水电3.32亿kw(含抽水蓄能0.27亿kw)，风电1.49亿kw，太阳能发电0.77亿kw，核电0.34亿kw，火电10.54亿kw。电力设备行业目前处于成熟期，生产技术和工艺流程基本完善，由于我国电力需求增长较快，电力投资力度较大，电力设备行业一直保持稳定发展态势。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：舟山电力设备零部件项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：闫xx（二）主办单位基本
10、情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业
11、民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利
12、，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千件电力设备零部件/年。二、 项目提出的理由1882年，上海创建了第一个发电厂，标志着我国电力工业的诞生。1949年，全国发电装机容量185万kw，年发电量43亿kwh，分别名列世界第25位和21位。中华人民共和国成立后，我国电力工业取得了长足发展，1990年，全国发电装机容量达13,789万kw，年发电量达6,213亿kwh，均名列世界第4位。自2006年开始，我国发电设备年产量连续9年超过1亿kw，占全球发电设备产量的50%以上；截止2014年底，我国发电设
13、备装机容量为13.6亿kw，已超过美国位居世界第一。2017年7月，电力规划设计总院发布的中国电力发展报告2016显示，截至2016年底，我国电源装机及电网规模多项指标位列世界第一。全国发电装机容量达16.46亿kw，其中水电3.32亿kw(含抽水蓄能0.27亿kw)，风电1.49亿kw，太阳能发电0.77亿kw，核电0.34亿kw，火电10.54亿kw。构建现代海洋产业体系围绕产业链自主安全可控总体目标，推进产业基础高级化、产业链现代化，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革建设高能级产业平台，大力发展战略性新兴产业和未来产业，不断增强现代海洋产业体系核心竞争力。（一）积极发展先进制造
14、业保持制造业比重稳步提升，巩固壮大实体经济根基。实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，深入推进传统制造业改造提升，培育一批特色优势产业。1、石化及新材料产业。全面建成鱼山绿色石化基地，确保一、二期项目安全运行，加快三期项目前期工作。围绕炼化一体化项目，加快推进绿色石化基地（省级经济技术开发区）拓展扩容，布局发展高性能合成树脂、合成橡胶、合成纤维，重点包括特种功能材料、先进复合材料、改性树脂、医用高分子材料等一批高附加值化工中下游产业。聚焦电子化学材料，着力引进发展光刻胶、聚酯醇膜、环氧树脂、气凝胶、电子气体、柔性玻璃、工程塑料树脂、量子点材料、感光材料、生活日用化学品等领域项目，打造新材料产
15、业创新高地。围绕炼化一体化项目及下游配套需要，发展炼化非标重型装备、公用工程装备、环保处理装备等相关装备产业项目。石化及新材料产业实现产值2500亿元。2、船舶与临港装备产业。加快行业整合力度，优化产业布局，加强与央企、外企合作，盘活做强存量企业，革新工艺技术，推动向集装箱船、特种船、豪华邮轮、电动船舶等高端产品方向以及海上生产（生活）平台、海上风电、深海探测、大洋钻探、海底资源开发等临港装备方向发展。抓住甬舟铁路等重大基础设施建设契机，发展大型钢结构等非船业务。不断完善船舶设计、融资租赁等产业链环节，推进产业数字化，培育龙头企业，发展智慧装备产业。积极推广漆雾回收、超高压水除锈、水雾砂除锈等
16、新型绿色技术装备，树立“舟山绿色修船”品牌，打造国际绿色修船基地。以舟山打造国家高端应急产业示范基地为契机，重点发展高精度监测预警产品、高可靠风险防控与安全防护产品、重大消防救援产品、事故灾难抢险关键装备。实现船舶与临港装备产业产值300亿元。3、水产品精深加工与海洋生物产业。推动海洋生物加工产品精细化多样化，重点向冻品定制化、休闲食品品牌化、海洋生物高值化方向发展，提升精深加工比例和产品附加值。拓展海洋功能食品、海洋生物医药、海洋生物农用制品、海洋化妆品、海洋生物医用材料等产业方向。实现水产品精深加工与海洋生物工业产值180亿元，精深加工率达到65%以上。4、现代航空产业。依托朱家尖航空产业
