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1、泓域咨询 /荣昌区输配电设备项目投资计划书目录第一章 行业、市场分析7一、 行业上下游关系7二、 行业竞争格局状况7三、 行业概况8第二章 项目基本情况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围15十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第三章 背景及必要性19一、 行业壁垒19二、 市场规模及前景20三、 行业发展的有利因素21第四章 选址分析24一、 项目选址原
2、则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）41第七章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第九章 劳动安全评价57一、 编制依据57二、 防
3、范措施58三、 预期效果评价61第十章 项目规划进度62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十一章 项目环保分析64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析67六、 营运期环境影响68七、 环境影响综合评价69第十二章 原材料及成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十三章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合
4、评价75第十四章 投资估算及资金筹措76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十五章 项目经济效益评价88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十
5、六章 项目风险防范分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十七章 总结说明103第十八章 附表附录105建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表112项目投资现金流量表113本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业上下游关系
6、电力变压器的原材料包含硅钢、绝缘材料、铜、铝等原材料以及电子元器件等，产品总成本中变动成本占比高达60%80%，受原材料价格波动影响较大。配电开关设备一般以“开关柜”的形式组合成成套设备进行出售，其组成要件包括金属柜体、断路器、隔离开关、负荷开关、操作机构、互感器以及保护装置等。因为开关柜是组合产品，其定制化程度高，其包含的部件会根据用户的需求不同而产生差异，从而其成本构成没有相对固定的比例。输配电及控制设备行业的下游十分广泛，主要是各大电网建设单位以及各类终端用户，包括电力系统、国防、采掘业、铁路、冶金等行业，工业生产用电和居民生活消费用电对于该行业的市场规模有着重要影响。二、 行业竞争格局
7、状况目前我国输配电及控制设备行业企业超过8000家，其中变压器行业企业数量超过2千家，行业整体已经进入了竞争比较激烈的阶段。行业内细分市场中，高端市场由少数国内领先企业与外国公司占据，中低端市场则由数量众多的中小厂商激烈竞争来瓜分，市场集中度较低。变压器行业已经形成完全市场化的竞争格局，发电集团、电网公司等主要客户在设备采购时普遍采用招投标制度，对投标者进行资格审查，竞标者之间面临产品质量、价格水平、技术实力、品牌影响力等因素的直接竞争。目前中国变压器生产企业近千家，输变电网、配网、电站等不同细分领域，竞争格局差异明显。配网系统和工矿、居民、商业系统主要使用的变压器为中低压产品，技术含量相对较
8、低，生产厂家众多，市场分散，价格竞争比较激烈，其竞争呈现地区性特征。但随着国家建设“智能坚强电网”的总体规划，对配网用变压器的节能性、可靠性、智能化的要求将越来越严格，具备技术优势的企业将逐渐胜出，地方性、小规模、技术陈旧的落后产能将会被淘汰，预期配网变压器市场将呈现集中度不断提高的趋势。三、 行业概况成套开关设备的主要作用是在电力系统进行发电、输电、配电和电能转换的过程中，进行开合、控制和保护用电设备。主要部件有断路器、隔离开关、负荷开关、操作机构、互感器以及各种保护装置。输配电设备制造业，是一个资本密集型和技术密集型的行业，进入门槛相对较高。行业内产品种类日益丰富，随着经济发展水平的提高，
9、相关产品也向着成套化、定制化的方向发展，产品技术含量和经济附加值也越来越高，以满足不同终端客户的用电需求。第二章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：荣昌区输配电设备项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：孟xx（二）主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面
