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1、河南省郑煤集团煤炭洗选加工发展规划环境影响评价公众参与信息公告根据中华人民共和国环境影响评价法及国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法要求，现对郑煤集团煤炭洗选加工发展规划环境影响评价工作有关信息进行公告，公告内容如下：一、郑煤集团煤炭洗选加工发展的必要性1、符合国家产业政策建设选煤厂、动力煤配煤中心，提高原煤的洗选加工比例，优化产品结构，可以更加充分利用国家煤炭资源，避免浪费，物尽其用，实现经济效益、社会效益最大化。发展煤炭洗选加工符合中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日实施）规定：“国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采”
2、。发展煤炭洗选加工符合煤炭工业矿区总体规划规范（GB50465-2008），强制性条文规定：“对属于国家稀缺的煤类资源应实行保护性加工利用。”发展煤炭洗选加工符合煤炭洗选工程设计规范（GB 50359-2005），强制性条文规定：“煤炭洗选工程应合理利用煤炭资源，推广洁净煤技术，实现可持续发展。动力煤应加工后销售。稀缺煤种必须实行保护性加工利用”。2、满足河南省有关政策要求为了响应豫发改能源2010205号关于加强煤炭洗选加工项目管理有关问题的通知，郑煤集团积极制定煤炭洗选加工行业发展规划。郑煤集团除在建的赵家寨选煤厂采用较为先进的洗选工艺和较为完善的配套设施外，其他矿井仅建有简单的筛分系统。
3、配套设施不完善，环境污染严重，安全隐患多，产品品种单一，市场竞争力弱。因此，优化煤炭洗选工业布局，提高煤炭洗选加工行业整体水平，已成为重要而紧迫的任务。3、煤炭销售市场的要求电力行业是国内用煤量最大的行业，占煤炭消费总量的近60%。我国电力用煤对煤炭质量的要求随着环境保护标准的不断严格而提高，开展动力煤综合加工（动力煤洗选、配煤、型煤、水煤浆制备等)及产品配送技术是动力煤市场发展的必然趋势。4、增加企业竞争力，提高企业经济效益的需要郑州矿区含有丰富的贫煤、贫瘦煤、无烟煤资源，是优质的高炉喷吹和冶金配焦原料煤。郑州矿区的原煤经过洗选加工后，其精煤产品是优质的高炉喷吹用煤和炼焦配煤。这不仅合理的利
4、用了区域内的煤炭资源，改善了生态环境；同时提高了企业的经济效益和社会效益。二、煤炭洗选加工规划 1、选煤厂建设规模及洗选工艺规划考虑郑煤集团在35年（20102015年）内的选煤厂建设规模为18.00Mt/a，洗选能力采用动态管理，洗选方法均为重介+浮选。20102015年选煤厂具体规划情况见表1。表1 规划选煤厂规模一览表序号选煤厂名称建设规模（10kt/a）选煤方法原煤来源厂址类型开工时间投产时间备注1芦沟选煤厂120重介+浮选芦沟矿及芦沟16井、35井原芦沟矿矸石热电厂工业场地群矿型炼焦煤选煤厂20112012新建2杨河煤业选煤厂300重介+浮选裴沟矿裴沟矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20
5、112012新建3李粮店选煤厂240重介+浮选李粮店矿李粮店矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20122013新建4王庄煤炭储运中心选煤厂240重介+浮选郑煤集团第一轮资源整合矿井原王庄矿工业广场矿区型炼焦煤选煤厂20122013新建5白坪选煤厂180重介+浮选白坪矿井白坪矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20122013新建6郑煤金龙选煤厂90重介+浮选郑煤金龙矿郑煤金龙矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20132013新建7告成选煤厂150重介+浮选告成煤矿告成矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20132014新建8芦店选煤厂60重介+浮选芦店矿芦店矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20132014新建9老庄沟选煤厂1