17、园，以大型干线飞机总装交付为龙头，沿产业链发展大部件与系统集成、零部件生产等配套制造业，大力引进通航制造企业和研发机构，加强通航制造和通航服务深度融合，配套发展试飞交付、售后保障、维修改装及飞机融资租赁、航空特色文化旅游、航空会展、航空教育培训等特色航空服务业。（二）培育战略性新兴产业1、海洋电子信息产业。依托“智慧海洋”舟山试点示范工程和国家级海洋电子产业基地创建工程，推动新一代信息技术与海洋装备深度结合，重点发展船舶导航设备、通讯设备、操舵系统、控制系统等船舶电子产业，积极发展海洋电子半导体、LED等海洋电子元器件、海上无人装备、海洋感知监测设备等。2、新能源产业。依托丰富潮流能、风能等海
18、洋新能源优势和示范性项目，联动开展海洋新能源研发创新、成果转化、高端制造、应用示范、运营维护，打造全国特色海洋新能源制造与应用示范基地。加快氢能产业发展，积极推动低成本制氢、氢燃料电池、氢能制备储运装备等关键技术研发与制造，建设六横岛氢能全产业链示范试点，建设国内具有影响力的氢能海洋应用示范城市。推动风电设备整机及关键零部件、潮流能等新能源设备制造。3、.生命健康产业。着眼生命健康与信息科学融合发展新方向，推动数字医疗、互联网医疗设备、生物芯片、基因检测等新业态发展，培育壮大健康装备、海洋生物等多元化的生命健康产业。此外，加快推进粮油加工、塑机螺杆、机械、汽配等传统产业转型升级，建设一批特色制
19、造业小微企业园和工业小镇。贯彻军民融合发展国家战略，实施“民参军”企业倍增计划，重点引培军民融合海上应急设备、深海装备、船舶配套装备、无人船艇等产业发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14697.15万元，其中：建设投资11933.30万元，占项目总投资的81.19%；建设期利息135.27万元，占项目总投资的0.92%；流动资金2628.58万元，占项目总投资的17.88%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14697.15万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）9176.11万元
20、。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5521.04万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：24100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19914.21万元。3、项目达产年净利润（NP）：3054.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.07%。5、全部投资回收期（Pt）：6.51年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10747.10万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、铁钉、二氧化碳、氩气。（二）主要设备主要设备包括：折弯机、激光切割机、电焊机
21、、碰焊机、铣床、摇臂钻、冲床、压铆机、切管机、手持角磨机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发
22、展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建
23、设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确
24、的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积46357.931.2基底面积17859.811.3投资强度万元/亩236.212总投资万元14697.152.1建设投资万元11933.302.1.1工程费用万元9993.372.1.2其他费用万元1624.882.1.3预备费万元315.0
25、52.2建设期利息万元135.272.3流动资金万元2628.583资金筹措万元14697.153.1自筹资金万元9176.113.2银行贷款万元5521.044营业收入万元24100.00正常运营年份5总成本费用万元19914.216利润总额万元4072.357净利润万元3054.268所得税万元1018.099增值税万元945.2610税金及附加万元113.4411纳税总额万元2076.7912工业增加值万元7233.2913盈亏平衡点万元10747.10产值14回收期年6.5115内部收益率14.07%所得税后16财务净现值万元1964.95所得税后第三章 项目背景及必要性一、 行业特点