10、对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及
11、业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套输配电设备/年。二、 项目提出的理由输配电及控制设备制造业的发展与电网基础设施建设的水平紧密相关，电网系统的布局和质量深刻影响国家经济发展的速度，随着我国电网新建的不断推进以及农网改造升级工程的提速，行业将迎来快速发展的机会。我国在近
12、年来对电网基本建设的投资保持高速增长的态势，为行业打开了成长空间。激发人才创新活力（一）加快人才集聚紧扣重点产业、重点项目、重点学科，加快引进和培养创新型、应用型、技能型人才。加强院士工作站、博士后科研工作站和荣昌智库建设。培养具有国际、国内竞争力的青年科技人才后备军。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。继续深入落实科技特派员制度，建立特色产业的首席专家特派团队，选强选优市区两级科技特派员。培育一批具有高度粘性，扎根农牧业、大数据和其他领域的技术经理人或科技中介公司，协助打通科技成果转化“最后一公里”。强化成渝地区各大高校平台宣传，聚焦生物医药、大数据等重点领域，加大高精尖人才引进力度。研究出台
13、激励政策措施，支持企业引进应用型、技能型人才。到2025年，建立农业科技专家大院15个，选派科技特派员120人以上。（二）优化人才生态深化人才引进和培育体制机制改革，在编制、待遇、服务等方面实施更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”的人才环境。健全充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善落实科研人员职务发明成果权益分享机制。支持扩大科研经费使用自主权，提高智力密集型项目间接经费比例并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。构建全过程、专业化、一站式人才服务体系，增加高品质人才公寓等配套设施供给，提供子女就学、配偶就业、医疗保障等便利。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设
14、投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19700.16万元，其中：建设投资15611.15万元，占项目总投资的79.24%；建设期利息177.12万元，占项目总投资的0.90%；流动资金3911.89万元，占项目总投资的19.86%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19700.16万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）12470.63万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7229.53万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：46400.00万元。2、年综合总成本
15、费用（TC）：35993.59万元。3、项目达产年净利润（NP）：7622.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.14%。5、全部投资回收期（Pt）：4.77年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16357.58万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铜线坯、PVC粒料、PVC膜、麻绳、橡皮、PP绳。（二）主要设备主要设备包括：电缆挤出机、电线挤出机、电线内护套挤出机、管绞机、成缆机、中型拉丝机、包装机、编织机、对绞机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响
16、建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、
17、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十一、 研究
18、结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积60042.871.2基底面积18333.151.3投资强度万元/亩303.472总投资万元19700.162.1建设投资万元15611.152.1.1工程费用万元13742.362.1.2其他费用万元1542.242.1.3预备费万元326.552.2建设期利息万元177.122.3