6、20重介+浮选老庄沟（含庞窑）矿庞窑矿工业广场矿井型炼焦煤选煤厂20132014新建2、建设顺序郑煤集团在郑州矿区的主要选煤厂项目建设顺序规划如下：1）20102012年开工建设计划 规划新建选煤厂项目5座，分别为：（1）芦沟选煤厂（120万吨/年）；（2）杨河煤业选煤厂（300万吨/年）；（3）李粮店选煤厂（240万吨/年）；（4）王庄煤炭储运中心选煤厂（240万吨/年）；（5）白坪选煤厂（180万吨/年）。2、20132014年开工建设计划20132014年规划新建选煤厂项目4座，分别为：（1）郑煤金龙选煤厂（90万吨/年）；（2）告成选煤厂（150万吨/年）；（3）芦店选煤厂（60万吨/
7、年）；（4）老庄沟选煤厂（120万吨/年）。三、选煤厂建设对环境造成影响的概述1、环境空气影响（1）扬尘污染矿井型选煤厂环境空气污染主要来源于生产系统扬尘，污染源主要包括煤的转载点、原煤筛分破碎，以及煤炭外运等环节，在进入主厂房洗选加工后随着煤炭含水率的增加，生产系统扬尘量将大大降低。对于群矿选煤厂除上述生产环节外，扬尘污染源还包括外来煤运输系统。（2）锅炉烟气选煤厂供热方式由各自所属矿井锅炉房集中供热，邻近热电厂的选煤厂由热电厂集中供热。选煤厂用热会增加燃料消耗，锅炉烟尘和SO2排放量也会随之增加，从而加大锅炉烟气对环境空气的污染影响。2、水环境影响分析选煤厂废水主要为煤泥水、生产系统冲洗废
8、水及少量生活污水。煤泥水和生产系统冲洗废水主要污染物为SS（主要成分为煤粉），生活污水中主要污染物为SS、CODcr和BOD5。此外，煤泥堆场渗滤水，以及降雨时产生的淋溶水等含有较高的SS，如不妥善处理也会对厂区及周边环境造成污染影响。3、噪声影响分析选煤厂噪声源主要为工业场地机械设备，主要包括煤炭筛分、破碎设备，主厂房脱介筛、离心脱水机、加压过滤机，空压机，块煤和矸石溜槽，以及泵类设备等，设备噪声值一般在80105dB(A)之间。此外，产品煤、矸石等外运，群矿选煤厂外来煤运输等也会带来较强的噪声。4、固体废物选煤厂固体废物主要为洗选矸石和煤泥，由于选煤厂劳动定员少，一般生活垃圾产生量较小。固
9、体废物处置对环境的影响主要表现为占地、破坏植被、加剧水土流失等生态影响，以及扬尘等二次污染。四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点1、大气环境污染防治措施（1）锅炉烟气治理燃料必须采用低硫低灰煤，从源头上减少烟尘和SO2的产生量。慎重选择锅炉，锅炉烟气出口处的烟尘初始浓度必须满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）要求。锅炉必须配备除尘效率不小于94%的高效除尘器，除尘器可选用XD型高效多管旋风除尘器或湿式高效脱硫除尘器。如采用湿式脱硫除尘器应同时建立除尘废水处理和回用系统，以防止二次污染和水资源的浪费。（2）扬尘防治选煤厂生产系统采用密闭形式，即采用密闭的带式输送机走廊
10、和密闭式煤仓；根据原煤含水率情况在原煤筛分破碎系统、转载点采取袋式除尘或喷雾洒水除尘设施。尽量不设露天储煤场及其他粉状物料堆场，应尽量采用密闭形式。如确需设露天堆场，则应在周围设置防风抑尘网并配套设置洒水降尘设施。如果煤炭、矸石等物料采用汽车运输，应控制汽车的满载程度并采用帆布覆盖；同时，配备洒水车适时对工业场地运输公路洒水。2、水污染防治措施（1）生产废水处理选煤废水采用浓缩、压滤处理工艺，并设事故浓缩机承接洗选系统事故排水，实现选煤废水闭路循环。选煤厂生产系统的各栈桥、转载点冲洗水纳入选煤厂煤泥水处理系统。（2）生活污水处理优先利用现有设施。如规划选煤厂所依托矿井具备二级生化处理条件，其生
11、活污水应优先纳入矿井生活污水管网进行统一处理；如拟建厂区具有与市政污水管网接管条件，则厂区生活污水应纳入市政污水收集系统。当规划项目没有可利用污水处理设施时，则应考虑新建二级生化污水处理设施，处理后的生活污水应优先考虑综合利用，不能利用部分达标外排。3、噪声治理措施（1）在进行设备选型时，除考虑满足生产工艺和技术要求外，还必须兼顾其声学性能，选择高效低噪产品，并向设备供应方提出限制噪声要求。对于噪声较高的设备应与厂方协商提供相配套的降噪措施。（2）在进行工业场地总平面设计时，在满足生产工艺要求、利于安全生产、方便生活、并符合安全规程和规范要求的前提下，进行合理分区，将办公楼、单身宿舍等噪声敏感
12、点尽量远离噪声源布置。（3）在进行设备安装时，高噪声设备基础采取减振措施，设置橡胶垫或弹簧减振动器，降低振动噪声。（4）空压机、鼓风机和引风机等气流辐射噪声设备采取安装消声装置的措施。（5）选煤厂主厂房等高噪声设备集中的车间采取隔声措施，即采用隔声效果较好的砖混结构，并根据环境保护目标分布情况设置隔声门窗等。（6）加强工业场地绿化，降低噪声的传播。将产噪强的厂房周围和厂界周围作为绿化重点，树种采取叶面较大、较粗糙的树种（如桐树），草灌结合，将美化、降噪、防尘相结合进行。（7）对工作人员采取保护性措施。在高噪声车间设置集中隔声控制室；对无法采取防噪措施的作业场所，采取操作人员工作时佩戴耳塞、耳罩