26、1、经济周期性明显电力设备行业与电力行业发展密切相关，而电力是国民经济发展的重要能源，因此，国民经济的运行状况会直接影响到电力设备行业的发展，二者之间具有正向相关性。在经济复苏和繁荣阶段，全社会用电量尤其是工业用电量会相应增加，电力设备行业需求增加，行业运行态势较好；而在经济衰退和萧条阶段，全社会用电量尤其是工业用电量会相应减少，电力设备行业需求萎缩，行业运行态势较差。2、政策指导性强电力设备行业受国家相关政策影响较大，电力项目的投资主要由国家及地方财政支出，因此国家及地方政府对电力建设的决策和投资力度决定着电力设备行业的进展程度。3、兼具资金密集型和技术密集型特点与一般机械行业不同，电力设备
27、行业尤其是电站设备行业具有固定资产投入较大，原材料需求多，生产周期相对较长，占用资金量大，应收账款也相对较高，是资金密集型行业。同时，电力设备涉及电力电子、机械、化工、设计、空气力学等诸多学科，具有一定高科技性质，属于技术密集型行业。二、 行业未来发展趋势1、行业向高端化、绿色化转型在建设品质中国和生态文明战略的指导下，我国将加快淘汰落后产能，加大高端电力设备产能的投资力度。高端电力设备需求将持续上升，中低端电力设备需求将逐步下降，推动科技含量足、附加值高、带动性强的高端细分产业得到优先发展。同时，我国将在“十三五”时期实施严格的环保制度，实体经济行业面临的节能环保压力进一步加大，相关电力设备
28、的更换和改造升级需求凸显，更节能更环保的电力设备成为下游行业的首选。总体来看，宏观调控加强和需求结构改善将倒逼电力设备制造业向高端化、绿色化转型。2、行业集中度逐步提高目前，我国电力设备行业企业数众多，行业集中度不高、大部分企业规模较小。随着去产能工作的深入推进，国家将继续采取准入制度等措施，大力淘汰过剩和落后产能，电力设备制造业将进行深度的兼并重组，一批资产规模较小、经济效益较差的中小企业将陆续退出市场，行业集中度进一步提高。三、 行业发展现状电力设备是发电、输变电和用电过程中相关装置和器件的总称，包括蒸汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机、变压器、输电线路、互感器、接触器等等。根据在运行中所起
29、作用的不同，电力设备可分为一次设备和二次设备。汽轮机是一种将蒸汽的热能转换成机械功的一种旋转式原动机，具有单机功率大、热经济性高、运行安全可靠、可利用多种燃料和使用寿命长等优点，广泛应用于火力发电厂、核电站以及冶金工业、化学工业、舰船动力装置中。燃气轮机是以连续流动的气体为工质带动叶轮高速旋转，将燃料的能量转变为有用功的内燃式动力机械，是一种旋转叶轮式热力发动机，可应用于发电厂和舰船。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积46357.93。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建
30、设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千件电力设备零部件，预计年营业收入24100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。在电力装备智能制造方面，德国已经处于工业4.0阶段，而我国电力装备制造总体仍处于2.03.0的发展过渡阶段。国产设备在精密度、耐久性、环保等领域
31、仍与进口装备存在较大差距。在单品制造、极端制造领域我国电力装备产业有优势，而在高端控制器、变压器、断路器等部分复杂度高的产品领域，尚未实现大批量制造和商业化的运营经验。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电力设备零部件千件xx2电力设备零部件千件xx3电力设备零部件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xxx24100.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、
32、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况舟山市位于浙江省舟山群岛。地处我国东南沿海,长江口南侧,杭州湾外缘的东海洋面上。地理位置介于东经1213O12325，北纬29323104之间,东西长182千米，南北宽169千米。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平洋,具有较强的地缘优势,踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。综合实力迈上新台阶。“十三五”期间GDP年均增长9.2%，增速居全省首位。到2020年底，人均GDP（按