19、流动资金万元3911.893资金筹措万元19700.163.1自筹资金万元12470.633.2银行贷款万元7229.534营业收入万元46400.00正常运营年份5总成本费用万元35993.596利润总额万元10163.197净利润万元7622.398所得税万元2540.809增值税万元2026.8010税金及附加万元243.2211纳税总额万元4810.8212工业增加值万元15532.1213盈亏平衡点万元16357.58产值14回收期年4.7715内部收益率30.14%所得税后16财务净现值万元16987.20所得税后第三章 背景及必要性一、 行业壁垒1、人才、技术壁垒输配电及控制设备
20、制造业历史悠久，已经成为一个相对传统的行业，但随着经济社会的快速发展，市场对产品的要求也在迅速提高，诸如特高压、节能、环保、低噪声、抗爆等高技术含量的特性要求开始摆在面前。此外，当前客户对于产品定制化的需求越来越多，企业必须要具有较强的研发、设计和制造能力，才能对产品进行有效的二次开发以满足客户要求。对于新进入者而言，人才储备明显是薄弱的一环，也尚未形成高效可持续的研发体系，其产品很可能因无法满足市场需求而被淘汰。2、准入资格壁垒变压器和配电开关柜常被设置于环境比较恶劣的室外，作为直接连接在电网系统中的重要部件，其运行的安全性和稳定性对于整个电力系统而言至关重要，因此国家对电气行业中的重要产品
21、实施强制资格审查制度，企业必须通过资格认定才能生产相关产品。对于新进入者而言，建设伊始就要达到国家设定的强制要求并获取生产资质，存在较高的难度。3、品牌壁垒电气行业作为一个高准入门槛的行业，技术先进性和可靠性对于企业的发展十分关键，但下游客户除了考察产品功能的先进性外，基于风险防范的考量，会更加注重企业产品的安全运行记录和安装维护的经验。很多下游客户在招投标过程中，明确要求投标企业需提供若干年的产品安全运行报告，而服务经验和产品可靠性历史的积累是需要时间积淀的，这对于新进入者获取客户而言是一大障碍。4、渠道壁垒营销渠道的构建对于企业产品的销售和市场的拓展至关重要，现在中高端市场被少数国外大型电
22、气公司和部分国内名牌企业占据，中低端市场由各区域数量中小型厂商瓜分。新进入者如何构建营销渠道，是获取市场份额的关键。二、 市场规模及前景输配电及控制设备制造业的发展与电网基础设施建设的水平紧密相关，电网系统的布局和质量深刻影响国家经济发展的速度，随着我国电网新建的不断推进以及农网改造升级工程的提速，行业将迎来快速发展的机会。如下图所示，我国在近年来对电网基本建设的投资保持高速增长的态势，为行业打开了成长空间。用电需求的增长与否也会对电气配套设施的需求产生直接影响。根据我国电力发展“十三五”规划（2016-2020年），至2020年，我国全社会用电量预期将从2015年的5.69万亿千瓦时提升至6
23、.8-7.2万亿千瓦时，提升幅度约为22.8%，投资的扩张将直接拉动行业的增长。我国近年来的全社会用电量也保持着较快增长的态势。社会资本对行业的投资热度是行业成长空间的直接反应。如下图所示，在良好的行业发展环境下，输配电及控制设备制造业的企业数量连年增长，行业成长速度十分迅速。与行业规模快速扩张相伴的就是行业营收的增长，如下图所示，输配电及控制设备制造业整体销售收入水平也连年快速增长。综上所述，虽然输配电及控制设备制造业是一个传统行业，但宏观经济的发展对该行业的“质”和“量”都提出了新的要求，随着国家电网系统的新建与改造升级，行业规模得到极大拓展，预期未来5年可以获得10%以上的年复合增长率。
24、三、 行业发展的有利因素1、国家政策扶持推动产业发展国家近年来重点强调以科技创新引领产业进步，出台了诸多国家级科学技术发展规划，明确了重点发展的领域，电力产业作为支持国家经济发展的基础产业，其中“智能电网”领域被明确纳入国家“十三五”规划中的重点发展对象。国家战略引导必将带来大量的资金和人才，使产业发展得到明显提速，输配电及控制设备制造业作为关键子行业，也将从中受益。2、国家电网建设带来发展机遇“十二五”期间，国家继续大力推进电力产业基础设施建设，截至2015年，全国发电装机达15.3亿千瓦，较2010年（9.7亿kW）提升达57.7%，全社会用电量达到5.69万亿kWh，较2010年（4.2
25、万亿kWh）提升达35.5%。根据电力发展“十三五”规划（2016-2020年），我国电力需求仍保持旺盛，如此大规模的产电、用电能力提升，伴随着的是对电网建设需求的急速升温，“西电东送”、“北电南送”工程同时在加速兴建，输配电及控制设备制造业也迎来快速发展的契机。国家在电网建设领域重点目标：合理布局能源富集地区外送，建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道，新增规模1.3亿千瓦，达到2.7亿KW左右；电网主网架进一步优化，省间联络线进一步加强，形成规模合理的同步电网。严格控制电网建设成本。全国新增500KV及以上交流线路9.2万公里，变电容量9.2亿KVA；基本建成城乡统筹、安全可靠