13、等个体防护措施。4、固体废物处置（1）选煤厂煤泥作为低热值燃料利用；洗选矸石作为煤矸石烧结砖、水泥等建材生产原材料利用，不能利用的煤矸石可在矿区道路修筑、回填矿井采空区等方面加以利用。（2）锅炉和烘干机产生的灰渣可作为规划的建材项目原料加以利用。（3）规划项目厂区生活垃圾拟定点收集后就进纳入市政生活垃圾处置系统做卫生填埋处置。五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 郑煤集团煤炭洗选加工发展规划符合国家、地方相关产业政策，规划的实施对优化产品结构，促进地方经济发展，将资源优势转化为经济优势具有重要意义，经济效益和社会效益显著。煤炭资源、水资源、大气和地表水环境容量和总量指标等对规划的实施
14、没有形成明显的制约，当地资源环境能够承载规划建设规模和建设时序要求。在规划实施过程中不可避免地会对声环境、大气环境、生态环境产生一定的影响，但在严格落实本报告提出的规划方案调整建议和环境保护措施的前提下，规划实施能够避免和减缓对规划区域环境的影响，能够保证周边村庄居民生活质量不受影响。从环境保护的角度分析，郑煤集团煤炭洗选加工发展规划可行。六、公众查阅环境影响报告书简本及索取补充信息的方式和期限如需要对本项目建设及环境影响情况进行更多的了解，请查阅中煤国际工程集团武汉设计研究院编制的郑煤集团煤炭洗选加工发展规划环境影响评价报告书（简本），查阅日期为2010年11月3日至11月12日，为期10天
15、。如需向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取补充信息时，可采取如下方式联系：（1）建设单位建设单位名称：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司 联系人：张玉敏联系电话：0371-传真：0371-E-mail：zmzym1962通讯地址：河南省郑州市郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（2）评价机构评价机构名称：中煤国际工程集团武汉设计研究院联系人：刘海珠联系电话：027-传真：027-E-mail：WHlhz通讯地址：湖北省武汉市武昌区武珞路442号（邮编）七、征求公众意见的范围和主要事项（1）征求公众意见的范围本项目征求意见的范围主要是针对可能受规划选煤厂建设、生产影响的居民、学校、矿区企业职工以及
16、河南省、郑州市、新密市、登封市政府管理部门等，欢迎其他关心郑煤集团煤炭洗选加工发展规划中拟建选煤厂建设的群众提出宝贵的意见和建议。（2）征求公众意见的主要事项详见附表。八、征求公众意见的具体形式本次征求公众意见的形式主要采用发放公众意见调查表（见附表）的形式。另外可以采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己的意见。我们建议发表自己意见时提供自己的真实姓名和联系方式，以便我们进行意见反馈。九、公众提出意见的起止时间公众提出意见的起止时间为2010年11月3日至2010年11月12日。 河南省郑煤集团煤炭洗选加工发展规划环境影响评价公众参与调查表姓名性别年龄20岁以下 20-40岁 40-
17、60岁 60岁以上受教育程度小学以下 初 中 高 中 大专以上职业工人 农民 公务员 公司职员 学生 待业单位或住址联系电话1、您对工作或居住环境状况的意见： （1）优良 （2）适宜生活 （3）较差、影响生活的质量 （4）恶劣、无法继续生活2、您对近年来工作或居住环境质量发生变化的意见： （1）明显好转 （2）有些好转 （3）没有改变 （4）有些恶化 （5）明显恶化3、您最关心的环境问题： （1）周围河流、湖泊水质恶化 （2）空气污染 （3）噪声干扰 （4）固废污染 4、您对工作或居住环境最不满意的方面： （1）空气污浊 （2）噪声干扰 （3）环境卫生条件不好 （4）水质恶化 5、您认为郑煤集团煤炭洗选加工发展规划对本地区的有利方面（1）发展地区经济 （2）改善生态环境 （3）促进第三产业发展 （4）促进当地节能减排 （5）其它 6、您认为郑煤集团煤炭洗选加工发展规划亟需解决的环境问题（1）改善地表水水质 （2）改善生态环境 （3）改善空气环境 (4) 改善声环境 7、您认为郑煤集团煤炭洗选加工发展规划在污染防治方面应重视的事项（1）煤泥水闭路循环 （2）生活污水集中处理 （3）噪声源治理 （4）洗选矸石综合利用 （5）生产系统扬尘治理 （6）其它 8、您对郑煤集团煤炭洗选加工发展规划的调整建议：9、您对郑煤集团煤炭洗选加工发展规划防治污染和环境建设方面的建议和要求：