33、常住人口计算）12.7万元。一般公共预算收入达到159亿元。进出口总额1667亿元，其中出口总额588亿元。海洋生产总值占GDP比重达65%以上。舟山港域港口货物吞吐量达到5.71亿吨。国内首屈一指的鱼山石化基地一期全面投产，波音完工和交付中心项目顺利完成；港口航运、远洋渔业、船舶装备、滨海旅游等特色优势产业稳固增长，智慧海洋、海洋新能源等新兴产业取得突破。重大战略取得新突破。新区、自贸试验区、江海联运服务中心系列国家战略加快推进，综合实力在国家级新区中处于中上水平。获批支持浙江自贸试验区油气全产业链开放发展26条措施；形成特色制度创新成果和实践案例161项，其中全国首创77项；跃升全国第一、
34、全球第八大加油港，外轮供应、海事仲裁、船舶管理、检验检测等航运服务企业机构加快集聚；率先研发应用系列江海直达船型，推动建立技术规范，江海联运公共服务信息平台功能不断完善；搭建世界油商大会等国际产业合作平台，油气领域开放合作日趋深化，呈现龙头引领、链条延伸、辐射带动的溢出效应。积极融入长三角一体化和甬舟一体化，洋山区域合作、油气交易期现合作、跨港区供油、人才飞地建设、政务服务异地通办等方面取得积极进展。城乡建设展现新面貌。成功入选全国文明城市，城市品质较大提升。全市常住人口城镇化率达到70%，五年累计提高3.1个百分点。重大基础设施日益完善，甬舟铁路开工建设，舟岱大桥主体贯通，鱼山大桥、秀山大桥
35、、富翅门大桥、舟山本岛东西向快速路建成通车，百里滨海大道顺利推进，500千伏联网工程竣工投用，大陆引水三期工程加快建设。深化城乡环境综合整治，整治改造一批断头路、瓶颈路，完成新城核心区亮化工程，实施城区防洪排涝工程，推进老旧小区改造，开展生活垃圾分类，推进“污水零直排区”、“品质河道”建设。乡村振兴加快推进，市级以上美丽乡村精品村覆盖率近60%，完成社区村体制改革，全面实现“一村一经合社一本账”，推进宅基地“三权分置”改革。单位GDP能耗、主要污染物减排等指标顺利完成省下达任务，空气质量保持全国前列，获评国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市。当前世界正经历百年未有之大变局。国际政治、经
36、济、科技、文化、安全等格局都在发生深刻调整。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，使世界百年未有之大变局加速演进。国内发展环境将发生深刻变化。我国发展进入高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强
37、劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我市面临诸多新机遇新挑战。全球经济重心加速东移背景下，舟山区位、资源、开放优势更加彰显，为我市全力打造链接国内国际双循环的海上枢纽节点提供巨大潜力。新一轮产业技术变革引导国际产业分工和产业体系的重新布局，给我市绿色石化、新材料、新能源、智慧海洋、海洋生物等海洋经济特色领域迎来巨大发展
38、空间。海洋强国、长三角一体化、全省“四大”建设等战略实施，有利于我市借势加强基础设施互联互通、利用分工红利做强优势产业、利用共享红利补齐科技人才短板，在区域经济一体化和都市圈发展中更好发挥优势和作用。同时，世界治理体系加速重构加大我市外向型经济发展风险，区域一体化可能导致人口外流加剧，高质量发展对海岛型城市生态保护、环境容量、用地用海、节能减排等要素保障提出更大挑战。综合判断，“十四五”及今后一个时期，是我市经济能级、开放层级、城市品质跃升的战略机遇期，必须胸怀“两个百年”“两个大局”，深刻把握错综复杂的国际环境所带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段新发展格局的新特征新要求，增强战略思维、底
39、线思维、危机意识，积极落实国家战略，持续推进改革创新，集中精力办好自己的事，努力在危机中育新机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到2035年，我市将基本实现高水平现代化，全面建成创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山和现代化海上花园城市，全面展示浙江省建设“重要窗口”的海岛风景线。经济高质量发展迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，形成现代海洋经济体系。建成现代化基础设施体系，宁波舟山港成为全球第一综合枢纽港。对外开放水平全面提升，参与国际经济合作和竞争新优势显著增强。基本实现市域治理现代化，高水平建成整体智治体系和现代政府，建成法治政府、法治社会，建成法治浙江