26、、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。国家在电网建设领域重点任务：坚持分层分区、结构清晰、安全可控、经济高效原则，按照电力系统安全稳定导则的要求，充分论证全国同步电网格局，进一步调整完善区域电网主网架，提升各电压等级电网的协调性，探索大电网之间的柔性互联，加强区域内省间电网互济能力，提高电网运行效率，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。3、国家电网升级改造增加需求虽然城市电网设施一直是国家电网建设的重点，但为了提升农村生产能力、改善农村人民生活条件，近年来我国开始把改造升级农村电网系统列入重点工作范围。在此之前农村电网已经实现了全国范围内普及性的铺设，供电能力得到极
27、大提升，基本解决了“无电人口”的用电问题，但另一方面，城乡电力服务差距巨大、农村电力设施跟不上农村人口电力需求增长的问题十分严重。因此，关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见明确提出了如下规划：加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级；稳步推进农村电网投资多元化；开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚；加快西部及贫困地区农村电网改造升级；推进东中部地区城乡供电服务均等化进程。第四章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、
28、 建设区基本情况融巴蜀灵气，兴天下荣昌。荣昌地处成渝主轴黄金联结点上，是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”，距重庆90公里，离成都240公里，幅员面积1077平方公里，辖6个街道、15个镇，总人口86万。荣昌取“繁荣昌盛”之意而得名，自唐乾元元年（公元758年）始建县以来，已有1263年历史。2015年6月18日荣昌撤县设区，开启了全区发展新的征程。荣昌有六大特点和优势。一是文化厚重之城。荣昌古称昌州，雅称“海棠香国”，有始于宋代的“荣昌陶”，与建水陶、钦州陶、宜兴陶齐名，并称“中国四大名陶”；有始于宋代的荣昌折扇，与苏杭折扇齐名，并称“中国三大名扇”；有起源于汉代的夏布，号称“天然纤维之王”
29、；是“湖广填四川”的重要聚集地，被誉为“客家文化活化石”。荣昌人杰地灵，是著名廉吏、“天下清官”喻茂坚的故乡，涌现出“东方梵高”陈子庄、“诗书画”三绝的屈义林、著名史学家李新和吴雁南、“新中国第一代电视艺术家”邓在军、抗日文化战士赵宗麟、爱民楷模吕玉久、剿匪英雄刘骥等一批名人。二是新兴产业之城。荣昌坚持以“高质量、供给侧、智能化”为引领，持续推进国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区、荣昌国家高新区建设，打造高质量发展重要平台。2018年2月，荣昌高新区获批为全国首个农牧特色国家高新区，逐步形成以食品、医药、陶瓷、服饰为重点的消费品工业集群，新材料，智能制造，电子信
30、息，数字区块链，运动健康和农牧高新“6+1”产业体系，加速打造一个千亿级产业集群、数个百亿级支柱产业，培育壮大华森制药、唯美陶瓷、瑜瀚电子科技、洽洽瓜子、华兴玻璃、惠达卫浴等一批十亿级龙头企业。荣膺“最具增长潜力新兴城市”“中国年度最佳投资休闲目的地”“营商环境十佳城市”，被评为2020年全国工业稳增长和转型升级成效显著地区，2019年、2020年连续两年GDP增速保持重庆各区县第一。三是生态宜居之城。荣昌“四水相连、三山相望”，拥有濑溪河国家湿地公园、濑溪河体育文化公园、玉带河生态文化公园、黄金坡城市休闲公园、黄桷树广场等一批城市公园，是全国首批、重庆首个全国文明城及国家园林城、国家卫生区、
31、全国绿化模范城市、国家森林城市、国家体育消费中心试点城市。境内有“重庆十大最美小镇”万灵古镇、“全国特色小镇典型经验”安陶小镇、层峦耸翠古佛山、色香味俱全卤白鹅、十里飘香羊肉汤，是游古镇、品非遗、享美食、健身心的旅游消费目的地。四是畜牧科技之城。荣昌猪是世界八大、中国三大优良地方猪之一，品牌价值位居全国地方猪榜首。荣昌是确定的国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范区核心区、国家生物产业基地拓展区，是农业农村部批准的“中国畜牧科技论坛”定期举办地，国家生猪大数据中心建设地，新华社定期唯一发布生猪价格指数的数据产生区；拥有西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院等一流科研院校，全国农业领域首个、重庆首个
32、国家级技术创新中心国家生猪技术创新中心，荣昌国家级生猪交易市场覆盖全国、交易额累计突破900亿元，“全国畜牧看荣昌”成为共识。五是开放创新之城。荣昌处在成渝主轴线上，成渝高铁、成渝铁路、成渝高速公路、潼荣高速公路、在建大内高速公路等贯穿全境，日渐成为成渝地区节点枢纽。荣昌是渝西川东区域经济社会发展协作机制的创始成员，首批国家产业转型升级示范区、国家知识产权强县工程试点城市、重庆市创新驱动发展示范区。当前，荣昌积极融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带、陆海新通道和成渝地区双城经济圈建设，加快构建内畅外联、立体快捷现代综合交通体系，以高水平开放带动高质量发展。六是民生幸福之城。荣昌积极践行以人
33、民为中心的发展思想，立足乡村振兴和城市提升“两个工作面”，实施农村小康路、便民路“三年建设计划”，“农村便民道户户通”工程荣获“中国十大民生决策奖”，“扶持村级集体经济发展试点工作”成为中央党校教学案例，高质量通过国家脱贫攻坚普查、第三方建档立卡数据质量专项评估，脱贫户满意率100%；落实“马路办公”，创新推行“街长制”，精细化管理城市，被称为“可以赤脚走路”的城市，荣获“最具幸福感城市”金奖。引进中央民族大学附中、华西二院等优质教育医疗资源，大力提升教育、医疗公共服务水平。2017年、2019年两次被表彰为“落实有关重大政策真抓实干成效明显地方”。“十三五”时期，我区经济社会发展取得了前所未
34、有的成绩。五年来，荣昌坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，以积极融入成渝地区发展为主线，经济社会发展速度和质量跻身全市第一方阵，从重庆西部传统农业县跃升为成渝地区新兴工业区，打造成渝城市群新兴战略支点的目标基本实现。“十三五”规划目标任务基本完成，为开启成渝地区双城经济圈重要增长极建设奠定了坚实基础。“十四五”时期，我区面临的挑战更加错综复杂，转型发展过程中一系列新旧问题亟待解决。从国际、国内来看，疫情对国际政治经济格局将产生深远影响，世界进入百年未有之大变局，新冠肺炎疫情对国际政治经济格局将产生深远影响，逆全球化中期趋势基本确立，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，外部环境
35、不确定性、不稳定性、不可控性明显增强，我区发展将面对更加复杂的环境。从区域发展来看，荣昌区是重庆主城都市区，荣昌区重大交通、水利等基础设施相对滞后，高速公路、国省干线通道公里数较低，综合交通运输支撑能力不强，不平衡不充分问题突出。从自身发展来看，“十三五”期间，我区工业化、城镇化进程不断加快，但产业规模较小、链条不完善；科技创新能力有待提高；城乡发展水平还不均衡；生态环境保护压力依然较大；文化、教育、卫生、养老资源配置不足，必须高度重视，补短板力度还需加强。当前和今后一个时期，我国发展仍处于战略机遇期，继续发展具有多方面的优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的
36、重大决策，深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展和新时代西部大开发等重大战略，给荣昌带来了更加广阔的发展空间。成渝地区双城经济圈建设规划纲要中要求提升荣昌特色功能化，建设与成都相向发展的“桥头堡”，将荣昌纳入川南渝西融合发展试验区建设，建设畜牧科技城、国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心等，为地处成渝腹心的荣昌发展提供了前所未有的机遇。国家坚定实施扩大内需战略，强大国内消费市场加快形成，中央在财税、金融、企业帮扶、科技创新等方面的政策力度空前，“十四五”时期将着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利、公共卫生体系等重大工程建设投资力度持续加大，为荣
37、昌实现高质量发展创造了更加有利的条件。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区经济实力、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，创新体系更加健全，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，产业体系完全成熟；基本实现治理体系和治理能力现代化，基层治理体制机制全面完善，人民参与、平等发展权利得到充分保障，智慧荣昌、法治荣昌、平安荣昌建设达到更高水平；建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康荣昌，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；濑溪河、清流河生态保护屏障全面筑牢，山清水秀美丽荣昌基本建成。推动川南渝西融合发展先行区建设走在前
38、列，成为成渝中部崛起的重要支柱；中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。建成一个产业体系完备、基础设施完善、生态环境优美、社会治理高效、人民生活幸福、100平方公里、100万人口的现代化城市，基本实现“繁荣昌盛好”的目标。四、 社会经济发展目标未来五年，地区生产总值年均增长7.5%，以建设高质量发展高品质生活新范例为统领，在持续推进国家高新区、国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心、荣昌货运机场“三件大事”的基础上，建好国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发