40、先行区。实现教育现代化、卫生健康现代化，文化软实力全面增强，国民素质、社会文明程度达到新高度。率先实现共同富裕，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，建成现代化公共服务体系，城乡区域发展和居民生活水平均衡度全省领先，共建共治共享的社会治理体系更加完善，建成最安全城市。基本实现人与自然和谐共生的现代化，海岛海洋生态环境质量、资源能源利用、美丽经济发展处于国内领先，建成海上花园城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，在综合实力、科技创新、改革开放、生活品质、生态环境、治理效能等方面取得新突破，“四个舟山”和“重要窗口”海岛风景线建设取得重要标志性成果，争创社会主义现代化海上
41、花园城市。建设海洋经济高质量发展示范区。经济总量和质量效益明显提升，全市GDP、人均GDP分别达到2500亿元、20万元，海洋经济占比达到70%以上，舟山港域港口货物吞吐量达到7亿吨，旅游总收入达到1500亿元。经济结构更加优化，世界级油气产业集群初具规模，石化产业基地成型，航空、临港装备、海洋生物、港航物流、海岛旅游等海洋产业加快发展，初步建立具有国际竞争力的现代海洋产业体系。城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到75%，城乡区域发展协调性进一步增强，本岛一体化发展格局基本形成。建设长三角海洋科技创新中心。区域创新活力持续提升，科技创新生态更加优化，创新链产业链数字化水平不断提升，研发投入
42、强度明显提高，海洋科技创新人才队伍建设取得新突破，初步建成具有全国影响力的海洋电子信息科创高地、海洋生物科创高地、石化新材料科创高地、海洋智能制造科创高地，在海洋科技创新、产业创新方面走在前列。R&D经费支出占GDP比例提高到2.7%，人才资源总量达到35万人，全员劳动生产率进一步提高。建设长三角对外开放新高地。积极争创国家自由贸易港。与宁波共建全球海洋中心城市。以数字化牵引全面深化改革，法治化、国际化、便利化营商环境基本形成。融入长三角一体化发展，推进浙沪海上合作示范区和甬舟一体化。积极参与共同构建长三角世界级港口群取得新进展，现代化江海联运体系建设取得新突破，形成链接国内国际双循环的海上枢
43、纽节点。到2025年，全市货物贸易进出口总额达到3000亿元，服务贸易进出口额达到195亿元；实际利用外资突破8亿美元。建设以油气为核心的大宗商品资源配置基地。自贸试验区“一中心三基地一示范区”和油气全产业链建设取得重大突破，大宗商品资源配置能力显著增强。以油气为主的大宗商品交易储运、船用燃料油加注保持全国领先，在全球大宗商品市场中的话语权和市场份额进一步提升。建设美丽中国海岛样板。国土空间开发保护格局进一步优化，生态安全屏障更加牢固，空气质量全国领先，城乡人居环境持续改善，美丽乡村建设取得丰硕成果，经济社会发展全面绿色转型，建成国家生态文明建设示范市。森林覆盖率达到51%，城市空气质量优良天
44、数比例达到93%以上，地表水类以上水质比例达到91%以上。建设品质高端独具韵味的海上花园城市。城市空间布局科学合理，岛群优势功能显著，基础设施配套完善，城市品质明显提升，山海呼应、城岛交织的海埠风华全面彰显。社会文明程度持续提升，公共服务基本实现均等化，社会民生发展主要指标位居全省前列，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足。居民人均可支配收入年均增长7%，城乡居民收入倍差继续缩小。城镇登记失业率保持在3%以内。人均期望寿命达到81.8岁。五、 产业发展方向实施创新驱动发展坚持创新的核心地位，深入实施科技自立自强战略，加快提升创新能力和创新供给质量，打造长三角海洋高新技术产业基地和海洋科技创新
45、中心（一）建设海洋科技创新策源地打造重大科技创新平台。创建国家级高新区，完善高新区创新创业政策，优化创新发展、招商引智、产业服务等软环境。积极谋划建设滨海科创大走廊，推动产城融合发展，加快推进科技创新要素集聚和高新技术产业发展壮大。支持浙江海洋大学、浙大海洋学院建设国内一流海洋类高校。加快建设东海实验室，争创智慧海洋领域浙江省实验室。推进国海舟山海洋科技研发基地、海洋地质调查与勘探服务基地等一批重点海洋院所建设，建设国家海洋技术海上公共试验场、国家级水产遗传育种及繁育基地、石油天然气储运技术工程实验室、绿色石化与新材料研究中心、新材料产业创新中心、企业研究院等产业创新载体。（二）加快打造人才新
46、高地健全人才政策体系，推动产业地图与人才地图有机衔接，统筹人才资源和人力资源一起抓，打造区域性人才新高地。（三）优化创新创业环境深化科技体制机制改革。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，健全技术创新的市场导向机制和政府引导机制。实施研发投入“三年倍增计划”和科技企业“双倍增”行动，科技专项经费重点向科技创新服务平台建设、企业技术创新和成果产业化项目倾斜。完善科技金融融合体系，引导银行、保险、证券、创投等社会资本投入科技创新，形成多元化科技投入体系。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景