39、展先行区，着力打造创新发展新平台、产业经济新高地、开放融合新格局、绿色宜居新家园，全面建设成渝地区双城经济圈重要增长极。五、 产业发展方向提升荣昌高新区创新能力紧紧围绕新时代下国家级高新区“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的新使命，通过增强高新区综合配套服务、构建多层次的创新平台体系以及推动产业链创新链深度融合，将荣昌高新区打造成为国家级农牧特色高新产业先行示范区、川渝城市群中部产业枢纽、重庆市高新区网络的关键支点和荣昌区高质量发展的新兴增长极。到2025年，国家高新技术企业达到300家以上，跻身国家高新区百强行列。（一）推进荣昌高新区提质扩容提升高新区基础设施保障能力。优化园区路网体系
40、，升级改造管网、强化水、电、气、土地等生产要素保障，推进云计算、大数据、物联网、移动基础技术支撑平台建设。拓展高新区用地规模，高标准、高质量编制高新区50平方公里空间规划、产业规划以及二三五远景规划。高新区板桥片区规划拓展到30平方公里，重点发展消费品（医药、服饰）、智能装备、电子信息、农牧高新等产业，配套实施产业转型升级示范区智慧园区功能提升、城南片区新建配套设施等项目；高新区广富片区规划拓展到15平方公里，重点发展消费品（陶瓷、食品）、新材料等产业，配套实施产业转型升级示范区配套设施改造工程、广富片区新建配套设施项目等项目；高新区荣隆片区规划拓展到5平方公里，重点发展消费品（食品、动物营养
41、）、智能装备等产业，配套实施荣隆园新建道路及相应配套设施等项目。加强高新区城市配套功能建设，规划建设学校、医院、人才公寓、便民服务中心等公共服务设施，丰富完善高新区商务休闲、娱乐购物等功能，实现高新区产城景融合发展。以板桥片区为先锋，打造产城融合发展示范区，带动高新区全域由工业园区向高质量新区转型升级。打造以创新为核心、以文化产品生产、文化载体设计生产等为主的高端城市文化创意社区。持续推进医疗、教育、养老、住房等基础设施布局，完善社会保障体系全覆盖，重点向外来务工人员倾斜。（二）加强重点领域研发中心建设推动荣昌高新区与重庆高新区、璧山高新区、永川高新区联手，共同构建开放、共享、融合、创新的重庆
42、市高新区网络，开展科技创新、产业分工等深度合作。加大对国家级、市级技术创新中心、重点实验室、工程研究中心等支持力度，争取中国科学院等在荣昌布局科研平台，设立中国农科院西部兽医研究所。强化政产学研深度融合，大力支持科研成果落地，实现产品化、产业化，高标准打造国家科技成果转移转化示范区。以中国西部陶瓷之都为名片，加快推动陶瓷产业向高端化发展，建设陶瓷科技（科研）成果孵化中心和陶瓷新材料研发中心，发展为航空航天、工业生产等领域提供特种陶瓷新材料产业。依托重庆电子电路产业园，协同毗邻地区引进上游的原材料和下游的消费电子、计算机、汽车等产业，积极融入国家新一代人工智能创新发展试验区建设，打造电子信息制造
43、业创新中心，为西部地区智能制造业提供重要支撑。建设荣昌渝西科技“智湖”，打造以科技人才、研发平台为主的科技创新资源集聚高地。鼓励园区内企业与职教中心、科研院校开展合作，培养中高端实用性技术人才。（三）提升重点产业科技创新水平围绕荣昌产业特点和科技创新需求，推进人才、资金和科技创新融合发展路径，持续瞄准战略新兴产业，保持创新定力，助力构建现代工业产业体系。农牧高新等产业，重点引入基础研究科研人才，通过政府引导基金领投推动社会资本进入技术创新早期阶段，加大财政对高等院校和科研机构基础科学研究的支持力度与长期稳定支持。大数据等产业，重点引入应用开发的创新型人才，政府基金在关键环节领投，引导社会资本进
44、入技术创新与应用早期环节，支持金融机构开展知识产权融资等新型融资方式。智能装备、特种陶瓷、绿色建材等产业，重点引入模仿创新、集成创新的技术研发与产业人才，政府设立融资担保基金、信贷风险补偿基金等，采用贷款贴息、技改奖补、政府采购等财政支持方式，鼓励产业链内龙头企业国产化替代。夏布纺织等产业，重点引入设计等专业人才，政府采购为新品牌、新设计提供背书，扩大影响力。出台专项政策加强对高新技术企业和瞪羚、独角兽等高成长企业的培育和扶持，构建“科技型中小企业高新技术企业瞪羚和潜力独角兽企业独角兽企业”的高成长企业群落和“基础研究技术创新产业创新”的科创走廊，补足园区创新载体和产业配套，实现向科技创新驱动
45、的产业综合体跨越。持续深化实行“去行政化”改革，建设以服务企业为目标的高新区管理体制，提升科技创新创业活力。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度
46、并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别